Innspel til arbeidet med forvaltningsplan for Langsua nasjonalpark med tillimziande

Transkript

1 19cm 2015 Langsua nasjonalparkstyre, Postboks 987, 2626 Lillehammer. Innspel til arbeidet med forvaltningsplan for Langsua nasjonalpark med tillimziande landskapsvernområder og naturreservater. Syner til møte på Vinstra , der det vart åpna for å koma med innspel også utover det som var tema denne dagen. Innleiingsvis vil vi peika på vedlagte kopi av brev til Det Kongelege Miljøverndepartement m/vedlegg. av Med vårt innspel ynskjer vi nå, i det fylgjande, å halda fast på og understreka det vi har gjeve uttrykk for tidlegare, jfr. vedlegg. I tillegg vil vi framføre fylgjande: 1. Vi meiner at gjeldande forskrift for Hersjømyrin naturreservat, 7, bokstav i), opnar for likestilling mellom dei som driv fiske på sin bruksrett og dei som fiskar etter å ha skaffa seg fiskekort mot avgift, jfr. «i samsvar med forvaltningsplan jfr. 10». Dette trass i det som står på side 77, fyrste avsnitt, line 5, i føredraget til Kgl. Res. av Dette er ein merknad frå FMOP som vi meiner det ikkje er grunnlag for, etter lov om bygdeallmenningar og bruksreglar for Espedalen bygdeallmenning, jfr. vedlegg, nemnt ovanfor. Vi tør derfor, på det sterkaste, oppmoda om at det i forvaltningsplanen kjem klårt fram at bruk av robåt etter forskrifta 7, bokstav i) gjeld alle som utøver fiske i Hersj øane før 20.juni. 2. Når det gjeld bruk av «Muskeg» til framkøyring av felt elg og hjort, så er det opna for dette i forskriftene for så vel Langsua nasjonalpark som for Espedalen landskapsvernområde. Ut frå FMOP si oppsummering av høyring og tilråding om Vern, datert , (jfr. vedlagte kopi av brev til MD, pkt. 2, bokstav a), synes det underleg at slik bruk av eit veleigna køyretøy ikkje er gjort gjeldande også for Hersjømyrin naturreservat. Diverre må ein nok medgje at gjeldande forskrift for Hersjømyrin i dag, truleg ikkje gjev heimel for å tillate bruk av «Muskeg» her, i ein forvaltningsplan. Det blir likevel bede om at dette blir nøye vurdert. Skulle det bli slik at det i den fyrste forvaltningsplanen, ikkje blir opna for bruk av «Muskeg» innafor Hersj ømyrin naturreservat, så er det til slutt ei oppmoding frå oss at i q spørsmålet blir teke med til fyrste rullering av så vel verneplan som forskrifter og / gsplan. F rjlråsfledalp/lnyigdeallmenning. L/, \ \. K ax,,. 1.,/ééézt/Q;//@z 7<éc2 e Petter Kleiven. (styreleiar) ' Finn Hell bergshaugá (Nord-Fron sin vara til styret for Langsua nasjonalpark rr1/m). Vedlegg: Kopi av brev til Det Kongelege Miljøverndepartement, datert m/vedl.

