Fedje kommune. Møtebok for Kommunestyret

Transkript

1 Fedje kommune Møtebok for Kommunestyret Møtedato: Møtestad: Slissøyna/Skarvøyna i Fedje fleirbrukshall Møtetid: 18:15-22:30 Møtedeltakarar Hilde Koppen Kristin Handeland Odrun Borge Per Opsahl Inge Waage Ottar Tangen Paul Gunnar Gullaksen Terje Storemark Jorunn B.Husa Oddvar Nilsen Husa Roy-Asle Tungland Parti Ap Ap Ap Dem Frp Frp H H Krf Krf Krf Møtedeltakarar vara Anna Marit Storemark Freddy Aga Terje Blomvågnes Janne Tangen Jon Harald Leknes Morten Øien Parti Ap Ap Ap H H H Forfall meldt frå følgjande medlemmar: Hans Erik Waage Tone Ratcliffe Otto-Andre Nordby Stian Herøy Parti Ap Ap H H

2 Følgjande møtte frå administrasjonen: Bjarte Villanger, Evy Uthaug, Grete Herøy, Vidar Bråthen, Øyvind Tolleshaug

3 Sakliste Saknr Tittel 020/15 Godkjenning av møteinnkalling og sakliste 021/15 Godkjenning av møtebok 022/15 Referatsaker 023/15 Endring i tidspunkt for skjenkeløyvet for Pernillekafen 024/15 Søknad om skjenkebevilling m.v. Northern AS 025/15 Flyktningar - auke antall 026/15 Nordhordland Helsehus - utvida rammer - areal og lån. 027/15 Rekneskapsrapport pr 1. kvartal /15 Verksemdsmelding 1. kvartal /15 Godkjenning av kommunerekneskap og årsmelding /15 Sal av tomter i bustadfeltet Torvhaugane. Pris. 031/15 vurdering av eigedomskjøp - tilbod. 032/15 Ny nemndstruktur - evaluering. 033/15 Strategisk næringslplan for Bergensregionen - rullering. 034/15 Justeringar i Nordhordlandspakka. 035/15 Søndagsopne butikkar - høyringsuttale. 036/15 Søknad om utvida salsløyve for alkohol i gruppe 1 - Fedje Handel AS 037/15 SFO - presisering 038/15 Møteplan 2. halvår /15 Eventuelt

4 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Evy Uthaug 15/302 Saksnr Utvalg Type Dato 020/15 Kommunestyret PS Godkjenning av møteinnkalling og sakliste Saksutgreiing: Forslag til vedtak: Møteinnkalling og sakliste vert godkjent. Kommunestyret - 020/15 K - behandling: Inge Waage (FrP): Etterlyser manglande innkalling og møtebøker som representant i Kommunestyret og Kontrollutvalet. K - vedtak: Møteinnkalling og sakliste vert godkjent. Samrøystes vedteke.

5 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Evy Uthaug 15/302 Saksnr Utvalg Type Dato 021/15 Kommunestyret PS Godkjenning av møtebok Vedlegg: Protokoll - Kommunestyret Saksutgreiing: Forslag til vedtak: Møtebok frå sist møte vert godkjent. Kommunestyret - 021/15 K - behandling: Endringsframlegg frå Kristin Handeland (Ap): Saka om SFO vert handsama som eiga sak. Presisering av kommunen sine nye vedtekter for SFO. K - vedtak: Møtebok frå sist møte vert godkjent. Samrøystes vedteke.

6 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Evy Uthaug 15/302 Saksnr Utvalg Type Dato 022/15 Kommunestyret PS Referatsaker Underliggende saker: Saksnummer Tittel 022/15.1 Revidert nasjonalbudsjett 2015 og kommuneopplegget for 2016 Saksnummer Tittel 022/15.2 Møteutskrift av Saksnummer Tittel 022/15.3 Kontrollutvalet Fedje - møteutskrift, særutskrift og årsmelding 2014 f Saksutgreiing: Forslag til vedtak: Referatsaker vert tekne til orientering.

