PROTOKOLL. Utvalg: Kongsberg kommunestyre Møtedato: Møtested: Betania Tid: kl kl

Transkript

1 KONGSBERG KOMMUNE PROTOKOLL Utvalg: Kongsberg kommunestyre Møtedato: Møtested: Betania Tid: kl kl Forfall: Møtt: Lars Christian Nilsen (Ap) Anne Sofie Gislesen (Ap) Jorge Pino (Ap) Irene Thorberg (Ap) Bjørn Flo Knudsen (V) Frøydis Engebretsen (V) Gry C. Ljøterud Andersen (V) Marit Eek-Jensen (V) Thor H. Sundquist (V) Ole K. Throndsen (V) Runar Landsverk (Ap) Inger Sofie Johansen (Ap) Ulf Madsen (Ap) Kjell-Inge Ulvær (Ap) (fra sak 58/13) Bente Tveita (Sp) Ole Gustav Lia (Sp) Forøvrig møtte: Ass.rådmann Petter Naper Hansson Protokollen ble ført av: Inger Jonsgård SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel PROTOKOLL FRA MØTET /13 13/5 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET /13 13/ TERTIALRAPPORT KONGSBERG KOMMUNALE EIENDOM KF 54/13 13/2551 ØKONOMIRAPPORT PERIODE HOVEDTALL 55/13 13/2466 ØKONOMIRAPPORT 1. TERTIAL KNUTEPUNKTET KONGSBERG KF 56/13 13/2515 RAPPORT 1. TERTIAL 2013 VEDR. GJELDS- OG PLASSERINGSPORTEFØLJEN 57/13 13/2520 BUDSJETTJUSTERING INVESTERINGSREGNSKAPET 2013, 1

2 INKLUSIV FINANSIERING AV IKKE SLUTTFØRTE INVESTERINGSPROSJEKTER I /13 13/2496 KONGSBERG KOMMUNES REGNSKAP /13 13/2531 ÅRSMELDING KONGSBERG KOMMUNE 60/13 13/2472 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSMELDING KNUTEPUNKET KONGSBERG KF 61/13 13/2728 KF KONGSBERG KINO - ÅRSBERETNING OG REGNSKAP /13 13/2737 FRITAK FRA POLITISKE VERV 63/13 13/2984 OPPFØLGING SPØRSMÅL OM LOVSTRIDIG VALG AV REPRESENTANT TIL STYRET FOR KKE 64/13 13/3157 VURDERING AV BUDSJETTAVVIK - DISPONERING AV MERINNTEKTER 65/13 13/2678 KONSEPTVALGUTREDNING BUSKERUDBYPAKKE 2 66/13 13/2677 PRINSIPPVEDTAK FOR TRAFIKANTBETALING OG VIDEREFØRING AV AVTALE OM BELØNNINGSMIDLER 67/13 12/ R - DETALJREGULERING - KUNNSKAPS OG KULTURTORG VESTSIDA SLUTTBEHANDLING 68/13 13/2723 REALISERING AV MUSIKKTEATRET KONGSBERG? VALG AV MODELL 69/13 13/2568 EGENBETALING PRAKTISK BISTAND 70/13 13/1848 ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE I KONGSBERG KOMMUNE 71/13 13/1008 FREMTIDIG BARNEHAGESTRUKTUR I KONGSBERG KOMMUNE

3 72/13 11/523 REGULERINGSPLAN 394 EVJUJORDET VEST - BOLIGER II SLUTTBEHANDLING 73/13 13/3186 SØKNAD OM FRITAK FOR VERV I KONTROLLUTVALGET Ingen merknader til innkalling og saksliste som ble enstemmig godkjent. Protokoll fra møtet ble enstemmig godkjent. Kongsberg, Vidar Lande ordfører Petter Naper Hansson ass.rådmann

4 Ved møtestart var kommunestyret vedtaksført med 34 representanter til stede. Kjell-Inge Ulvær (Ap) tiltrådte før behandling av sak 58/13, og kommunestyret var fulltallig. Sak 73/13 ble behandlet før sak 63/13. Sak 66/13 ble behandlet før sak 65/13. Deretter ble sakslisten fulgt. 52/13 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 2013 Referatsakene tas til orientering. RÅDMANNENS ANBEFALTE VEDTAK: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering. 53/13 1. TERTIALRAPPORT KONGSBERG KOMMUNALE EIENDOM KF STYRETS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Økonomirapport for 1. tertial 2013 Kongsberg kommunale eiendom KF tas til orientering. Styrets innstilling ble enstemmig vedtatt. Økonomirapport for 1. tertial 2013 Kongsberg kommunale eiendom KF tas til orientering. 54/13 ØKONOMIRAPPORT PERIODE HOVEDTALL FORMANNSKAPETS INNSTILLING:

5 Økonomirapport periode hovedtall - tas til orientering. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Økonomirapport periode hovedtall - tas til orientering. 55/13 ØKONOMIRAPPORT 1. TERTIAL KNUTEPUNKTET KONGSBERG KF FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Økonomirapport for 1. tertial 2013, Knutepunktet Kongsberg KF, tas til orientering. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Økonomirapport for 1. tertial 2013, Knutepunktet Kongsberg KF, tas til orientering. 56/13 RAPPORT 1. TERTIAL 2013 VEDR. GJELDS- OG PLASSERINGSPORTEFØLJEN FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Rapport for 1. tertial 2013 vedr. Kongsberg kommunes gjelds- og plasseringsportefølje tas til orientering. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.

