Formannskapet 20. september 2016

Transkript

1 Formannskapet 20. september 2016 Sakene PS 192/16 Finansiering Miljøpakkeprosjekt - Christian Fredriks gate Yngve Brox (H), forslag: (fra møte 2. aug) Formannskapet mener prosjektet for etablering av sykkelveg med fortau samt to superbussholdeplasser er et av flere eksempler på at kostnadene blir for høye i prosjekter i regi av Miljøpakken. Formannskapet viser til bystyresak 80/15 hvor blant annet sviktende kostnadskontroll i pakken ble påvist. Formannskapet minner om at Miljøpakken finansieres av byens innbyggere, og forventer en bedre kostnadskontroll på prosjekter i regi av pakken fremover. Formannskapet ber om at det etableres en ny gjennomføringsmodell for prosjektene som sikrer at både kostnader og kompleksitet tilknyttet både planlegging, prosjektering og bygging av prosjekter i Miljøpakken kan reduseres vesentlig. Rådmannen skal legge frem en egen sak med forslag hvordan kostnadskontrollen i Miljøpakken kan styrkes. Elin Marie Andreassen (FrP), forslag pva FrP og H Formannskapet tar endrede økonomiske rammer for Miljøpakkeprosjektet Christian Frederiks gate sykkelveg med fortau og superbussholdeplasser til orientering. Formannskapet mener at det endrede prosjektet er uforholdsmessig dyrt, og vedtar derfor at prosjektet gjennomføres innenfor opprinnelig avsatt ramme. PS 200/16 Økt pasientnær behandling Saksframlegg Ingrid Skjøtskift (H), forslag pva H og FrP: (fra møte 2. aug) Formannskapet viser til rådmannens vurdering av det høye sykefraværet, og forutsetter at målrettet arbeid med å få ned sykefraværet blir en sentral oppgave for ny avdelingsledelse. Geirmund Lykke (KrF), forslag pva KrF, Ap, MDG, SV, V, SP (fra møte 30. august) 1. Formannskapet vil understreke viktigheten av økt pasientnær behandling. Samhandlingsreformen innebærer at oppgavene er blitt langt mer komplekse og krevende og stiller større krav til fagkompetanse medisinsk og sykepleiefaglig. Økt nærhet til pasientene, medarbeidere og pårørende, tydeliggjøring av ansvar og riktig disponering av kompetanse vil bidra til økt kvalitet på pasienttilbudet. For å oppnå økt pasientnær behandling må grunnbemanningen styrkes, slik at de ansatte har nok tid til å utføre sine omsorgs- og pleieoppgaver. 2. Ved innføring av avdelingssykepleierstilling på sykehjem og i helsehus, skal denne primært ha nærhet til den enkelte pasient i fokus. Disse stillingene må organiseres slik at de ivaretar de utfordringene turnusbasert arbeidstidsorganisering innebærer når det gjelder nærhet til alle medarbeidere. Det må også ses på hvilke oppgaver som kan utføres av merkantilt ansatte. 3. Formannskapet forutsetter at det ved innføring av avdelingssykepleierstilling, og utforming av funksjon og organisering, legges stor vekt på erfaringsutveksling internt og mellom enhetene. Det er en av forutsetningene for å lykkes med kvalitetsutvikling.

2 4. Formannskapet vil peke på dreiningen mot å gi mer hjelp og støtte i hjemmet, blant annet for å dempe behovet for sykehjemsplass gjennom økt pasientnær behandling. Så lenge det føles trygt å bo i eget hjem, vil de aller fleste foretrekke dette fremfor å få en plass på institusjon PS 211/16 Munkholmen fugleøy - for natur, kultur, friluftsliv PS 212/16 Rehabilitering av basseng og mulighet for økt bassengkapasitet i Husebybadet Saksframlegg Berit Tiller (H), forslag Alternativt forslag pkt 2. d) Trondheim kommune går i dialog med Vestbyen Idrettslag angående deres søknad om å få bygge tre 50-meterbaner tilknyttet Husebybadet. Tilkoblingskostnader og konsekvenser for drift av Husebybadet må kartlegges. Eventuelle spørsmål som angår grensesnittet mellom Trondheim kommune som eier av Husebybadet og Vestbyen Il som eier av det nye anlegget med 50 metersbanene må klargjøres. Behov for regulering og eventuelle rekkefølgekostnader må også utredes. Berit Tiller (H), merknad Merknadstiller ser at Trondheim kommune har stort behov for økt bassengkapasitet, og Vestbyen Ils initiativ kan avhjelpe noe av dette raskt. Som det argumenteres med i saken er dette et område i en transformasjonsfase, idrettsanlegget er et svært viktig anlegg for Områdeløft Saupstad Kolstad og en utvidelse kan gi et kapasitetsløft for svømmeidretten i Trondheim på sør-vest siden av byen. PS 220/16 Programorganisering Granåsen/Trøndelag 2023 og VM-søknad for 2023 PS 222/16 Aktivitetsrapport barnevern 1 halvår 2016 PS 224/16 Innspill - ny stortingsmelding om bærekraftige byer og sterke distrikter Yngve Brox (H), forslag Punktene 4a, d, f, g og h strykes. Punkt 4c endres slik: Regjeringen bør styrke insentivene for å redusere klimagassutslippene. Blant annet bør det gis forutsigbare rammer for nullutslippskjøretøy og i takt med teknologiutviklingen settes mål for utfasing av salg av diesel- og bensinbiler.