7 Kommunestyret - 022/15 K - behandling: K - vedtak: Referatsaker vert tekne til orientering. Samrøystes vedteke.

8 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Grete Herøy FA - U63 15/221 Saksnr Utvalg Type Dato 023/15 Kommunestyret PS Endring i tidspunkt for skjenkeløyvet for Pernillekafen Saksutgreiing: Bakgrunn Kontrollutvalet i Fedje kommune har i sitt møte peika på ein feil i vedtaket, der løyvet for alkohol i gruppe III er gitt frå kl 1200, medan korrekt tidspunkt skal vere kl Jfr alkoholloven ledd. Tidspunktet samsvarer også med lokalt vedteken plan. Tidspunktet var omtalt i møtet, men rett klokkeslett er diverre ikkje kome med i møtebok eller ved godkjenning av møtebok. Vurdering Skjenkeløyvet som er gitt for alkohol i gruppe III, vert retta opp så det kjem i samsvar med gjeldande reglar. Folkehelse Miljø Økonomi Konklusjon Skjenkeløyvet for alkohol i gruppe I og II er uendra. Oppretting av feil gjeld alkohol i gruppe III. Pernillekafeen er informert om feilen og har teke det til etterretning med verknad frå informasjonstidspunktet. Forslag til vedtak: Fedje Kafe og catering sitt skjenkeløyvet for alkohol i gruppe III er frå kl Kommunestyret - 023/15 K - behandling: Freddy Aga (Ap) var ugild og tok ikkje del i handsaminga av denne saka. Anna Marit Storemark møtte

9 som vara. K - vedtak: Fedje Kafe og catering sitt skjenkeløyvet for alkohol i gruppe III er frå kl Samrøystes vedteke.

10 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Grete Herøy FA - U63 15/243 Saksnr Utvalg Type Dato 024/15 Kommunestyret PS /15 Formannskapet PS Søknad om skjenkebevilling m.v. Northern AS Vedlegg: dokumetasjon kunnskapsprøven salsløyve Innstilling til sjenkeløyvesøknad Uttale til søknad om utvida skjenkeløyve og salsløyve -mikrobryggeri Northern AS sale1 sale2 sale3 sale4 utvidet skjenking Scan0001 Scan0002 Scan0003 Scan0004 Konseptbeskrivelse Northern & Co t Saksutgreiing: Bakgrunn Alkoholloven med merknader og forskrifter Ruspolitisk plan for Fedje kommune for perioden ( pkt ) Northern AS er eit heilt nytt tiltak som er i ferd med å etablere seg på Fedje i dei tidlegare lokala til Fedje Fryseri. Northern skal driva mikrobryggeri verksemd. Dei som vert knytt til bryggeriverksemda har i dag adresse i Bergen, men vil innan kort tid ha ny

11 adresse på Fedje. Fedje kommune har ingen erfaring med denne type verksemd. Det vert søkt om utvida kommunal skjenkebevilling, (Alkoholloven kap ledd.) Det betyr å kunne skjenke det som vert tilvirka i mikrobryggeriet på staden. Det er Helsedirektoratet som avgjer søknader om tilvirkning av alkoholholdig ( Alkohollovens merknader kap 6 6-1) Det kan gå 3 til 6 månader å frå søknad er sendt Helsedirektoratet til svar ligg føre, difor søkjer Northern AS om kommunal bevilling inntil den statlege ligg føre. Det slik at kommunen etter alkoholloven 4-2, 3 ledd, kan gje utvida skjenkebevilling. Det er ikkje mogeleg å ha to parallelle bevillingar, og den kommunale opphører når den statlege er på plass. Den statlege bevillinga gjev større handlingsrom enn den kommunale, dvs. at den også omfattar løyve til engrossal. Det betyr at engrossal ikkje kan starta før den stalege bevillinga ligg føre. Det vert vidare søkt om salsløyve for det som vert tilvirka i mikrobryggeriet. Det er ikkje mogeleg å skjenka og selja alkohol frå same lokalet. Det vert i varetatt gjennom at utsalet skal vere lokalisert i første etasje, og bryggeri og skjenking vert i 2. etasje. (Alkoholloven 1-7) Det er vidare ønskje om at mikrobryggeriet sine varer kan bli seld til lokale restaurantar og butikk. Det vert først mogeleg når den statlege tilvirkningsbevillinga er gitt. Inntil då kan restaurantar og butikk kjøpe frå utsalet som andre kundar gjer. ( Engrossalg, jfr alkoholloven 1-4c) Vurdering I dette biletet ligg det ein del utfordringar. Fedje kommune har i sin ruspolitiske handlingsplan for perioden lagt stramme rammer for kva løyve kommunen skal ha. Planen vert rullert kvar 4 år, og skal rullerast i året etter kvart kommuneval - altså i Det er opp til kommunetyret sjølv å fråvika gjeldande planverk. I gjeldande plan står det at kommunen skal ha eitt salsløyve og to skjenkeløyve. I dag er både sals- og skjenkeløyva i bruk, og det er difor ingen ledige løyve å tildela. I planen er det ingen omtale om tilvirkning og engrossal. Ansvarleg alkoholpolitikk: Det er ei utfordring å ha god balanse mellom næringsmessige og nytelsemessige omsyn på den eine sida, og nødvendige begrensingar for å hindre skadeleg bruk og skade på den andre sida.

