Innholdsfortegnelse. Side 1

Transkript

1 Innholdsfortegnelse Programoversikt... side 2 Forslag til forretningsorden... side 2 Forslag til dagsorden... side 3 Kommentarer til dagsorden... side 3 Kommentarer til budsjett for 2004 og side 4 Forslag til budsjett for 2004 og side 5 Innkomne forslag... side 6 1: Let s play : Nasjonalt reglement for minibasketball... Fra styret... side 6 2: Basketligaen (BLNO)... Fra styret... side 7 3: Overgangsreglementet 1... Fra styret... side 9 4: Overgangsreglementet 2... Fra Tromsø Storm... side 10 5: Parallell spilletillatelse 1... Fra styret... side 12 6: Parallell spilletillatelse 2... Fra Asker/Ullern... side 13 7: Parallell spilletillatelse 3... Fra Tromsø Storm... side 14 8: Utlån av spillere... Fra Tromsø Storm... side 15 9: Ansattes talerett på Tinget... Fra OABBK... side 16 10: Ny lisensordning... Fra HBBK... side 17 Vedlegg: Elitesatsning innen norsk basketball side 18 Side 1

2 Programoversikt Fredag 23. april:... kl Åpning, forhandlinger Lørdag 24. april:... kl Frokost kl Forhandlinger kl Lunch kl Forhandlinger kl Middag Søndag 25. april:... kl Frokost kl Forhandlinger kl Lunch kl Forhandlinger, avslutning Styrets forslag til forretningsorden DOK Forhandlingene ledes av den valgte dirigent. 2. Med unntak av innledninger sette taletiden til: 1. innlegg: 3 minutter 2. innlegg: 2 minutter 3. innlegg: 1 minutt Ingen kan be om ordet mer enn 3 ganger i samme sak. 3. Alle forslag må være formet skriftlig. 4. I avstemninger ved valg skjer dette i overensstemmelse med NBBFs lov. 5. Forslag og vedtak føres inn i protokollen med antall stemmer for og imot. 6. Protokollen underskrives av de i henhold til NBBFs lov 13, pkt. 3 valgte personer samt av fratredende og tiltredende president. 7. Det er røykeforbud under forhandlingene. Side 2

3 Styrets forslag til dagsorden DOK. 2 A Sak nr. 1. Godkjenning av representantenes fullmakter. Sak nr. 2. Valg av dirigenter og referenter. Sak nr. 3. Valg av redaksjonskomite for Tingprotokollen og to representanter til å undertegne denne på vegne av representantene. Sak nr. 4. Fastsettelse av forretningsorden. Sak nr. 5. Fastsettelse av Tingets dagsorden. Sak nr. 6. Åpning. Sak nr. 7. Behandling av Forbundstyrets og komiteenes beretninger for arbeidsårene 2002 og Sak nr. 8. Behandling av de reviderte regnskap for 2002 og Sak nr. 9. Uttalelse fra Kontrollkomiteen vedrørende regnskapene for 2002 og Sak nr. 10. Elitesatsing i norsk basketball. Sak nr. 11. Behandling av innkomne forslag. Sak nr. 12. Fastsettelse av budsjett for 2004 og Sak nr. 13. Valg i samsvar med loven. Sak nr. 14. Fastsettelse av avviklingssted for Forbundstinget i Kommentar til styrets forslag til dagsorden DOK. 2B Sak nr. 1. Forslag vil bli fremmet på Tinget i tråd med tidligere praksis. Sak nr. 2. Forslag vil bli fremmet på Tinget i tråd med tidligere praksis. Sak nr. 3. Forslag vil bli fremmet på Tinget i tråd med tidligere praksis. Sak nr. 4. Forslag til forretningsorden er vedlagt som dokument nr. 1. Sak nr. 5. Det vises til vedlagte forslag (dokument nr. 2 A), samt NBBFs lov 13 og 14. Sak nr. 8. Forbundets reviderte regnskaper for 2002 og 2003 er inkludert i samme publikasjon som Forbundsstyrets og komiteenes beretninger. Sak nr.10 Se eget vedlegg "Elitesatsning innen norsk basketball" Sak nr. 11. Alle forslag innkommet innen fristen 23. februar følger vedlagt, likeledes forbundsstyrets innstilling. Forslag som omhandler NBBFs lov foreslås behandlet først, dernest de øvrige forslag. Sak nr. 12. Det vises til Styrets budsjettforslag, dokument nr. 3. Sak nr. 13. Valgkomiteens endelige innstilling vil bli omdelt på Tingstedet. Sak nr. 14. En foreslår at Tinget i samsvar med praksis gir Styret fullmakt til å bestemme avviklingssted for Forbundstinget Side 3

