FAUSKE KOMMUNE OPPFORDRING OM MEDLEMSKAP I NETTVERK FOR KYSTKOMMUNER (NFK)

Transkript

1 SAKSPAPIR FAUSKE KOMMUNE 10/260 I I Arkiv Jour,alpostID: sakd.: 09/2508 I Saksbehandler: Gudrun Hagalinsdottir Sluttbehandlede vedtaksinstans: Formannskap Sak nr.: 006/10 I FORMANNSKAP I Dato: OPPFORDRING OM MEDLEMSKAP I NETTVERK FOR KYSTKOMMUNER (NFK) Vedlegg: Oppfordring om medlemskap i nettverk for kystkommuner (NK) fra styreleder i NFK Ole Haugen Pressemelding dater Vedtekter for nettverket (NK) Saksopplysninger: Nettverk for kystkommuner (NFK) er en nystiftet forening som har som formål å særlig ivareta kystkommunenes interesser i forhold til å sikre retten til lokal forvaltning av sjø- og kystsonen. Som medlemmer av NFK kan alle kommuner med kystlinje og alle fjordkommuner opptas. Medlemskontingent for 2010 er et grnnbeløp på kr 5000,- pluss kr 2,- pr innbygger (tak ,-). Nettverket skal etablere eget sekretariat og egen daglig ledelse. Nettverket har i en pressemelding datert presentert prioriterte saker: Bedret oljevernberedskap samt forbedring og samordning av redningstjenesten til sjøs. Oppfølging av bestemmelser i Plan- og bygningsloven vedr regulering og utvikling av lokalsamfunn. Etablere samarbeid med andre interesseorganisasjoner blant annet med tanke på viktige miljøsaker - støtte utbygging av vindkraft. Omfordeling av inntekter fra konsesjoner på fiskeoppdrett til fordel for vertskommuner. Produksjonsavgift på oppdrettsnæringen - skal tilfalle vertskommunen. Saksbehandlers vurdering: Kommunene opplever stadig større press på arealene langs kysten, utnytting av ressurser i sjøen og langs kysten bidrar til verdiskapning men påfører også kommunene en rekke ulemper. Former for økonomisk kompensasjon til lokalsamfunnene vil være sentralt tema for det nye nettverket. Hovedfokusområdene er oljevernberedskap, utbygging av vindkraft og avgifter på oppdrettsnæringen. Sakene er viktige og aktuelle for mange kystkommuner. For Fauske med sin beliggenhet innerst i Skjerstadfjorden er ingen av de høyst profilerte sakene av særlig stor betydning.

2 INNSTILLING: Det vises til invitasjon om medlemskap i nettverk for kystkommuner. Fauske kommune ønsker inntil videre ikke å slutte seg til netteverket. Ragnar Pettersen rådman

3 r-._ ""- ~ Fauske lmmmune O e.d I SakSbor~1\( f- -,._~.J - _~',. - 2tj I lo '-Oe; Klasseñng J.ID S.ID Kjære kolleger, i Kyst-Norge r;/cr2j.~ CA)''J.9?l.. OPPFORDRING OM MEDLEMSKAP I NETTVERK FOR KYSTKOMMUNER (NFK) Under Fiskerimessa i Trondheim, august 2008, var flere kyst- og fjordkommuner samlet for å drøfte temaet arealbru og arealforvaltnng, varanter for godtgjørelse til kommunene for arealbru m.m.. Deltaerne oppsumerte bl.a med at kyst- og fjordkommunene har så mange felles muligheter og utfordrnger, at det var behov for å organsere og samordne sine interesser. Det ble derfor nedsatt en arbeidsgruppe, som fikk til oppgave å tilrettelegge for danelsen av et eget nettverk. Et slikt netterk ble formelt stiftet på Gardermoen den 07. oktober d.å., med deltakelse fra Alta i nord til Tvedestrand i sør. Så nå er netterket etablert - vi er i gang. Vedlagt finner dere mer om dette:. Utsendt pressemelding. Vedtekter. Vedtatt arbeidsplan Informasjon om vedtatt medlemskontingent. Oversikt over styresamensetning. Skjema for inelding For å kune oppnå slagkaf, så er det selvsagt avhengig av "en viss kjøtekt". Og skal vi oppnå det, så trenger vi flest mulig med på laget. Vi vet at det sentrale østlandet, og de største byene krever og Ïar mye oppmerksomhet. Og, vi vet at det er alt for mange "andre" som bestemmer vår og kystens ve og vel. Men da er det kanskje også på hø tid at vi mobilserer egne krefter - tverrolitisk, og viser at vi samles for å bli mer delaktig i å være med på å bestemme premissene for kystens framtid. Vi trenger selvsagt også flest mulig medlemmer for å kune oppnå en økonomi, som tilater at vi snarest kan få etablert et eget sekretarat - og en egen daglig ledelse. Også dette trenger vi, for å kune bli mer synlige, og for å kune håndtere informasjon både internt og utad. På vegne av det nyvalgte styret, tør jeg derfor be flest mulig av mine kolleger langs kysten om å melde seg inn i netterket, snarest mulig. Kontingenten bør være overkommelig, og formålet nokså udiskutabelt. Så, kjære kollega, jeg avslutter dette med å uttrykke: Velkommen som medlem i NFK! M?ld k, 0",11, ial hil~, n:.í,' ~æ'.1//1 2' c1?~ O le L. Haugen, Nyvalgt styreleder i NFK (og ordfører i Hitra kommune)

