Utvalg: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Møterom 2, Storgt 7 - Wielgården Dato: Tidspunkt: 13:00

Transkript

1 Halden kommune Utvalg: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Møterom 2, Storgt 7 - Wielgården Dato: Tidspunkt: 13:00 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Svein Harald Halvorsen Leder KRF Inger Olsen Nestleder V Anne Karin Johansen Medlem AP Willy K. Aagaard Medlem BO Anita Ørbeck Medlem BO Sven Erik Karlsen Medlem BO Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Wenche Ludvigsen MEDL BO Rino Eriksen MEDL AP Følgende medlemmer møtte ikke: Navn Funksjon Representerer Gerd Myren Medlem SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Laila Tajet Andersen Rino Eriksen AP Svein Erik Andersen Wenche Ludvigsen BO Merknader: Fra administrasjonen møtte: Navn Håkon Magne Knudsen Stilling Spesialkonsulent/sekretær

2 Saksliste Utvalgssaksnr PS 2018/1 PS 2018/2 PS 2018/3 PS 2018/4 RS 2018/1 RS 2018/2 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Muntlig orientering vdr boliger på helikopterplassen v/annette Næss og Sissel Lund Muntlig orientering vdr Iddebo samlok. v/linda Sannes Bakstad PS 2018/5 Strategi for universell utforming 2009/1314 PS 2018/6 Forslag til "Detaljregulering for Orødveien 22, gnr. 145, bnr. 108 m.fl. - høring PS 2018/7 FO 2018/1 Forespørsler Forespørsel fra Svein Erik Andersen (BO) vdr statusrapport for Enhet psykisk helse og rus 2016/1529 Side nr.

3 PS 2018/1 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2018/2 Godkjenning av saksliste Sakslisten ble enstemmig godkjent. Svein Erik Andersen (BO) meldte 1 forespørsel. Sakslisten godkjent. PS 2018/3 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Protokollen fra forrige møte godkjent. PS 2018/4 Referatsaker Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering. RS 2018/1 Muntlig orientering vdr boliger på helikopterplassen v/annette Næss og Sissel Lund RS 2018/2 Muntlig orientering vdr Iddebo samlok. v/linda Sannes Bakstad

4 PS 2018/5 Strategi for universell utforming Svein Harald Halvorsen (KrF) fremmet forslag til vedtak: 1. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne anser planen som et svært godt instrument for videre arbeid med universell utforming. 2. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne støtter rådmannens forslag om at strategi for universell utforming i Halden vedtas. Ved votering ble forslaget fra Halvorsen enstemmig vedtatt. 1. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne anser planen som et svært godt instrument for videre arbeid med universell utforming. 2. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne støtter rådmannens forslag om at strategi for universell utforming i Halden vedtas. PS 2018/6 Forslag til "Detaljregulering for Orødveien 22, gnr. 145, bnr. 108 m.fl. - høring Svein Harald Halvorsen (KrF) fremmet forslag til vedtak: Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne vil påpeke følgende: 1. Det anbefales at omtalte lavblokker blir bygget med heis eller løfteplattform. Dette vil også være i tråd med TEK17 hvor det heter at: «Det er krav om heis i bygninger med tre etasjer eller flere som har boenhet. Løfteplattform kan erstatte heis i bygninger med tre etasjer som har boenhet. Løfteplattformen skal maksimalt betjene seks boenheter.» Selv om ikke alle blokkene er beregnet med tre etasjer eller med inngang på bakkeplan, bør dette gjennomføres for samtlige blokker. Vi vil påpeke at lavblokker over flere etasjer uten heis kan medføre flere uheldige problemstillinger: Funksjonshemmede som er avhengig av heis for å forflytte seg over etasjer blir henvist til boenheter på markplan. Dette igjen vil føre til segregering av mennesker. Besøkende med forflytningsvansker er henvist til kun å besøke venner og familie som bor i 1.etg. Livsfasetilpasning:

