Tromsø kommune, vann og avløp. Damvatnet vannuttak og Simavik vannkraftverk Plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø

Transkript

1 Tromsø kommune, vann og avløp Damvatnet vannuttak og Simavik vannkraftverk Plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø

2 J Oppdatert SHA-plan for bruk i hele prosjektet H. Storås O.E.Erdal Y.Joh J03 D02 A01 SHA-plan for bruk SHA-plan til godkjenning hos oppdragsgiver SHA-plan til intern fagkontroll Revisjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som fremgår nedenfor. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Oppdragsgiver Tromsø kommune, vann og avløp Sak Damvatnet vannuttak og Simavik kraftverk Plan for Sikkerhet Helse og Arbeidsmiljø (SHA) Oppdragsnummer Dokumentnummer Revisjon SHA 100 1

3 Oppdragsnr.: Side 3 av 20 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 FORMÅLET MED PLANEN DEFINISJONER OG FORKORTELSER AJOURFØRING OG DISTRIBUSJON GENERELL BESKRIVELSE AV PROSJEKTET MÅLSETTING IDENTIFISERTE STYRENDE DOKUMENTER IDENTIFISERTE SPESIELLE RISIKI OG TILTAK ORGANISERING BEHANDLING AV STYRENDE DOKUMENTER RISIKOVURDERINGER FREMDRIFTSPLAN TILSYN BEHANDLING AV UØNSKEDE HENDELSER OG TILSTANDER HÅNDTERING AV NØDSITUASJONER DOKUMENTASJON OG RAPPORTERING ANSKAFFELSER TIL PROSJEKTET GJENNOMFØRING HENVISNINGER...20 VEDLEGG...20

4 Oppdragsnr.: Side 4 av 20 1 FORMÅLET MED PLANEN Denne planen beskriver styringssystemet for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) for bygge- og anleggsarbeidene ved utbedring av eksisterende vannuttak fra Damvatnet, samt etablering av Simavik kraftverk. Systemet skal sikre at aspekter knyttet til SHA blir ivaretatt i planlegging og gjennomføring av byggearbeider tilknyttet tiltakene. Som byggherre har Tromsø kommune, vann og avløp ansvar for at prosjekt planlegges, samordnes og utføres i samsvar med Byggherreforskriften (BHF). 2 DEFINISJONER OG FORKORTELSER Tabell 1: Definisjoner og forkortelser. Begrep Arbeidsutstyr, (jf. FOR nr 608: Forskrift om bruk av arbeidsutstyr.) Arbeidsmiljøloven Avfallsforskriften Basiskarakterisering Definisjon Tekniske innretninger o.l. som maskiner, løfteredskap, sikkerhetskomponenter, beholdere, transportinnretninger, apparater, installasjoner, verktøy og enhver annen gjenstand som nyttes ved fremstilling av et produkt eller ved utførelse av arbeid 1. LOV nr 62: Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) (FOR ). Avfallsprodusenter skal gjennomføre en karakterisering av eget avfall iht. gitte kriterier i avfallsforskriftens kap. 9, vedlegg II før levering til deponi. Basiskarakteriseringen skal dokumenteres. Bhf Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser (Byggherreforskriften) (FOR ). HB Hovedbedrift iht. Arbeidsmiljøloven. 2-2 (kfr. Ikf 6). Ikf IK-system Internkontroll KU Konsekvens (jf. NS 5814 Krav til risikoanalyser ) KP PL SHA Stoffkartotekforskriften Styrende dokumenter Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) (FOR ). System for internkontroll av helse, miljø og sikkerhet iht. Ikf. Systematiske tiltak som skal sikre at virksomhetens aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen (jf. Ikf). Koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utførelse av prosjektet iht. Bhf. Mulig følge av en uønsket hendelse. Konsekvenser kan uttrykkes med ord eller som en tallverdi for omfanget av skader på mennesker, miljø eller materielle verdier. Koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under planlegging av prosjektet iht. Bhf. Prosjektleder iht. Bhf. Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Forskrift om oppbygging og bruk av stoffkartotek for helsefarlige stoffer i virksomheter (Stoffkartotekforskriften) (FOR ). Dokument som inneholder krav til produkt, tjeneste, aktivitet, dokument, prosess, person, program o.a.: Lover, sentrale og lokale forskrifter, enkelt-vedtak, tillatelser, standarder, veiledninger, kontrakter, planer, rutiner.

5 Oppdragsnr.: Side 5 av 20 Begrep Uønsket hendelse Definisjon En hendelse eller tilstand som kan medføre skade på mennesker, miljø eller materielle verdier 1. 3 AJOURFØRING OG DISTRIBUSJON 3.1 Dokumentansvarlig Dokumentansvaret for planen i ulike faser av prosjektgjennomføringen er angitt i tabellen nedenfor. Tabell 2: Oversikt over dokumentansvar i ulike prosjektfaser. Prosjektfase Dokumentansvarlig Funksjon Prosjektering Jørn Eirik Schjetne Byggherre/KP Utførelse?? KU/Byggeleder 3.2 Generelt om ajourføring og distribusjon av planen Alle planleggende og utførende parter i prosjektet skal ha tilgang til planen. Andre parter skal ha tilgang til planen etter behov. Mottakere av styrte eksemplarer av planen fremgår av distribusjonslisten i kap. 3.3 Dokumentansvarlig har ansvar for å utarbeide, videreutvikle, vedlikeholde og distribuere planen. Planen skal revideres dersom den inneholder opplysninger som har endret seg eller kommende aktiviteter krever at planen utvikles videre. Enhver som oppdager feil eller mangler i planen, har ansvar for å melde fra til dokumentansvarlig. Dokumentansvarlig distribuerer oppdateringer til mottakere av styrte eksemplarer via e-post. 3.3 Distribusjonsliste Tabell 3: Distribusjonsliste for plan for SHA og ytre miljø. Eks. nr. Person Funksjon Firma 1. Jørn Eirik Schjetne Prosjektleder 1 Tromsø kommune, vann og avløp 2. Tor Inge Kjeldsen Prosjektleder 2 Tromsø kommune, vann og avløp 3. Yngve Johansen Prosjekteringsleder 1 Norconsult 4. Tom Nygård Prosjekteringsleder 2 Norconsult 5. KP Tromsø kommune, vann og avløp 6. KU/Byggeleder 7. Entreprenør, 8. Maskinentreprenør, M1 9. Helikopteroperatør 10. Maskinentreprenør 11. Elektroentreprenør 12. Fylles ut