4 19. oktober 2009 PRESSEMELDING FRA NETTVERKET FOR KYSTKOMMUNER (NFK) Kommuner langs kysten samles i nytt nettverk Et nystiftet nettverk for fjordkommuner og kystkommuner har som formål å særlig ivareta kommunenes interesser i forhold til å sikre retten til lokal forvaltning av sjø- og kystsonen. Kommunene opplever et stadig større press på arealer langs kysten. Utnyttelsen bidrar til økt verdiskapning, men medfører også en rekke ulemper. Former for økonomisk kompensasjon til lokalsamfunnene er sentralt tema for det nye nettverket. Nettverket for kystkommuner (NFK) vil blant annet jobbe med følgende saker: Bedret oljevernberedskap samt forbedring og samordning av redningstjenesten til sjøs. Nettverket ser et åpenbart forbedringspotensiale med hensyn til å hindre miljøkatastrofer og tap av menneskeliv til sjøs. Når ulykker allkevel inntreffer må en effektiv beredskap bidra til å redusere ulykkenes omfang til et minimum.. NFK vil følge opp de regler i Plan- og bygningsloven som kyst- og fjordkommuner anser som lite heldige med hensyn til en fornuftig regulering og utvikling av lokalsamfuene. Etablere samarbeid med andre interesseorganisasjoner blant annet med tanke på viktige miljøsaker. NFK har stor tro på de muligheter som Norge har for å bygge ut vindkraft. Nettverket for kystkommuner vil blant annet gå aktivt inn for å støtte Landssammenslutninga av Norske Vindkraftkommuners (LNVK) arbeid for et nytt regelverk og lønnsomhetsbasert skatteregime for vindkraft.. Omfordeling av inntekter fra konsesjoner på fiskeoppdrett. Av 8 milioner kroner pr. matfiskkonsesjon tilfaller 5 milioner statskassen og 3 milioner fylkeskommunen. Det er ikke lagt føringer for bruken av de 480 milioner kroner som var de samlede inntekter fra siste runde av tildeling av konsesjoner. Ikke noe av tildelingsavgiften går til kommunene som avgir store naturressurser. Vertskommuner for oppdrettsnæringen har krav og pålegg om å tilrettelegge for næringsutviklingen, og blant annet har kystkommuner de siste årene brukt betydelige midler til kystsoneplanlegging og miljøkartlegging. Fordelingen av vederlag knyttet til bebudet utvidet produksjonstilatelse pr konsesjon (økt MTB), må også knyttes til samme argumentasjon.. Produksjonsavgift på oppdrettsnæringen. Kommunene ønsker å bidra til vekst innen den svært viktige og omfattende norske oppdrettsnæringen. Men det vil da bli mer og mer viktig at kommunene får incitamenter for dette. Skatte- og avgiftstrykket på næringen må ikke økes, men NFK vil arbeide for at det innføres en ny avgiftsordning med produksjonen som beregningsgrunnlag - det vil si en øreavgift pr. slaktet kilo fisk som skal tilfalle vertskommunene direkte.

5 Side 2 av 2 Styret i Nettverket for kystkommuner (NFK) - kontaktinformasjon:. Leder: ordfører Ole Haugen, Hitra kommune, tlf: , mobil: Nestleder: ordfører Geir Ove Bakken, Alta kommune, tlf: , mobil: Ordfører Steinar Aspli, Nærøy kommune, tlf: , mobil: Ordfører Ingunn Oldervik Golmen, Aure kommune, tlf: , mobil: Ordfører Helge Andre Njåstad, Austevoll kommune, tlf: , mobil: Ordfører Synnøve Solbakken, Kvinnerad kommune, tlf: , mobil: Ordfører Ronny Sommerro, Nesna kommune, tlf: , mobil:

6 'Tedtekter for Nettverket for kystkomm uner (NFK) 1 Navn og organisasjonsform Nettverket for kystkommuner (NFK) etableres som en egen forening med eget organisasjonsnummer i enhetsregisteret i Brønnøysund. 2 Formål Formålet med nettverket for kystkommuner (NFK) er særlig å ivareta kystkommunenes interesser i forhold til å sikre retten til lokal forvaltning av sjø- og kystsonen, og gjennom blant annet ulike former for lokal bcskatnings- og avgiftsandel gi vertskommul1er en rimelig del av verdiskapningen og/eller koinpcl1saajol1 for ulcmpene som bruk av kommunenes sjø-, land- og luftterritorium medfører. 3 Medlemmer Som medlem av NFK kan alle kommuner med kystlinje og alle fjordkol1l1uner (benevnes heretter kun som kystkol11miner) opptas. 4 Økonomi mv Medlemmene betaler en årlig deltakeravgift som fastsettes av årssamlingen. NFK skal ha et eget sckretariat. Kjøp av ckstel'e tjenester skjer etter behov ettcr beslutning fra styret. Nettverkets aktiviteter og kostnadene vcd driften av sekretariatet skal være selvfinansierende. Medlemmene kan kjøpe tjenester fra NFK etter retningslinjer fastsatt av styret. Utmelding av NFK må skje innen 1. oktober i det forutgående år før utmelding skal ha virkning.