6 1. Rapport for 1. tertial 2013 vedr. Kongsberg kommunes gjelds- og plasseringsportefølje tas til orientering. 57/13 BUDSJETTJUSTERING INVESTERINGSREGNSKAPET 2013, INKLUSIV FINANSIERING AV IKKE SLUTTFØRTE INVESTERINGSPROSJEKTER I 2012 FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Kommunestyret vedtar endret kostnadsramme og tilhørende finansiering av investeringsprosjekter i 2013 i samsvar med det forslag som fremgår av vedlegg nr 1 datert Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar endret kostnadsramme og tilhørende finansiering av investeringsprosjekter i 2013 i samsvar med det forslag som fremgår av vedlegg nr 1 datert /13 KONGSBERG KOMMUNES REGNSKAP 2012 FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Kongsberg kommunes årsregnskap for 2012, godkjennes 2. Inndekning av udekket beløp i investeringsregnskapet for 2012 fremmes i egen sak til kommunestyret. Sak 58/13 og 59/13 ble behandlet under ett, men votert over hver for seg.

7 Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Kongsberg kommunes årsregnskap for 2012, godkjennes 2. Inndekning av udekket beløp i investeringsregnskapet for 2012 fremmes i egen sak til kommunestyret. 59/13 ÅRSMELDING KONGSBERG KOMMUNE 1. Årsmeldingen for 2012 godkjennes. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Årsmeldingen for 2012 godkjennes. 60/13 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSMELDING KNUTEPUNKET KONGSBERG KF FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Årsregnskap og årsmelding 2012 for Knutepunktet Kongsberg KF godkjennes. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Årsregnskap og årsmelding 2012 for Knutepunktet Kongsberg KF godkjennes.

8 61/13 KF KONGSBERG KINO - ÅRSBERETNING OG REGNSKAP 2012 KINOSTYRETS INNSTILLING: 1. Årsmelding og regnskap for KF Kongsberg Kino år 2012 godkjennes. 2. Overskudd for 2012 på kr avsettes til kinoens disposisjonsfond. Kinostyrets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Årsmelding og regnskap for KF Kongsberg Kino år 2012 godkjennes. 2. Overskudd for 2012 på kr avsettes til kinoens disposisjonsfond. 62/13 FRITAK FRA POLITISKE VERV VALGNEMNDAS INNSTILLING: 1. Ole Anders Hegle får fritak fra alle politiske verv i Kongsberg kommune Begrunnelse er uforholdsmessige vanskeligheter med å skjøtte verve som medlem og leder i Utvalg for miljø og utvikling (UMU) på grunn av endrede arbeidsforhold 2. Som nytt medlem i UMU velges Stellef Hundseid (H) 3. Som leder i UMU velges Stellef Hundseid (H) 4. I fall nytt medlem velges fra varamannsrekka så velges Gro Sel Tveito (H) som ny 1. varamedlem til UMU. Ellen Korvald (V) fremmet følgende forslag: «Arne Henning Rasmussen (V) fremmes som leder av utvalget. «Marit Gislesen (Ap) fremmet følgende forslag på vegne av SV, H, Frp og Ap: «Stellef Hundseid (H) fremmes som medlem.» Valgnemndas innstilling, pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Pkt. 2 ble vedtatt mot 1 stemme (1 Krf).