6 Oppdragsnr.: Side 6 av 20 4 GENERELL BESKRIVELSE AV PROSJEKTET 4.1 Prosjektets fysiske omfang Tromsø kommune vann og avløp skal utbedre eksisterende vannuttak fra Damvatnet, samt bygge nytt vannkraftverk i Simavik i tilknytning til eksisterende vannverk. Arbeidene omfatter bygge- og anleggsarbeider med følgende hovedelementer: Entreprise 1 Kraftstasjon Oppføring av nytt kraftverksbygg i plasstøpt betong Opparbeidelse av ny atkomst, parkering og manøvreringsareal ved nybygget Utslippskanal fra kraftstasjonen Ny rørledning fra eksisterende rør ved Simavik vannbehandlingsanlegg til ny kraftstasjon o Nytt rør legges i bakken frem mot inntaket til kraftstasjonen o Ny trase vil krysse trykksatt vannledning for forsyning av Tromsø by. o Rørtraseen vil krysse eksisterende veg Entreprise 4 Utbedring inntak og ledninger Damvatn Sikring og rensking av eksisterende vannuttakstunnel fra Damvatnet. Utbedring sjakter ned til tunnel Etablering propp i eksisterende tunnel Fundamentering for PE-ledning Trekking, sveising og innfesting av PE-ledning i eksisterende tunnel (Ø = 930) Avslutning oppstrøms borehull med sil/perforert PE-ledning Avslutning nedstrøms tunnel fra Damvatnet med tilslutning til eksisterende rørledning Rehabilitering av ventilhus nedstrøms tunnel o Ny rørbruddsventil og stengeventil monteres Entreprise El-Mek Elektromekaniske arbeider i kraftstasjonen 4.2 Prosjektets varighet Bygge- og anleggsarbeidene vil foregå i perioden fra siste halvdel av august 2013 fram til overlevering av anlegget i desember Plassering/omgivelser Tiltakene ligger på Ringvassøya nord i Tromsø kommune. Damvatnet ligger ca 800 meter øst for Simavik på kote 219. Nytt kraftverk skal plasseres vis á vis eksisterende kraftverksbygning nær Simavik vannbehandlingsanlegg. 4.4 Grunnforhold og topografi Grunnforhold ved Damvatnet er behandlet i en egen ingeniørgeologisk rapport samt omtalt i nærmere i grovrisikoanalysen for aktuell entreprise gitt i vedlegg til denne planen. Inntakstunnel ligger ca 12 m under normal vannstand, og deler av arbeidene forutsetter derfor at Damvatnet er tappet ned til dette nivået. Tomten for kraftverksbygget ligger på fjell. Tomten har en høydeforskjell på vel 6 meter.

7 Oppdragsnr.: Side 7 av Eksisterende anlegg/installasjoner I Simavik går en 22 kv-kraftlinje og telefonlinje. Området har bebyggelse, med vannbehandlingsanlegg og eksisterende kraftstasjon som de mest nærliggende i forhold til de aktuelle tiltakene. I tilknytning til Simavik vannbehandlingsanlegg er det flere vannrør i bakken som vil berøres av planlagte tiltak for tilkobling av nytt kraftverk. Det er også en eksisterende rørledning i bakken til nedlagt kraftstasjon (mellom vannbehandlingsanlegget og nedlagt kraftstasjon). Denne er imidlertid ikke i drift. Eksisterende vannuttak i Damvatnet består av inntaksrist og tunnel i Damvatnet ca 12 meter under dammens overløp. Tunnelen går gjennom tre sjakter. I den første sjakten er det reserveluker. i den andre er det pådragsluke og i den tredje er det varegrind, tømmerør og betongpropp med overgang til rørledning. 4.6 Kjente forurensningskilder Det er ingen kjente forurensningskilder i omgivelsene. 4.7 Eksisterende virksomhet som vil pågå i bygge- og anleggsperioden Det er lite eksisterende virksomheter i området som vil ha påvirkning på byggearbeidene. 4.8 Andre bygge- og anleggsprosjekt i området Det er ikke kjent at det vil være andre bygge- og anleggsprosjekter i området som vil ha påvirkning på byggearbeidene. 5 MÅLSETTING Det er et overordnet mål at prosjektet skal gjennomføres uten: Tap av menneskeliv Skade på personer Betydelige tap av materielle verdier 6 IDENTIFISERTE STYRENDE DOKUMENTER Identifiserte styrende dokumenter for bygge- og anleggsfasen er listet i dokumentet Styrende dokumenter byggefase. Listen over styrende dokumenter er ikke uttømmende og suppleres ved behov. 7 IDENTIFISERTE SPESIELLE RISIKI OG TILTAK Det gjennomføres entreprisevise grovrisikoanalyser for byggearbeidene. Disse vil være tilgjengelig for entreprenørene sammen med konkurransegrunnlaget. Grovrisikoanalysene vil danne grunnlag for entreprenørenes egne vurderinger av risiko i forbindelse med arbeidene jf. kap. 10.

8 Oppdragsnr.: Side 8 av 20 8 ORGANISERING 8.1 Kontraktsstruktur Arbeidene på anlegget vil utføres som byggherrestyrte sideentrepriser. Prosjektet organiseres i fire entrepriser Tromsø kommune vann og avløp Byggherre Kraftverk Prosjektleder Tor Inge Kjeldsen Tiltak Damvatn - Vannveg Prosjektleder Jørn Eirik Schjetne SHA Koordinator prosjektering (KP) Kraftverksbygg Prosjekterende Norconsult PGL Tom Nygård El/Mek Prosjekterende Norconsult PGL Yngve Johansen Utbedring inntak og ledninger Damvatnet Prosjekterende Norconsult PGL Yngve Johansen Rørtilknytning nytt kraftverk Prosjekterende Norconsult PGL Yngve Johansen Byggeleder? SHA-Koordinator utførelse (KU) Entreprise 1 Kraftverksbygg El/Mek leveranse Kraftverk El/Mek. Energiteknikk Entreprise 2 Opprusting av vannuttak Damvatnet. Entreprise 3 Rørtilknytning nytt kraftverk

