Plannettverk 8. mars v/odd-arild Bugge kommuneplanlegger Kristiansund kommune

Transkript

1 Plannettverk 8. mars 2012 v/odd-arild Bugge kommuneplanlegger Kristiansund kommune

2 Plan- og bygningsloven eller : Skal kommuneplana revideres? a) Ja b) Nei

3 Kommunal planstrategi er ingen plan, men en plan for planlegging

4

5

6 I Regional planstrategi for Møre og Romsdal har begrepet attraktivitet en sentral plass. Fylket tilrår at kommunene løfter fram og bruker begrepene folk, næring og trivsel i sitt videre planarbeid. Fylket tilrår videre at folkehelse, universell utforming, klima og miljø, samfunnstrygghet og kultur- og naturverdier blir sentrale gjennomgående perspektiver i den samla kommunale planlegginga. Fylket ber også om at kommunene i planstrategien vurdere interkommunalt plansamarbeid hvor det er viktig å ta hensyn til regionale forhold som innen næringsutvikling og arealdisponering i kystsonen.

7

8 Eide kommune Kommunestatistikk PowerPoint-fila inneheld grafisk framstilt statistikk på kommunenivå, kommunen samanlikna med kommunegrupper, fylket og landet. Presentasjonen inneheld data på følgjande tema: Folketalsutvikling Flytting Fødselsoverskot Utviklinga i andelen barn, unge og eldre Sysselsetting Næringsstruktur Arbeidsplassdekning Pendling Bustadbygging Utdanningsnivå Møre og Romsdal fylkeskommune Plan og analyseavdelinga - sept Kjelde: SSB/PANDA

9

10

11 Folketalet i Møre og Romsdal er venta å auke med 1,2 prosent kvart år fram til 2016, noko som er 0,2 prosentpoeng svakare enn for landet elles. befolkninga også er venta å få eit høgare aldersgjennomsnitt,... Framskrivingane peikar også mot at det relativt sett blir færre personar i aldersgruppa år i befolkninga og at det vil vere klart fleire menn enn kvinner i denne aldersgruppa.

12 evna til å utvikle kompetansearbeidsplassar i privat sektor (er) det som i første rekke gir regionar ulik vekstevne ( ) Kompetansearbeidsplassar og tenestenæringar trekkjer til seg jenter meir enn industriproduksjon.

13 I dag importerer vi mannlege fagarbeidarar frå utlandet og eksporterer våre eigne høgt utdanna jenter

14

15 Seminar om KPS for nordmørskommunene 25/ Kommunal planstrategi Kommunen skal i arbeidet med kommunal planstrategi innhente synspunkter fra statlige og regionale organer og nabokommuner

16

17 Plansystemet

18 Plansystemet Kommunedelplan for Kristiansund sentrum Kulturplan Plan for fysisk aktivitet og friluftsliv Klima- og energiplan Kommunedelplan for avløp og vannmiljø Kommunedelplan for vannforsyning Plan for samfunnssikkerhet og beredskap Spor styringsdokument grunnskole Småspor styringsdokument barnehage Strategisk næringsplan Fiskeriplan Oljeplan Landbruksplan Markaplan (Strategisk) IKT-plan Trafikksikkerhetsplan Hovedplan for avfall Parkeringspolitisk plan Plan for psykiatritjenesten Boligsosialt program Rusmiddelpolitisk handlingsplan Plan for videre utbygging og utvikling av pleie- og omsorgstjenestene Plan for boliger og tjenester for personer med utviklingshemming

19 Plansystemet Kommunedelplan for Kristiansund sentrum Kulturplan Plan for fysisk aktivitet og friluftsliv Klima- og energiplan Kommunedelplan for avløp og vannmiljø Kommunedelplan for vannforsyning Plan for samfunnssikkerhet og beredskap Spor styringsdokument grunnskole Småspor styringsdokument barnehage Strategisk næringsplan Fiskeriplan Oljeplan Landbruksplan Markaplan (Strategisk) IKT-plan Trafikksikkerhetsplan Hovedplan for avfall Parkeringspolitisk plan Plan for psykiatritjenesten Boligsosialt program Rusmiddelpolitisk handlingsplan Plan for videre utbygging og utvikling av pleie- og omsorgstjenestene Plan for boliger og tjenester for personer med utviklingshemming

20 Opplegg for politisk behandling Utgangspunkt i samfunnsdelen Fordele tema (kapittel) til utvalg gir fordypning åpning for alle innspill Samlet behandling i formannskapet offentliggjøring 30 dager Sluttbehandling i bystyret