4 Kommentarer til budsjettene for 2004 og 2005 DOK. 3 Budsjettforslagene er satt opp over samme mal som tidligere og på samme måte som regnskapspresentasjonen. Styrets budsjettforslag for de kommende to år bærer preg av tre ting. Det ene er den økonomiske situasjon som er blitt bearbeidet og forbedret de to siste årene, men hvor det er et stykke igjen til det som kan kalles balanse i egenkapitalen. Det andre er den uavklarte situasjonen i Norges Idrettsforbund som kan ha konsekvenser for alle særforbund. Den såkalte momskompensasjonen er også uavklart. Det tredje er ønske om å avsette tilstrekkelige midler til den aktivitetsprofil styret og administrasjonen har arbeidet for i denne tingperioden. Som det fremgår av budsjettforslagene er sponsortilgangen forsiktig vurdert i forhold til siste års erfaringer. NBBFs viktigste inntektskilde blir da lisensinngang og tilskudd. Det er derfor viktigere enn noensinne at organisasjonen følger lojalt opp tingets og styrets tiltak for vår aktivitet. Det knyttes spesielt kommentarer til to av postene: Sponsorinntekter: Som det fremgår av budsjettforslagene og tidligere nevnt, er sponsorinntektene konservativt vurdert. Dette er gjort i forhold til siste års erfaringer, men hvor ambisjonene likevel taler for en liten økning. På høsten 2003 skiftet NBBF/BLNO sponsorselskap til ontarget. Det er litt for tidlig å evaluere dette skiftet. Lisensinntekter: På tinget 2002 ble det vedtatt å gå over til personlig lisens. Dette for å kunne bygge opp en database over hvem som egentlig spiller basketball i Norge over en viss aldersgrense. Ved å støtte seg til disse opplysningene blir det mulig bedre å forutse NBBFs inntekter som igjen kommer medlemmer, klubber og kretser til gode. Det nye lisenssystemet er nå kommet inn i god gjenge de fleste stedene. For styret er det derfor maktpåliggende å fortsette denne lisensordningen. Vedlikehold eller korreksjoner på registreringsmåten må likevel være et tema. Oslo, mars 2004 for styret Knut Jacobsen President Side 4

5 Budsjett 2004 og 2005 Regnskap 2003 Budsjett 2004 Budsjett 2005 Inntekter Rammetilskudd Øvrige tilskudd KKD-midler Lisenser Automater Gebyrer Landslag Idr. samkvem Utd./utvikl Dommerkomité Seriespill, NM Barteravtaler Særkretstilskudd NIF Kretser Informasjon Salg Sponsorer Forbundsting Uforutsette innt Sum Utgifter Landslag Idr. samkvem Utd./utvikl Dommere Seriespill, NM Lønn Adm.kostn Lønn særkretser Møter Lisenser Salg Barteravtaler Sponsorer Informasjon Forbundssting Uforutsette utg Tap på fordringer Sum Resultat Side 5

6 Innkomne forslag: FORSLAG 1 Let's play - retningslinjer for basketball for barn Fra NBBF, Let's play-komite Det ønskes endring av følgende lov-/reglementsbestemmelse Se eget dokument "Let's play" - retningslinjer for basketball for barn. Begrunnelse Forslaget tar sikte på å forankre et felles verdigrunnlag og sikre et ensartet reglement for basketball for barn. Dette vil kunne fremme et godt idrettsmiljø, glede med spillet, ivareta utviklingen av gode spillere samt overholde NIFs Barneidrettsbestemmelser. Se forøvrig vedlagt dokument "Let's play" - retningslinjer for basketball for barn. Lovkomiteens kommentarer 1. Forslaget avviker på flere punkter fra de offisielle spillereglene for den aktuelle aldersgruppen. Alle slike avvik krever godkjenning fra NBBFs dommerkomité (DK), jfr. NBBFs lov, 49: DK skal være NBBFs høyeste organ i spørsmål om spilleregler og regeltolkninger. Et tingvedtak om avvik fra spillereglene vil derfor måtte behandles av DK som kan overprøve vedtaket. 2. Pkt vil kreve endring av Kampreglementets kap.9, Overgang. Pkt vil kreve endring av Kampreglementets kap.4.b, Internasjonale kamper. Styret støtter forslaget Side 6

7 FORSLAG 2 Basketligaen (BLNO) Fra NBBF, Styret Det ønskes endring av følgende lov-/reglementsbestemmelse Lov for NBBF, ny paragraf 52, med forskyvning av øvrige paragrafer. 50 Basketligaen (BLNO) Basketligaen i Norge (BLNO) er en del av Norges Basketballforbunds (NBBF) virksomhet, men har myndighet på de områder som fremgår av denne paragraf. Basketligaen er en del av det offisielle seriesystemet i NBBF. BLNO ble opprettet på Norges Basketballforbunds ting i BLNO skal drives av NBBF og de klubber som til enhver tid deltar i Basketligaen etter avgjørelse i Liganemnden. Kun klubber som er medlemmer i NBBF kan delta i Basketligaen. BLNO består av følgende organer: Årsmøtet, som fastsetter BLNOs vedtekter og budsjett. På årsmøtet deltar NBBF og alle klubbene i BLNO, alle med én stemme hver. Vedtektsendringer må godkjennes av Lovkomiteen i NBBF. Ligastyret, som gjennomfører vedtak og pålegg fra årsmøtet. Ligastyret består av fem medlemmer ett medlem oppnevnt av NBBFs styre og fire medlemmer valgt på årsmøtet. Ligastyret konstituerer seg selv. Liganemnden, som avgjør hvilke lag som til enhver tid skal delta i Basketligaen på grunnlag av de kriterier som fremgår av BLNOs vedtekter. Liganemnden består av syv medlemmer; NBBFs ting velger tre medlemmer, NBBFs styre oppnevner to medlemmer og ligastyret to medlemmer. BLNOs virksomhet skal være selvfinansiert. Budsjetter behandles på BLNOs årsmøte, og skal godkjennes av NBBFs styre. BLNOs årsmøte har myndighet til fastsette en medlems-kontingent for hver klubb som i sum tilsvarer differansen mellom budsjetterte utgifter og inntekter. Ligastyret forestår BLNOs markedsrettede virksomhet. Alle markedsavtaler skal godkjennes av NBBFs styre. Overskudd og underskudd i BLNO deles med like store deler én stemme, én del - mellom hver av BLNOs klubber og NBBF. Kampene i basketligaen spilles ihht Offisielle spilleregler for basketball. Dommere oppnevnes av Dommerkomiteen i NBBF. BLNOs vedtekter skal ta utgangspunkt i Lov for Norges Idrettsforbund samt Lov og Kampreglement for NBBF. Administrative forhold ved kampavviklingen i Basketligaen behandles av ligastyret. Protester på spillernes kvalifikasjoner og kamputfall samt disiplinærsaker behandles av NBBFs organer. NBBF er arbeidsgiver for BLNOs ansatte. Ansettelser i administrative stillinger i BLNO foretas av NBBFs styre etter innstilling fra ligastyret. BLNOs ansatte rapporterer til øverste leder for NBBFs administrasjon. Begrunnelse BLNO ble opprettet etter vedtak på NBBFs ting i Drammen i I det dokumentet som utgjorde grunnlaget for vedtaket, slås det fast at BLNO eies av NBBF og de klubbene som til en hver tid innehar lisens for spill i BLNO, utstedt av Liganemnden. Dokumentet fastslår videre at BLNO er en del av det offisielle seriesystemet i NBBF, og at BLNO skal drives i samsvar med Lov og reglementer for NBBF og Lov for Norges Idrettsforbund (NIF). BLNOs vedtekter og kampreglement skal ta utgangspunkt i dette. Kampene skal spilles ihht Offisielle spilleregler for basketball. Samtidig legges stiftelsesdokumentet opp til betydelig selvstendighet for BLNO. Det fastslås at BLNO skal være en egen juridisk enhet og være økonomisk uavhengig. Eventuelle underskudd skal dekkes av BLNOs klubber. NBBF skal ikke kunne holdes økonomisk ansvarlig for BLNOs virksomhet. Problemstillingene Dessverre har enkelte av de sentrale premissene stiftelsesdokumentet er bygget på, vist seg ikke å være reelle eller gjennomførbare. NIF og norsk idrett for øvrig aksepterer ikke BLNO som et organisasjonsledd, men forholder seg kun til NBBF. Selv om BLNO er registrert i selskapsregisteret, aksepterer ikke eksterne Side 7