9 Oppdragsnr.: Side 9 av Adresseliste Adresseliste med navn, postadresse, telefon, telefaks, e-post, kontaktperson på kontor/på byggeplass vedlikeholdes i dokumentet Adresseliste virksomheter. 8.3 Spesielle arbeidsoppgaver Prosjektleder Prosjektleder vil representere byggherre iht. Byggherreforskriften, herunder: Legge forholdene til rette slik at SHA blir ivaretatt i fm. planlegging og gjennomføring av prosjektet. Vurdere behov for, og eventuelt utpeke koordinatorer for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i prosjekterings- og gjennomføringsfasen. Sørge for at det utarbeides en plan for SHA og ytre miljø med tilhørende risikovurderinger for prosjektet. Sørge for at plan for SHA og ytre miljø innarbeides som del av kontraktsforpliktelsene i konkurransegrunnlaget. Sørge for at det vurderes om tilbydere har et tilfredsstillende system for å ivareta SHA og ytre miljø. Sørge for at SHA- og ytre miljø-krav, -målsettinger, -risiki og -grensesnitt blir ivaretatt i fm. kontraktsendringer. Sørge for at tidsplanen innarbeides i konkurransegrunnlaget. Igangsette egen granskning av uønskede hendelser eller tilstander ved behov. Identifisere hvilke personer som skal ha rett til å uttale seg til media. Følge opp at det finnes hensiktsmessig og tilstrekkelig førstehjelps- og beredskapsutstyr på bygge- og anleggsplassen Koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under prosjekteringen (KP) Koordinere sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i prosjekteringsfasen, herunder: Utarbeide en plan for SHA og ytre miljø for prosjektet. Utarbeide grovrisikoanalyser for gjennomføringen av prosjektet. Påse at det utarbeides, videreutvikles og detaljeres en tidsplan. Sørge for at det blir utarbeidet dokumentasjon for spesielle forhold vedrørende bygningen eller anlegget som må være kjent for å ivareta sikkerhet og helse ved fremtidig arbeid. Vurdere entrepriseplaner/-modeller og kontraktsbestemmelser med hensyn til påvirkning på SHA og ytre miljø Koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utføringen (KU) Koordinere sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i gjennomføringsfasen, herunder: Vedlikeholde og videreutvikle prosjektets plan for SHA og ytre miljø. Vedlikeholde og videreutvikle grovrisikoanalysene for gjennomføringen av prosjektet. Følge opp at utførende virksomheter har nødvendige planer og rutiner før oppstart av de enkelte arbeidsoperasjoner, herunder at det gjennomføres risikovurderinger. Samordne arbeidene mellom de utførende partene. Påse at uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø blir rapportert og behandlet. Rapportere status for SHA- og ytre miljøarbeidet til byggherre. Slå opp og vedlikeholde forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. Sørge for at det føres oversiktsliste over alle som arbeider på bygge- og anleggsplassen. Utarbeide og vedlikeholde samordningsskjema for prosjektet. Følge opp at utførende parter informerer sine arbeidstakere.

10 Oppdragsnr.: Side 10 av 20 Følge opp at avfallsbehandling skjer iht. avfallsplan. Følge opp bruk av arbeidsutstyr. Følge opp sikring av arbeidsområder. Sørge for at det utarbeides en riggplan for prosjektet Hovedbedrift Sørge for å utarbeide og oversende forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. Utarbeide, vedlikeholde og distribuere en beredskapsplan for prosjektet. Sørge for at det opprettes og vedlikeholdes et stoffkartotek over helse- og miljøfarlige stoffer som benyttes i fm. egne arbeider på bygge- og anleggsplassen. Stoffkartoteket skal være på byggeplassen. Gjøre tilgjengelig og vedlikeholde hensiktsmessig førstehjelps- og beredskapsutstyr på byggeeller anleggsplassen. Informere utførende parter om organisering, planer, regler og rutiner for SHA og ytre miljø i prosjektet, herunder plassering og bruk av førstehjelps- og beredskapsutstyr. Samordne verne- og miljøarbeidet mellom de ulike partene Alle utførende parter Bidra til prosjektets plan for SHA og ytre miljø. Bidra til grovrisikoanalyse for gjennomføringen av prosjektet. Bidra til å utarbeide dokumentasjon for spesielle forhold vedrørende bygningen eller anlegget som må være kjent for å ivareta sikkerhet og helse ved fremtidig arbeid. Rapportere og behandle uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø. Rapportere status for SHA- og ytre miljøarbeidet til koordinator i gjennomføringsfasen. Ha nødvendige planer og rutiner før oppstart av de enkelte arbeidsoperasjoner. Sørge for at bygge- og anleggsplassen inngår i et av virksomhetens verneområder. Delta i planlegging og gjennomføring av felles vernerunder. Sørge for at det gjennomføres og dokumenteres "Sikker Jobb Analyse" eller tilsvarende i forkant av risikofylte aktiviteter som ikke er dekket av standard arbeidsinstruks. Sørge for at tekniske innretninger og utstyr tilfredsstiller krav gitt i lover og forskrifter. Sørge for at arbeidsområder sikres tilstrekkelig. Sørge for at egne arbeidstakere innehar tilstrekkelig kompetanse. Sørge for at arbeidstakerne utfører arbeidet i samsvar med planen for SHA og ytre miljø for prosjektet, arbeidsgivers planer, rutiner og beslutninger for bygge- og anleggsplassen og pålegg fra Arbeidstilsynet. Sørge for at arbeidstakerne medvirker i det systematiske helse, miljø og sikkerhetsarbeidet på bygge- og anleggsplassen. Sørge for at arbeidstakerne bruker påbudt verneutstyr. Sørge for at arbeidstakerne viser aktsomhet og medvirker til å hindre ulykker og helseskader for seg selv og andre. Følge opp at arbeidstakerne melder fra til nærmeste leder eller dennes representant om de blir skadet eller pådrar seg sykdom som skyldes arbeidet eller forhold på arbeidsplassen. Følge opp at arbeidstakerne melder fra til arbeidsgiver dersom de oppdager feil eller mangler på førstehjelps- eller beredskapsutstyr. Følge opp at arbeidstakerne melder fra til nærmeste leder eller dennes representant dersom man oppdager uønskede hendelser eller tilstander Alle arbeidstakere Utføre arbeidet i samsvar med planen for SHA og ytre miljø for prosjektet, arbeidsgivers planer, rutiner og beslutninger for bygge- og anleggsplassen og pålegg fra Arbeidstilsynet. Medvirke i det systematiske helse, miljø og sikkerhetsarbeidet på bygge- og anleggsplassen. Bruke påbudt verneutstyr. Vise aktsomhet og medvirke til å hindre ulykker og helseskader for seg selv og andre.

11 Oppdragsnr.: Side 11 av 20 Avbryte arbeidet dersom en anser at fortsatt arbeid kan medføre fare for liv og helse. Melde fra til nærmeste leder eller dennes representant om en blir skadet eller pådrar seg sykdom som skyldes arbeidet eller forhold på arbeidsplassen. Melde fra til arbeidsgiver dersom en oppdager feil eller mangler på førstehjelps- eller beredskapsutstyr. Melde fra til nærmeste leder eller dennes representant dersom man oppdager uønskede hendelser eller tilstander. 9 BEHANDLING AV STYRENDE DOKUMENTER Prinsipper: Styrende dokumenter som inneholder krav til SHA og ytre miljø skal være identifisert i planen. Tiltak som følge av kravene i styrende dokumenter skal beskrives i planen for SHA og ytre miljø. Prosess: Dokumentansvarlig for planen for SHA og ytre miljø identifiserer styrende dokumenter ved oppstart av prosjektet. Dokumentansvarlig for planen for SHA og ytre miljø supplerer og oppdaterer listen over styrende dokumenter etter hvert som prosjektet utvikler seg. Dokumentansvarlig for det enkelte dokument: o Setter seg inn i dokumentets krav. o Identifiserer nødvendige tiltak og sørger for at de blir gjennomført (i planer, rutiner, opplæring eller tilsyn). o Sørger for at dokumentet er tilgjengelig der det er behov for det. o Følger med om dokumentet endres. o Varsler dokumentansvarlig for planen for SHA og ytre miljø når listen må oppdateres. 10 RISIKOVURDERINGER Prinsipper: Risikovurderinger skal gjennomføres for at: a) Mulige uønskede hendelser/tilstander identifiseres mhp. gjennomføringsfasen av prosjektet. b) Hendelsenes/tilstandenes risiko for mennesker, miljø og materielle verdier vurderes. c) Behov for risikoreduserende tiltak vurderes. d) Risikoreduserende tiltak planlegges og implementeres, herunder behov for spesielt førstehjelps-/beredskapsutstyr. Risikovurderinger og tilhørende tiltak skal koordineres tilstrekkelig med hensyn på tilstedeværelsen av flere utførende parter på bygge- og anleggsplassen. Prosess: KP utarbeider entreprisevise grovrisikoanalyser for gjennomføringsfasen av prosjektet i anskaffelsesfasen av prosjektet. Planleggende parter bidrar med innspill til grovrisikoanalysene. KP sørger for at identifiserte risiki og tilhørende tiltak beskrives i plan for SHA og ytre miljø. Byggherre sørger for at plan for SHA og ytre miljø innarbeides som del av kontraktsforpliktelsene i konkurransegrunnlaget. KU vedlikeholder og videreutvikler grovrisikoanalysen i gjennomføringsfasen av prosjektet. Utførende parter gjennomgår grovrisikoanalysen og påpeker behov for endringer i analysen før oppstart av egne arbeider.