21 Samfunnsdelen

22 Forslag til fordeling av tema til utvalgsbehandlingene Utvalg Kapittel Beh. Formannskapet 3 KRISTIANSUNDS REGIONALE ROLLE 9 LANGSIKTIG STRATEGI FOR BY- OG AREALUTVIKLING 17/4 - Olje- og energiutvalget 4 NÆRINGSUTVIKLING 27/4 - Næringsutvalget 4 NÆRINGSUTVIKLING 10/4 - Samferdselsutvalget 5 SAMFERDSEL - Hovedutvalg - skole, barnehage og kultur Hovedutvalg - helse, omsorg og sosial Hovedutvalg - miljø og tekniske tjenester 6 KULTUR - OMDØMME - IDENTITET 8 KOMPETANSE 7 BEFOLKNING OG LEVEKÅR 8 KOMPETANSE 5 SAMFERDSEL 8 KOMPETANSE Hovedutvalg - Plan- og bygningsrådet 9 LANGSIKTIG STRATEGI FOR BY- OG AREALUTVIKLING 12/4 Eldrerådet 7 BEFOLKNING OG LEVEKÅR 26/3 Viltutvalget 4 NÆRINGSUTVIKLING 26/4 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 5 SAMFERDSEL 12/4 Ungdomsrådet 6 KULTUR - OMDØMME - IDENTITET 10/4 19/4 26/4 19/4

23 9 LANGSIKTIG STRATEGI FOR BY- OG AREALUTVIKLING Formannskapet Hovedutvalg - Plan- og bygningsrådet

24

25 9 LANGSIKTIG STRATEGI FOR BY- OG AREALUTVIKLING Formannskapet Hovedutvalg - Plan- og bygningsrådet energi- og klimaplanen skal revideres hver valgperiode utarbeide ROS-analyser for å forebygge klimaskader ved all utbygging, tilpasse arealbruk til dette redusere energibruk og stimulere omlegging til fornybar energibruk i bygg- og transportsektorene stimulere kollektiv-, sykkel- og gangtransport på bekostning av bilbruk, etablering av trygge og sammenhengende forbindelser for gående og syklende ny utbygging (bolig/handel) skjer i tilknyting til kollektivknutepunkter og utbygde gang- og sykkelvegnett registrere, verdisette og ta hensyn til kulturmiljøer, kulturminner og naturmangfold retningslinjer for strandsonen, barn og unges oppvekstmiljø og universell utforming er premissgivere i planleggingen

26 Ekstrakt av nasjonale forventninger fordelt kapittelvis 3 KRISTIANSUNDS REGIONALE ROLLE 4 NÆRINGSUTVIKLING - handelsvirksomhet og andre private og offentlige tjeneste- og servicefunksjoner lokaliseres sentralt og i tilknytning til knutepunkter for kollektivtransport - virksomheter som skaper tungtransport lokaliseres til områder med god tilgjengelighet til hovedvegnett, jernbane og havner 5 SAMFERDSEL - virkemidler for miljøvennlig transport og tiltak for å begrense biltrafikk sees i sammenheng med en arealbruk som bygger opp under kollektiv-, sykkel- og gangtransport. - handelsvirksomhet og andre private og offentlige tjeneste- og servicefunksjoner lokaliseres sentralt og i tilknytning til knutepunkter for kollektivtransport - klimagassutslipp, luftforurensning og støy reduseres og forebygges, og at det tas hensyn til klimaendringer i planlegging av ny infrastruktur - Lokalisering av ulike funksjoner ses i sammenheng slik at ferdsel og atkomst blir enklest mulig, og utforming av områder og bebyggelse legger til rette for tilgjengelighet for alle brukergrupper, etablering av trygge og sammenhengende forbindelser for gående og syklende 6 KULTUR - OMDØMME - IDENTITET - Kommunen må ha kunnskap om årsaker til og konsekvenser av klimaendringer, samt oversikt over viktige kulturmiljøer, kulturminner og naturmangfoldsområder - Barn og unge skal involveres i planprosessene 7 BEFOLKNING OG LEVEKÅR - Folkehelseutfordringene inngår som grunnlag i arbeidet med regionale og kommunale planstrategier. god planlegging bidrar til å utjevne sosiale helseforskjeller - Lokalisering av ulike funksjoner ses i sammenheng slik at ferdsel og atkomst blir enklest mulig, og utforming av områder og bebyggelse legger til rette for tilgjengelighet for alle brukergrupper, etablering av trygge og sammenhengende forbindelser for gående og syklende 8 KOMPETANSE - Kommunen må ha kunnskap om årsaker til og konsekvenser av klimaendringer, samt oversikt over viktige kulturmiljøer, kulturminner og naturmangfoldsområder - Barn og unge skal involveres i planprosessene 9 LANGSIKTIG STRATEGI FOR BY- OG AREALUTVIKLING Reduserte klimautslipp og forsterket klimatilpasning; - energi- og klimaplanen skal revideres hver valgperiode - utarbeide ROS-analyser for å forebygge klimaskader ved all utbygging, tilpasse arealbruk til dette - redusere energibruk og stimulere omlegging til fornybar energibruk i bygg- og transportsektorene - stimulere kollektiv-, sykkel- og gangtransport på bekostning av bilbruk, etablering av trygge og sammenhengende forbindelser for gående og syklende - ny utbygging (bolig/handel) skjer i tilknyting til kollektivknutepunkter og utbygde gang- og sykkelvegnett - registrere, verdisette og ta hensyn til kulturmiljøer, kulturminner og naturmangfold - retningslinjer for strandsonen, barn og unges oppvekstmiljø og universell utforming er premissgivere i planleggingen