12 Det er positivt at det skjer nyetableringar. Her er ein mulighet å få til aktivitet, få arbeidsplassar, få ein liten tilvekst til folketalet og få ein attraksjon som kanskje vil få turistar og andre til å besøkja øya. Det gjer at det verkar urimeleg å la den lokale planen gå framfor muligheten til å skapa nyetablering og aktivitet. Det skjer ikkje så altfor ofte lenger at nokon vil slå seg til og satsa, så her er det grunnlag for å vera positiv til etableringa. Søknaden gjeld utvida skjenkeløyve. Etter alkoholloven 4-2, 3.ledd, ligg det til kommunen å avgjere det. Skjenkebevillingen kan utvidast til å omfatte tilvirking av alkoholholdig drikk, som ikkje er brennevin, for skjenking eiga verksemd. Det er eit poeng for tilvirkarane at det er mogeleg å ha omvisning i bryggeriet, og kunne skjenke dei produserte varer. Det er viktig at dette foregår i ryddige former, at det til ei kvar tid er total oversikt over utskjenka alkohol. Det er som vanleg rapporteringsplikt for omsett alkohol. Det søkt om opningstid frå kl 1200 kl 2300 alle dagar, men det er munnleg presisert at dette er dei ytre rammer det kan tenkjast som skal vere i bruk. Det vil bli lagt opp til eit langt mindre omfang, sannsynlegvis både i tidspunkt og dagar. Det er vidare opplyst at dersom det vert vurdert aktuelt å få i stand større ting,( festival e.l) vil det bli skaffa vakter. Bryggeriet ligg delvis i bustadstrok, og tidspunktet vil også ivareta omsynet til alminneleg ro om kvelden. Styrar og stedfortredar for skjenkeløyvet må ha gjennomgått og bestått kunnskapsprøven om skjenking av alkohol. Dokumentasjon ligg føre. Det kan ikkje bli gitt skjenkeløyve og salsløyve for same lokale, jfr alkoholloven 4-1. Eit salsløyve kan tildelast når sal foregår frå anna lokale enn skjenkelokale. Slik konseptet blir omtalt, vil det vere eit lite butikkutsal i første etasje, med utsal av det som vert produsert, samt noko «suvernir saker» For å kunne selje alkohol i gruppe I må den som vert ansvarleg for løyve og stedfortredar har avlagt og bestått kunnskapsprøven om alkohollovgiving for sal av alkohol. Dette ligg føre. Det er søkt om opningstid frå kl 1000 til kl.2000 på kvardagar og kl kl på laurdag og søndag. Også her er det lagt til grunn at dette er ei ytre ramme, og at den reelle opningstida vil vera mykje mindre. Det har tidlegare ikkje vore ope i noko butikkar på søndagar i kommunen. Det er ønskjeleg å vidareføra den tradisjonen. Om det likevel skulle vera ope, er det ikkje ønskjeleg at det skal vera ope alt frå kl Eit meir høveleg tidspunkt kunne vere kl 1300 eller kl I samsvar med alkoholloven 1.7er det innhenta uttale frå sosialtenesta og frå politiet i saka.