3 PS 227/16 Høring - Strategi for utvikling av spesialisthelsetjenesten i Midt-Norge, Strategi 2030 PS 228/16 Høring - Kvalitetsprogram for NTNUs campusutvikling og rapport om overordnet lokalisering Berit Tiller (H), forslag Alternativt punkt 5. Trondheim kommune mener at NTNU, i samspill med partnerne i byen, i større grad bør være tilstede og sette ett sterkere preg på midtbyen. Dette vil være det beste grunnlag for en attraktiv og by integrert campus og imøtekomme ambisjonen om urbanitet. Nye punkter 6. Trondheim kommune ønsker en sterkere integrering mellom bysamfunnet og NTNU. Det er positivt at NTNU selv ønsker å åpne den eksisterende universitetsbebyggelsen for ekstern virksomhet. 7. Trondheim kommune vil påpeke at NTNUs behov og behovene til Trondheim kommune og andre offentlige aktører kan være gunstig både med økonomi, gode tjenester og integreringen av NTNU i bysamfunnet. 8. Trondheim kommune mener det er viktig at de eksisterende park- og grønt arealene på og rundt Gløshaugen blir tatt vare på i så stor grad som mulig. PS 232/16 Høring - NOU 2016:4 - Ny kommunelov PS 233/16 Høring - forslag til endringer i forskrift om tildeling av tilskudd til private barnehager Geirmund Lykke (KrF), forslag. Saken utsettes. Elin Rognes Solbu, orientering Normalt pleier vi å legge fram høringssaker slik at formannskapet har to møter på saken, men denne gangen hadde vi ikke kapasitet til det, da halvparten av høringsperioden på to måneder var i sommer (utsendt 20.7). Vi har snakket med direktoratet om utsettelse. Det gis ikke utsettelse på høringsfristen De har knapt med tid og skal sende over oppsummering til Kunnskapsdepartementet så snart som mulig. Hvis vi likevel sender inn en uttalelse etter fristen, anbefalte han at vi nå sender en e-post om dette, slik at de legger det på saken. Da vil de lese vår uttalelse hvis de rekker det, men gir ingen garantier. Han mente også at selve høringsdokumentet ikke ble

4 fjernet 30.9, slik at det var mulig å svare elektronisk etter fristen. Kan skulle varsle meg i dag hvis det ikke var slik. Konklusjon: Vi får ikke utsettelse. Fristen er en fredag(30.9) og 4.10 er etterfølgende tirsdag. Jeg vil derfor tro at det er sannsynlig at Udir rekker å lese TKs høringsuttalelse likevel. Jeg informerer med dette slik at formannskapet skal være kjent med direktoratets syn. PS 234/16 Høring - Forslag til lov om endring av konsesjonsloven, jordlova og odelslova. Elin Marie Andreassen (FrP), forslag Alternative forslag: 1. Priskontroll etter konsesjonsloven, andre strekpunkt Trondheim kommune støtter alternativ 2 om priskontroll ved erverv av ubebygde eiendommer. 2. Priskontroll etter konsesjonsloven, tredje strekpunkt Trondheim kommune støtter forslaget om at priskontroll ved erverv av rene skogeiendommer oppheves. 3. Priskontroll etter konsesjonsloven, fjerde strekpunkt Trondheim kommune støtter forslaget om at priskontroll ved erverv av 500 dekar skog eller mer skal sløyfes ved erverv av bebygd eiendom med både jord og skog. 4. Deling, konsesjon og tilleggsjord Trondheim kommune støtter forslaget om at eiendommen erverver eier fra før, må ha minimum 5 dekar jordbruksareal eller 25 dekar produktiv skog. PS 235/16 Superbuss - politiske prosesser og avklaringer PS 236/16 Ekstra belønningsmidler til Trondheimsområdet 2016, bruk av midler Geirmund Lykke (KrF), forslag pva KrF, Ap, MDG, SV, V, SP Dersom stfk blir kompensert for sine økte kostnader til biogass over Statsbudsjettet for 2017 vil formannskapet prioritere videreføring av pkt 5 Økt frekvens hovedruter buss i stedet for pkt 1 Biogass til bussparken. PS 237/16 Statusrapport Temaplan for ikt, digitalisering og velferdsteknologi

