Planprogram for Kommunedelplan for kollektivtrafikk

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Planprogram for Kommunedelplan for kollektivtrafikk"

Joakim Nordli
8 år siden
Visninger:

1 Planprogram for Kommunedelplan for kollektivtrafikk

2 INNHOLD Planprogram for Kommunedelplan for kollektivtrafikk INNLEDNING Bakgrunn Hensikten med planprogrammet Målet med kommunedelplanprosessen Delmål Rammeverk for kommunedelplanen Planforankring Utredninger Avgrensing Dagens situasjon og utfordringer Utfordringer Dagens rutetilbud i Narvik Organisering Styringsgruppen Prosjektgruppen: Referansegruppen: Arbeidsgruppen: Fremdrift MEDVIRKNING Medvirkning og informasjon Innspill

3 1. INNLEDNING 1.1 Bakgrunn Narvik kommune i samarbeid med Nordland fylkeskommune og Statens vegvesen skal utarbeide en kommunedelplan for kollektivtrafikk i Narvik. 1.2 Hensikten med planprogrammet Et planprogrammet er første steg og oppstart av kommunedelplanen. Planprogrammet skal klargjøre formålet med planarbeidet og avklare rammer og premisser for den videre prosessen. Planprogrammet skal også belyse opplegg for medvirkning. 1.3 Målet med kommunedelplanprosessen Målet med kommunedelplanprosessen er å utarbeide en kollektivplan for Narvik som er en felles innsats for å skape et helhetlig kollektivtilbud for byens befolkning. Kollektivsystemet skal være miljøvennlig og underbygge klimamål, bærekraftig byutvikling og et godt bymiljø. Hva er en kommuneplan Kommuneplanen er hjemlet i plan og bygningsloven av 2009 kapitel 11. Hensikten med kommunedelplanen er at den skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgaver. Kommuneplanen skal ta utgangspunkt i den kommunale planstrategien Delmål Utvikle kollektivtrafikken til å bli et attraktiv, forenklet og oversiktlig reisealternativ til personbil. Vurdere nytt design på linjenettet. Sikre et universelt tilrettelagt tilbud. Økt innsats innen informasjon og markedsføring. Vedtatte plan skal fortløpende implementeres i kommunens arealplaner. 1.4 Rammeverk for kommunedelplanen Statens forventninger til kommunen i planlegging for kollektivtrafikk er Fylkeskommuner og kommuner har en aktiv rolle i arbeidet med bypakker for areal og transportutvikling, hvor virkemidler for miljøvennlig transport opg tiltak for å begrense bilbruken sees i sammenheng med arealbruk som bygger opp under kollektivtrafikk, sykkel og gangtransport. Infrastruktur for kollektivtrafikken, gang og sykkelvegnett og utbyggingsmønster vurderes i sammenheng for å øke tilgjengeligheten for alle brukere, og at planlegging bidrar til et sammenhengende og universelt gangnett. Klimagassutslipp, luftforurensing og støy reduseres og forebygges. Kommunene følger opp de regionale planene slik at handelsvirksomhet og andre private og offentlige tjeneste og servicefunksjoner lokaliseres sentralt og i tilknytning for kollektivtrafikk. Fylkesplanen - 3 -

4 Kommunale planer 1.5 Planforankring Kommunedelplanen er ikke forankret i kommunens planstrategi. I vedtak om i bystyret den sak 12/12 ble i kunnskapsgrunnlaget som ligger som et grunnlag for planstrategien ble kollektivtrafikk tatt opp som en av utfordringene som skal belyses nærmere. Følgende ble beskrevet i kunnskapsgrunnlaget : Identifisere konsekvenser av handelsutviklingen, blant annet miljøhensyn knyttet til økt bilbruk pga større avstander mellom kjøpesentrene Gjennom kommunens overordnede arealplanlegging legge til rette for næringslivet og knytte lokaliseringen av arbeidsplasser tettere opp til kollektivtransport. Kommunedelplan for Narvikhalvøya KDP Narvikhalvøya skisserer flere utfordringer innenfor temaene samferdsel og infrastruktur som ikke i tilstrekkelig grad er behandlet i KDP Narvikhalvøya. Dette gjelder E6 gjennom sentrum av Narvik, kollektivtransport og gang- og sykkelvegnett. 1.5 Utredninger Narvik kommune har gjennom allerede vedtatte planer som trafikksikkhetsplan, sammenhengende sykkelplan, samt allerede utarbeide analyser om generell samfunnsutvikling i Narvik kommune og tidligere vedtatte kunnskapsgrunnlag for planstrategi og kommuneplaner oversikt over kjent kunnskap. Det vil vurderes behov for utredninger knyttet til fremtidig behov sett i lys av ønsket utvikling og omlegging av infrastruktur i sentrum, reisevaneundersøkelser, og transport analyser. 1.7 Avgrensing Kommunedelplanen vil være avgrenset mot sør langs E6 til Håkvik, og mot nord til Bjerkvik. Narvik sentrum vil få et hovedfokus