8 organer og partnere BLNO som en selvstendig juridisk enhet. Sponsor-avtaler og TV-avtaler inngås mellom NBBF og avtalepartnerne. I det omstridte spørsmålet om antall norske spillere, har ESA og Kulturdepartementet kun forholdt seg til NBBF og ikke til BLNO. Det er grunn til å anta at NBBF vil stå ansvarlig dersom BLNO skulle gå på ryggen økonomisk. Det er også grunn til å anta at kreditorene ville vinne frem dersom de gjorde krav gjeldende overfor moderklubben i kjølvannet av en konkurs i en BLNOklubb. Ingen kan være så naiv å tro at ikke vi får flere slike. Disse spørsmålene trenger en avklaring. Ansvar, myndighet og rettigheter må fordeles i samsvar med avsnittet over. BLNO kan ikke fortsette som en stat i staten, men uten reell myndighet eller økonomisk ansvar Mulige løsninger Slik styret ser det, står vi i realiteten overfor to alternativer: 1. BLNO innlemmes i NBBF som et fagorgan med maksimalt ansvar innenfor eget virkeområde, men med de begrensninger som ligger i Lov for NBBF og Lov for NIF. Dette innebærer at BLNO står for kampavvikling og alle tilleggsaktiviteter knyttet til ligaen, men innenfor budsjetter godkjent av NBBFs styre. Vedtekter, kampreglement, krav til arrangementer etc. fastsettes av BLNO, men må være i samsvar med lover og regler for NBBF og NIF og må godkjennes av Lovkomiteen i NBBF. Disiplinærsaker avgjøres av NBBF. Alle markedsavtaler inngås av NBBF etter innstilling fra BLNO. Driften av BLNO sentralt (dømming/lønn/adminstrasjon) må dekkes av en regulær påmeldingsavgift med fratrekk for sponsorinntekter. Disponering av over- eller underskudd dekkes av klubbene og NBBF med like store deler. I inneværende sesong ville hver av klubbene og NBBF hver blitt belastet med 1/9 av underskuddet. 2. BLNO etableres som en uavhengig, rent kommersiell virksomhet uten forbindelse til NIF, NBBF og forbundets kretser og klubber. Dette vil innebære at klubber som deltar i BLNO ikke samtidig kan være medlemmer i NBBF. BLNO vil ikke kunne benytte dommere som er medlemmer i NBBFs klubber og dømmer kamper arrangert av NBBF eller dets kretser og klubber. Bruk av BLNO-spillere på NBBFs landslag vil være en annen utfordring. Alternativet er ryddig og gir begge parter full organisatorisk og økonomisk selvstendighet, men kan være ødeleggende for norsk basket ved at kunnskap splittes og krefter både sentralt og på klubbplan ikke trekker sammen. Alternativet innebærer mange av de samme problemstillingene som de siste tre årene har preget forholdet mellom ULEB og FIBA i Europa. Det arbeides konstant for å bringe partene sammen under FIBAs ledelse, men med utvidet frihet for klubbene og deres organisasjon (enten denne skal hete ULEB eller noe annet i fremtiden) til å gjennomføre E-cupene; herunder drive markedsarbeid og føre inntekter tilbake til klubbene. Det er sikkert mulig å tenke seg andre modeller. Dette er imidlertid de to alternativene som etter styrets oppfatning vil gi den beste avklaringen. Konklusjon Hovedspørsmålet er hvorvidt BLNO fortsatt skal være en del av norsk basketball. Etter styrets syn må det selvsagte svaret være ja, og dermed vil alternativ 1 være styrets forslag. Er man enig i dette, blir oppgaven å plassere BLNO organisatorisk og administrativt innenfor NBBFs organer på en måte som gir BLNO og klubbene maksimal handlefrihet til å videreutvikle ligaen og dens særpreg, men med de begrensninger som ligger i at NBBF i siste instans vil stå ansvarlig. Styrets forslag innebærer en løsning der de sentrale spørsmålene som berører BLNO (organisatorisk tilknytning, lovsaker etc.) avgjøres på NBBFs ting, som er det høyeste organet i norsk basket. I tingperiodene er NBBFs styre forbundets øverste myndighet, men det vil være i tråd med tanken bak opprettelsen av BLNO at ligaens interne virksomhet drives av BLNO selv og BLNOs klubber. Eksempelvis bør utvelgelse av lag til BLNO skje i regi av Liganemnden, som i dag om man da ikke ønsker å gå tilbake til opp- og nedrykk. På samme måte bør BLNOs ansatte formelt ha NBBF som arbeidsgiver og rapportere til generalsekretæren som øverste leder for NBBFs administrasjon, men i sine daglige gjøremål stå fritt til å operere innenfor sine stillingsinstrukser samt BLNOs budsjetter og vedtekter. Lovkomiteens kommentarer Avsnittet Årsmøtet vil kreve endring av lovens 47 Lovkomiteen, punkt 6, til: Lovkom skal godkjenne endringer i vedtektene for basketligaen (BLNO). Side 8

