HMS og byggelederfunksjonen ansvarsforhold. Advokat Ottar F. Egset Trondheim, 7. januar 2011

Transkript

1 HMS og byggelederfunksjonen ansvarsforhold Advokat Ottar F. Egset Trondheim, 7. januar 2011

2 Hvorfor byggherreforskrift? 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 <> 7

8 8

9 Arbeidstilsynets statistikk per Jordbruk, skogbruk, fiske Industri Elektrisitet, vann og renovasjon Bygg og anlegg 8 døde 6 døde 1 død 8 døde osv. 9

10 10

11 Byggherreforskriften hvorfor kom forskriften i EU? I EU-området i 1988 ble det registrert: 1413 dødsulykker arbeidsulykker Bygg og anleggsbransjen hadde: 7 % av arbeidstakerne 15 % av ulykker i industrisektoren 30 % av dødsulykkene 11 11

12 Hva forårsaket ulykkene Krevende arkitektur Organisasjonsmessige valg Dårlig planlegging 60 % av ulykkene er prosjektert og planlagt 12

13 Byggherreforskriften i sammenheng Sentrale lover og forskrifter for bygge- og anleggsarbeid Arbeidsmiljøloven Internkontrollforskriften Byggherreforskriften 13

14 Når får loven og forskriftene anvendelse? Arbeidsmiljøloven får anvendelse for virksomheter som sysselsetter arbeidstaker, jf 1-2 (1) Internkontrollforskriften får anvendelse for alle virksomheter. Byggeherreforskriften gjelder for midlertidige eller skiftende bygge- og anleggsplasser. 14

15 HMS rettslig rammer (forts.) Byggherreforskriften Internkontrollforskriften Arbeidsmiljøloven Hovedkontor Bygge- og anleggsplasser Avdelingskontor Avdelingskontor Bygge- og anleggsplasser Bygge- og anleggsplasser 15

16 Arbeidsmiljølovens formål er blant annet ( 1-1): å sikre et arbeidsmiljø som gir grunnlag for en helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon, som gir full trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger, og med en velferdsmessig standard som til enhver tid er i samsvar med den teknologiske utviklingen i samfunnet. Internkontrollforskriftens formål, 1 Gjennom krav om systematisk gjennomføring av tiltak, skal denne forskriften fremme et forbedringsarbeid i virksomhetene innen arbeidsmiljø og sikkerhet forebygging av helseskade eller miljøforstyrrelser fra produkter eller forbrukertjenester vern av det ytre miljø mot forurensning og en bedre behandling av avfall slik at målene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen oppnås 16

17 Byggherreforskriftens formål: formålsparagraf 1 å verne arbeidstakerne mot farer ved at det tas hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplassen i forbindelse med planlegging, prosjektering og utførelse av bygge- eller anleggsarbeider. 17

18 18

19 Organisering og ansvar på et prosjekt 3 1 Byggherren har et overordnet ansvar for å planlegge og koordinere arbeidet med sikkerhet, helse og arbeidsmiljø for hele bygge- eller anleggsplassen Den enkelte virksomhet er ansvarlig for å planlegge, gjennomføre og kontrollere sitt eget arbeid, ta hensyn til andre og bidra til nødvendig samordning overfor andre Den enkelte virksomhet er ansvarlig for å planlegge, gjennomføre og kontrollere sitt eget arbeid, ta hensyn til andre og bidra til nødvendig samordning overfor andre Den enkelte virksomhet er ansvarlig for å planlegge, gjennomføre og kontrollere sitt eget arbeid, ta hensyn til andre og bidra til nødvendig samordning overfor andre Den enkelte virksomhet er ansvarlig for å planlegge, gjennomføre og kontrollere sitt eget arbeid, ta hensyn til andre og bidra til nødvendig samordning overfor andre Den enkelte virksomhet er ansvarlig for å planlegge, gjennomføre og kontrollere sitt eget arbeid, ta hensyn til andre og bidra til nødvendig samordning overfor andre (en skal i tillegg være hovedbedrift) 2 Hovedbedriften har ansvar for å samordne HMS arbeidet, og internkontrollen for felles aktiviteter, når flere virksomheter jobber på samme sted 19