5 2. Dagens situasjon og utfordringer I en undersøkelse gjort av Statens vegvesen i 2013 hvor formålet var å kartlegge bruken av transportmidler i hverdagen. Kartleggingen ble gjennomført i Narvik, Bodø, Sortland, Alstahaug, Brønnøy og Fauske. Resultatet viste at 1 % av respondentene brukte buss til og fra jobb, mens 50 % benyttet bilen, 36 % gikk og 10 % benyttet sykkel som transportmiddel. 3 % oppga andre transportmidler. 2.1 Utfordringer Manglende finansiering på E6 i tunnel Svært lav kollektivandel Stort forbedringspotensiale Uoversiktlig busstilbud 2.2 Dagens rutetilbud i Narvik Narvik Ballagen Narvik Skjomdalen Narvik Håvik Ankenes Saltvikhøyden Narvik Håvikdalen Beisfjordruten Narvik Beisfjord Ankeneruten Framnes Øvre Ankenes Rutebilstasjonen Skistua/ Fossestua Narvik Langstrand Bjerkvik Vassdal Herjangen - 5 -

4. Organisering Prosjekteier: Bystyret Prosjektansvarlig: Rådmann Prosjektledelse: Areal og samfunnsutvikling Referansegruppe: Eldrerådet Rådet for likestilling av funksjonshemmede Ungdomsrådet

6 4. Organisering Prosjekteier: Bystyret Prosjektansvarlig: Rådmann Prosjektledelse: Areal og samfunnsutvikling Referansegruppe: Eldrerådet Rådet for likestilling av funksjonshemmede Ungdomsrådet Politiske komiteer Lag og foreninger Næringsliv Høgskolen i Narvik Prosjektgruppe: NFK (leder) Narvik kommune Statens vegvesen Arbeidsgruppe: Narvik kommune Cominor NFK Jernbaneverket Statens vegvesen - 6 -

7 4.1 Styringsgruppen Styringsgruppen ledes av Narvik kommune ved Areal og samfunnsutvikling, og har det overordnede ansvaret for gjennomføringen av planprosessen. Styringsgruppen er ansvarlig for oppfølgningen av planprogrammet. Møter vil bli innkalt etter behov. Prosjekteier er rådmannen. 4.2 Prosjektgruppen: Prosjektgruppen ledes av Nordland Fylkeskommune. 4.3 Referansegruppen: Referansegruppen vil bli konsultert etter behov og gitt muligheten til å komme med innspill i planprosessen. 4.4 Arbeidsgruppen: Arbeidsgrupper vil bli opprettet ved behov. Arbeidsgruppene vil bli sammensatt forskjellig alt etter hvilket tema som skal utredes

8 5. Fremdrift - 8 -

9 6. MEDVIRKNING 6.1 Medvirkning og informasjon Det legges stor vekt på å gjennomføre en planprosess som sørger for at det blir debatt rundt aktuelle planutfordringer og utredningsspørsmål, og at berørte sikres mulighet for en god dialog og reell medvirkning under de ulike fasene i planprosessen. Igangsetting av planarbeidet kunngjøres i Fremover og på kommunens internettsider, og samtidig legges forslag til planprogram lagt ut til offentlig ettersyn. Frist for innspill til planprogrammet er seks uker etter at det er kunngjort. Etter høringsperioden for planprogrammet vil innspillene bli vurdert før det blir lagt frem et revidert planprogram for politisk behandling. Utarbeidelsen av planforslag og konsekvensutredning vil skje på bakgrunn av fastsatt planprogram, og ulike råd, utvalg og interessegrupper vil bli involvert i arbeidet. Barn og unges interesser vil blant annet bli ivaretatt gjennom medvirkning fra barnerepresentanten. 6.2 Innspill Har du innspill, kommentarer eller synspunkter til kommunedelplanen kan du sende dem til postmottak@narvik.kommune.no merket sak 13/1153 kommunedelplan for kollektivtrafikk eller bruke den elektroniske portalen som du finner på kommunens internettside. Har du spørsmål eller ønsker mer informasjon kan du ta kontakt med kommuneplanlegger ved areal og samfunnsutvikling Hilde Degerstrøm på epost Hilde.degerstroem@narvik.kommune.no eller telefon Følg med på Narvik kommunes hjemmeside for fortløpende informasjon om planprosessen - 9 -

Like dokumenter

Kommuneplanens arealdel 2016-2050 forslag til planprogram

Kommuneplanens arealdel 2016-2050 forslag til planprogram Vedtak i Planutvalget i møte 11.11.15, sak 66/15 om å varsle oppstart av planarbeid og om forslag til planprogram til høring og offentlig ettersyn.