9 FORSLAG 3 Overgangsreglementet 1 Fra NBBF, Styret Det ønskes endring av følgende lov-/reglementsbestemmelse Kampreglementet, Kapittel 9, Overgang: Pkt. B. 5. iii) endres til: straks NBBF har godkjent søknaden, og uten hensyn til 5 i) og 5 ii), når overgangssøknad mottas i perioden f.o.m. 1. mai t.o.m. 30. juni. Pkt. B. 5. iv), første avsnitt, endres til: fjorten (14) dager etter at NBBF har godkjent søknaden, dersom søknaden mottas i perioden f.o.m. 1. juli t.o.m. 31. desember, forutsatt at tidligere klubb aksepterer slik overgang. Pkt. B. 6 endres til: Overgang kan ikke innvilges når søknad mottas i perioden f.o.m. 1. januar t.o.m. 30. april. Pkt. B. 8, annet komma, endres til:.. mellom to klubber i samme krets i perioden f.o.m. 1. mai t.o.m. 31. desember,. Begrunnelse Forslaget tar sikte på å skape et overgangsreglement med bedre balanse mellom hensynet til spillere og hensynet til klubber. Perioden for helt fri overgang blir utvidet fra én måned (20/5-20/6) til to måneder (1/5-30/6). Den perioden hvor overgang tillates under forutsetning av enighet mellom klubbene, blir forlenget med halvannen måned, fra 15/11 til 31/12. Dette vil være en fordel for både spillere og klubber. Det skjer ofte endringer i spillergrupper etter at seriene starter i september og oktober. Styret mener derfor det er rimelig å tillate overganger helt frem til årsskiftet om de to klubbene er enige. Av hensyn til motstanderlagene i ny klubb/serie vil det være rimelig med en karanteneperiode, dog en kortere periode enn nå, derav forslaget om 14 dager. Lovkomiteens kommentarer Ingen kommentarer. Side 9

10 FORSLAG 4 Overgangsreglement 2 Fra Tromsø Storm Kapittel 9 nytt til pkt. F Overgang i nasjonale serier (BLNO, 1M og EK) A. Generelle bestemmelser: 1. Disse reglene gjelder kun for spillere som melder overgang mellom klubber i nasjonale serier, oppover i seriesystemet (til klubb på høyeste nivå) 2. Enhver som har deltatt som spiller for en klubb i en offisiell kamp i BLNO, EK og 1M må søke om overgang for å bli spilleberettiget for en annen klubb. Søknad sendes NBBF på særskilt skjema i tre (3) eksemplarer. Søknaden anses ikke levert før gjeldende behandlingsgebyr for overgangssøknad er betalt til NBBF. 3. NBBF fastsetter behandlingsgebyret for slik overgangssøknad. 4. NBBF skal snarest, og senest innen tre (3) dager etter at søknad og overgangsgebyr er mottatt, sende kopi av søknaden rekommandert til søkerens tidligere klubb for uttalelse. Klubben må, innen 14 dager etter at søknaden er sendt fra NBBF, avgi uttalelse der klubben godtar eller motsetter seg at overgang innvilges. Tidligere klubb kan kun motsette seg overgang hvis spilleren er under kontrakt. Unnlater klubben å avgi uttalelse innen denne frist, anses den å ha godtatt at søknaden innvilges. 5. Overgang kan under ingen omstendighet godkjennes før evt. forpliktelser overfor tidligere klubb er brakt i orden og gjeldende overgangsgebyr er innbetalt til NBBF. 6. Søkeren kan spille offisielle kamper i BLNO, EK og 1M for ny klubb: i) straks NBBF har godkjent søknaden, hvis spilleren ikke har deltatt i offisiell kamp de siste 12 mnd. før søknaden foreligger hos NBBF. ii) straks NBBF har godkjent søknaden, og uten hensyn til 6 i), når overgangssøknad mottas i perioden før 31. desember. Bakgrunn: Sette utøverne og deres behov i sentrum. Vi har i de senere årene erfart at de nasjonale seriene trenger et regelverk som er sterkere tilnærmet det internasjonale overgangsreglementet. Spesielt i BLNO blir klubbene mer og mer profesjonelle og man har derfor behov for å ha et regelverk som gjenspeiler dette. I det eksisterende regelverket har klubbene et sterkt vern og det er nødvendig for å unngå at klubber mister hele lag rett i forkant av sesongstarten. For klubber i de nasjonale seriene bør vi kunne forlange at relasjonen mellom spillere og klubber avhenger av et forhold, kontrakt. Hvis det ikke foreligger noen kontrakt mellom partene bør heller ikke gammel klubb eller et dårlig tilpasset regelverk hindre en spiller i å bytte klubb. I dagens overgangssystem skiller man mellom spillere som melder overgang mellom klubber i Norge og som melder overgang fra klubb i utlandet. Dette gjør at det er et smutthull i dagens regelverk mellom 15. november og 31. desember. Det bør heller ikke være noe problem i nasjonale serier at utøvere spiller for flere klubber i samme sesong. Man kan også se for seg i og med den økende profesjonaliseringen at spillere og klubber blir enige om å avslutte arbeidsforholdet midt i sesongen. Det vil derfor være uheldig at en spiller da skal være diskvalifisert fra å spille mer i den serien den aktuelle sesongen. Alle BLNO-klubbene har behandlet dette forslaget og stiller seg bak det. Lovkomiteens kommentarer Forslagets pkt.a.1 (egentlig F.1) er ikke entydig formulert. Forslaget må antas å gjelde for alle overganger der spilleren går fra en klubb i BLNO/1M/EK og til en annen klubb i BLNO/1M/EK. Ordlyden oppover i seriesystemet (til klubb på høyeste nivå) gir bare mening dersom det menes overganger fra 1M til BLNO (ettersom spillere i 2M/2K ikke omfattes av forslaget). I så fall må denne setningen anses som overflødig. Lovkom s uttalelse baserer seg på at reglementet utelukkende gjelder overganger mellom klubber innenfor EK, innenfor 1M, innenfor BLNO, samt mellom 1M og BLNO (begge veier). Side 10