2 Til Det Kongelege Miljøverndepartement, Statssekretær Heidi Sørensen, Postboks 8013 Dep, 0030 Oslo Vinstra Oppretting av Langsua nasjonalpark med tilhøyrande landskapsvernområder og naturreservater. Syner innleiingsvis til møte i Miljøverndepartementet , der vår kommune var representert ved Finn Hellebergshaugen, som medlem av kommunestyret og utval for landbruks-, utmarks- og miljøsaker. Vår representant framførte vårt syn på ein del forhold, ut frå eit stutt manus oppsett på førehand. Som kjent vart dette manus ikkje levert til departementets folk etter møtet. Nå har det i ettertid synt seg å vera behov for mindre justeringar i nemnde manus, som ein no ynskjer å leggja fram. Samstundes er det frå kommunen si side ynskjeleg å knyte nokre kommentarar til dei nummererte punkta i manuset, for med dette å klårgjera noko meire det vi meiner. Til pkt. 1. Bruk av robåt på øvre og nedre Hersjø. a) Når Fylkesmannen i Oppland (FMOP) i si oppsummering, datert , på side 49, kjem inn på rettar til fiske i statsallmenning er det viktig å peika på, at Hersj øane ligg innafor den delen av det påtenkte Hersj ømyrin naturreservat som høyrer til Espedalen bygdeallmenning. Bruken av rettane til fiske i dei nemnde sjøane vil derfor koma inn under Lov om bygdeallmenningar av 19.juni 1992, nr. 59, Kap. 8., med tilhøyrande bruksreglar av b) Etter lov og bruksreglar, nemnd under pkt. a) ovafor, kan fiske i bygdeallmenning ikkje drivast på vegne av nokon som har rett til fiske i kraft av sin allmenningsrett. Rett til fiske for andre enn dei som har allmenningsrett, kan derfor berre utøvast etter at det er løyst fiskekort mot betaling. Også dei med allmenningsrett til fiske må løyse fiskekort, men for Espedalen bygdeallmenning har dette, så langt, vore gratis. Rett til fiske i bygdeallmenning kan derfor verken lånast eller leigast bort av nokon som har allmenningsrett til fiske. c) Det same som nemnd under pkt. b) ovafor, vil elles gjelda for fiske i statsallmenning etter Fjellova. d) Når FMOP, i oppsummeringa nemnd under pkt. a) ovafor (jamfør her også side 96), slik vi ser det, prøver å leggja føringar for ein skilnad i å kunne bruke robåt i samband med utøving av fiske, mellom dei med allmenningsrett og dei som kjøper fiskekort, så vil dette vera svært uheldig på fleire måtar, dersom dette blir gjeldande, t.d. gjennom ei forvaltningsplan. Vi vil derfor peika på fylgjande: - At dei som kjøper fiskekort ikkje kan nytta robåt, t.d. for å koma over Hersjøane og ned i Vinstra elv, noko som utan tvil er sterkt ynskjeleg, vil

3 2. føra til at fiskarane blir tvinga til å gå langs land. Dette meiner vi vil vera meire belastande for det som synes å vera det fremste føremålet for vern. nemneleg fuglelivet, og da særleg våtmarksfugl, enn det å kunna bruka robåt. Slik vi kjenner Hersjøene og områda omkring, trur vi at det aller meste av hekkinga føregår inne på land - Allmenningen misser inntekter frå bortleige av båtar. - Inntekter frâ sal av fiskekort kan også bli redusert. - Og så til slutt; Kven skal kunna føra kontroll med og skilja mellom dei med allmenningsrett til fiske og dei som kjøper fiskekort. Til pkt. 2. Bruk av Muskeg til frakt av felt elg og hjort innafor Hersjømyrin naturreservt. Syner til vedlagte manus og FMOP si oppsummering vil på nytt peika på: av , og a) I oppsummeringa frâ FMOP på side 50, er det nemnt at Muskeg tidlegare er brukt i Langsudalen Raudgrova/Veslehø til transport av felt elg. Det må i tillegg nemnast og presiserast at dette transportmiddel også, i mange år, har vore i bruk på Hersj ømyrin som nå, etter planen skal bli naturreservat. Det må framleis opnast for å kunne tillate bruk av Muskeg også innafor det nye naturreservatet, bl.a. ut frå det faktum at det ikkje kan påvisast nemneverdige skader på grunn og vegetasjon. Vi trur at bruk av nemnde køyretøy heller ikkje vil vera til skade for fuglelivet, da dei aller fleste artane vil vera borte frå området, før starten på elgjakta, i slutten av september. b) Forbod mot bruk av Muskeg vil høgst truleg føre til tap av inntekter til allmenningen, da jegerane ikkje ser seg i stand til å nytte ut desse områdane, grunna på vanskeleg terreng og store avstandar. Til pkt. 3. Grense mellom Espedalen landskapsvernområde og Langsua nasjonalpark, i området vest for Nedre (austre) Agnsjø. Grensa her bør, av reint praktiske årsaker strekkes slik: Frå høgde 1146, rett nord for nordre ende av Øvre (vestre) Agnsjø, i rett line til knekk i allmenningsgrensa (grensepunkt nr. 75 bolt i jord) aust for og under Tunehornet (høgde 1283) avlagt på jordskiftekart frå Sør- Gudbrandsdal jordskifterett, avslutta Deretter fylgjes den oppmerka allmenningsgrensa i nord-/nordvestleg retning, for så å svinge rundt Tjønnhøa og deretter i vestleg retning over Snubbdalen. Ved ei slik grensetrekking, mellom dei ulike vemeområda, vil ein unngå å få unødig mange grenser å halde seg til.

