Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Transkript

1 Halden kommune Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 13:00 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møterom 2, Storgata 7, (Wielgården) Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Svein Harald Halvorsen Leder KRF Inger Olsen Nestleder V Anne Karin Johansen Medlem AP Rino Eriksen Medlem AP Willy K. Aagaard Medlem BO Anita Ørbeck Medlem BO Sven Erik Karlsen Medlem BO Wenche Ludvigsen Medlem BO Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Møteprotokoll Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader: Gerd Myren MEDL SP (Ikke meldt forfall) Fra administrasjonen møtte: Navn Rannveig Kjørvik Bente Bjørk Morten Høvik, fagleder Plan møtte til sak 2016/37 og 2016/38 Børre Johnsen og Ingrid Vestby fra Østfold kollektivtrafikk møtte til sak RS 2016/20. Stilling Underskrift:

2 Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Svein Harald Halvorsen Utvalgsleder Mette Engdahl Utvalgssekretær

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 2016/33 PS 2016/34 PS 2016/35 PS 2016/36 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker RS 2016/20 Universell utforming i kollektivtrafikk 2015/5426 PS 2016/37 Detaljregulering for Svinesundparken Nord - Høring 2015/2886 PS 2016/38 Detaljregulering for Svingen pukkverk - Høring 2014/6250 PS 2016/39 Sluttrapport og sluttanalyse for BOSOprogrammet og invitasjon til deltakelse i Husbankens kommuneprogram /693 PS 2016/40 Møteplan høsten /5426 PS 2016/41 Rådmannens forslag til Økonomiplan /890 Side nr. Svein Harald Halvorsen utvalgsleder

4 PS 2016/33 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent Innkallingen ble godkjent PS 2016/34 Godkjenning av saksliste Svein Harald Halvorsen, KrF, fremmet forslag om å omgjøre RS 2016/19: Rådmannens forslag til Økonomiplan til politisk sak. Etter votering ble sakslisten enstemmig godkjent. RS 2016/19: Rådmannens forslag til Økonomiplan omgjøres til politisk sak med saksnummer PS 2016/41 Sakslisten ble godkjent. PS 2016/35 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen ble godkjent, men med merknad om at Bente Bjørk, ergoterapitjenesten var til stede. Protokollen ble godkjent med merknad. PS 2016/36 Referatsaker Referatsaken ble enstemmig tatt til orientering.

5 Referatsaken ble tatt til orientering. RS 2016/20 Universell utforming i kollektivtrafikk PS 2016/37 Detaljregulering for Svinesundparken Nord - Høring Svein Harald Halvorsen, KrF, hadde følgende forslag til vedtak: 1. I reguleringsbestemmelsene 4.4 fremkommer følgende: Universell utforming Ved utbygging og gjennomføring av alle typer tiltak innenfor området skal universell utforming/tilgjengelighet til bygninger, anlegg og utendørs oppholdsarealer søkes oppnådd i størst mulig grad Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne påpeker at dette er et område som ennå ikke bebygd og hvor det ikke kan ses noen grunn til at det ikke legges opp til en full gjennomføring av universell utforming. Det foreslås derfor at punktet endres til: Universell utforming Ved utbygging og gjennomføring av alle typer tiltak innenfor området skal samtlige retningslinjer for universell utforming/tilgjengelighet til bygninger, anlegg og utendørs oppholdsarealer inklusive fortauer og annen infrastruktur følges. 2. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken for øvrig til orientering. Etter votering ble forslaget enstemmig vedtatt 1. I reguleringsbestemmelsene 4.4 fremkommer følgende: Universell utforming Ved utbygging og gjennomføring av alle typer tiltak innenfor området skal universell utforming/tilgjengelighet til bygninger, anlegg og utendørs oppholdsarealer søkes oppnådd i størst mulig grad Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne påpeker at dette er et område som ennå ikke bebygd og hvor det ikke kan ses noen grunn til at det ikke legges opp til en full gjennomføring av universell utforming. Det foreslås derfor at punktet endres til: Universell utforming Ved utbygging og gjennomføring av alle typer tiltak innenfor området skal samtlige retningslinjer for universell utforming/tilgjengelighet til bygninger, anlegg og utendørs oppholdsarealer inklusive fortauer og annen infrastruktur følges. 2. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken for øvrig til orientering.