11 Lovkom. foreslår at forslaget tas inn i nåværende pkt. B ved at dette pkt. deles opp som følger: B. Generelle bestemmelser B.1 Spillere i klubber som deltar i nasjonale serier (BLNO, 1M, EK) Forslagets pkt.1 6 blir B.1.1 B.1.6 B.2 Spillere i øvrige klubber Pkt. B1 B5 i eksisterende reglement blir B.2.1 B.2.5 B.3 Fellesbestemmelser Pkt. B.6 B.9 i eksisterende reglement (ettersom BLNO ikke har foreslått endringer i disse bestemmelsene) blir B3.1 B.3.4 Dersom forslag 3 fra Styret blir vedtatt, vil forslaget fra BLNO kun avvike på ett punkt fra gjeldende bestemmelser, nemlig tredje periode i forslagets pkt.4, som lyder: Tidligere klubb kan kun motsette seg overgang hvis spilleren er under kontrakt. Da vil hele forslaget kunne innarbeides i gjeldende bestemmelser ved at det i gjeldende pkt. B.3 tas inn en slik ordlyd som et unntak for overganger mellom klubber i BLNO/1M/EK. Styret støtter ikke forslaget Side 11

12 FORSLAG 5 Parallell spilletillatelse 1 Fra NBBF, Styret Det ønskes endring av følgende lov-/reglementsbestemmelse Kampreglementet, Kapittel 9, Overgang, pkt. D, 1. iv) endres til: En klubb kan maksimalt inngå to samarbeidsavtaler som hovedklubb én for hvert kjønn, og maksimalt to som samarbeidsklubb én for hvert kjønn. Begrunnelse De siste par sesongene har NBBF mottatt en rekke henvendelser om dispensasjoner fra bestemmelsene om parallell spilletillatelse. Mange av søknadene strider mot intensjonene bak ordningen, som etter styrets mening ikke kan utvides til det parodiske. Det er viktig å ta vare på verdier som klubbfølelse, tilhørighet og ansvar. På den annen side må det være mulig å søke samarbeid med én klubb på jentesiden og en annen klubb på guttesiden. På samme måte kan en klubb ha et godt tilbud blant yngre jentelag og eldre guttelag eller omvendt, og på denne måten være aktuell som samarbeidsklubb for to ulike moderklubber. Forslaget åpner for nettopp slike former for samarbeid. Lovkomiteens kommentarer Ingen kommentarer. Side 12

13 FORSLAG 6 Parallell spilletillatelse 2 Fra Asker BC/Ullern Det ønskes endring av følgende lov-/reglementsbestemmelse NBBF Kampreglement, Kap. 9 Overgang, pkt D Parallell spilletillatelse. Paragrafen endres til: D. Parallell spilletillatelse (ny tekst) 1. En spiller kan inngå en samarbeidsavtale som innebærer at han/hun er spilleberettiget for begge klubber samtidig (Parallell spilletillatelse), forutsatt at følgende vilkår er oppfylt: i) Samarbeidsavtale gjelder for én (1) sesong og skal være godkjent av NBBF etter søknad på særskilt skjema innen 01. oktober angjeldende sesong. Søknad skal inneholde navn og fødselsdato på spiller(e) som søker parallell spilletillatelse samt godkjennelse av begge angjeldende klubber. ii) Spiller med parallell spilletillatelse må være fylt 13 år innen samme år. NB: Pkt iv) og v) strykes. Resten av lovteksten D. Parallell spilletillatelse forandres ikke. Begrunnelse Spilletilbudet må flytte fokus fra lag til utøver. Det er utøveren sine muligheter til å utvikle seg som bør ha fokus. Man ønsker derfor å flytte ansvaret for parallell spilletillatelse fra lag til den individuelle utøver. Dette gir utøveren muligheten til lengre å bli i sin moderklubb samtidig som man kan søke større sportslige utfordringer. Vi ser på dette forslaget også som en støtte til den "gode gamle klubbfølelsen" som den gamle fortolkningen, at hver klubb kun hadde muligheten til å ha en samarbeidsavtale med en annen klubb, ikke tok høyde for ettersom den tvang ambisiøse spillere til å skifte klubb. Denne nye ordningen vil også være lettere å administrere for klubbene. Lovkomiteens kommentarer Ingen kommentarer. Styret støtter ikke forslaget Side 13