4 3. For Nord-Fron kommune. Tove Haugli. (ordførar) Finn Hellebergshaugen. (medlem av utval for landbruks-, utmarks- og milj øsaker) Vedlegg: Kopi av manus til møtet i Miljøverndepartementet

5 Møte i Miliaverndepartementet den 2.november 2010, om oppretting av Langsua nasjonalpark med tilhøyrande landskapsvernområder og naturreservater. I utgangspunktet var det nok mange som såg med uro på, at det skulle opprettast store verneområder i fjella mellom Gudbrandsdalen og Valdres. Bygdefolket såg sine rettar tniga, rettar som er hevda og godkjent gjennom bruk frå eldgamal tid, og som seinare, etter kvart, gjennom lovgjevinga til dels har vorte knytt direkte til sjølve grunneigarretten. Imidlertid såg nok dei fleste, etter som vemeplanarbeidet ville koma. Det vart difor om å gjera å få gjort det beste ut av det. gjekk framover, at eit vemevedtak Det er vel no stort sett semje om at prosessen så langt har vore både god og konstruktiv. Gjennom høyringane har dei vernearbeidet rører ved, fått koma til orde med sine synspunkt. Ut frå desse har ein i mange høve kome fram til gode løysingar, som vil vera til å leva med. Men; Med dette er det ikkje sagt at alt har vorte slik ein aller helst hadde villa. For Nord-Fron kommune sin del vil eg difor særleg nemna fylgjande: l. Bruk av robåt på øvre og nedre Hersjø. For det fyrste er ein godt nøgd med at datoen for allmenn bruk av robåt vart endra frå l.august til 20.juni, jfr. DN sitt framlegg til forskrift for Hersj ømyrin naturreservat, 4, bokstav k. Det ein likevel er svært lite nøgd med, er FMOP sine kommentarar i Oppsummering av høyring og tilråding om vern datert 30.april 2010, s. 49 nest nedste avsnitt og s.96,3.dje. avsnitt, jfr. 4, bokstav j i framlegget til forskrift. Her er det, i FM sine kommentarar, gjort skilnad mellom dei som har særleg rett til fiske og dei som kjøper fiskekort. Det kan da ikkje vera ei målsetting i forvaltinga av fiske, frå det offentlege si side, å avgrensa fiskeutøvinga på denne måten. Eg berre spør! FM sine argumenter for ei slik ordning hell da heller ikkje mål, utan at eg her skal gå nærare inn på dette no. Det ein er redd for er, at FM sine kommentarar skal verta liggjande som føringar i arbeidet med ei forvaltningsplan. Forvaltningsplana må tvert imot klårgj era at bruk av robåt i samband med fiske på Hersjøane, skal vera lovleg og for dei som kjøper fiskekort, jfr. Høyringsuttale frå Espedalen bygdeallmenning, nemnt på side 96, øvst i FM si oppsummering. 2. Ein har merka seg skilnadeni formuleringane for bruk av

6 motorkjøretøy til utfrakt av felt storvilt. (LNP 3, pkt bokstav rn/elvo 3, pkt. 6.3, bokstav g og HNR 7, bokstav aa). Det må kunna tillatast bruk av muskeg også innan Hersj ømyrin naturreservat. Ein tør be MD vurdera dette, ut frå omsynet til det som er nemnt på side 50, i oppsummeringa frå FMOP. 3. Avgrensing: Storhøfj ella som nasjonalpark? FM tok desse områda ut av planen. DN tok dei inn att. Gjer merksam på at avgrensinga her mest praktisk bør fylgja grensa som jordksifteretten har gått opp mellom EB og private. (Kjem her inn på Sør-Fron sine arealer. Samordna med deira representantar) Revidert Finn Hellebergshaugen.