20 Organisering, roller og ansvar Byggherre Byggherrens organisasjon Evt. Byggherrens representant Koordinator Koordinator Prosjektering Utførelse Entreprenør 1 Prosjekterende (Hovedbedrift) Kan være flere Entreprenør 2 UE A1 UE B1 UE A2 UE A2.1 Enmannsbedrift UE B1.1 Hovedbedriftens samordningsområde Enmannsbedrift UE B2 20

21 Byggherren har hovedansvaret ( 5) Byggherren skal sørge for at hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på byggeeller anleggsplassen blir ivaretatt. Byggherren skal sikre at pliktene som er pålagt koordinatoren, de prosjekterende, arbeidsgiverne og enmannsbedriftene i denne forskriften blir gjennomført. Kommentar til 5 Byggherrens plikter Gjennom sitt initiativ til å starte opp et bygge- eller anleggsprosjekt har byggherren hovedansvaret for at prosjektet gjennomføres på en slik måte at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt på bygge- eller anleggsplassen. Uansett entrepriseform sitter byggherren med et reelt ansvar for at byggherreforskriftens krav blir etterlevd. 21

22 Byggherrens plikter ( 5) Under planlegging og prosjektering skal byggherren særlig ivareta sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved: de arkitektoniske, tekniske eller organisasjonsmessige valg som foretas å beskrive og ta hensyn til de risikoforholdene som har betydning for arbeidene som skal utføres at det avsettes tilstrekkelig tid til prosjektering og utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner. Under utførelsen av arbeidene skal byggherren ivareta hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved koordineringen av virksomhetenes arbeid på bygge- eller anleggsplassen. 22

23 Hva menes med arkitektoniske og tekniske valg? Kommentar til 5, 2a. Med arkitektoniske valg menes byggets form, innhold og planløsning som kan ha betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Det må også tas hensyn til tomtens plassering og grunnforhold, blant annet om bygget eller anlegget må legges tett ved passerende trafikk. Med tekniske valg menes for eks. valg av bæresystem, det må velges løsninger som innebærer at konstruksjonene er stabile under oppføring. 23

24 Hva menes med organisasjonsmessige valg? Kommentar til 5, andre ledd, bokstav a) Med organisasjonsmessige valg menes blant annet valg av entrepriseform, *) kontraktstruktur og utbyggingsrekkefølge. Det er også et organisasjonsmessig valg å velge hvem som skal ha koordinatorrollen, hvor mange koordinatorer det skal være i prosjektet Å engasjere en representant for byggherren som skal gjennomføre konkrete plikter på byggherrens vegne, vil også være et organisasjonsmessig valg *) Ved valg av totalentreprise hvor byggherren forprosjekterer og detaljprosjektering gjøres av entreprenøren, skal byggherren sørge for at det ikke oppstår uklare grensesnitt og ansvarsforhold. 24

25 Hva menes med risikovurdering? Kommentar til 5, andre ledd, bokstav b) På samme måte som den enkelte arbeidsgiver skal kartlegge risiko forbundet med sin virksomhet, skal også byggherren kartlegge de risikoforhold som er forårsaket av byggherrens planer. Risikoforholdene skal beskrives, det vil si skriftlig redegjøres for, slik at de prosjekterende har et godt vurderingsunderlag og slik at de risikoforhold som må prises blir godt nok beskrevet for tilbudsgrunnlaget. De risikoforhold som ikke kan fjernes i planleggings- og prosjekteringsfasen, skal medføre spesifikke tiltak som skal inn i SHA-planen, se kommentarer til 8. 25