9 Pkt. 3 ble sastt opp mot forslaget fremmet av Ellen Korvald ((V). Valgnemndas innstilling ble vedtatt med 21 stemmer (12 Ap, 5 H, 3 Frp og 1 SV) mot 14 stemmer (6 V, 3 Sp, 2 Krf, 2 Uavh og 1 Uavh). Pkt. 4 ble vedtatt mot 1 stemme (1 Krf). 1. Ole Anders Hegle får fritak fra alle politiske verv i Kongsberg kommune Begrunnelse er uforholdsmessige vanskeligheter med å skjøtte verve som medlem og leder i Utvalg for miljø og utvikling (UMU) på grunn av endrede arbeidsforhold 2. Som nytt medlem i UMU velges Stellef Hundseid (H) 3. Som leder i UMU velges Stellef Hundseid (H) 4. I fall nytt medlem velges fra varamannsrekka så velges Gro Sel Tveito (H) som ny 1. varamedlem til UMU. 63/13 OPPFØLGING SPØRSMÅL OM LOVSTRIDIG VALG AV REPRESENTANT TIL STYRET FOR KKE VALGNEMNDAS INNSTILLING: 1. Berit Storfossene (H) velges som nytt styremedlem i Kongsberg kommunale eiendom KF, til erstatning for Bodil Yttervik, som pga sin rolle som varamedlem til Kontrollutvalget ikke kan sitte som medlem av annet organ underlagt kommunestyret. Karin Furuborg (Uavh) fremmet følgende forslag: «Bodil Yttervik (Uavh) får fortsette sitt verv i styret for KKE». Valgnemndas innstilling fikk 21 stemmer (12 Ap, 5 H, 3 Frp og 1 SV) og ble vedtatt mot 14 stemmer (6 V, 2 uavh, 3 Sp, 2 Krf og 1 Uavh) for forslaget fremmet av Karin Furuborg (Uavh) 1. Berit Storfossene (H) velges som nytt styremedlem i Kongsberg kommunale eiendom KF, til erstatning for Bodil Yttervik, som pga sin rolle som varamedlem til Kontrollutvalget ikke kan sitte som medlem av annet organ underlagt kommunestyret.

10 64/13 VURDERING AV BUDSJETTAVVIK - DISPONERING AV MERINNTEKTER ENSTEMMIG INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Kommunestyret tar rapport om Disponering av merinntekter Kongsberg kommune 2012 til orientering. Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar rapport om Disponering av merinntekter Kongsberg kommune 2012 til orientering. 65/13 KONSEPTVALGUTREDNING BUSKERUDBYPAKKE 2 FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Kongsberg kommune stiller seg positiv til at et sammensatt konsept legges til grunn for videre planlegging av Buskerudbypakke Det forventes at regjeringens / Samferdselsdepartementets endelige mandat for Buskerudbypakke 2 gir tilstrekkelig rom for forhandlinger med de 5 kommunene / Buskerud fylkeskomme slik at både nasjonale, regionale og lokale mål og interesser kan ivaretas. Premissene for videre utvikling av anbefalt konsept må ses på som foreløpige og må revideres når mer detaljerte utredninger foreligger i arbeidet med aktuelle tiltak i Buskerudbypakke Anbefalingene i konseptvalgutredningen om at jernbaneutvikling og et bedre togtilbud prioriteres tidlig i Buskerudbypakke 2 støttes, jf jernbanens strategiske betydning i vedtatt Areal- og transportplan Buskerudbyen Arealbruk knyttet til jernbaneformål vil også være viktig å få avklart. 4. Innenfor det anbefalte konsept er det ikke gjort tilstrekkelige faglige analyser og vurderinger av vegprosjekter. Hvilke anbefalinger og prioriteringer av vegprosjekter som skal inngå i Buskerudbypakke 2 må derfor avklares i det videre faglige arbeidet og politiske forhandlinger om Buskerudbypakke Det forutsettes at staten vil bidra betydelig til finansieringen av Buskerudbypakke Det forventes at Samferdselsdepartementets mandat / Regjeringsnotat om videre planlegging av Buskerudbypakke 2 avklares raskt, herunder avklaring av prosess for etablering av Buskerudbypakke 2 med tidspunkt for forhandlinger.

11 Kongsberg kommune vil for det videre arbeid med kombinasjonskonseptet, samt i utformingen av systemer for trafikantbetaling og i tråd med prinsippene ellers i dette vedtak be om at følgende og primære saksprioritering følges: Det må snarest startes utvikling av tilknytningspunkter mellom privat og kollektiv transport i kommunene, også utenfor de større kollektivknutepunkter. Utbedring og nybygging av lokale sykkelveier, pluss park&ride ( også for privatbil), til disse tilkoblingspunkter mellom individuell og kollektiv trafikk, må inngå i dette. I alle 5 kommuner må det nå iht de aktuelle trafikkstrømmer og bosetningsstrukturer igangsettes planleggingstiltak og politiske vedtak for hvilke lokasjoner slike tilknytningspunkter skal ha i den enkelte kommune. Stipulerte kostnader til etablering av disse må utarbeides, og etter kommunale prioriteringer inngå som viktig grunnlag for hvordan systemene for trafikantbetaling og kollektive transportlinjer blir endelig konstruert. Utbygging av slike lokaltiltak, og andre primære kollektivfremmende tiltak for infrastruktur & transport, må være vedtatt i kommunene og starte før trafikantbetaling innføres, og kommunene må tilføres midler fra Buskerudbypakke 2 til disse formål. For resursallokering kommunene imellom skal det innenfor de mulige rammer tilstrebes rimelig samsvar og balanse mellom de beregnede belastninger innbyggerne i den enkelte kommune påføres gjennom ordninger for trafikantbetaling i kommunen, og de tilskuddsmidler som kan tilflyte kommunes innbyggere for tiltak til infrastruktur og kollektiv transportdrift Arvid Lyngås (H) fremmet følgende tilleggspunkt 7: «Det forventes at jernbanen prioriterer halvtimes avganger fra og til Kongsberg, og at reisetiden mellom Kongsberg og Oslo/Gardermoen reduseres.» Formannskapets innstilling fikk 25 stemmer (12 Ap, 6 V, 5 H, 1 Uavh, og 1 SV) og ble vedtatt mot 10 stemmer (2 uavh, 3 Frp, 3 Sp og 2 Krf) Tilleggsforslaget fremmet av Arvid Lyngås (H) ble enstemmig vedtatt. 1. Kongsberg kommune stiller seg positiv til at et sammensatt konsept legges til grunn for videre planlegging av Buskerudbypakke Det forventes at regjeringens / Samferdselsdepartementets endelige mandat for Buskerudbypakke 2 gir tilstrekkelig rom for forhandlinger med de 5 kommunene / Buskerud fylkeskomme slik at både nasjonale, regionale og lokale mål og interesser kan ivaretas. Premissene for videre utvikling av anbefalt konsept må ses på som foreløpige og må revideres når mer detaljerte utredninger foreligger i arbeidet med aktuelle tiltak i Buskerudbypakke Anbefalingene i konseptvalgutredningen om at jernbaneutvikling og et bedre togtilbud prioriteres tidlig i Buskerudbypakke 2 støttes, jf jernbanens strategiske betydning i