13 Folkehelse: Alkohollovens formål er forenlig med god folkehelsetenkning. Alkohol er ei lovlig omsettelig vare, samstundes som lova peikar på at ein i størst mogeleg utstrekning skal begrense dei individuelle og samfunnsmessige skader som alkoholbruk kan innebære. Det er eit mål å begrense alkoholbruket i befolkninga. I Folkehelsemeldinga ( st.mld nr ) er det peika på at kommunane aktivt skal bidra til ein ansvarleg alkoholpolitikk og utfordringa er 10 % reduksjon i skadelig bruk av alkohol. Det vert peika tydeleg på den risikofaktor for ei rekkje sjukdomar og lidingar som kan følgje alkoholbruk. Miljø: Økonomi: Fedje kommune vil få auka inntekt ved avgift for sal og skjenking. Ikkje mogeleg å stipulere beløp, då dette kjem av omsett mengde. Konklusjon Nyetableringa mikrobryggeri representerer noko heilt nytt for Fedje. Det er ei veksande næring på landsbasis, og stor endring frå tidlegare tradisjonsverksemder i kommunen. Kommunen treng både nye næringar og tilflytting, og dette er begge delar. Eit springane punkt i denne samanheng er å fråvika eksisterande alkoholpolitisk plan, ivareta folkehelseperspektivet om redusert alkoholbruk, knytt opp mot næringsomsyn som nyetablering i denne kategorien er. Den utvida skjenkesøknaden med tilvirking og skjenking, og søknad om salsløyve er godt dokumentert, med dei vedlegg som vert krevd, og det ingen merknader frå uttaleinstansane. Etter innhenta opplysningar frå Helsedirektoratet, må den kommunale utvida bevillinga ( som omfattar tilvirking) opphøre når statleg bevilling ligg føre. Det er ikkje høve til å to parallelle bevillingar. Engrossal kan starte når statleg bevilling ligg føre. Forslag til vedtak: Northern AS får utvida skjenkeløyve i definerte lokale på Fedje Fryseri 2.etg. for alkohol i gruppe I og II alle dagar kl kl Northern AS får salsløyve for alkohol i gruppe I i definerte lokale 1 etg. For alkohol i gr.i måndag til fredag kl og laurdag kl Søndag er stengt. Løyvet gjeld frå Styrar for skjenke- og salsløyvet er Tone Irgens og stedfortredar er Devon Wade Priemus.

14 Fedje kommune ber om melding når det er motteke statleg tilvirkningsløyve, slik at det kommunale utvida skjenkeløyve frå avtalt dato er eit ordinært skjenkeløyve. Det er ein føresetnad at det vert henta inn vakter ved større arrangement og/eller ved behov Formannskapet - 061/15 F - behandling: Terje Storemark (H) var ugild, heimel i Forvaltningslova 6, 2. ledd. Andre særeigne tilhøve. Vedteke med 3 mot 1 røyst. Paul Gullaksen (H) utgjorde mindretalet. Endring i forhold til innlevert søknad på stedfortreder for salsløyvet: Som stedfortreder er Devon Wade Priemus oppført i opprinneleg søknad, men vert nå endra til Daniel Francis Newton. Søknadskjema, dokumentasjon på bestått kunnskapsprøve for sal av alkohol og uttale frå Politiet er motteke. Fellesframlegg: Formannskapet sluttar seg til tilrådinga frå rådmann. Fellesmerknader - rusmiddelplanen - fellesuttale: Formannskapet er klar over at kommunen sin ruspolitiske handlingsplan legg klare føringar for oppfølging av enkeltløyve. Formannskapet går i denne saka utover dei bindingar som ligg i rammeplanen til kommunen. Formannskapet vil vurdera avgrensa tiltak når rusmiddelplanen skal rullerast i F - vedtak: Formannskapet sluttar seg til tilrådinga frå rådmann med dei fellesmerknader som kom frem i møtet. Northern AS får utvida skjenkeløyve i definerte lokale på Fedje Fryseri 2.etg. for alkohol i gruppe I og II alle dagar kl kl Northern AS får salsløyve for alkohol i gruppe I i definerte lokale 1 etg. For alkohol i gr.i måndag til fredag kl og laurdag kl Søndag er stengt.

15 Løyvet gjeld frå Styrar for skjenke- og salsløyvet er Tone Irgens og stedfortredar er Daniel Francis Newton. Fedje kommune ber om melding når det er motteke statleg tilvirkningsløyve, slik at det kommunale utvida skjenkeløyve frå avtalt dato er eit ordinært skjenkeløyve. Det er ein føresetnad at det vert henta inn vakter ved større arrangement og/eller ved behov. Samrøystes vedteke. Kommunestyret - 024/15 K - behandling: Terje Storemark (H) var ugild og tok ikkje del i handsaminga av denne saka. Morten Øien (H) møtte som vara. Formannskapet si innstilling vart vedteke med 13 mot 2 røyster. Jorunn B. Husa (KrF) og Oddvar Nilsen Husa (KrF) utgjorde mindretalet. K - vedtak: Northern AS får utvida skjenkeløyve i definerte lokale på Fedje Fryseri 2.etg. for alkohol i gruppe I og II alle dagar kl kl Northern AS får salsløyve for alkohol i gruppe I i definerte lokale 1 etg. For alkohol i gr.i måndag til fredag kl og laurdag kl Søndag er stengt. Løyvet gjeld frå Styrar for skjenke- og salsløyvet er Tone Irgens og stedfortredar er Daniel Francis Newton. Fedje kommune ber om melding når det er motteke statleg tilvirkningsløyve, slik at det kommunale utvida skjenkeløyve frå avtalt dato er eit ordinært skjenkeløyve. Det er ein føresetnad at det vert henta inn vakter ved større arrangement og/eller ved behov. Vedteke med 13 mot 2 røyster. Jorunn B. Husa (KrF) og Oddvar Nilsen Husa (KrF) utgjorde mindretalet.