26 Hva menes med tilstrekkelig tid? Kommentar til 5, andre ledd, bokstav c) Byggherren må sørge for at det avsettes tilstrekkelig tid og ressurser både til prosjektering og gjennomføring av prosjektet. Dette for å sikre at det ikke oppstår risikoforhold som følge av at arbeidsoperasjoner, som kan ha gjensidig negativ innvirkning på hverandre sikkerhetsmessig, må gjennomføres samtidig. Byggherren skal videre sørge for at det ikke planlegges slik at helseskadelig tidspress vil oppstå under utførelsen, at det avsettes tilstrekkelig tid. Med helseskadelig tidspress menes arbeid av en slik art og omfang at det ikke kan utføres innenfor normale tidsrammer, og at det fører til økt fare for helseskader i form av sykdom eller ulykke. For å forebygge at det oppstår helsemessig tidspress må byggherren forlange at den enkelte entreprenør kan dokumentere en forsvarlig bemanningsplan. 26

27 Krav til risikostyring i BHF 5 Under planlegging og prosjektering skal byggherren særlig ivareta sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved: å beskrive og ta hensyn til de risikoforholdene som har betydning for arbeidene som skal utføres 6 De risikoforhold som avdekkes under planlegging og prosjektering skal innarbeides i tilbudsgrunnlaget. Kommentaren til 6 - Byggherren skal beskrive alle risikoforhold knyttet til arbeid som kan medføre fare for liv eller helse, som denne har mulighet til å kjenne til. Beskrivelsene skal tas inn i tilbudsgrunnlaget med krav om at entreprenøren skal beskrive og prise forslag til spesifikke tiltak som ivaretar risikoforholdene. 8 Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø skal bygge på risikovurderinger, tilpasset det aktuelle bygge- eller anleggsarbeidet. 17 Den prosjekterende skal under utførelse av sine oppdrag risikovurdere forhold knyttet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø 18 Arbeidsgiveren skal planlegge eget arbeid og gjennomføre nødvendige risikovurderinger og foreta løpende risikovurdering av identifiserte risikoområder i SHA-planen. De skal informere byggherren om risikoforhold som ikke er beskrevet i planen. 27

28 Risikostyring i ulike faser Fase / Aktører Valg Resultatet Idè fasen Hvor det skal bygges Hva som skal bygges Når det skal bygges Beskrivelse av identifisert risikoforhold og aktuelle tiltak Prosjektutvikling Byggherren og de prosjekterende Overordnede valg av løsninger - Konsept, arkitektur - Byggetid - Kontraktsstrategi Beskrivelse av identifisert risikoforhold og aktuelle tiltak Prosjektering Valg av løsninger Tilrettelegging for produksjon Tegninger og beskrivelser av rest risiko i Byggherrens plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Tilbud/kalkulasjon Produksjonsmetoder Utstyr / TiIrigging Rekkefølge / samtidighet Kvalifisering / valg av UE Evt. beskrivelse av forslag til spesifikke tiltak dersom byggherren har bedt om dette Kalkyle / beskrivelse av utførelse Avtale med UE Mobilisering og produksjon Tiltak for å ivareta generell kjent risiko Kartlegging av prosjektspesifikk særlig risiko Løpende risikovurdering, særlig når forutsetninger endres og/eller ved langvarige aktiviteter Tiltak fra byggherrens SHA-plan beskrives i og følges opp gjennom eget IK system Aktiviteter som krever detaljert risikoanalyse / SJA og andre kjente tiltak angis i fremdriftsplanen Byggherren De prosjekterende Virksomheter Virksomheter 28

29 Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø - 7 og 8 Krav til SHA-plan Innhold i SHA-plan Skal foreligge før oppstart. Skal være spesifikk og skal beskrive hvordan risikoforholdene i prosjektet skal håndteres. organisasjonskart - som angir rollefordeling og entrepriseform fremdriftsplan - som beskriver når og hvor de ulike arbeidsoperasjonene skal utføres Skal være lett tilgjengelig og gjøres kjent. Skal oppbevares i seks måneder etter at arbeidet er avsluttet. spesifikke tiltak - knyttet til arbeid som kan innebære fare for liv og helse, (se neste side) rutiner for avviksbehandling Skal oppdateres fortløpende av Byggherren dersom det oppstår endringer som har betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. 29