5 Familier med små barn og barnevogn vil ha vanskeligheter med å forflytte seg mellom etasjer uten heis. Beboere som blir eldre og som får gangvansker vil ikke kunne forflytte seg over etasjene. Man kan da i ytterste konsekvens bli tvunget til å flytte fra boenhet man kanskje har bodd i mange år. Det samme kan også skje med beboere dersom man er uheldig å bli rammet av sykdom eller skade som medfører begrensning av evne til forflytning. Bruk av båre ved sykdom eller skade er vanskelig og belastende dersom man må forflytte pasienten i trapp. Man har ofte brukt evakuering som argumenter for å legge boenheter for funksjonshemmede på bakkeplan. Vi mener dette ikke lenger et argument da det er tilgjengelig heis på batteridrift som er godkjent brukt under brann. Samfunnsutviklingen, med økende bruk av hjelpemidler, har de senere årene ført til økende sosial deltagelse blant mennesker som bruker hjelpemidler til forflytning. Dette kan eksempelvis være ved bruk av krykker, rullestol eller rullator. Det er viktig at denne utvikling forsetter og et viktig bidrag til dette er at man legger til rette for mer bruk av heis og lignende i bygg over flere etasjer. 2. Det anbefales at antall parkeringsplasser for bevegelseshemmede økes til 2. Gjeldende anbefalinger er at det også for boenheter avsettes minimum 5-10% av totalt antall parkeringsplasser til bevegelseshemmede. I dette tilfellet vil dette være minimum I et livsfaseperspektiv vil dette være en god tilpasning. 3. Det settes pris på at det er lagt opp til uteområdene får en universell utforming. 4. Det påpekes at felles renovasjonsordning også må ha en universell utforming samt ha en plassering som er lett tilgjengelig også for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Ved votering ble forslaget fra Andersen enstemmig vedtatt. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne vil påpeke følgende: 1. Det anbefales at omtalte lavblokker blir bygget med heis eller løfteplattform. Dette vil også være i tråd med TEK17 hvor det heter at: «Det er krav om heis i bygninger med tre etasjer eller flere som har boenhet. Løfteplattform kan erstatte heis i bygninger med tre etasjer som har boenhet. Løfteplattformen skal maksimalt betjene seks boenheter.» Selv om ikke alle blokkene er beregnet med tre etasjer eller med inngang på bakkeplan, bør dette gjennomføres for samtlige blokker. Vi vil påpeke at lavblokker over flere etasjer uten heis kan medføre flere uheldige problemstillinger: Funksjonshemmede som er avhengig av heis for å forflytte seg over etasjer blir henvist til boenheter på markplan. Dette igjen vil føre til segregering av mennesker. Besøkende med forflytningsvansker er henvist til kun å besøke venner og familie som bor i 1.etg.

6 Livsfasetilpasning: Familier med små barn og barnevogn vil ha vanskeligheter med å forflytte seg mellom etasjer uten heis. Beboere som blir eldre og som får gangvansker vil ikke kunne forflytte seg over etasjene. Man kan da i ytterste konsekvens bli tvunget til å flytte fra boenhet man kanskje har bodd i mange år. Det samme kan også skje med beboere dersom man er uheldig å bli rammet av sykdom eller skade som medfører begrensning av evne til forflytning. Bruk av båre ved sykdom eller skade er vanskelig og belastende dersom man må forflytte pasienten i trapp. Man har ofte brukt evakuering som argumenter for å legge boenheter for funksjonshemmede på bakkeplan. Vi mener dette ikke lenger et argument da det er tilgjengelig heis på batteridrift som er godkjent brukt under brann. Samfunnsutviklingen, med økende bruk av hjelpemidler, har de senere årene ført til økende sosial deltagelse blant mennesker som bruker hjelpemidler til forflytning. Dette kan eksempelvis være ved bruk av krykker, rullestol eller rullator. Det er viktig at denne utvikling forsetter og et viktig bidrag til dette er at man legger til rette for mer bruk av heis og lignende i bygg over flere etasjer. 2. Det anbefales at antall parkeringsplasser for bevegelseshemmede økes til 2. Gjeldende anbefalinger er at det også for boenheter avsettes minimum 5-10% av totalt antall parkeringsplasser til bevegelseshemmede. I dette tilfellet vil dette være minimum I et livsfaseperspektiv vil dette være en god tilpasning. 3. Det settes pris på at det er lagt opp til uteområdene får en universell utforming. 4. Det påpekes at felles renovasjonsordning også må ha en universell utforming samt ha en plassering som er lett tilgjengelig også for mennesker med nedsatt funksjonsevne. PS 2018/7 Forespørsler FO 2018/1 Forespørsel fra Svein Erik Andersen (BO) vdr statusrapport for Enhet psykisk helse og rus Svein Erik Andersen (BO) stilte spørsmål til rådsleder der han ba om en muntlig statusrapport fra Enhet psykisk helse og rus i neste møte i rådet. Rådsleder svarte at ønsket fra Andersen ville bli imøtekommet.