6 PS 2016/38 Detaljregulering for Svingen pukkverk - Høring Svein Harald Halvorsen, KrF, hadde følgende forslag til vedtak: «Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken til orientering» Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken til orientering PS 2016/39 Sluttrapport og sluttanalyse for BOSO-programmet og invitasjon til deltakelse i Husbankens kommuneprogram Svein Harald Halvorsen, KrF, fremmet følgende forslag til vedtak. 1. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar sluttrapporten og sluttanalysen av BOSO-programmet til orientering. 2. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne slutter seg til at det inngås ny programavtale med Husbanken, men ber om at det innen kommunen legges opp til en sterkere brukermedvirkning gjennom at brukerorganisasjonene trekkes inn i arbeidet. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. 1. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar sluttrapporten og sluttanalysen av BOSO-programmet til orientering. 2. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne slutter seg til at det inngås ny programavtale med Husbanken, men ber om at det innen kommunen legges opp til en sterkere brukermedvirkning gjennom at brukerorganisasjonene trekkes inn i arbeidet. PS 2016/40 Møteplan høsten 2016 Følgende datoer ble foreslått. Mandag

7 Mandag Mandag Mandag Alle dager kl 13:00, møterom 2, Storgata 7. Etter votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Mandag Mandag Mandag Mandag Alle dager kl 13:00, møterom 2, Storgata 7. PS 2016/41 Rådmannens forslag til Økonomiplan Svein Harald Halvorsen, Krf, hadde følgende forslag til vedtak: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne ønsker å gi følgende kommentar til rådmannens forslag til økonomiplan for Rådet uttrykker bekymring for at kostnadsreduserende tiltak kan påvirke negativt kommunens tilbud til brukere av kommunens helse og omsorgstilbud. 2. En samling av dagtilbudet for utviklingshemmede må ikke gå ut over bredden i tilbudet som gis. For store enheter kan også medføre en dårligere trygghetsopplevelse samt opplevelse av sosial tilhørighet for den enkelte bruker. 3. Det er viktig å tilby utviklingshemmede, ikke minst de yngre, et godt og riktig bomiljø som ikke er for stort. En økt bruk av for store samlokaliserte eller isolerte boliger vil medføre mindre integrering i samfunnet ellers. Rådet understreker viktigheten av dialog med bruker, verge og pårørende. 4. Det ses som positivt at det legges opp til en videreføring av BOSO-arbeidet, men rådet vil sterkt understreke viktigheten av brukermedvirkning. Brukerorganisasjonene må trekkes inn i dette arbeidet igjen. 5. Det ses som positivt at det i økonomiplanperioden er satt av midler til en styrking av ergoterapitjenesten/fysioterapitjenesten knyttet opp mot hverdagsrehabilitering. 6. I kommunereformen nevnes at kommunene kan få større oppgaver blant annet på hjelpemiddelområdene. Rådet finner det da påtakelig at korttidslageret for hjelpemidler ikke er nevnt i økonomiplanen, selv om de står uten lokaler når Bergheim blir gjort om til demensboliger. 7. I forbindelse med oppussing/rehabilitering av bygningsmasse er det viktig å prioritere helhetlig universell utforming for alle grupper bevegelses- og orienteringshemmede. 8. Utvikling av en virtuell avdeling og moderne velferdsteknologi bør gjøres i samarbeid med brukerorganisasjonene.

8 Etter votering ble forslaget enstemmig vedtatt. 1. Rådet uttrykker bekymring for at kostnadsreduserende tiltak kan påvirke negativt kommunens tilbud til brukere av kommunens helse og omsorgstilbud. 2. En samling av dagtilbudet for utviklingshemmede må ikke gå ut over bredden i tilbudet som gis. For store enheter kan også medføre en dårligere trygghetsopplevelse samt opplevelse av sosial tilhørighet for den enkelte bruker. 3. Det er viktig å tilby utviklingshemmede, ikke minst de yngre, et godt og riktig bomiljø som ikke er for stort. En økt bruk av for store samlokaliserte eller isolerte boliger vil medføre mindre integrering i samfunnet ellers. Rådet understreker viktigheten av dialog med bruker, verge og pårørende. 4. Det ses som positivt at det legges opp til en videreføring av BOSO-arbeidet, men rådet vil sterkt understreke viktigheten av brukermedvirkning. Brukerorganisasjonene må trekkes inn i dette arbeidet igjen. 5. Det ses som positivt at det i økonomiplanperioden er satt av midler til en styrking av ergoterapitjenesten/fysioterapitjenesten knyttet opp mot hverdagsrehabilitering. 6. I kommunereformen nevnes at kommunene kan få større oppgaver blant annet på hjelpemiddelområdene. Rådet finner det da påtakelig at korttidslageret for hjelpemidler ikke er nevnt i økonomiplanen, selv om de står uten lokaler når Bergheim blir gjort om til demensboliger. 7. I forbindelse med oppussing/rehabilitering av bygningsmasse er det viktig å prioritere helhetlig universell utforming for alle grupper bevegelses- og orienteringshemmede. 8. Utvikling av en virtuell avdeling og moderne velferdsteknologi bør gjøres i samarbeid med brukerorganisasjonene.