14 FORSLAG 7 Parallell spilletillatelse 3 Fra Tromsø Storm Det ønskes endring av følgende lov-/reglementsbestemmelse Kapittel 9 nytt til pkt. H Parallell spillertillatelse for spillere mellom BLNO og 1M. 1. Klubber i BLNO og 1M kan inngå samarbeidsavtaler som innebærer at spiller(e) er spilleberettiget for begge klubber samtidig (parallell spilletillatelse), forutsatt at følgende vilkår er oppfylt: i. Spillerne er under 23 år (utregnes med år på sesongstart 23 = maks fødselsår) ii. Det begrenses til en total av tre (3) spillere omfattet av denne ordningen per klubb (total av spillere begge veier) iii) Samarbeidsavtale gjelder for én (1) sesong og skal være godkjent av NBBF etter søknad på særskilt skjema innen 1. okotber angjeldende sesong. Søknad skal inneholde navn og fødselsdato på spiller(e) som søker parallell spilletillatelse. 2. Hver klubb kan inngå samarbeidsavtaler med flere klubber, men med de begrensninger som ligger i pkt. 1 ii) Begrunnelse Sette unge utøverne og deres behov i sentrum. For unge spillere (spesielt herrespillere) er steget opp på det høyeste nivået blitt stort. Det viktigste må være at alle unge utøvere som ønsker å se på muligheten for å spille basketball på det høyeste nivået i Norge ikke skal risikere å ende opp med meget begrenset spilletid i BLNO. Det er derfor ønskelig å lage en fleksibel ordning for et begrenset antall spillere pr. klubb under en gitt alder. Alle BLNO-klubbene har behandlet dette forslaget og stiller seg bak det Lovkomiteens kommentarer Lovkom. foreslår at forslaget tas inn i nåværende pkt. D, Parallell spilletillatelse, ved at dette pkt. deles opp som følger: D. Parallell spilletillatelse D.1 Spillere i klubber som deltar i BLNO og 1M Forslagets pkt.1. i) iii) blir D.1.1 i) iii) Forslagets pkt.2 blir D.1.2 D.2 Spillere i øvrige klubber Pkt.1 i) viii) i eksisterende reglement blir B.2.1 i) viii) Styret støtter ikke forslaget Side 14

15 FORSLAG 8 Utlån av spillere Fra Tromsø Storm Det ønskes endring av følgende lov-/reglementsbestemmelse: Kapittel 9 nytt til pkt. G Utlån av unge spillere i nasjonale serier (BLNO, 1M og EK) 1. Dette gjelder kun spillere som er under 23 år (utregnes med år på sesongstart 23 = maks fødselsår) 2. Hver klubb kan innen 31. desember, og for en minimumsperiode på én måned og for en på forhånd bestemt periode samt en maksimumsperiode på den resterende delen av sesongen (definert til 1. mai), låne inn tre spillere som kommer inn under kategorien i pkt Låneperioden i pkt. 2 kan forlenges én gang i løpet av utlånsperioden for hver spiller og det kan kun være to utlånsperioder for én spiller mellom to klubber. 4. Låneperioden kan IKKE avkortes av hverken utlånsklubb, innlånsklubb eller spilleren i løpet av den på forhånd avtalte låneperioden. 5. Hver spiller kan ha utlånsperioder til et ubegrenset antall klubber i løpet av én sesong. 6. Utlånssøknad skal sendes til NBBF på særskilt skjema. 7. Utlånsperioden starter maksimum (7) syv dager etter at utlånsskjema er godkjent av NBBF. 8. NBBF behandler kun søknad når skjema er fullstendig utfylt samt underskrevet av begge klubber og spilleren. 9. Det leveres ett skjema per spiller. 10. NBBF har (3) tre virkedager på å behandle søknaden. 11. Hvis spillerens låneperiode går fram til enden av sesongen (definert til 1. mai) så får spilleren automatisk overgang tilbake til utlånsklubb 1. mai. 12. Eventuelle kontraktsmessige forhold som gjelder for spilleren er en sak mellom utlånsklubb, innlånsklubb og spilleren. 13. Eventuell kompensasjon for spilleren mellom utlånsklubb og i innlånsklubb er et forhold mellom disse. Begrunnelse Sette utøverne og deres behov i sentrum. For unge spillere (spesielt herrespillere) er steget opp på det høyeste nivået blitt stort, og det er derfor blitt slik at unge spillere velger bort muligheten til å melde overgang til klubber i BLNO. En mulighet for at klubber skal kunne låne inn eller låne ut unge spillere (yngre enn 23 år) hvis det er behov for dette, uten at de skal trenge å bryte alle bånd til gammel klubb. Dette gjøres i fotball uten problemer. Alle BLNO-klubbene har behandlet dette forslaget og stiller seg bak det. Lovkomiteens kommentarer Ingen kommentarer. Styret støtter ikke forslaget Side 15