30 Spesifikke tiltak for arbeid nær installasjoner i grunnen nær høyspentledninger og elektriske installasjoner som innebærer riving av bærende konstruksjoner med montering og demontering av tunge elementer som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner som utsetter personer for kjemiske eller biologiske stoffer... med ioniserende stråling som krever at det utpekes kontrollerte eller overvåkede soner på steder med passerende trafikk hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras eller synke i gjørme som innebærer bruk av sprengstoff i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbeid i tunneler som innebærer fare for drukning i senkekasser der luften er komprimert som innebærer bruk av dykkerutstyr som innebærer brann- og eksplosjonsfare? som innebærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander. 30

31 Krav om fremdriftsplaner Kommentaren til 8b) Det er byggherrens ansvar å sørge for at det avsettes tilstrekkelig tid til de forskjellige arbeidsoperasjoner. I praksis må byggherren sikre dette gjennom å stille krav til de utførende entreprenørene om at de i sine fremdriftsplaner skal beskrive når og hvor de ulike arbeidsoperasjoner skal utføres, ved hvilke tidspunkter flere virksomheter vil jobbe på samme område, og hvor mye tid som er avsatt til de enkelte arbeidsoperasjoner. 31

32 13 Utpeking og oppfølging av koordinator Byggherrens hjelpere - Koordinator Byggherren kan selv velge å være koordinator Utpeking av koordinator vil ikke frita byggherren for sitt ansvar Byggherren skal: før utpekning vurdere rollekonflikt klargjøre plikter og fullmakter i en skriftlig avtale sikre at koordinator har nødvendig kunnskap og praktisk erfaring fra bygge- eller anleggsarbeid jevnlig følge opp at koordinatoren oppfyller sine plikter Kommentar til 13 Hvem, og hvor mange koordinatorer som blir utpekt, er et organisasjonsmessig valg etter 5 andre ledd bokstav a) Byggherren må sørge for at de han engasjerer får nødvendige ressurser for å ivareta de plikter og oppgaver de skal ivareta Det er ikke noe krav om koordinator i de tilfellene hele prosjekteringen eller hele utførelsen foretas av en virksomhet, men det er adgang til å utpeke koordinator også i disse tilfellene 32

33 Eks. på rollekonflikt og krav til kompetanse Eks. på rollekonflikt Rollekonflikter vil for eksempel kunne oppstå dersom koordinatoren i utførelsesfasen utpekes hos entreprenøren, samtidig som denne har ansvaret for entreprenørens fremdrift. Krav til kompetanse Både for prosjekterings- og utførelsesfasen er det et krav om at koordinatoren skal ha nødvendig kunnskap om arbeidsmiljøloven med tilhørende forskrifter. Koordinatoren i utførelsesfasen skal i tillegg ha: praktisk erfaring fra byggeeller anleggsarbeid, erfaring fra tilsvarende arbeid, erfaring som er tidsaktuell slik at byggeprosess og utførelse ikke har endret seg i vesentlig grad siden erfaringen ble opparbeidet. kunnskap om byggeprosessens aktører og forløp, praksis i bransjen m.m. Hva som nærmere skal kreves av koordinatorens kompetanse må byggherren vurdere fra prosjekt til prosjekt. Dette vil avhenge av prosjektets omfang og hvilke risikoforhold som er aktuelle. 33