16 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Grete Herøy FA - F30 15/273 Saksnr Utvalg Type Dato 025/15 Kommunestyret PS Flyktningar - auke antall Vedlegg: Til landets kommuner Saksutgreiing: Bakgrunn Situasjonen for verda sine mange flyktningar er prekær. Det er ikkje råd å setja seg inn i dei svære lidingane mange menneske gjennomgår i flukt frå krig, svolt og naud. Det er eit stort samfunnsansvar å bidra til å betra livet og situasjonen for desse, og det er nettopp det kommunane vert oppmoda om nå. Vurdering Fedje kommune har ved vedtak i kommunestyret den K sak 040/14, sagt ja til å ta imot inntil 6 flyktningar i perioden Det er framleis ikkje vore mogeleg å gjennomføra dette, på grunn av manglande bustader. Sjølv om det er planar om betring/auke i bustadsituasjonen, vil det likevel ta litt tid før det er klart for busetjing av det tal det alt er fatta vedtak om. Difor verkar det urealistisk å seie ja til å auka talet nå. Det vil vere viktig å gjennomføre det som er vedtak om, før ein forpliktar seg til meir. Det handlar også om å få til ei god førebuing, mottaking og gjennomføring, og økonomiske og menneskelege ressursar til å stå i arbeidet. Folkehelse: Miljø: Økonomi : Slik tilskotsordningane er i dag, får kommunane også utgifter med mottak av flyktningar. Det er ingen fullfinansiert ordning, sjølv om det er tilskot både til integrering, språkopplæring og bustadbygging. Det er også avgjerande at det er ressursar til førebuing og oppfølgingsarbeid, og at flykningane vert ordinære arbeidstakarar når intergreringstøtteperioden er over. Konklusjon Det er ingen tvil om at flyktningeproblematikken i verda angår oss alle, og at situasjonen påkallar merksemd både i kort og langt tidsperspektiv. Fedje kommune vil ta del i den nasjonale dugnaden for å gje hjelp til dei som treng det mest, men ser ikkje at ein på dette tidspunkt kan forplikta seg til å

17 auka til eit bestemt tal, eller tidspunkt for gjennomføring. Forslag til vedtak: Fedje kommune er open for å ta imot flyktningar, men kan ikkje forplikte seg til å auka talet nå. Kommunestyret - 025/15 K - behandling: Fellesframlegg: Korrigering av tekstframlegg til "Fedje kommune vil ta i mot flyktningar". Votering. Samrøystes vedteke. Framlegg frå Hilde Koppen (Ap): Fedje kommune vil om det blir tilrettelagt med bustader og gode økonomiske stønader kunne ta imot inntil 10 flyktningar i året. Framlegg frå Ottar Tangen (FrP): Fedje kommune vil ikkje kunne ta i mot nye flyktningar utover det som alt er fastsett. Votering. Det vart lagt opp til alternativ avrøysting. Forslaget frå Hilde Koppen (Ap) vart vedteke med 13 mot 2 røyster. Ottar Tangen (FrP) og Inge Waage (FrP) utgjorde mindretalet. K - vedtak: Fedje kommune vil om det blir tilrettelagt med bustader og gode økonomiske stønader kunne ta imot inntil 10 flyktningar i året. Vedteke med 13 mot 2 røyster. Ottar Tangen (FrP) og Inge Waage (FrP) utgjorde mindretalet.