16 FORSLAG 9 Ansattes talerett på Tinget Fra Oslo og Akershus BBkrets Det ønskes endring av følgende lov-/reglementsbestemmelse Hermed foreslåes at ansatte bør ha talerett på forbundstinget Begrunnelse Ansatte har en viktig rolle i basket Norge og bør få talerett i et fora som forbundstinget Lovkomiteens kommentarer Forslaget er upresist ettersom begrepet ansatte ikke er definert. Lovkom. anbefaler derfor at forslaget avvises av Forbundstinget. Dersom Forbundstinget likevel finner å ville realitetsbehandle forslaget, må det defineres entydig hvilke ansatte som forslås gitt talerett, samt at forslaget må innarbeides i lovens 10 Sammensetning (av Forbundstinget). Pr. i dag er Den ansatte daglige leder for Forbundets administrasjon den eneste ansatte som har rettigheter på Forbundstinget. Lovkom. vil i tillegg bemerke at på Idrettstinget er NIFs generalsekretær og revisor de eneste ansatte med rettigheter. Styret støtter ikke forslaget Side 16

17 FORSLAG 10 Ny lisensordning Fra Hordaland BBkrets Det ønskes endring av følgende lov-/reglementsbestemmelse Kampreglementet, kap. 10. Forsikring og lisenser. 1. Alle lag som deltar i seriespill, miniserier er unntatt, men inkludert deltakelse i BLNO, skal betale lisens til NBBF. Lisensens størrelse bestemmes av NBBFs styre foran hver sesong. Lisensen skal betales direkte til NBBF innen 1. november. NBBF har ansvaret for innkrevingen av denne. Klubben står ansvarlig for innbetaling av lisens for alle sine lag. 2. Lag som deltar i flere serier skal bare betale en lisens. Lisensbeløpets størrelse avgjøres av den høyeste klassen laget deltar i. 3. NBBF tegner forsikring for alle spillere på lag som har betalt lisens. Spillere på lisensierte lag er forsikret fra første gang deres navn er registrert på et offisielt kampskjema, fram til 1. november i påfølgende sesong. Forsikringsbeløpet kreves inn som en del av lisensen. NBBFs styre fastlegger nærmere vedtekter for forsikringsordningen. Eksisterende bestemmelser om lisenser utgår. Begrunnelse Forslaget innebærer at man går tilbake til lagvis innkreving av lisenser, samtidig som forsikringsordningen blir direkte knyttet til lisensen. Dette vil medføre en betydelig forenkling av kontrollapparatet, samtidig som antall enkeltsaker som skal administreres reduseres vesentlig. Med individuelle lisenser står klubbene likevel ansvarlige for å påse at alle spillere har betalt denne. Spesielt for yngre spillere kan dette medføre et betydelig arbeid ikke minst i tider da mange utfører bankoppdrag uten å få godkjent kvittering (selv med direkte instrukser om det motsatte!) Det forutsettes at dette ikke skal medføre en reduksjon i forbundets inntekter. NBBFs styre må fastsette lisensbeløpets størrelse på en slik måte at det budsjetterte beløp kan oppnås. I prinsippet bør ikke dette medføre større vanskeligheter enn fastsettelse av størrelsen på individuelle lisensbeløp. Dagens ordning har vist seg å fungere dårlig. Lisensblankettene kommer seint ut, og de registrerte medlemsdata er i stor grad mangelfulle. Kontrollfunksjonen medfører også et betydelig administrativt arbeid, samtidig som mangelfullt utfylte kampprotokoller til dels gjør kontroll umulig. Dagens innkrevingsordning medfører også at det betales betydelige beløp til eksterne firma, penger som derved går ut av norsk basketball. Lagvis opptelling vil være betydelig billigere (kan i sin helhet utføres internt) og mer oversiktlig. Lovkomiteens kommentarer Ingen kommentarer. Styret støtter ikke forslaget Side 17

18 Vedlegg 1: Elitesatsing innen norsk basketball Prosjekt : Talentutvikling Innledning Sommeren 2003 besluttet NBBFs styre å etablere et forprosjekt for utvikling av ideer og tanker rundt temaet Elitesatsing innen norsk basketball og med en målsetning om at forprosjektet skulle resultere i en langsiktig prosjektplan for en systematisk organisering av arbeidet med talentutvikling i Norge. Prosjektgruppen fremlegger i denne rapporten en ideskisse til et slikt prosjekt. Begrepet ideskisse er benyttet fordi vi i denne omgang har valgt å legge vekt på en del av de kritiske rammebetingelser som må være til stede for at vi i det hele tatt skal kunne komme igang med en slik talentutvikling eller elitesatsing. I NBBF, så vel som i en rekke av de lokale basketballmiljøene i Norge, er det eksempler på en slik påbegynt talentutvikling. Ingen av de tiltak som har vært etablert tidligere har hatt vesentlig suksess. Hvorfor skal vi da starte opp igjen et slikt arbeid nå? Viktige årsaker til dette kan være : BLNOs fremtidige suksess er avhenging av en slik satsing Utbredelsen og interessen for basketball i Norge vil kun kunne videreutvikles og stimuleres gjennom en systematisk utvikling av talenter innen begge kjønn NBBFs nye aktivitetsutvikling ved hjelp av offentlige midler synes å ha suksess, noe som allerede for 2004 har medført en kraftig økning i tildeling av midler. Som det fremkommer i dette dokument har vi valgt ikke å gå i detaljer om hvilke talentutviklingsmodell som bør velges. Dette skyldes at vi mener at de videre prosesser bør koordineres av den som skal lede arbeidet med utviklingen og gjennomføringen av dette arbeidet i de nærmeste årene. 2. Forprosjektet og dets deltakere Forprosjektet har omfattet følgende deltakere : Einar O. Venold, prosjektleder Per Burud Robert Stenvik Inge Bråten Per Tøien Nanna Sand ( ny ved det 4.møte ) Kevin Juel-Thomsen ( ny ved 4 møte ) Dessuten møter fra NBBF administrasjon : Ulf Landstrøm Det har vært avholdt 5 møter i alt, med noe varierende deltakelse fordi møtene har vært avholdt i ordinær arbeidstid. Til de fleste møtene har vi søkt å invitere nøkkelpersoner innen eller utenfor norsk basketball for på denne måten å utvide grunnlaget for våre analyser og anbefalinger. Blant annet har følgende personer vært til stede eller blitt kontaktet : BLNO trenere ( pr. dato : Baard Stoller ) Tidligere klubb og landslagstrenere ( Pål Berg ) Tidligere landslagsspillere ( pr. dato : Ketil Sand/ planlagt : Torgeir Bryn) Olympiatoppen ( pr. dato :Bjørge Stensbøl) Side 18