12 Oppdragsnr.: Side 12 av 20 Utførende parter velger selv risikoreduserende tiltak for de enkelte arbeidene innenfor de rammebetingelsene som er gitt i kontrakten med byggherre og i HMS-regelverket for øvrig. Tiltakene innarbeides i partenes planer og følges opp. Utførende parter sørger for at det gjennomføres og dokumenteres "Sikker Jobb Analyse" eller tilsvarende i forkant av risikofylte aktiviteter som ikke er dekket av standard arbeidsinstruks. Generelt skal utførende virksomheter dokumentere at risiki er kartlagt og vurdert, og at nødvendige tiltak er iverksatt for å gjennomføre arbeidet under akseptable risikoforhold. 11 FREMDRIFTSPLAN Detaljert fremdriftsplan utarbeides av hovedbedrift. Denne baseres på at fremdriftsplaner fra involverte entreprenører koordineres og justeres inn i en felles plan for prosjektet av prosjektleder/ku. Fremdriftsplanen vil være et viktig verktøy for å skape en sikker anleggsplass og skal oppdateres fortløpende etter behov. Entreprenørene kompletterer om nødvendig med detaljer etter hvert som arbeidet skrider frem. I utforming og oppdatering av fremdriftsplanen skal det tas hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø slik at arbeidet til en hver tid utføres med minst mulig fare for arbeidstakerne på anlegget. 12 TILSYN Byggherre skal: Ha kopi av varsel om eksterne tilsyn hos utførende parter. Varsles umiddelbart dersom det kommer ikke-varslede tilsyn. Så vidt mulig delta i eksterne tilsyn. Ha kopi av rapport fra eksterne tilsyn. Ha kopi av etterfølgende korrespondanse mellom tilsynsorgan og parten det har vært ført tilsyn med. 13 BEHANDLING AV UØNSKEDE HENDELSER OG TILSTANDER Prinsipper: Uønskede hendelser og tilstander skal behandles slik at: o Hendelsen eller tilstanden rettes opp. o Konsekvensene av hendelsen eller tilstanden minimaliseres. o Årsakene til hendelsen eller tilstanden finnes, om mulig. o Tiltak iverksettes om mulig for å forebygge at tilsvarende hendelser eller tilstander oppstår igjen. o Effekten av iverksatte tiltak bekreftes. Uønskede hendelser og tilstander skal registreres og dokumenteres, slik at: o Behandlingen av dem kan følges opp. o Erfaringen kan benyttes til å redusere risiko i det videre anleggsarbeidet. Prosess: For nødssituasjoner skal prosjektets beredskapsplan følges. Den som oppdager en uønsket hendelse eller tilstand iverksetter om mulig strakstiltak for å begrense omfanget av hendelsen/tilstanden og muligheten for ytterligere hendelser. Den som oppdager en uønsket hendelse eller tilstand melder fra til nærmeste leder eller dennes representant om hendelsen/tilstanden skriftlig eller muntlig iht. virksomhetens eget system. Ansvarlig leder sørger for at det utarbeides en hendelsesrapport iht. virksomhetens eget system. Ansvarlig leder sørger for varsling til relevante myndigheter (Arbeidstilsynet, DSB, SFT m.m.) iht. lovverket. Ansvarlig leder sørger for at kopi av hendelsesrapporter og rapporter til myndigheter distribueres til KU.

13 Oppdragsnr.: Side 13 av 20 KU sørger for at alle innrapporterte uønskede hendelser og tilstander blir registrert i prosjektets logg. Den enkelte arbeidsgiver behandler uønskede hendelser og tilstander innen egen virksomhet iht. virksomhetens eget system. KU vurderer om hendelsen krever tiltak hos byggherren eller utførende parter. KU påser at uønskede hendelser og tilstander blir behandlet, herunder at nødvendige korrigerende og forebyggende tiltak blir planlagt og iverksatt og at de fungerer som forutsatt. Byggherre igangsetter egen granskning av uønskede hendelser eller tilstander ved behov. 14 HÅNDTERING AV NØDSITUASJONER Prinsipper: Nødssituasjoner skal varsles og strakstiltak iverksettes for å begrense omfanget av hendelsen/ tilstanden og muligheten for ytterligere hendelser. Enhver nødssituasjon skal håndteres iht. retningslinjer for håndtering av uønskede hendelser og tilstander i kap. 13. Byggherren skal ha en beredskapsplan for uønskede hendelser på bygge- og anleggsplassen Den enkelte arbeidsgiver skal ha en beredskapsplan for uønskede hendelser som rammer egne arbeidstakere. Den enkelte arbeidstaker skal gjøres kjent med foreliggende beredskapsplaner/-rutiner i prosjektet. Beredskapsplaner/rutiner skal distribueres til parter som utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen. Beredskapsplaner/-rutiner skal slås opp i brakker og evt. på andre naturlige steder på bygge- og anleggsplassen. Prosess: Hovedbedrift utarbeider og vedlikeholder en beredskapsplan for prosjektet med aksjonsplaner for håndtering av nødssituasjoner. KU sørger for at beredskapsplanen slås opp i brakker og evt. på andre naturlige steder på byggeog anleggsplassen. KU distribuerer beredskapsplanen til alle parter som utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen. Den enkelte utførende virksomhet sørger for å ha oversikt over hvem som arbeider på bygge- og anleggsplassen til enhver tid, og deres nærmeste pårørende. Byggherre sørger for å identifisere hvilke personer som skal ha rett til å uttale seg til media. Personene identifiseres i forkant av oppstart av arbeidene på bygge- og anleggsplassen, og bekjentgjøres for alle i prosjektet. 15 DOKUMENTASJON OG RAPPORTERING 15.1 Periodisk rapportering Prinsipper: Status for SHA- og ytre miljøarbeidet i prosjektet skal rapporteres til byggherre ukentlig. Rapporteringen mht. SHA og ytre miljø skal omfatte: o Antall innrapporterte uønskede hendelser/tilstander siste periode. o Antall innrapporterte fraværsskader siste periode/akkumulert. o Beskrivelse av pålagte gjennomførte tiltak. o Beskrivelse av pålagte ikke gjennomførte tiltak. Prosess: Entreprenørene rapporterer status for SHA- og ytre miljøarbeidet for seg og sine underleverandører hver andre uke til byggherre.

