Kommunedelplan trafikksikkerhet

Transkript

1 Kommunedelplan trafikksikkerhet Forslag til planprogram Nes kommune

2 Innhold 1. Bakgrunn Hovedproblemstillinger i ny plan Utredningsbehov Mål i planen Resultatmål Effektmål Økonomi Planprosessen Organisering Medvirkning... 4

3 1. Bakgrunn Trafikksikkerhetsplanen gjelder for hele kommunen og skal være kommunens styringsverktøy i arbeidet med trafikksikkerhet og bidra til at trafikksikkerhet blir ivaretatt på en god måte i hele organisasjonen og i alle aktiviteter. Målet er at man gjennom planen tenker helhetlig om trafikksikkerhet sarbid og forebygging av ulykker. Gjennom planen vil det synliggjøres hvilke holdningsskapende og fysiske tiltak kommunen vil satse på de kommende årene og hvem som har ansvar for tiltakene. En ny plan vil gi bedre grunnlag for egne prioriteringer og en oppdatert plan er en forutsetning for å søke tilskudd til trafikksikkerhetstiltak fra regionale myndigheter og gir grunnlag for innspill til fylkets handlingsplan for fylkesveger. Eksisterende trafikksikkerhetsplan ble vedtatt i Nes kommunestyre for perioden Planen er ikke rullert siden. Handlingsprogrammet er rullert høsten 2016 med vedtak i teknisk utvalg Kommunal planstrategi vedtatt i kommunestyret har prioritert planen med oppstart høsten Trafikksikkerhetsplanen utarbeides som en kommunedelplan og i følge plan- og bygningslovens 4-1 er det krav om at det skal utarbeides plaprogram for alle kommunedelplaner. Planprogrammet skal i korte trekk beskrive formålet med planarbeidet, planprosessen og opplegg for medvirkning, jf. planog bygningslovens Forslag til planprogram skal sendes ut på høring og legges ut til offentlig ettersyn i minst 6 uker. Innspill og kommentarer blir vurdert og tas evt. inn i planen. 2. Hovedproblemstillinger i ny plan Planen skal på bakgrunn av statistikk og faglige vurderinger prioritere hvilke fysiske og ikke-fysiske tiltak som skal iverksettes. Kostnader og forventet framdrift skal belyses og det må stilles krav om årlig rapportering. Trafikksikkerhetsplanen skal ha et solid eierskap tverrsektorielt og den skal legge føringer for alt trafiksikkerhetsarbeid i kommunen. Alle kommunens ansvarsområder skal være ivaretatt. Det skal legges spesiell vekt på universell utforming av aktuelle tiltak, slik at det tas hensyn til alle brukergrupper. Det må gjennom planarbeidet defineres hovedmål og delmål. Målenen tar utgangspunkt i kommuneplanens samfunnsdel og gjeldende trafikksikkerhetsplan. Planen skal være mest mulig konkret og handlingsrettet. Planen vil ha hovedfokus på å definere konkrete virkemidler som kommunen kan anvende for å oppnå nasjonale og regionale ambisjoner om trygge skoleveger, øke andelen gående og syklende ved å tilrettelegge for trygg ferdsel for disse trafikantene, opplæring rettet mot barnehager, skoler, m.m. Trafikksikkerhet skal alltid vurderes i alt planarbeid i kommunen og ved gjennomføring av ulike tiltak og byggeprosjekter. Et av målene med å rullere planen er å oppdatere status og ta inn nye trafikksikkerhetstiltak som følge av endrede behov.