12 vedtatt Areal- og transportplan Buskerudbyen Arealbruk knyttet til jernbaneformål vil også være viktig å få avklart. 4. Innenfor det anbefalte konsept er det ikke gjort tilstrekkelige faglige analyser og vurderinger av vegprosjekter. Hvilke anbefalinger og prioriteringer av vegprosjekter som skal inngå i Buskerudbypakke 2 må derfor avklares i det videre faglige arbeidet og politiske forhandlinger om Buskerudbypakke Det forutsettes at staten vil bidra betydelig til finansieringen av Buskerudbypakke Det forventes at Samferdselsdepartementets mandat / Regjeringsnotat om videre planlegging av Buskerudbypakke 2 avklares raskt, herunder avklaring av prosess for etablering av Buskerudbypakke 2 med tidspunkt for forhandlinger. 7. Det forventes at jernbanen prioriterer halvtimes avganger fra og til Kongsberg, og at reisetiden mellom Kongsberg og Oslo/Gardermoen reduseres. Kongsberg kommune vil for det videre arbeid med kombinasjonskonseptet, samt i utformingen av systemer for trafikantbetaling og i tråd med prinsippene ellers i dette vedtak be om at følgende og primære saksprioritering følges: Det må snarest startes utvikling av tilknytningspunkter mellom privat og kollektiv transport i kommunene, også utenfor de større kollektivknutepunkter. Utbedring og nybygging av lokale sykkelveier, pluss park&ride ( også for privatbil), til disse tilkoblingspunkter mellom individuell og kollektiv trafikk, må inngå i dette. I alle 5 kommuner må det nå iht de aktuelle trafikkstrømmer og bosetningsstrukturer igangsettes planleggingstiltak og politiske vedtak for hvilke lokasjoner slike tilknytningspunkter skal ha i den enkelte kommune. Stipulerte kostnader til etablering av disse må utarbeides, og etter kommunale prioriteringer inngå som viktig grunnlag for hvordan systemene for trafikantbetaling og kollektive transportlinjer blir endelig konstruert. Utbygging av slike lokaltiltak, og andre primære kollektivfremmende tiltak for infrastruktur & transport, må være vedtatt i kommunene og starte før trafikantbetaling innføres, og kommunene må tilføres midler fra Buskerudbypakke 2 til disse formål. For resursallokering kommunene imellom skal det innenfor de mulige rammer tilstrebes rimelig samsvar og balanse mellom de beregnede belastninger innbyggerne i den enkelte kommune påføres gjennom ordninger for trafikantbetaling i kommunen, og de tilskuddsmidler som kan tilflyte kommunes innbyggere for tiltak til infrastruktur og kollektiv transportdrift 66/13 PRINSIPPVEDTAK FOR TRAFIKANTBETALING OG VIDEREFØRING AV AVTALE OM BELØNNINGSMIDLER 1. Prinsippvedtak trafikantbetaling: FORMANNSKAPETS INNSTILLING: a) I tråd med avtalen om Buskerudbysamarbeidet og avtale med Samferdselsdepartementet om belønningsmidler , ber Kongsberg kommune om at Statens vegvesen utreder (i form av en bompengeutredning) videre trafikantbetaling som delfinansiering av en helhetlig samferdselspakke i Buskerudbyen.