34 Koordinering ( 5 og 14) 5 Generelle krav, annet ledd Under utførelsen av arbeidene skal byggherren ivareta hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved koordineringen av virksomhetenes arbeid på byggeeller anleggsplassen. 14 Koordinering Koordineringen i prosjekteringsfasen omfatter å koordinere prosjekteringen slik at hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt å sørge for utarbeidelsen av planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Koordineringen i utførelsesfasen omfatter å følge opp risikoforhold i byggherrens plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø å følge opp at det utarbeides tidsplaner som sikrer at det avsettes tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner å følge opp at arbeidsgivere og enmannsbedrifter gjennomfører planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø å koordinere arbeidsgivere og enmannsbedrifters arbeid som kan påvirke hverandre med hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, inkludert samarbeidet mellomarbeidsgivere og enmannsbedrifter å se til at arbeidsgiver følger opp at kravene i 9 gjennomføres. å sørge for at det føres oversiktslister jf

35 Koordinering i prosjekteringsfasen Tilrettelegge for at de prosjekterende tar hensyn til hverandres prosjektering slik at risikoforhold i prosjektet ivaretas ved valg av arkitektoniske og tekniske løsninger og planlegging av fremdrift. Å tilrettelegge for informasjonsflyt mellom de prosjekterende og BH. (Har ikke ansvar for å kontrollere at BH og de prosjekterende har ivaretatt sine plikter etter henholdsvis BHF 5 og BHF 17) Å sørge for utarbeidelsen av plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i henhold til BHF 7 og 8, basert på informasjon fra de prosjekterende og BH. (Har ikke ansvar for å utarbeide innholdet i planen. Har heller ikke ansvar for å kontrollere informasjonen fra de prosjekterende og BH som planen baseres på. Skal ikke sørge for at plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø oppdateres) 35

36 Koordinering Koordinering i utførelsesfasen Følge opp risikoforhold i byggherrens plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Oppfølgingen vil skje ved gjennomgang av aktuelle risikoforhold i koordineringsmøter og forøvrig ved stikkprøvekontroll. Følge opp at det utarbeides tidsplaner som sikrer at det avsettes tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner. Oppfølging vil skje ved gjennomgang av arbeider og tidsplaner i koordineringsmøter og for øvrig ved stikkprøvekontroll. Følge opp at arbeidsgivere og enmannsbedrifter gjennomfører planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Oppfølging vil skje ved gjennomgang i koordineringsmøter. 36

37 Koordinering i utførelsesfasen Koordinere arbeidsgivere og enmannsbedrifters arbeid som kan påvirke hverandre med hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, inkludert samarbeidet mellom arbeidsgivere og enmannsbedrifter. Koordinering vil baseres på informasjon fra arbeidsgivere og enmannsbedrifter og vil skje ved gjennomgang i koordineringsmøter. Videre vil KG gjennomføre stikkprøvekontroll. Se til at arbeidsgiver følger opp at kravene til forebyggende tiltak beskrevet i BHF 9 gjennomføres. Kontroll vil bli gjort i forbindelse med koordineringsmøter og for øvrig ved stikkprøvekontroll. Sørge for at det føres oversiktslister, jf. BHF 15 37

38 Kommentarer til 14 Koordineringen kan for eksempel gjennomføres ved å avholde møter med aktørene hvor innholdet i SHA-planen drøftes. for eks. i forbindelse med prosjekteringsmøter, byggemøter, fremdriftsmøter m.m. eller i særskilte møter. Det anbefales at det skrives referat fra møtene. Koordineringen kan også gjennomføres ved koordinators tilstedeværelse på bygge- eller anleggsplassen. Behovet for møter og koordinators tilstedeværelse, vil blant annet være avhengig av prosjektets art, størrelse, intensitet og hvilke risikoforhold som forventes å oppstå under arbeidets utførelse. NB! Det er ikke krav om at koordinator til enhver tid skal være tilstede på bygge- eller anleggsplassen. 38