14 Oppdragsnr.: Side 14 av ANSKAFFELSER TIL PROSJEKTET Prinsipper: Entrepriseplaner/-modeller og kontraktsbestemmelser skal vurderes med hensyn på påvirkning på SHA og ytre miljø. Krav til SHA og ytre miljø skal innarbeides i forespørsler og kontrakter. Ivaretakelse av SHA og ytre miljø skal inngå i tilbudsevaluering og eventuelle kontraktsforhandlinger. Prosess: KP sørger for at entreprisemodell, kontraktsbestemmelser, arbeidsomfang, planlagt fremdrift og samtidige arbeider m.m. blir vurdert med hensyn på SHA og ytre miljø for å: a) Identifisere mulige uønskede hendelser/tilstander/effekter mhp. bygging. b) Vurdere hendelsenes/tilstandenes/effektenes risiko for mennesker, miljø og materielle verdier. c) Vurdere behov for og planlegge risikoreduserende tiltak. d) Gjennomføre risikoreduserende tiltak i konkurransegrunnlag og kontrakter. KP sørger for at det blir vurdert om det skal stilles krav om: o Skriftlig erklæring om innført system for internkontroll av HMS fra hver tilbyder. o Dokumentasjon av system for internkontroll av HMS fra hver tilbyder. o Dokumentasjon av opplæring av personell fra hver leverandør. o Egen plan for SHA og ytre miljø fra hver leverandør. Planleggende parter innarbeider SHA- og ytre miljø-krav, -målsettinger, -risiki og -grensesnitt i konkurransegrunnlaget, herunder beskriver hvilke roller og arbeidsoppgaver tilbyderen skal ivareta i prosjektet og hvilke rutiner tilbyderen skal følge under gjennomføringen. Den som er ansvarlig for å sammenstille konkurransegrunnlag/kontrakt sørger for at SHA- og ytre miljø-krav, -målsettinger, -risiki og -grensesnitt, roller og arbeidsoppgaver som aktørene skal ivareta i prosjektet og rutiner som skal følges under gjennomføringen blir innarbeidet på hensiktsmessige steder og at det ikke er motsigelser mellom de ulike delene av konkurransegrunnlaget/ kontrakten. Byggherre sørger for at SHA- og ytre miljø-krav, -målsettinger, -risiki og -grensesnitt blir vurdert i tilbudsevalueringen. Byggherre sørger for at SHA- og ytre miljø-krav, -målsettinger, -risiki og -grensesnitt blir ivaretatt i evt. kontraktsforhandlinger. Ved kontraktsendringer sørger byggherre for at SHA- og ytre miljø-krav, -målsettinger, -risiki og -grensesnitt blir ivaretatt i revidert kontrakt/endringsavtale/endringsordre. 17 GJENNOMFØRING 17.1 Forhåndsmelding til Arbeidstilsynet Dersom arbeidet vil vare utover 30 virkedager eller den forventede arbeidsmengde overstiger 500 dagsverk skal det sendes inn forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. Forhåndsmeldingen sendes inn senest 1 uke før arbeidsoppstart. Kopi skal slås opp på synlig sted på bygge- og anleggsplassen. Forhåndsmeldingen skal ajourføres lokalt på bygge- og anleggsplassen når nye virksomheter starter opp. Kopi av ajourført forhåndsmelding skal slås opp på synlig sted. Prosess:

15 Oppdragsnr.: Side 15 av 20 Entreprenøren sørger for at det sendes inn forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. Hovedbedrift slår opp forhåndsmeldingen på synlig sted på bygge- og anleggsplassen. Byggherre vedlikeholder forhåndsmeldingen i utførelsesfasen og påser at Hovedbedrift får kopi av ajourført versjon Samordning av vernearbeidet Vernearbeidet på bygge- og anleggsplassen skal samordnes (Aml 2-2, Ikf 6) Hver enkelt utførende virksomhet skal utpeke et eget verneombud på bygge- og anleggsplassen. Hovedbedrift sørger for samordning av de enkelte virksomhetenes vernearbeid. Utførende parter melder navn på verneombud til Hovedbedrift. Hovedbedrift utarbeider og vedlikeholder en oversikt over hvilke virksomheter som til enhver tid er til stede på bygge- og anleggsplassen og deres byggeplassledelse og verneombud. Oversikten skal slås opp på bygge- og anleggsplassen ID-kort Arbeidstakere som utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen skal være utstyrt med gyldig ID-kort (Forskrift om identitetskort (id-kort) på bygge- og anleggsplasser). ID-kortet skal bæres godt synlig Oversiktslister/adgangskontroll Det skal føres oversiktliste over alle som er tilstede og utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen. Listen skal føres og kontrolleres daglig. Hovedbedrift sørger for at lister er tilgjengelige, føres daglig og at de blir arkivert. Hovedbedrift kontrollerer og signerer listene som oversendes byggherre på digital form ukentlig. Den enkelte utførende part sørger for at egne arbeidstakere skriver seg på lista. Dette kan gjøres ved hjelp av egne lister som overleveres til Hovedbedrift. Ansvarlig person hos den enkelte utførende part kontrollerer og signerer egen liste. Listene lagres i minst 6 måneder etter at bygge- og anleggsarbeidene er avsluttet. Bygge- og anleggsplassen skal være inngjerdet så langt dette er hensiktsmessig. Hovedbedrift er ansvarlig for inngjerding av bygge- og anleggsplassen ved kraftstasjon og Vannbehandlingsanlegg, inklusive riggområde( den del som tilhører denne entreprisen). Der en entreprenør alene utfører anleggsarbeid utenfor disse områdene, skal entreprenøren selv stå for nødvendig sikring av anlegget. Hovedbedrift sørger for at det til enhver til er tilgjengelig en besøksprotokoll i anleggsområdet Ved besøk på bygge- og anleggsplassen sørger den som mottar besøket for at besøkende skriver seg inn i besøksprotokoll Opplæring og informasjon Introduksjon til bygge- og anleggsplassen Det skal gjennomføres oppstartsmøter med nye utførende virksomheter på bygge- og anleggsplassen hvor prosjektets plan for SHA gjennomgås. Nye arbeidstakere skal informeres om organisering, planer, regler og rutiner for SHA i prosjektet før de får adgang til bygge- og anleggsområdet. Informasjonen skal være forståelig for de berørte arbeidstakere. Hovedbedrift gjennomfører oppstartmøter med nye utførende virksomheter på bygge- og anleggsplassen. Den enkelte utførende virksomhet gjennomgår HMS-rutinene for bygge- og anleggsplassen med sine egne arbeidstakere og dokumenterer dette for hver arbeidstaker overfor KU/Byggherren.