18 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Vidar Bråthen FA - H16, TI - &85 14/905 Saksnr Utvalg Type Dato 055/15 Formannskapet PS /15 Kommunestyret PS Nordhordland Helsehus - utvida rammer - areal og lån. Vedlegg: Region Nordhordland Helsehus - utvida rammer - areal og lån RNHI - fylgjeskriv - saksframlegg om utvida rammer - areal og lån RNHI - Saksframlegg om utvida rammer - areal og lån Selskapsavtale Helsehus - revidert mai 2015 Protokoll Representantskapet RNHI, 24. april Saksutgreiing: Bakgrunn Saksutgreiing og vedtaksframlegg. Selskapsavtale. Endringsframlegg. Vurdering Helsehuset utvida rammer areal og lån. Uttalefrist: Kommunane har frist til sommaren 2015 til å handsama saka. Historikk. Kommunestyret handsama helsehussaka i møte den 20. november K sak 44/13. Eit samla kommunestyret slutta seg til planane om bygging av eit helsehus i Knarvik opp- summert i 5 punkt. Ein samla region står bak dette prosjektet. Fellesprosjektet har vore igjennom eit omfattande prosessar og arbeidet er godt forankra i alle samarbeidskommunane.

19 Nytt: I ettertid anbefaler Representantskapet for Region Nordhordland Helsehus IKS at bygget vert auka frå 8000 til kvadratmeter og at låneramma vert auka til 450 mill. kroner. Nybygget vert oppført ved skysstasjonen i Knarvik med 4 etasjar. Tomta vert nytta fullt ut slik planane no ligg føre. Grunngjeving: Innmeldt arealbehov : kvadratmeter. Kapasiteten er sprengt og den opphavlege planen vil ikkje kunne gje plass til alle planlagte aktivitetar i nybygget. Økonomi. Risikoen er akseptabel sidan det meste av leigearealet vert utleigd. Utleigar vil ha god tid på seg til å finna nye leigetakarar om det vert nødvendig. Når det gjeld finansieringspakka vert det ingen endringar i finansieringsopplegget. Låneramma aukar, men meirkostnadene her vert dekka av leigetakar. Framdrift: Framdriftsplanen ligg fast. At prosjektet aukar i omfang, får ingen konsekvensar for framdrifta i arbeidet. Nybygget vil stå ferdig Miljø: Ved å samla det meste av fellesaktivitetar i eit nybygg sentralt i Knarvik, vil brukarane få fullgode tenester samla på ein stad. Det ligg store miljøgevinstar i dette. Folkehelse: Helsehuset vert eit nytt og funksjonelt nybygg med eit breitt spekter av helse- og velferdstenester. Positiv tilvekst for oss alle. Selskapsavtalen. Representantskapet ber kommunane om å endra få og mindre punkt i selskapsavtalen - 5-1, 5-4 og 7-4. ( låneramme) Konklusjon

20 Fedje kommune har heile vegen stilt bak planane om oppføring av eit felles helsehus i Knarvik. Dette ligg fast. Ideen om å utnytta tomta fullt ut, er fornuftig pga. nye signal i ettertid. Det er viktig at dette fellestiltaket gjev plass til gode og fornuftige samarbeidstiltak innafor ei forsvarleg kostnadsramme. Mange har meldt seg på for å få plass i nybygget. Det er leigetakarar til ca kvadratmeter og risikoen for eigarane er fullt ut akseptabel. Huset skal vera ein arena for samarbeid, kompetanseutvikling og nytenking. For styret i RNHI er det viktig at nybygget vert framtidsretta og tomta vert nytta fullt ut. Eit tilbygg tidleg i prosessen vil fort fordyra konseptet og leigekostnadene vert fort høgare. Eg har ingen vanskar med å anbefale at areal og låneramme vert utvida for å få til eit tenleg bygg. Etter mitt skjønn ligg det føre gode argument for å utvida prosjektet slik Representantskapet tilrår. Fedje kommune sluttar seg til tilrådinga frå styret i Region Helsehus IKS av 4. mai i år. Fedje kommune sluttar seg framlegget oppsummert i 3 hovudpunkt. Forslag til vedtak: Fedje kommune sluttar seg til tilrådinga frå styret i Region Helsehus IKS av 4. mai i år. Fedje kommune sluttar seg framlegget oppsummert i 3 hovudpunkt. Formannskapet - 055/15 F - behandling: F - vedtak: Fedje kommune sluttar seg til tilrådinga frå styret i Region Helsehus IKS av 4. mai i år. Fedje kommune sluttar seg framlegget oppsummert i 3 hovudpunkt. Samrøystes vedteke. Kommunestyret - 026/15 K - behandling:

21 K - vedtak: Fedje kommune sluttar seg til tilrådinga frå styret i Region Helsehus IKS av 4. mai i år. Fedje kommune sluttar seg framlegget oppsummert i 3 hovudpunkt. Samrøystes vedteke.