39 16 Gjennomføring av plikter på byggherrens vegne Byggherrens representant Krav til skriftlig avtale Kommentar til 16 Byggherren kan skriftlig Byggherren kan skriftlig avtale at Særlig aktuelt i de tilfeller hvor avtale at eller en juridisk eller byggherren selv ikke innehar en juridisk fysisk person.. nødvendig kompetanse fysisk person.. Byggherren holdes ansvarlig for Krav til å angi plikter uforsvarlige forhold som kan ledes byggherrens skal..påpå tilbake til beslutninger foretatt av byggherrens vegnevegne skal byggherren selv. gjennomføre nærmere angitte gjennomføre nærmere plikter etter denneetter forskriften Byggherren har et ansvar for at angitte plikter denne funksjonen blir ivaretatt på en forskriften forsvarlig måte. (byggherrens Krav til å vurdere representant utfører plikter på byggherrens vegne) rollekonflikt Byggherren Byggherren skal vurdere om om Byggherren plikter å gripe inn skal vurdere byggherrens representant har andre dersom det viser seg at pliktene byggherrens representant plikter som kan komme i konflikt ikke blir tilfredsstillende utført. har andre plikter som kan med de oppgaver vedkommende skal gjennomføre på vegne komme i konflikt med av de byggherren. oppgaver vedkommende skal 39 gjennomføre på vegne av

40 Arbeidsgiverens (entreprenørens) plikter ( 18) Følge SHA-planen Følge byggherrens eller koordinators anvisninger Planlegge eget arbeid og gjennomføre nødvendige risikovurderinger Foreta løpende risikovurdering av identifiserte risikoområder i SHA-planen Innarbeide relevante deler av SHA-planen i virksomhetens system for internkontroll Informere byggherren om risikoforhold som ikke er beskrevet i SHA-planen, og avvik fra SHA-planen Sørge for at de forebyggende tiltakene i 9 gjennomføres. Kommentar til 18 Hovedplikter følger av AML med tilhørende forskrifter. Må i tillegg forholde seg til de nærmere regulerte pliktene som følger av byggherreforskriften. Arbeidstakeren har en medvirkningsplikt i forhold til ivaretakelsen av sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, jf. AML 2-3. De relevante delene av SHAplanen som skal innarbeides i egen IK-kontroll, vil hovedsakelig omfatte beskrivelsen av når og hvor de ulike arb. operasjoner skal utføres og de spesifikke tiltakene som har betydning for de arbeider som skal 40 utføres.

41 Forholdet mellom koordinering etter BHF og hovedbedriftens samordning 41

42 Forholdet mellom koordinering og samordning 42

43 Vanlige krav til hovedbedrift Koordinere møter felles vernemøter/-runder Felles informasjon Samle risikovurderinger Felles avvikshåndtering Stoffkartotek Trygge fellesområder og inngjerding Felles kollektive vernetiltak som stillas og rekkverk Felles brakkerigg Samle sertifikater og godkjenninger Førstehjelps- og beredskapsutstyr Spesifiseres som regel i HMS-plan, bok 0 eller kontrakt 43

44 Praktiske koordinatoraktiviteter Vedlikeholde dokumentet for SHA-plan Delta i utvalgte fremdriftsmøter/byggemøter Følge med på risikoforhold, spesielt ift. fremdriftsendringer, omprosjektering osv. Følge opp tidsplaner for å sikre at det avsettes tilstrekkelig tid og at risiko ikke oppstår i grensesnittene Jevnlige møter med, og oppfølging av, hovedbedrift Følge opp at arbeidsgiverne følger krav til forebyggende tiltak (stikkprøver) Inspeksjoner og deltagelse på vernerunder Følge opp avvik 44

45 Praktiske koordinatoraktiviteter Gripe inn og stanse arbeid dersom fullmakt til dette er gitt i avtale Sørge for at oversiktslister føres (ofte avtalt at hovedbedrift gjør dette på vegne av byggherre/koordinator) Pålegge tiltak dersom fullmakt 45