16 Oppdragsnr.: Side 16 av 20 Besøkende på anlegget som ikke har gjennomgått HMS-rutinene har kun adgang i følge med autorisert personell Bygge- og fremdriftsmøter Bygge- og fremdriftsmøte(r). avholdes regelmessig, hver 14. dag, eller etter nærmere avtale mellom byggherre og entreprenører. Byggherre, entreprenører og rådgiver deltar. Hovedbedrift sørger for innkalling, møteledelse og referat. Møtereferater publiseres på e-post. SHA skal være en fast del av bygge- og fremdriftsmøte(r). Dette omfatter: Gjennomgåelse av fremdriftsplan med hensyn på endringer som kan medføre endrede risikoforhold, som for eksempel endret rekkefølge av eller samtidighet av arbeider. Gjennomgåelse av identifiserte spesielt risikofylte arbeidsoperasjoner kommende periode. o Status for nødvendige SJA for kommende periode. Gjennomførte vernerunder og resultater fra dem. Uønskede hendelser og tilstander og planlagte og gjennomførte tiltak. Nye virksomheter på bygge- og anleggsplassen. Endringer i plan for SHA. Ikke avsluttede saker fra tidligere møter skal beholdes i referatet. Møtereferater skal oppbevares av Hovedbedrift til alt arbeid på bygge- og anleggsplassen er avsluttet Annen informasjon Alle arbeidstakere skal informeres om endringer i organisering, planer, regler og rutiner for SHA i prosjektet. Informasjonen skal være forståelig for de berørte arbeidstakere. Prosess: Hovedbedriften informerer utførende parter på bygge- og anleggsplassen. Den enkelte utførende part informerer egne arbeidstakere. Hovedbedriften følger opp at den enkelte utførende part informerer sine arbeidstakere Behandling av helse- og miljøfarlige stoffer Det skal opprettes og vedlikeholdes et stoffkartotek med informasjon om helse- og miljøfarlige stoffer som brukes og oppbevares på bygge- og anleggsområdet. Stoffkartoteket skal være lett tilgjengelig for alle på bygge- og anleggsområdet. Det skal iverksettes tiltak for å begrense risiko for utslipp, søl og lekkasjer fra oppbevaring, fylling og bruk av olje, drivstoff og andre kjemikalier. Prosess: Den enkelte entreprenør er ansvarlig for at et kartotek opprettes og til enhver tid er oppdatert. Produkt- og HMS-/sikkerhetsdatablad for oljer, kjemikalier og stoffer som kan representere en risiko for helse og omliggende miljø, og som benyttes på bygge- og anleggsplassen, skal være samlet i kartoteket. Kartoteket skal oppbevares slik at det er lett tilgjengelig i en nødssituasjon. Ved drivstofftanker og kjemikalielager skal entreprenøren etablere et oppsamlingssystem som har tilstrekkelig kapasitet til å samle opp enhver utilsiktet eller ukontrollert lekkasje. Entreprenøren skal påse at det ikke lekker olje fra maskiner og utstyr Håndtering av avfall Alt avfall, også riveavfall, tilfaller entreprenøren dersom ikke annet avtales. Entreprenørene er ansvarlig for at avfallet avhendes på en måte som tilfredsstiller gjeldende krav fra myndighetene.

17 Oppdragsnr.: Side 17 av 20 Hovedbedrift skal følge opp at avfallshåndtering samordnes og foregår iht. gjeldende retningslinjer i prosjektet Bruk av arbeidsutstyr Arbeidsutstyr skal kontrolleres, vedlikeholdes, sertifiseres og merkes iht. myndighetskrav, produsentenes anvisninger m.m. Arbeidstakere som benytter arbeidsutstyr skal ha nødvendige opplæring i bruk av dette. Følgende dokumentasjon skal være tilgjengelig på bygge- og anleggsplassen og fremvises på forespørsel: bruks-, drifts- og vedlikeholdsdokumentasjon utstyrssertifikater for sertifiseringspliktig utstyr dokumentasjon på opplæring (sertifikater, kursbevis m.m.) Prosess: Arbeidsgiver sørger for: Kontroll, vedlikehold, sertifisering og merking av eget arbeidsutstyr (maskiner, verktøy og utstyr). At egne arbeidstakere som benytter arbeidsutstyr på bygge- og anleggsplassen har nødvendige opplæring i bruk av dette. At bruks-, drifts- og vedlikeholdsdokumentasjon er tilgjengelig. At utstyrssertifikater for sertifiseringspliktig utstyr er tilgjengelig. At personsertifikater, kursbevis og annen dokumentasjon på opplæring er tilgjengelig Sikring av arbeidsområder Arbeidsområder skal være sikret, både for de som skal utføre arbeidet og for andre som kan påvirkes. Nødvendige sikringsarbeider skal senest identifiseres under produksjonsplanleggingen på bygge- / anleggsplassen. Utførende parter sikrer egne arbeidsområder. Der det oppstår behov for felles sikring av arbeidsområder som ikke er angitt i kontrakt eller plan, skal de partene som skal utføre arbeider som kan påvirke hverandre avtale seg imellom hvem som skal sørge for nødvendig sikring. Utførende part som av hensyn til en arbeidsoperasjon midlertidig må fjerne sikringsinnretninger, plikter å: o Etablere midlertidig sikringstiltak så lenge arbeidene pågår. o Reetablere sikringsinnretningene umiddelbart etter at arbeidet er ferdig. Enhver som oppdager mangler i sikringstiltak, plikter å behandle dette som en uønsket hendelse/tilstand, se kap. 13 ovenfor. Hovedbedrift og Byggherrens representant/ku følger opp eventuelle mangler i sikring av arbeidsområder Sikkerhetsskilting og signalgivning Farlige forhold på bygge- og anleggsområdet skal vurderes med sikte på å sørge for sikkerhetsskilting og signalgivning der hvor farene ikke kan unngås ved andre tiltak. Informasjonen som gis ved sikkerhetsskilting og signalgivning skal være entydig og lett å forstå, uansett personlige forutsetninger, språklig og kulturell bakgrunn. Bygge- og anleggsplassen skal som et minimum ha tilfredsstillende skilting for: Byggeplass (generelt fareskilt). Krav om bruk av verneutstyr. Førstehjelpsutstyr/båre. Brannslukningsutstyr. Arbeidstakerne skal ha gjennomgått opplæring i sikkerhetsskilting og signalgivning, herunder skiltene og signalenes betydning og forventet adferd. Prosess:

18 Oppdragsnr.: Side 18 av 20 Hovedbedrift skal sørge for tilstrekkelig generell sikkerhetsskilting og signalgivning på byggeog anleggsområdet. Dersom det utføres arbeid som medfører særskilt behov for sikkerhetsskilting og/eller signalgivning sørger utførende parter selv for dette. Hovedbedrift informerer utførende parter om sikkerhetsskilting og signalgivning i prosjektet. Arbeidsgiver skal sørge for at arbeidertakere og deres verneombud har nødvendig opplæring i sikkerhetsskilting og signalgivning Bruk av personlig verneutstyr Personlig verneutstyr skal benyttes der dette er påkrevet ift.: Arbeidet som skal utføres (risikovurdering, standard arbeidsinstrukser, SJA). Krav i rutiner i egen virksomhet. Krav i byggherrens plan for SHA. Verneutstyr skal oppbevares, vedlikeholdes, repareres og utskiftes iht. myndighetskrav. Prosess: Arbeidsgiver: Sørger for oppbevaring, vedlikehold, reparasjon og utskifting av personlig verneutstyr for egne arbeidstakere, herunder for at personlig verneutstyr er i god hygienisk stand. Sørger for at hensiktsmessig verneutstyr er tilgjengelig for arbeidstakerne. Sørger for at arbeidstakere har nødvendig opplæring i bruk av verneutstyret. Følger opp at dette brukes under utførelsen av arbeidet. Den part som mottar besøk: Stiller krav om at besøkende har hensiktsmessig personlig verneutstyr med seg, eller sørger for at dette er tilgjengelig for besøkende på bygge- og anleggsplassen Følger opp at dette brukes under besøket Arbeidstakere bruker påbudt verneutstyr Førstehjelps- og beredskapsutstyr Hensiktsmessig og tilstrekkelig førstehjelps- og beredskapsutstyr skal være tilgjengelig på bygge- og anleggsområdet. Utstyret skal være tydelig merket, og det skal fungere som forutsatt. Plassering og bruk av utstyret skal være kjent for alle som arbeider på bygge- og anleggsplassen. Prosess: Hovedbedrift skal til enhver tid sørge for at det finnes hensiktsmessig og tilstrekkelig førstehjelps- og beredskapsutstyr på bygge- og anleggsplassen. Dersom det utføres arbeid som medfører særskilt behov for førstehjelps- og beredskapsutstyr, herunder arbeid utenfor felles anleggsområde, sørger utførende parter selv for dette. Den som har ansvar for førstehjelps- og/eller beredskapsutstyret, sørger for at dette er tydelig merket og tilgjengelig, og at det fungerer som forutsatt. Hovedbedrift informerer utførende parter om plassering av førstehjelps- og beredskapsutstyret. Den som oppdager feil eller mangler på førstehjelps- eller beredskapsutstyr melder dette til den part som har ansvar for utstyret Rigg og drift av bygge- og anleggsplassen Bygge- og anleggsplassen skal planlegges, utformes og driftes slik at hensynet til SHA og ytre miljø blir ivaretatt.

19 Oppdragsnr.: Side 19 av 20 Byggherre stiller felles riggområde for samtlige entrepriser til disposisjon. Entreprenørene skal spesifisere arealbehov for rigg og drift for egne arbeider og underentreprenører i tilbudet. Entreprenørene er ansvarlig for all rigg og drift for egne arbeider og underentreprenører. Hovedbedrift sørger for at det utarbeides en riggplan for prosjektet. Hovedbedrift sørger for at riggplanen slås opp på synlig sted på bygge- og anleggsplassen. Hovedbedrift sørger for at riggplanen vedlikeholdes og videreutvikles i gjennomføringsfasen.

20 Oppdragsnr.: Side 20 av Vernerunder Det skal gjennomføres jevnlige vernerunder for å følge opp ivaretakelse av SHA og ytre miljø på byggeog anleggsplassen. Hyppighet av og temaer for vernerundene skal tilpasses det pågående arbeidet. Utførende parter skal delta på vernerunder som gjennomføres i den perioden de utfører arbeid på byggeog anleggsplassen. Prosess: Hovedbedrift koordinerer vernerunder og påser at de dekker alle relevante sider av virksomheten på bygge- og anleggsplassen. Vernerunder gjennomføres minimum hver 14. dag, evt. hyppigere ved behov. Byggherres representant/ku og alle parter som utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen deltar. Hovedbedrift innkaller til, leder og refererer vernerunder. Vernerundereferater publiseres på e-post. Utførende parter følger opp anmerkninger innen egen virksomhet iht. eget HMS-styringssystem. Hovedbedrift følger opp og dokumenterer at besluttede tiltak blir gjennomført. 18 HENVISNINGER Rev. Dato: Dok. navn: 0 Styrende dokumenter bygge fase Adresseliste virksomheter VEDLEGG 1. Utbedring inntak og ledninger Damvatn, Grovanalyse risiko i bygge- og anleggsfase.

21 Tromsø kommune, vann og avløp Utbedring inntak og ledninger Damvatn Grovanalyse av risiko i bygge- og anleggsfase

22 Grovanalyse av risiko i anleggsfasen H.Storås O.E.Erdal Y.Joh Revisjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som fremgår nedenfor. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Oppdragsgiver Tromsø kommune, vann og avløp Sak Utbedring vannuttak Damvatnet Grovanalyse av risiko i anleggsfasen FM90_0a FM57_0.dot Oppdragsnummer Dokumentnummer Revisjon SHA 101 C1 N:\512\19\ \5 Arbeidsdokumenter\51 Felles\SHA\ SHA101 FM90-Damvatnet rev.doc Utskrift

23 Utbedring vannuttak Damvatnet Side 3 av 19 INNHOLD 1 RAMMEBETINGELSER Bakgrunn/mandat Mål og akseptkriterier Forutsetninger, antakelser og forenklinger Styrende dokumenter Berørte parter Organisering og gjennomføring av arbeidet Definisjoner og forkortelser BESKRIVELSE AV ANALYSEOBJEKTET Arbeidets fysiske omfang Arbeidets varighet Plassering/omgivelser Grunnforhold og topografi Eksisterende anlegg/installasjoner Kjente forurensningskilder Eksisterende virksomhet som vil pågå i bygge- og anleggsperioden Andre bygge- og anleggsprosjekter i området DATAGRUNNLAG METODEBESKRIVELSE Generelt Kategorisering av sannsynlighet og konsekvens Risikomatriser Behov for risikoreduserende tiltak RISIKOVURDERING Fareidentifikasjon Grov(risiko)analyse med beskrivelse av risikoreduserende tiltak KONKLUSJON VEDLEGG HENVISNINGER...16 VEDLEGG 1: FAREIDENTIFIKASJONSSKJEMA...17 VEDLEGG 2: GROVANALYSE MED BESKRIVELSE AV RISIKOREDUSERENDE TILTAK 18 FM90_ N:\512\19\ \5 Arbeidsdokumenter\51 Felles\SHA\ SHA101 FM90-Damvatnet rev.doc Utskrift