22 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Vidar Bråthen FE /258 Saksnr Utvalg Type Dato 056/15 Formannskapet PS /15 Kommunestyret PS Rekneskapsrapport pr 1. kvartal Vedlegg: Hovedoversikter Øko.oversikt Saksutgreiing: Bakgrunn Rekneskapsrapport 1. kvartal Fast rutine. Vedlegg / dokumentasjon. Rapport frå kommunekasserar m/ kommentarar. Dette arbeidet er forankra i økonomireglementet og årshjulet til kommunen. Vurdering Rapporten tar for seg utviklinga i utgifter og inntekter per 1. kvartal Dette er eit viktig styringsverktøy for oss alle. Saka er førelagt alle budsjettansvarlege i kommunen for uttale. Ev avvik vert kommentert særskilt med forslag til inndekning. Talmaterialet ligg i dag lett tilgjengeleg på nettet for dei av våre tilsette som har eit oppfølgingsansvar. Dette er og ei viktig sak på våre leiarmøte. Rapporten er ei avtalt rutine i kommunens årshjul som er forankra i kommunen sitt økonomi og finansreglement. Rapporten tar for seg nøkkeltal på ansvarsnivå. Budsjettet legg opp til ein jamn aktivitet i løpet av året, men slik er det ikkje alltid. I tillegg kjem interne transaksjonar og avskrivingar som først vert tekne på slutten av året. Dette påverkar ikkje sluttresultatet, men på einingsnivå kan dette lett få

23 store økonomiske utslag. Nytt i Rapporten frå kommunekasserar følgjer saka. Avvik og tendensar vert kommentert her. Kort situasjonsrapport: 2014 var eit krevjande år. Resultatet per 1. kvartal i år viser ein positiv trend. Inntektene aukar meir enn utgiftene og driftsbalansen er igjen positiv. Bra! Når vi bryt ned resultatet på ansvarsnivå, er det område der forbruket ligg litt høgt. Dette krev særskilt oppfølging. Tendensane her er gjort kjent for våre budsjettansvarlege. Ser ingen grunn til å ta korrigeringar per 1. kvartal. Avventar vidare oppfølging til halvårsrekneskapstala ligg føre. Neste rapport vil og ta for seg investeringane i inneverande planperiode. Konklusjon Rekneskapsrapport 1. kvartal Vedlegg / dokumentasjon. Rapport frå kommunekasserar m/ kommentarar. Forslag til vedtak: Kommunen tar saka til orientering. Det er ingen forslag om budsjettmessige endringar for 1. kvart Formannskapet - 056/15 F - behandling: F - vedtak: Kommunen tar saka til orientering. Det er ingen forslag om budsjettmessige endringar for 1. kvart

24 2015. Samrøystes vedteke. Kommunestyret - 027/15 K - behandling: K - vedtak: Kommunen tar saka til orientering. Det er ingen forslag om budsjettmessige endringar for 1. kvart Samrøystes vedteke.

25 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Vidar Bråthen 15/264 Saksnr Utvalg Type Dato 057/15 Formannskapet PS /15 Kommunestyret PS Verksemdsmelding 1. kvartal Vedlegg: Verksemdsmelding pr 1 kvartal 2015 Saksutgreiing: Bakgrunn Verksemdsmelding frå etatane. Fast rutine. Avtalt rutine i Fedje kommune. Rapportering per 1. kvartal Vurdering: Verksemdsmeldinga er tidsmessig samordna med kvartalsrapporteringa etter avtale med kommunestyret. Dette har vore ei vel innarbeidd rutine i mange år. Målet er å utveksla informasjon om oppfølging og gjennomføring av viktige samfunnsoppgåver ofte politiske bestillingar. Meldinga er meint å vere ei ærleg oppsummering og status for det arbeid som skjer i eigen regi. Rutinemessige oppgåver er ikkje tekne med i denne opplistinga. I den grad prosjekt / viktig arbeid vert utsett i tid, skal dette kommenterast særskilt. Rapporten er ført i penn av den enkelte budsjettansvarlege i kommunen. Alle har eit eige ansvar for oppdatering / ajourføring av meldinga som skal liggja tilgjengeleg på fellessidene til kommunen. Konklusjon Verksemdsmeldinga viser eit kort status for viktige oppgåver i eigen regi. Eg oppfattar dette som eit god og nyttig arbeidsform. Rapporten vert skriven i ein kortfatta form tematisk bygd opp. Rapporteringa er godt tilpassa statlege krav og bindingar som vi må ta omsyn til.