7 Side 2 av 3 5 Avtale mellom NFK og eksterne tjenesteleverandører Det utarbcides en avtalc som nærmcre regulerer forholdet mellom NFK og tjcncstelcvcrandør(er). Slik(e) avtale(i') behandles og godkjennes av styrct. 6 Selooetariatet og dets funksjoner NFK skal ha sekretariat i i.... Sekretariatsleder ansattes eller leies inn av styret. Sekretariatsleder rappoiter til styret eller den styret utpeker. Sekretariatet har ansvar for det praktiske knyttet til innkalling til årssamlingen og styremøter. Sekretariatet skal gi bistand til styret og medlemmer i interessepolitiske spørsmål. Sekretariatet forbereder saker til styret og utfører oppgaver som følger av årsplan og styrets anvisning. 7 Styret Styret skal bestå av fem til syv ordførerc cller varaordførere samt tre varamedlemmer valgt av og blant NFKs mcdlemmer. Styret skal - i samarbeid med sekretariatet - ivareta medlemmcncs interesser ved å sette interessepolitiske spørsmål på dagsorden overfor Stortinget, regjeringen og andre statlige og regionale myndigheter, og ellers være et talerør for medlemmene som faller innenfor NFKs mandat, jf. 2. Saker som behandles av styret, som bcrører kystkoimnunenes felles interesser, kan forelegges KS med anmodning om bistand og videre oppfølging. Styret kan også - innenfor NFKs budsjettrammer - bestille utredninger av for eksempel spørsmål om juss, økonomi og/eller politikk og kan besluttc at saker av prinsipiell art skal føres for domstolene. Styret skal også: Innkalle dcltakerne til årssamling med minst en måneds varsel. Utarbeide årsplan for NFKs aktiviteter. Framlegge revidert regnskap og forslag til disponering av overskudd og inndekking av eventuelt underskudd. Fremme Hmlag til budsjett og forslag til kontingent. Være ansvarlig for at NFKs økonomi holdes innenfor vedtatte budsjettrammer. Sørge for at nettverkets medlemmer blir jcvnlig oppdatert på NFKs arbeid. I Styret ble på stiftelsen gitt fullmakt til å etablere NFKs sekretariat på den måte og med kontoradresse som styret f1nner hensiktsmessig.

8 Side 3 av 3 8 ÅrssamIing Utenom valgår arrangerer NFK, innen utgangen av aprí1måned, en årssamling hvor ajle medlemskommunene innkajles. I valgår holdes årssamlingen i oktober/november. Ârssamlingen består aven organisasjonsde1 og en del med et faglig innhold. Ârssamlingens organisasjonsdd ü)jberedes og ledes av styret. Ved avstemming har hvert medlem én stemme. Et medlem kan la seg representere på årssamlingen gjennom fullmakt. Reise- og oppholdsutgifter i forbindelse med deltagelse på årssamlingen dekkes av medlemmene selv. Ârssamlingen skal dessuten: I oktober/november i valgår velge et styre som består av fem til syv medlemmer (ordførere/varaordførere) samt tre varamedlemmer. Funksjonstiden til styremedlemmene og varamedlemmene følger valgperioden. Hvert år velges leder og nestleder blant styrets medlemmer for kommende ettårsperiode. I året før et valgår velge en valgkomité for Bre år, bestående av tre personer som skal fremme forslag til styre og valgkomité. Vedta aktiviteter, fastsette medlemskontingent og godkjenne forslag til budsjett og årsplan. Fastsette disponering av overskudd og inndekking av underskudd. Godkjenne revidert regnskap for NFK samt årsmelding. 9 Vedtektsendringer Endring av vedtektene krever 2/3 J1ertall av stemmene (inklusive avgitte og godkjente ful makter) på årssamlingen. 10 Oppløsning Beslutning om oppløsning av NFK må fattes av årssamlingen med minst 3/4 flertall av stemmene (inklusive avgitte og godkjente fullmakter). Forslag om oppløsning må fremsettes JOl' styret senest seks måneder før årssamlingen. Styret må senest fem måneder før årssamlingen sørge for at NFKs medlemmer blir forelagt forslaget om oppløsning. Ved oppløsning av NFK skal organisasjonens aktiva bindes i minst tre år for å kunne overføres til en ny organisasjon etter beslutning i det sist fungerende styre. Hvis en ny organisasjon ikke er opprettet innen den tid, skal disponible midler anvendes på den måten det siste valgte styret beslutter