13 b) Det forutsettes at staten bidrar betydelig til finansieringen av en Buskerudbypakke c) Det bes om at videre utredninger avklarer hvordan trafikantbetaling i en evt Buskerudbypakke 2 kan samordnes med andre allerede igangsatte bompengeinitiativ i Buskerudbyen. d) Det forutsettes at ved endelig bompengevedtak er det avklart at et styrket kollektivtilbud (buss og tog) inkludert knutepunktsutvikling og pendlerparkering er på plass når trafikantbetaling innføres. e) Videre utredningsarbeid skal legge nytteprinsippet for bypakker / bymiljøavtaler til grunn. f) Det forutsettes at Buskerud fylkeskommune og kommunene i Buskerudbyen involveres tett og kan bidra med premissavklaringer / innspill til etterfølgende detaljerte bompengeutredning; herunder rammer for timesregel, månedstak og opplegg for å minimere innkrevingskostnader. 2. Videreføring avtale om belønningsordning: a) Ordførerne og fylkesordfører forhandler fram en flerårig videreføring av eksisterende belønningsavtale med Samferdselsdepartementet fra b) Endelig framforhandlet avtale behandles politisk i kommuner og fylkeskommune. Formannskapets innstilling fikk 24 stemmer (5 H, 12 Ap, 6 V og 1 SV) og ble vedtatt mot 11 stemmer (2 Uavh, 3 Frp, 3 Sp, 2 Krf og 1 Uavh) 1. Prinsippvedtak trafikantbetaling: a) I tråd med avtalen om Buskerudbysamarbeidet og avtale med Samferdselsdepartementet om belønningsmidler , ber Kongsberg kommune om at Statens vegvesen utreder (i form av en bompengeutredning) videre trafikantbetaling som delfinansiering av en helhetlig samferdselspakke i Buskerudbyen. b) Det forutsettes at staten bidrar betydelig til finansieringen av en Buskerudbypakke c) Det bes om at videre utredninger avklarer hvordan trafikantbetaling i en evt Buskerudbypakke 2 kan samordnes med andre allerede igangsatte bompengeinitiativ i Buskerudbyen. d) Det forutsettes at ved endelig bompengevedtak er det avklart at et styrket kollektivtilbud (buss og tog) inkludert knutepunktsutvikling og pendlerparkering er på plass når trafikantbetaling innføres. e) Videre utredningsarbeid skal legge nytteprinsippet for bypakker / bymiljøavtaler til

14 grunn. f) Det forutsettes at Buskerud fylkeskommune og kommunene i Buskerudbyen involveres tett og kan bidra med premissavklaringer / innspill til etterfølgende detaljerte bompengeutredning; herunder rammer for timesregel, månedstak og opplegg for å minimere innkrevingskostnader. 2. Videreføring avtale om belønningsordning: a) Ordførerne og fylkesordfører forhandler fram en flerårig videreføring av eksisterende belønningsavtale med Samferdselsdepartementet fra b) Endelig framforhandlet avtale behandles politisk i kommuner og fylkeskommune. 67/13 420R - DETALJREGULERING - KUNNSKAPS OG KULTURTORG VESTSIDA SLUTTBEHANDLING UTVALGETS INNSTILLING: Saken legges frem for kommunestyret uten innstilling. Arne Henning Rasmussen (V) fremmet følgende forslag: «Detaljregulering Kunnskap og Kunnskapstorg Vestsida avvises. Planens ramme for bebyggelsens utforming og dimensjonering harmonerer ikke med Vestsidas arkitektur og tradisjoner. Plassering av de planlagte funksjoner vil belaste området på en uhensiktsmessig måte.» Marit Gislesen (Ap) fremmet rådmannens anbefalte innstilling, som lyder: «Reguleringsplan 420R Kunnskaps- og kulturtorg Vestsida med plankart sist revidert og tilhørende planbestemmelser sist revidert vedtas som en detaljregulering i henhold til plan- og bygningsloven Det er behov for utbyggingsavtale for å avklare eiendomsforhold, bygging og drift av fortau/veg/gang- og sykkelveg, parkering, turveg, park/grøntområde, midlertidig parkering, legging av vann- og avløpsledninger og overtakelse/drift av anleggene.» Forslagene ble satt opp mot hverandre. Rådmannens anbefalte innstilling fikk 18 stemmer (12 Ap, 5 H og 1 SV) og ble vedtatt mot 17 stemmer (6 V, 2 Uavh, 3 Frp, 2 Krf, 3 Sp og 1 Uavh.)