5 PS 238/16 Helseplattformen PS 239/16 Tonstadbrinken 24, søknad om fritak for eiendomsskatt etter 28 PS 240/16 Salg av produkter som er laget ved aktivitetstilbudene PS 241/16 Søknad om unntak fra åpningstidsforskriften Svartlamoen Auto AS Verkstedhallen Ottar Michelsen har meldt seg innhabil etter forvaltningslovens 6e, annet ledd, da han er styreleder i Avant Garden. PS 242/16 Olavsfestdagene i Trondheim; endringer i vedtekter og styreoppnevning Berit Tiller (H), forslag Saken utsettes. Eventuelt 1. Orientering fra kommunaldirektør Olaf Løberg, om skoletomta på Jakobsli. 2. Spørsmål fra Ottar Michelsen (SV) om bymiljøavtalen 3. Orientering fra kommunaldirektør Olaf Løberg om gamle Ranheim skole. 4. Forslag/sak fra ordfører Rita Ottervik og varaordfører Hilde Opoku om Fornybarsatsing i Trondheim. 5. Spørsmål fra Ottar Michelsen om rotenonbehandling og vannforskriften Ottar Michelsens spørsmål På fredag skulle Bymiljøavtalen signeres med samferdselsministeren. Bymiljøavtalen er godkjent av bystyret slik den nå foreligger og et overveldende flertall har sagt ja til innhold og mål, da inkludert det overordende målet om nullvekst i biltrafikken, gjennomkjøringstrafikk og næringstrafikk holdt utenfor. Etter først å ha nektet å skrive under ble avtalen likevel signert. Ordfører og fylkesordfører hadde imidlertid ønske om en del avklaringer før signering. Det ene punktet lyder som følger - Partene er likevel enige om at vekst i biltrafikken som følge av innpendling til Trondheim ikke utløser krav om restriktive tiltak, men vil være tema ved reforhandling av avtalen, jfr utkast til mandat for Byutredningen hvor også tiltak i omegnskommunene skal vurderes."

6 Det eneste som er endret siden bystyret vedtok bymiljøavtalen, er reguleringsplanen for E6 Øst. Jeg ønsker å stille ordfører to spørsmål knyttet til dette - Mener ordfører at trafikk generert av utbedring av E6 Øst skal behandles på en annen måte enn all annen trafikk, for eksempel trafikk generert av utbedring av E6 Sør? - Hvilket mandat føler ordfører at hun hadde til å forsøke forhandle inn unntak fra nullvekstmålet? Ordfører Rita Otterviks forslag. FORNYBARSATSING I TRONDHEIM Trondheim har et stort antall bedrifter som arbeider og satser innenfor fornybarområdet og vi har viktige forsknings og utviklingsmiljø innen samme området. Næringslivet selv har tatt initiativ til kontakt imellom seg, FOU miljøene og lokale myndigheter, og viser fram et stort mangfold av bedrifter og prosjekter. Trondheim har som mål å være pådriver for at regionen leverer internasjonalt ledende løsninger for klima og miljø. Grunnlaget og mulighetene til å bidra til å skape nye arbeidsplasser innen bærekraftige og framtidsretta virksomhet i vår region er stor. Her ligger det også et stort potensial som kommunen også kan bidra til å utløse. I august inviterte Einar Iansen til en samling for å diskutere hva vi har og hva vi kan vokse på i framtida. Mange engasjerte private og offentlige aktører deltok. Dette er et nettverk som bør utvikles og brukes til å forsterke den utviklinga som er igang. Muligheten for Arenaprogram for å styrke sektoren kan være en mulighet for dette området. For å se på muligheten for samspill og utvikling bør kommunen ta initiativ til å vurdere mulighetene i samråd med næringslivet, FOU miljøene, fylkeskommune og virkemiddelaktørene. På denne bakgrunn bør kommunen sette av ressurser og utfordre næringslivet til å bidra for å se på og videreutvikle mulighetene i fellesskap. Forslag til vedtak: Formannskapet bevilger fra formannskapets tilleggsbevilgningskonto til arbeid med etablering av nettverk og utredning av evt Arenasøknad for å styrke og utvikle en solid næringsklynge knyttet til fornybarsektoren i Trondheim. Ottar Michelsens spørsmål I orienteringen formannskapet fikk 30. august om status for bekjempelse av mort, går det fram at tillatelsen er gitt på visse vilkår og at lokale fiskestammer skal tas vare på. Et av disse vilkårene er at Vannforksriften 4 skal oppfylles, dvs at tilstanden ikke kan forringes. Permanent tap av artsmangfold er definert som en slik forringelse. Definering av endring av artssammensetning er en krevende øvelse siden det forutsetter kunnskap om når de aktuelle artene dukket opp. I veilederen til vanndirektivet står det som følger - Introduserte fiskearter defineres her som fiskearter som er introdusert og etablert etter ca. 1900, mens eldre utsettinger betraktes som en naturlig del av faunaen.

7 I de aktuelle vatna er det registrert 4 fiskearter mort, gjedde, stingsild og ørret. Mort har vært i vatna siden ca 1880, altså før Det er så vidt undertegnede vet ikke kjent hvor lenge stingsild og gjedde har væt i de aktuelle vatna, men i NINA-rapport 669 blir det antydet at gjedde kan ha vært i området allerede på 1500-tallet. Spørsmål til rådmannen: Hvordan er de ulike fiskebestandene vurdert ut fra vannforskriften 4 og veilederen og hvilke grep tas for å møte kravene vannforskriften stiller? Brev, notat og lignende