46 Avtalene 46

47 Forskriften setter krav til skriftlige avtaler mellom byggherren og koordinator og mellom byggherren og byggherrens representant Krav til skriftlighet Viktig for å kunne dokumentere arbeidsoppgaver, fullmakter mv. 47

48 Organisering, roller og ansvar Byggherre Byggherrens organisasjon Evt. Byggherrens representant Koordinator Koordinator Prosjektering Utførelse Entreprenør 1 Prosjekterende (Hovedbedrift) Kan være flere Entreprenør 2 UE A1 UE B1 UE A2 UE A2.1 Enmannsbedrift UE B1.1 Hovedbedriftens samordningsområde Enmannsbedrift UE B2 48

49 Krav til innhold i avtaler mellom byggherren og koordinator/ byggherrens representant byggherrens representant: enhver fysisk eller juridisk person som skal utføre konkrete plikter etter denne forskriften på byggherrens vegne, i henhold til skriftlig avtale med byggherren. koordinator: enhver fysisk eller juridisk person som sørger for koordinering av prosjektering eller utførelse på vegne av byggherren Byggherren skal gjennom en skriftlig avtale klargjøre hvilke plikter og fullmakter som koordinatoren skal ha. Byggherren kan skriftlig avtale at en juridisk eller fysisk person på byggherrens vegne skal gjennomføre nærmere angitte plikter etter denne forskriften (byggherrens representant). 49

50 Sentrale element i avtalene Avtaleparter og kontaktperson Oppdragsbeskrivelse spesifiseres Rapportering Fullmakter Vurdering av interessekonflikt Dokumentasjon av kompetanse Fremdrift Ansvar Forsikring Betaling 50

51 Arbeidsinstruks Arbeidsinstruks brukes hvor byggherren velger å være koordinator selv. Arbeidsinstruks brukes internt også der juridisk person påtar seg oppgaven som koordinator eller byggherrens representant. Viktigste er uansett instruksens innhold og fullmakter. 51

52 Nye standardkontrakter Blanketten er utarbeidet av en komité oppnevnt av Standard Norge med medlemmer fra Arbeidstilsynet, Arkitektbedriftene i Norge, Boligprodusentenes Forening, Byggenæringens Landsforening, Entreprenørforeningen - Bygg og Anlegg, Foreningen Næringseiendom, LO/Fellesforbundet, LO/Norsk Arbeidsmandsforbund, Maskinentreprenørenes Forbund, Rådgivende Ingeniørers Forening og Statsbygg. 52

53 Felles avtaleformular Kontrakten gjelder mellom byggherren og hans kontraktspartner i rollen som: byggherrens representant koordinator for prosjekteringsfasen koordinator for utførelsesfasen 53

54 kontraktsbetingelser Basert på NS 8401 Ellers alminnelige kontraktsbestemmelser 54

55 Skjema for oppgavefordeling Oppgaver Fordelingen av oppgaver etter byggherreforskriften skal markeres med avkryssing (kun ett kryss per rad). BH: Byggherren BR: Byggherrens representant KP: Koordinator i prosjekteringsfasen KU: Koordinator i utførelsesfasen BH BR KP KU 55

56 Arbeidsoppgaver basert på tekst i forskriften Oppfølging ( 5, 13 og 16) Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ( 7 og 8) Beskrivelse/krav i konkurransegrunnlag (tilbudsgrunnlaget) og kontrakter ( 6, 8, 9 og 11) 56

57 Forhåndsmelding ( 10) Dokumentasjon for fremtidige arbeider ( 12) Oppfølging ( 13) Koordinering prosjektering ( 14) Koordinering utførelse ( 14) 57

58 Andre oppgaver som er avtalt mellom partene innenfor rammen av byggherreforskriften (rapporteringsrutiner mv.): 58

59 Bør arbeidsoppgavene spesifiseres ytterligere for å vise tilpasning til det konkrete bygge- eller anleggsprosjekt? 59

60 Safety first! 60