KONGSVINGER KOMMUNE SAKSLISTE TILLEGGSSAK: MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAP. Møtedato: Møtested: Rådhuset, Lille festsal Møtetid: Kl.

Transkript

1 KONGSVINGER KOMMUNE MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAP Møtedato: Møtested: Rådhuset, Lille festsal Møtetid: Kl. 16:30 Eventuelle forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale SAKSLISTE TILLEGGSSAK: Sak nr. Sakstittel 007/11 Søknad om styrking av barnevernet i Kongsvinger kommune Kongsvinger, ARVE BONES ordfører/sign Side 1 av1

2 KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /11 UBER Saksansv.: Unni Strøm Arkiv:K1-410, K2- F40 : Arkivsaknr.: 11/1556 Søknad om styrking av barnevernet i Kongsvinger kommune Vedlegg: Søknadsskjema, satsing kommunalt barnevern.pdf Saksopplysninger: Bakgrunn for etablering av ny Barn- og ungeenhet i Kongsvinger kommune Kongsvinger kommune har når det gjelder levekårsvariabler tall som tilsier at det er mange som sliter i hverdagen. Sosialhjelpsmottakere under 25 år ligger på 10% mot 8% i Hedmark og 6% i landet for øvrig. (Tall for 2009) Andel barn av enslige forsørgere var i %, mot 16% i Hedmark og 15% i landet for øvrig. Andel uføre var pr ,1% i Kongsvinger, 12,2% i Hedmark og 9,5% i landet for øvrig. Dette gjenspeiler seg i barnevernstatistikken. I 2008 var andel barn med barneverntiltak 4,3% i Kongsvinger, mot 4,0% i Hedmark og 4,1% i landet for øvrig. Etablering av ny enhet for Barn og unge Målet med omorganiseringen var å fjerne etterslep (jevnfør avvik i tilsyn og rapporteringer til fylkesmannen) og å gjøre barnevernet mer operativt. Omleggingen skulle også føre til bedre samordning av hjelpetjenestene for barn og unge. På denne bakgrunn ble Barn og ungeenheten etablert i Kongsvinger Målet er å komme inn med tidlig hjelp for å forebygge at problemer oppstår og utvikler seg, og vi har ønske om å etablere flere gode lokale tiltak: Riktige lokale tiltak til lokale barn. Styringsdokumentet for enheten sier: Etablering av enheten skal bety en positiv forskjell for barn og unge som har behov for kommunale hjelpe- og støttetjenester. Dette skal skje ved: Å sørge for tidlig og riktig innsats til utsatte barn og unge og deres foresatte Å gi tjenester som oppfattes om helhetlige for brukeren og hvor brukeren selv spiller en aktiv rolle Å tilby hjelpe- og støttetjenester der barn og ung er i skoler og barnehager Å utgjøre en lavterskeltilbud samtidig som lovpålagte oppgaver ivaretas på en ubyråkratisk må Å ta i bruk og videreutvikle tverrfaglig kompetanse og arbeidsmetoder Å ha en tjenesteproduksjon som utføres av kompetente og motiverte medarbeidere med fokus på samarbeid og resultater. Barnevernet Kongsvinger barnevern har over lengre tid slitt med fristoverskridelser i undersøkelser, noe som skyldtes for liten saksbehandlerkapasitet. Fra 2010 har man kommet over dette problemet og fristen holdes i de aller fleste saker. Dette skyldes både omorganisering og tilførsel av mer saksbehandlerkapasitet.

3 Det som imidlertid avdekkes når en har fått ryddet opp i sakene, er at det er mange kompliserte og svært alvorlige saker. Dette er saker som krever mye oppfølging fra saksbehandlere, og fra sommeren 2010 har barnevernet vært nødt til leie inn ekstra saksbehandlerkapasitet for å kunne følge opp sakene på en god nok måte. På denne bakgrunn er det bestemt at barnevernet i kommunen skal øke saksbehandlerkapasiteten med en fast stilling i tillegg til saksbehandlerstillingen som det søkes om fra fylket. Det medfører at det vil bli to nye saksbehandlerstillinger. Bakgrunnen for dette er blant annet økning i antall saker som er under forberedelse til fylkesnemnda. Antall fosterbarn som skal følges opp øker også. Begge stillinger vil bli utlyst som faste saksbehandlerstillinger rettet mot tiltak. Samarbeidet i barn og unge enheten Det er stor vilje til samarbeide i den nye enheten. Det er laget felles rutiner/dokumenter, blant annet felles samtykkeskjema for å kunne samarbeide, meldingsskjema til barnevernet (som ligger tilgjengelig for alle på nettet). Videre er det laget samarbeidsrutiner for tverrfagligheten. Helsesøstre, pedagog/psykologgruppa og barnevernet er alle innstilt på å samarbeide på en helhetlig måte til beste for brukeren, og også utgjøre et lavterskeltilbud. Fagteam er opprettet i skoler og barnehager, og man ønsker også der at teamene skal jobbe praktisk og målrettet i skoler og barnehager og bruke minst mulig tid på møter. Kommunen har innhentet juridisk bistand for å trekke grenser og avklare hvordan taushetsplikten skal ivatetas i enheten. En gruppe fra Barn og unge enheten har nylig vært i Trondheim for å se på hvordan de har organisert arbeidet rundt barn og unge. Et eksempel er en barnehageavdeling med plass for ca 8 mødre/ fedre med spedbarn, der mødrene/ fedrene trenger ekstra oppfølging. Vi ønsker også å prøve ut en felles mottak i Barn og unge enheten etter modell fra Trondheim kommune. Det er evne og vilje til å tenke nytt og utvikle nye tiltak på tvers av faggruppene og nye og moderne lokaliteter står klare for innflytting. Prosjektstilling Vi ser at det blir lite rom i hverdagen til å sette i gang nye tiltak som krever prosjektstatus ut fra at utprøving og evaluering av nye tiltak må ha både tid og kompetanse til å lede innovasjon. På denne bakgrunn ønsker Barn og unge v/barnevernet i Kongsvinger å søke om midler til en prosjektstilling i tillegg til saksbehandlerstillingen. Denne vil i bli utlyst for en periode på tre - fire år. Prosjektstillingen skal ligge direkte under enhetsleder i Barn og unge enheten og jobbe med å utvikle tverrfaglige tiltak i nært samarbeid med skoler og barnehager. Det vi ønsker med denne stillingen er å finne fram til nye tiltak, både tiltak som andre har prøvd ut, og utvikle nye lokale tiltak. Prosjektstillingen vil være med å iverksette og etablere disse tiltakene, og jobbe med alle formaliteter som kan synes som hindringer. En slik stilling vil hjelpe Barn -og ungeenheten med å nå de målene som er satt. Ansatte i Barn og ungeenheten og skoler og barnehager er sterkt motivert for å lykkes med tidlig og riktig hjelp, til beste for barn og unge i kommunen som trenger slik hjelp for å forebygge at de blir hjelpetrengende unge og voksne. Rådmannens INNSTILLING Barnevernet/ Barn og ungeenheten i Kongsvinger styrkes. Det søkes om to stillinger fra fylket. En saksbehandlerstilling og en prosjektrettet stilling. En saksbehandlerstilling rettet mot tiltak opprettes lokalt. I tillegg opprettes en stilling uavhengig av søknaden til fylket, totalt 3 stillinger

4

5