24 Utbedring vannuttak Damvatnet Side 4 av 19 1 RAMMEBETINGELSER 1.1 Bakgrunn/mandat Tromsø kommune vann og avløp skal ruste opp vannuttaket fra Damvatnet til reservevannforsyning tilknyttet Simavik vannbehandlingsanlegg. Arbeidene omfatter: Sikring og renskning av inntakstunnel Trekking og fundamentering av PE-ledning i tunnel, (Ø = 930) Avslutning oppstrøms tunnel med sil i form av perforert PE-ledning Avslutning nedstrøms med overgang fra PE-rør til stålrør Rehabilitering av ventilhus nedstrøms tunnel o Ny rørbruddsventil og stengeventil monteres Maskiner og utstyr vil flys inn til anlegget med helikopter. Denne grovanalysen har til hensikt å kartlegge og evaluere risikomomenter i forhold til dette anleggsarbeidet 1.2 Mål og akseptkriterier Grovanalysen har som formål å gi en bred, overordnet, representativ og beslutningsrelevant fremstilling av risiko for mennesker og materielle og verdier forbundet med de planlagte anleggsarbeidene. Akseptkriterier for risiko fremkommer av risikomatrisene i kap. 4. Grovanalysen inngår som en del av grunnlaget for å identifisere behov for risikoreduserende tiltak i forbindelse med planlegging og gjennomføring av arbeidet. 1.3 Forutsetninger, antakelser og forenklinger Grovanalysen er overordnet og kvalitativ. Den omfatter mulige uønskede hendelser knyttet til utførelsesfasen av bygge- og anleggsprosjektet. Grovanalysen omfatter uønskede hendelser for mennesker og materielle og verdier Den er basert på foreliggende løsninger og planer for prosjektet på tidspunktet for gjennomføringen av analysen. Vurderingene forutsetter at eksisterende barrierer og beredskap i HMS-lovgivningen og SHA- planen for prosjektet, samt offentlig beredskap i anleggsplassens nærområde blir ivaretatt. Tilsiktede hendelser (sabotasje, terror etc.) er ikke en del av vurderingen. Den omhandler enkelthendelser, ikke flere uavhengige, sammenfallende hendelser. FM90_ Styrende dokumenter Tabell 1: Oversikt over styrende dokumenter for grov(risiko)analysen. Ref.nr. Dok. nr. Rev./Dato: Dok. navn: FOR Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser (Byggherreforskriften) NS 5814 Juli 2008 Krav til risikovurderinger LOV Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven) FOR Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) J; Boring av tunnel for reservevannforsyning frå Damvatn Ingeniørgeologisk vurdering av gjennomførbarhet N:\512\19\ \5 Arbeidsdokumenter\51 Felles\SHA\ SHA101 FM90-Damvatnet rev.doc Utskrift

25 Utbedring vannuttak Damvatnet Side 5 av Berørte parter Berørte parter er Tromsø kommune, vann og avløp som Byggherre og ansvarlig for eksisterende vannforsyningsinstallasjoner tilknyttet Damvatnet og Simavik vannbehandlingsanlegg. Tromsø kommune vann og avløp vil med sitt forsyningsansvar oppleve midlertidig redusert forsyningssikkerhet som følge av nedtappingen av Damvatnet i anleggsperioden. Det vil også være en potensiell risiko for forurensing av Damvatnet som er Tromsøs viktigste reservevannskilde. Entreprenører med ansatte tilknyttet prosjektet vil utføre arbeid på potensielt farlige arbeidslokaliteter. Deler av arbeidsoppgavene vil også være beheftet med betydelig risiko og krever risikoreduserende tiltak Berørte i Simavik vil først og fremst være entreprenører knyttet til bygging av ny kraftstasjon med tilhørende infrastruktur. Der vil de oppleve en viss transportaktivitet der betydelig helikopteraktivitet vil være det mest fremtredende, med tidvis høyt støynivå. 1.6 Organisering og gjennomføring av arbeidet Grovanalysen er utført i tilknytning til prosjekteringsarbeidet og utarbeidelse av prosjektets entreprisegrunnlag. Tromsø kommune, vann og avløp ved prosjektleder Jørn Eirik Schjetne har hatt formelt koordineringsansvar, mens Yngve Johansen, Norconsult i sin rolle som PGL har stått sentralt i arbeidet med å implementere SHA-hensyn i prosjekterte tekniske løsninger og arbeidsopplegg. Ingeniørgeolog Ingvar Tyssekvam er faglig ansvarlig for forundersøkelsene som har lagt de geotekniske premissene for valg av løsninger i prosjektet. Dette omfatter også beskrivelse av risikoforhold og sikringstiltak knyttet til arbeider i og nær tunnel. Harald Storås, Norconsult har bistått i utarbeidelsen av dette dokumentet samt Byggherrens SHA-plan. FM90_ N:\512\19\ \5 Arbeidsdokumenter\51 Felles\SHA\ SHA101 FM90-Damvatnet rev.doc Utskrift

26 Utbedring vannuttak Damvatnet Side 6 av Definisjoner og forkortelser Tabell 2: Definisjoner og forkortelser. Begrep Definisjon Analyseobjektet Geografiske, tekniske, organisatoriske, miljømessige eller menneskelige faktorer som omfattes av risikovurderingen, herunder eksisterende forebyggende tiltak og beredskap (ref ). Bhf Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser (Byggherreforskriften) (ref ). Fare Handling eller forhold som kan føre til en uønsket hendelse (ref ). Konsekvens Mulig følge av en uønsket hendelse (ref ). Risiko Uttrykk for kombinasjonen av sannsynligheten for og konsekvensen av en uønsket hendelse (ref ). Risikoakseptkriterium Kriterium som legges til grunn for beslutning om akseptabel risiko (ref ). Risikoanalyse Systematisk fremgangsmåte for å beskrive og/eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av uønskede hendelser og årsaker til og konsekvenser av disse (ref ). Risikoevaluering Prosess for å sammenligne beskrevet eller beregnet risiko med gitte risikoakseptkriterier (ref ). Risikoreduserende tiltak Tiltak med sikte på å redusere sannsynlighet for og/eller konsekvens av uønskede hendelser. Risikovurdering Samlet prosess som består av planlegging, risikoanalyse og risikoevaluering (ref ). Sannsynlighet I hvilken grad det er trolig at en hendelse vil kunne inntreffe (ref ). SHA Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Skade Fysisk ødeleggelse eller helseskade på personer eller skade på eiendom eller miljø (ref ). Styrende dokumenter Dokument som inneholder krav til produkt, tjeneste, aktivitet, dokument, prosess, person, program o.a.: Lover, sentrale og lokale forskrifter, enkeltvedtak, tillatelser, standarder, veiledninger, kontrakter, planer, rutiner. Uønsket hendelse Hendelse som kan medføre tap av verdier og økt risiko for helseskade på personer eller skade på eiendom eller miljø (ref ). FM90_ N:\512\19\ \5 Arbeidsdokumenter\51 Felles\SHA\ SHA101 FM90-Damvatnet rev.doc Utskrift