19 Idrettshøyskolen ( planlagt : Ola Fosnæs) 3. Temaer som har blitt diskutert i tilknytning til elitesatsing/talentutvikling Følgende tema har blitt diskutert : Strategiske mål visjoner for en elitesatsing / talentutvikling Struktur og organisering Behovet for en visjonær og samlende leder for den aktuelle satsing Behovet for en videreutvikling av trenere og støtteapparat Indentifikasjon av kandidater til en systematisk talentutvikling Norsk spillestil Hvordan øke norsk basketballs markedsverdi Spesielle aktiviteter som ytterligere understøtter den langsiktige elitesatsing/talentutvikling Uten å redegjøre for de ulike diskusjoner og meningsytringer som har funnet sted, så er det åpenbart at alle de ovennevnte temaer er sentrale i en systematisk utvikling og gjennomføring av tiltak knyttet til en meningsfylt talentutvikling innen basketball i Norge. I det følgende har vi belyst noen av de mest kritiske suksessfaktorer. 4. Trenger vi strategiske mål og/eller en visjon for elitesatsing/talentutvikling? Styret i NBBF og prosjektgruppen er av den formening at tidsrelaterte målformuleringer er viktig i det arbeidet vi har startet. Dette kan som et eksempel være formulert som følger Menn Innen 2010 skal Norge være akseptert som en spennende motstander av den europeiske basketeliten Kvinner Kvalifisere seg til sluttspillet i Europamesterskapet i Tyrkia i 2007 Vi er av den oppfatning at kvinnelandslaget har en vesentlig større mulighet for å hevde seg på et høyt nivå innen europeisk basketball på kort sikt sammenlignet med mennene. Hvis vi lykkes med dette, vil det kunne ha en positiv markedseffekt for norsk basketball generelt, både ved økt tilgang på barn og ungdom som ønsker å spille basketball så vel som økonomisk. Men i tillegg til ovennevnte mål for seniornivået innen norsk basketball må det utvikles hensiktsmessige delmål for satsingen på de aldersbestemte klassene, da disse er viktige for at vi skal nå de overordnede mål. 5. Struktur og organisering en norsk modell Både i Sverige, Finland og Danmark har de respektive forbund satset på en modell for systematisk talentutvikling. Etter vår vurdering må NBBF legge til rette for utviklingen av en hensiktsmessig norsk modell, dvs. en modell som tar hensyn til de ressurser vi har, geografiske utfordringer, hvilke aldersgrupper som skal omfattes av planene til enhver tid osv. Den modell som velges må videre klargjøre hvordan samspillet skal være i forhold til den talentutvikling som finner sted på klubb- og kretsnivå. 6. Trenerutvikling Forutsetningen for en norsk talentutviklingsmodell er blant annet at vi har tilgjengelige trenere med interesse og kunnskaper relevant til definerte ambisjonsnivå. I tillegg til trenere som er tilgjengelige pr. dato må det snarest gjennomføres undersøkelser for å avdekke omfanget av personer med talent og ønske om å utvikle seg som trenere i Norge og som vil kunne være ressurser som skal ta aktivt del i arbeidet med talentutviklingen. 7. Ressurser Prosjektlederen Side 19

20 Arbeidet med elitesatsing kan kun gjennomføres ved ansettelse av en person som kan lede de prosesser som er kritiske og avgjørende for at vi skal lykkes med utviklingen av en norsk talentutviklingsmodell, samt stå ansvarlig for oppstart og gjennomføring. Personen som velges må kunne arbeide på alle plan av norsk basketball, herunder profilere og skape blest om basketball. I tillegg til å arbeide mot alle organisasjonsledd er det vår vurdering at dette arbeidet må skje i samarbeid med BLNO, også når det gjelder finansiering. NBBFs styre og administrasjon vil i en slik prosess måtte se på dagens organisasjon av arbeidet med landslag/elitesatsing innen NBBF. Økonomien NBBF må finne midler til en heltidsstilling som leder for Norsk basketballs talentutviklingsmodell. I tillegg må det etableres budsjetter som omfatter kostnader knyttet til trenere, samlinger, turneringer etc. Som i alle de andre nordiske land bør talentutviklingstilbudet omfatte egenandeler for de som tilbys å være med. 8. Forslag til beslutning NBBFs styre anbefales å fremlegge for Tinget 2004, basert på forprosjektgruppens arbeid et forslag om : a. NBBF skal utvikle en modell for talentutvikling innen norsk basketball. Modellen skal være basert på konkrete gjennomførbare mål og handlingsplaner og tydeliggjøres gjennom realistiske økonomiske forutsetninger/disposisjoner som er nødvendige for å lykkes. b. Arbeidet med modellen skal omfatte en klargjøring av hvem som skal omfattes av programmet for talentutvikling og alle organisatoriske forhold som er viktige for å lykkes ( forholdet til klubber og kretser, geografi etc...) c. Ansette en person som omtalt under pkt. 7 i løpet av høsten 2004 d. Senest starte opp det praktiske arbeid 1. januar 2005 Side 20