15 Reguleringsplan 420R Kunnskaps- og kulturtorg Vestsida med plankart sist revidert og tilhørende planbestemmelser sist revidert vedtas som en detaljregulering i henhold til plan- og bygningsloven Det er behov for utbyggingsavtale for å avklare eiendomsforhold, bygging og drift av fortau/veg/gang- og sykkelveg, parkering, turveg, park/grøntområde, midlertidig parkering, legging av vann- og avløpsledninger og overtakelse/drift av anleggene. 68/13 REALISERING AV MUSIKKTEATRET KONGSBERG? VALG AV MODELL Saken ble trukket. FORMANNSKAPETS VEDTAK: «RÅDMANNENS OPPRINNELIGE INNSTILLING: 1. Kommunestyret slutter seg til anbefalingen om at funksjonen MTK realiseres og etableres i henhold til tidligere vedtak, i KKP-bygget på Vestsiden. 2. Innenfor rammen av de forutsetninger som fremgår av denne saksutredningen gis rådmannen fullmakt til å fremforhandle en avtale for realisering av MTK. Realisering kan skje gjennom enten en kombinert leieavtale med eie eller en avtale om kjøp til eie etter en utseksjonering. Den fremforhandlede avtalen legges frem for kommunestyret med en anbefaling fra rådmannen om avtalen bør inngås eller ikke. Avtalen er ikke gyldig og forpliktende for Kongsberg kommune før den er vedtatt av kommunestyret. 3. Rådmannen får fullmakt til å opprette et MTK ideelt AS. Et slikt aksjeselskap skal være 100% eiet av Kongsberg kommune. 4. Kommunestyret ber rådmannen utrede hvordan kino, MTK og EnergiMølla Drift kan organiseres i èn driftsorganisasjon. 5. Rådmannen innarbeider midler til investering og drift av musikkteater i rådmannens forslag til handlingsprogram for Rådmannen får fullmakt til å engasjere prosjektleder for MTK ref saksfremstilling, fra 2013 frem til åpning 2016.» Rådmannen endret sin innstilling, slik (kun endring fra det opprinnelige i punkt 2): «RÅDMANNENS ENDREDE INNSTILLING:

16 1. Kommunestyret slutter seg til anbefalingen om at funksjonen MTK realiseres og etableres i henhold til tidligere vedtak, i KKP-bygget på Vestsiden. 2. Alternativet med leie av selve bygningsdelen av KKPE A/S (i saken benevnt som kombinert leie- og eiemodell) anbefales og kommunestyret aksepterer en pris på kr pr. kvm. eks moms for musikkterateret og kr pr kvm. eks moms for andel fellesarealer. Leietiden settes til 40 år. Prisene gjelder pr. oktober Rådmannen får fullmakt til å opprette et MTK ideelt AS. Et slikt aksjeselskap skal være 100% eiet av Kongsberg kommune. 4. Kommunestyret ber rådmannen utrede hvordan kino, MTK og EnergiMølla Drift kan organiseres i èn driftsorganisasjon. 5. Rådmannen innarbeider midler til investering og drift av musikkteater i rådmannens forslag til handlingsprogram for Rådmannen får fullmakt til å engasjere prosjektleder for MTK ref saksfremstilling, fra 2013 frem til åpning 2016.» Øystein Senum (V) fremmet følgende utsettelsesforslag: «Før saken kan realitetsbehandles, må rådmannen vise hvordan de økte kommunale utgiftene som MTK innebærer, skal dekkes inn. Dette kan ikke utsettes til budsjettbehandling». Forslaget fremmet av Øystein Senum (V) fikk 17 stemmer (6 V, 2 Krf, 2 Uavh, 3 Frp, 3 Sp, og 1 Uavh) og falt mot 18 stemmer (12 Ap, 5 H og 1 SV). Marit Gislesen (Ap) fremmet rådmannens opprinnelige innstilling, med følgende endring: «Pkt. 3: Rådmannen skal vurdere en opprettelse av et MTK ideelt AS. Et slikt aksjeselskap skal være 100% eiet av Kongsberg kommune.» Forslaget fikk 18 stemmer (12 Ap, 5 H og 1 SV) og ble vedtatt mot 17 stemmer (2 Uavh, 3 Frp, 6 V, 3 Sp 2 Krf og 1 Uavh). Kjersti Weeden (H) fremmet forslaget fremmet av Marit Gislesen (Ap), med følgende tillegg til pkt. 4: «Kommunestyret ber rådmannen utrede hvordan kino, MTK og EnergiMølla Drift kan organiseres i en organisasjon, i tillegg utredes privat drift av kino.» Forslaget fikk 19 stemmer (12 Ap, 5 H 1 Krf og 1 SV) og ble vedtatt mot 16 stemmer (6 V, 2 Uavh, 3 Frp, 3 Sp, 1 Krf og 1 Uavh). 1. Kommunestyret slutter seg til anbefalingen om at funksjonen MTK realiseres og