27

28 Framdriftsplan KPS Etablering av styringsgruppe (rådmannens ledergruppe) Frist for adm. vurdering av egne planer Møte i styringsgruppa Dialogmøte med tillitsvalgte - orientering Møte i bystyret, orientering om KPS JAN FEB MAR APR MAI JUN JUL AUG SEP 30.jan 10.feb 13.feb 22.feb 28.feb Arbeidsperiode, skrive analysedel kommuneplana ****** ****** Politiske utvalg behandler sine innspill til KPS ****** ****** Åpent møte der alle interessert kan komme Seminar om KPS for nabokommunene X 25.apr Møte i styringsgruppa rådmannens innstilling 07.mai Møte i formannskapet, vedta KPS 12.juni Offentliggjøring (30 dager fra utsending av sak til FS) *** *** Møte i bystyret, vedtak KPS 25.sept

29 Planer som skal vurderes i forbindelse med utarbeidingen av kommunal planstrategi Alle planer listet opp under skal evalueres etter følgende mal: Planens navn: Status: (Vedtaksdato/hvem har vedtatt planen (politisk saksnr), for hvilken periode gjelder den, revisjonsfrekvens, utløper, har erstattet andre planer?) Innhold: (Meget kort resymé av planens innhold og viktigste budskap.) Tilråding: (Er planen OK, bør den revideres, avvikles eller bør det startes et nytt planarbeid?) Sortering: A: Kommune(del)planer beh. etter PBL eller kommuneloven B: Tema- og sektorplaner som inngår i rådmannens styringsdokumenter C: Andre planer/styringsdokumenter A A A PLANDOKUMENT KOMMUNE(DEL)PLANER Kommuneplan for Kristiansund Samfunnsdelen Revisjon av Kommuneplanens arealdel Planbeskrivelse og plankart Kommunedelplan for Kristiansund sentrum STATUS INNHOLD TILRÅDING SIGN Vedtatt av bystyret 30/ Vedtatt av bystyret 22/ Godkjent (unntatt to områder i Kranav. og Vidalshaugen) i Miljøverndepartementet etter bystyrevedtak Trekker opp kommunens overordnede mål og strategier for samfunnsutviklingen. Gir retningslinjer og fastsetter juridisk bindende bestemmelser for arealbruken i kommunen. Et nærmere avgrenset område i sentrum (Kirkelandet) er unntatt fra planen. Fastsetter arealbruken i sentrumsområdene på Kirkelandet med føringer for utnyttingsgrad og byggeskikk. Plandokumentet er fortsatt eget til å fylle sin rolle, trenger ikke revisjon i valgperioden, men bør utfylles/oppdateres meg tilleggsnotat for eksempel til økonomiplan/handlingsplan Arealplanen er av fersk dato og trenger ikke revisjon i valgperioden. Det må utarbeides ny sentrumsplan i perioden. Planen bør revideres i planperioden OAB OAB OAB A Kulturplan Under ferdigstilling, til vedtak våren 2012 Kulturplan , kommunedelplan for Planen er etter vedtak ok. Kristiansund, er ment å favne alle kommunens innsatsområder innenfor kultur, samt komplementere de områder innen kulturfeltet som ikke er inkorporert i dagens planverk i Kristiansund kommune ESS A Plan for fysisk aktivitet og friluftsliv Vedtatt av bystyret 26/ Planen skal bidra til å gjennomføre en plan- og målstyrt Planen revideres hvert 4. år. Neste revisjon 2014 utbygging av anlegg og tilrettelegging av områder for idrett og friluftsliv. Skjematisk oversikt over prioriterte oppgaver innenfor aktivitet/anlegg i planperioden og uprioritert langtidsplan (10 12 år). Kommunale prosjekt i handlingsplanen er knyttet opp mot kommunens ESS

30 Kommunal planstrategi er ingen plan, men en plan for planlegging Takk for meg