4 3. Utredningsbehov Som grunnlag for hvilke temaer og tiltak som skal prioriteres må trafikksikkerhetsplanen og dagens arbeid med trafikksikkerhet gjennomgås og evalueres. Det må gjøres opp status på hvilke tiltak som er gjenomført og hvilken effekt disse har hatt. Evaluering av fysiske tiltak er gjort i forbindelse med rullering av handlingsplanen september Evaluering av selve planen og ikkefysiske tiltak gjenstår. For å kunne utarbeide en trafikksikkerhetsplan er det behov for kunnskap om lokale trafikkutfordringer. Gjennom kartlegging av trafikkmengder, ulykker og standard på det private, kommunaleog fylkeskommunale vegnettet, samt rv. 7, skal det dannes et korrekt bilde av nåsituasjonen. 4. Mål i planen 4.1. Resultatmål Planen skal gi forutsigbaren rammer for trafikksikkerhetsarbeidet i kommunen og til enhver tid synliggjøre hvilke innsatsområder som ha høyest prioritet. Planen skal ha et folkehelseperspektiv, forebygge skader og ulykker og bedre mulighetene for fysisk aktivitet og sosial kontakt Effektmål Planen skal sørge for at bygging av gang- og sykkelveger, fartsreduserende tiltak og generell tilrettelegging for myke trafikkanter effektiviseres og tidfestes. Planen skal bidra til opplæring og informasjonsdeling slik at arbeidsgivere, skoler og barnehager m.m. kan rette spesielt fokus på dette i sin daglige drift. Planens handlingsprogram (listen over fysiske og ikke-fysiske tiltak som skal gjennomføres i planperioden) skal legges fram for politisk behandling hvert år for gjennomgang. Det skal rapporteres på status for de ulike tiltakene. 5. Økonomi Det er ikke satt av egne midler til arbeidet med planen. Det blir dekket over ordinært driftsbudsjett. Tiltak som krever økonomisk midler fra kommunen blir tatt opp i framtidige budsjett/økonomiplaner. Planens prioriteringer legges til grunn ved søknad om fylkeskommunale trafikksikkerhetsmidler og ved kommunen innspill til fylkeskommunen s handlingsplan for trafikksikkerhet. 6. Planprosessen Tiltak Tidsramme Vedtak om oppstart av planarbeidet, annonsering av høring av Oktober 2016 planprogram (kommuneplanutvalget) Høring av planprogram November/desember 2016 Politisk behandling vedtak planprogram (kommuneplanutvalg) Januar/februar 2017 Utarbeiding av planforslag med handlingsprogram Januar mai 2017

5 Første gangs behandling av planforslag (kommuneplanutvalg) Mai 2017 Planforslag til høring/offentlig ettersyn Juni/juli 2017 Planforslaget bearbeides etter høring Juli/august 2017 Sluttbehandling av planen (kommuneplanutvalg kommunestyre) Oktober Organisering Oppdragsgiver: Kommunestyret Styringsgruppe: Kommuneplanutvalget Prosjektleder: Avd. ing./planlegger Torunn Bekkeseth Administrastiv prosjektgruppe: Folkehelsekoordinator Katrine Skalleberg Skolefaglig ansvarlig Hanne Brunborg Avd. leder Tor Dalevold 8. Medvirkning Krav om medvirkning er forankret i plan- og bygningsloven og det legges opp til medvirkning tidlig i planprosessen. Engasjement og innspill fra innbyggere og andre vil ha stor verdi for å få til en god prosess. Følgende tiltak gjennomføres for å sikre god medvirkning: Alle skal ha mulighet til å sende inn sine synspunkter på planprogrammet og seinere selve plandokumentet når det legges ut på høring. Alle plandokumenter vil være tilgjengelig på kommunens hjemmeside og via servicekontoret. Det er ønskelig å involverer noen grupper spesielt i planprosessen: Politiet Statens Vegvesen FAU Skoler og barnehager Eldrerådet Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Barn og unges kommunestyre, elevråd Det kan arrangeres særmøter med brukergrupper eller folkemøter ved behov.

6 Innspill til planen sendes eller til Nes kommune, 3540 Nesbyen. Innspill merkes med «innspill til trafikksikkerhetsplan». Frister for innspill annonseres i Hallingdølen og legges ut på kommunen hjemmeside