17 etableres i henhold til tidligere vedtak, i KKP-bygget på Vestsiden. 2. Innenfor rammen av de forutsetninger som fremgår av denne saksutredningen gis rådmannen fullmakt til å fremforhandle en avtale for realisering av MTK. Realisering kan skje gjennom enten en kombinert leieavtale med eie eller en avtale om kjøp til eie etter en utseksjonering. Den fremforhandlede avtalen legges frem for kommunestyret med en anbefaling fra rådmannen om avtalen bør inngås eller ikke. Avtalen er ikke gyldig og forpliktende for Kongsberg kommune før den er vedtatt av kommunestyret. 3. Rådmannen skal vurdere en opprettelse av et MTK ideelt AS. Et slikt aksjeselskap skal være 100% eiet av Kongsberg kommune. 4. Kommunestyret ber rådmannen utrede hvordan kino, MTK og EnergiMølla Drift kan organiseres i èn driftsorganisasjon. Kommunestyret ber rådmannen utrede hvordan kino, MTK og EnergiMølla Drift kan organiseres i en organisasjon, i tillegg utredes privat drift av kino 5. Rådmannen innarbeider midler til investering og drift av musikkteater i rådmannens forslag til handlingsprogram for Rådmannen får fullmakt til å engasjere prosjektleder for MTK ref saksfremstilling, fra 2013 frem til åpning /13 EGENBETALING PRAKTISK BISTAND UTVALGETS INNSTILLING: Alternativ 1 innføres som nye satser for egenbetaling. Saken ble utsatt UTVALGETS INNSTILLING: Alternativ 1 innføres som nye satser for egenbetaling. 70/13 ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE I KONGSBERG KOMMUNE ADMINISTRASJONSUTVALGETS INNSTILLING: Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Kongsberg kommune vedtas.

18 Saken ble utsatt. ADMINISTRASJONSUTVALGETS INNSTILLING: Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Kongsberg kommune vedtas. 71/13 FREMTIDIG BARNEHAGESTRUKTUR I KONGSBERG KOMMUNE UTVALGETS INNSTILLING: 1. For å sikre lovpålagte barnehageplasser etter 2016 skal det primært legges tilrette for at kommunen har noe eierskap, enten til tomt, bygg eller drift av nye barnehager. Utvidelse av eksisterende barnehager kan vurderes dersom dette er hensiktsmessig. 2. Barnehageutbygging i Kongsberg styres etter Lokale retningslinjer for etablering og drift av barnehager. 3. Det tilstrebes en geografisk plassering av barnehageplasser som samsvarer med antall barn i barneskolekretsene. 4. Nye barnehager som bygges i områder med tilstrekkelig befolkningsgrunnlag, bør være med 100 plasser eller mer, for barn over 3 år. 5. De minste barna skal ha særlig høy voksentetthet og skjermes med egne områder. Saken ble utsatt. UTVALGETS INNSTILLING: 1. For å sikre lovpålagte barnehageplasser etter 2016 skal det primært legges tilrette for at kommunen har noe eierskap, enten til tomt, bygg eller drift av nye barnehager. Utvidelse av eksisterende barnehager kan vurderes dersom dette er hensiktsmessig. 2. Barnehageutbygging i Kongsberg styres etter Lokale retningslinjer for etablering og drift av barnehager.

19 3. Det tilstrebes en geografisk plassering av barnehageplasser som samsvarer med antall barn i barneskolekretsene. 4. Nye barnehager som bygges i områder med tilstrekkelig befolkningsgrunnlag, bør være med 100 plasser eller mer, for barn over 3 år. 5. De minste barna skal ha særlig høy voksentetthet og skjermes med egne områder. 72/13 REGULERINGSPLAN 394 EVJUJORDET VEST - BOLIGER II SLUTTBEHANDLING UTVALGETS INNSTILLING: Reguleringsplan 394R Evjujordet Vest Boliger II med plankart sist revidert og reguleringsbestemmelser sist revidert , vedtas som en detaljregulering i henhold til i plan- og bygningsloven. Stellef Hundseid (H) stilte spørsmål om sin habilitet. Han fratrådte under behandlingen av spørsmålet. Kommunestyret vedtok enstemmig at Stellef Hundseid (H) ikke var inhabil i behandling av saken, og representanten tiltrådte. Utvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Reguleringsplan 394R Evjujordet Vest Boliger II med plankart sist revidert og reguleringsbestemmelser sist revidert , vedtas som en detaljregulering i henhold til i plan- og bygningsloven. 73/13 SØKNAD OM FRITAK FOR VERV I KONTROLLUTVALGET VALGNEMNDAS INNSTILLING: Bodil Yttervik gis ikke fritak fra verv som personlig vararepresentant i Kontrollutvalget. Begrunnelsen ligger i at vervet som vararepresentant ikke anses som særlig byrdefullt Anne Berger (Sp) fremmet følgende tilbakesendelsesforslag: «Sak 73/13 sendes tilbake til rådmannen med en helhetlig gjennomgang av valgene gjort i

20 «Blåboka». Forslaget fikk 13 stemmer (3 Sp, 5 V, 2 Uavh, 2 Krf og 1 Uavh) og falt mot 22 stemmer (12 Ap, 5 H, 3 Frp, 1 V og 1 SV). Valgnemndas innstilling fikk 21 stemmer (12 Ap, 5 H, 3 Frp og 1 SV) og ble vedtatt mot 14 stemmer (3 Sp, 2 Krf, 2 Uavh, 6 V og 1 Uavh). Bodil Yttervik gis ikke fritak fra verv som personlig vararepresentant i Kontrollutvalget. Begrunnelsen ligger i at vervet som vararepresentant ikke anses som særlig byrdefullt

21 Interpellasjon fra Arvid Lyngås, Høyre: Kongsberg står ovenfor store utbygningsprosjekter i årene som kommer. Som eksempler: KKP E134 Sildetomta Nye skoler Nye barnehager Nye rundkjøringer Alle disse prosjektene vil få stor betydning for Kongsberg samfunnet både på kort og lang sikt. De vil berøre folks hverdag og informasjon om fremdrift og utvikling vil derfor være viktig for at innbyggerne kan vise tålmodighet og forståelse under byggeperiodene og glede seg til de står ferdige. En by i vekst vil også skape et godt omdømme og tilgjengelig informasjon vil alltid bli etterspurt. Jeg vil derfor spørre ordfører: Har du vurdert eller kan du ta initiativ til å etablere et «informasjonssenter» som er tilgjengelig for byens innbyggere og tilreisende slik at de kan få nødvendig informasjon om de prosjekter som vil prege byen og kommunen i årene fremover? Arvid Lyngås Kongsberg Høyre

22 SVAR PÅ INTERPELLASJON FRA ARVID LYNGÅS TIL KOMMUNESTYRETS MØTE 19. JUNI 2013 Arvid Lyngås spør i sin interpellasjon om jeg vil ta initiativ til å etablere et informasjonssenter som er tilgjengelig for byens innbyggere og tilreisende slik at de kan få nødvendig informasjon om de prosjekter som vil prege byen og kommunen i årene fremover. Kongsberg står foran store viktige prosjekter og jeg deler interpellantens syn på at god informasjon blir avgjørende viktig. Jeg mener imidlertid ikke det er nødvendig å opprette et eget informasjons senter, men at vi skal bruke og eventuelt forsterke de etablerte kanalene vi har for informasjon og dialog i dag. I praksis er Servisetorget på rådhuset et informasjons senter både for innbyggerne og tilreisende. En annen viktig medspiller for informasjon er Kongsberg Næringsforening (KNF). Som interpellanten kjenner til har KNF overtatt Kongsberg turistservise. Det er både private og offentlige som står bak de store prosjektene. Disse har både en plikt og en egeninteresse i å informere om dette ut parallelt med at informasjonen vil bli etterspurt. De enkelte utbyggingsprosjekter har et viktig ansvar for informasjon og dialog og kunnskaps deling. Hvis det opprettes gode rutiner med utveksling av informasjon fra det enkelte prosjekt til Servisetorget og KNF vil disse kunne informere og besvare spørsmål og orientere ved besøk og ved telefonhenvendelser. Dessuten mener jeg at Internett blir avgjørende for god informasjonsflyt. I dagens samfunn blir det en stadig viktigere informasjonskanal for de aller fleste. Det vil være en forventning om at informasjonen skal være oppdatert og raskt tilgjengelig. Det taler for at informasjonen skal ligge tilgjengelig digitalt. Det blir viktig at det sørges for koordinert og oppdatert informasjon på kommunens hjemmeside, Kongsberg.no osv. Her mener jeg de kommunikasjons ansvarlige i kommunen, for de enkelte prosjekter og organisasjoner bør få et særskilt ansvar med koordinering av informasjon. Dette gjelder også informasjon via media.økt digital kompetanse er ett av rådmannens strategiske prosjekt for perioden handlingsplan for Digital strategi samt bruk, utnyttelse og effektivisering av kommunens kanaler er en del av dette. Som eksempel på hvordan det er tenkt med samarbeid for god informasjon kan nevnes E 134 prosjektet. Dette er det største og mest utfordrende prosjektet som vil prege byen i flere år framover med alternative kjøreruter og andre tiltak. Jeg har tidligere orientert om dette, og har drøftet med vegvesenet opprettelse av en trafikkavviklings gruppe for å være i forkant av byggestart neste år. Vi enige om nødvendigheten av samspill og kommunen ved Øistein Brinck har samlet ressurs personer fra Statens vegvesen, Kongsberg Teknologipark, Kongsberg næringsforening og kommunen. Arbeidet starter opp tidlig høst. De kommunikasjons ansvarlige blir en viktig del av dette arbeidet. Vegvesenet har også vært flinke til å produsere informasjons materiell og avholde informasjonsmøter. Dette er fortsatt aktuelt for E 134 og flere av prosjektene. Så for å gjenta konklusjonen mener jeg vi skal bruke og ved behov forsterke etablerte funksjoner som Servisetorget og KNF for koordinert informasjon. De kommunikasjonsansvarlige får ansvar for koordinert informasjon via Servisetorget, KNF og informerer via hjemmesider, utarbeider informasjonsmateriell og bruker media aktivt. Kongsberg 18. juni 2013 Vidar Lande Ordfører