26 Forslag til vedtak: Kommunen tar saka til orientering. Formannskapet - 057/15 F - behandling: Tilleggspunkt: Signalanlegget ved Fedje sjukeheim fungerer slik det skal. Alt av feilkjelder er rydda opp i. F - vedtak: Kommunen tar saka til orientering. Samrøystes vedteke. Kommunestyret - 028/15 K - behandling: K - vedtak: Kommunen tar saka til orientering. Samrøystes vedteke.

27 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Vidar Bråthen FE /219 Saksnr Utvalg Type Dato 029/15 Kommunestyret PS Godkjenning av kommunerekneskap og årsmelding Vedlegg: Årsmelding Særutskrift kontrollutvalet Fedje Nr 10 Revisjonsrapport årsrekneskap 2014 Revisjonsmelding 2014 Fedje Saksutgreiing: Bakgrunn Det ligg føre melding frå revisor og uttale frå Kontrollutvalet + årsmelding frå rådmann. Vurdering KU har handsama årsrekneskapen for Fedje kommune for Saman med årsrekneskapen låg det føre årsmelding frå rådmann samt revisjonsmelding frå revisor. Revisjonen meirer at årsrekneskapen er av gjeven i samsvar med lov for forskrifter og gir i det alt vesentlege ein dekkande framstilling av den finansielle stillinga til Fedje kommune per 31. desember Viser her til revisjonsmelding datert 21. april Kontrollutvalet merkar seg at rekneskapen for 2014 syner eit mindre negativt netto driftsresultat stort kr Utgiftsveksten viser ein auke på 2.9%, mens inntektene går litt ned. (-0.1%). KU ser med bekymring på dette, og vonar at denne utviklinga ikkje held fram. Viser her til uttale frå KU datert 28. april i år. Konklusjon KU har ingen merknader til årsrekneskapen for 2014 utover uttalen slik han ligg føre. Forslag til vedtak:

28 Ingen. Kommunestyret - 029/15 K - behandling: Oppretting av feil i rådmannen si innstilling til Formannskapet, tekstdelen vert korrigert. K - vedtak: Fedje kommunestyre godkjenner rekneskapsrapporten frå Samrøystes vedteke.

29 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Øyvind Tolleshaug FE /249 Saksnr Utvalg Type Dato 059/15 Formannskapet PS /15 Kommunestyret PS Sal av tomter i bustadfeltet Torvhaugane. Pris. Vedlegg: Kjøpekontrakt Torvhaugane Saksutgreiing: Bustadtomter Kommunestyret gjorde i sak 059/12 vedtak om utbygging av bustadfeltet Torvhaugane. Prosjektet er no snart ferdig og vi må ta stilling til kva ei tomt skal kosta. Kostnadsoverslaget var slik : Tilbod på veg, vatn og kloakk Kloakkpumpestasjon Utgifter i samband med at to eigedomar får ny avkøyrsle Reserve Sum eks. mva mva SUM 4,9 mill kr 0,3 mill kr 0,2 mill kr 0,5 mill kr 5,9 mill kr 0,8 mill kr 6,7 mill kr Kostnader til grunnkjøp av ikkje med i overslaget fordi vi på den tida kostnadsoverslaget vart vedteke, var midt i prosessen med oreigning. Kostnaden med grunnkjøp vart 1,5 mill kr. Lagmannsretten sette m2-prisen til 30,- kr. Det er ti ( 10 ) tomter i feltet. Slik eg ser det no, vil kostnadsoverslaget halda. Samla kostnad for feltet vert då 8,2 mill kr. Sist det var gjort vedtak om vilkår for sal av bustadtomter i bustadfelt, var i f-sak 133/96. Dette var for utvidinga av feltet i Husøyna. Vilkåra var då ,- kr for veg, vatn, kloakk, tilknytningsavgifter og oppmåling. Pris for råtomt kom i tillegg. Kjøpar har betalt for tinglysing av skøyte. Prisen i modellen som vart vedteken i f-sak 133/96 har ved alle seinare sal vorte justert i samsvar med gjeldane råtomtpris og konsumprisindeksen. Siste gong denne malen vart nytta, var ved sal til

30 Ilka og Jürgen Verhofstad i Kjøpesummen vart då ,- kr. Ved sal av tomter i Torvhaugane, vil eg rå til at tilknytningsavgift for vatn og kloakk kjem i tillegg til kjøpesummen. Då får vi eit meir ryddig tilhøve til lov om meirverdiavgift. Samla tilknytningsavgift i 2015 for vatn og kloakk er ,- kr inkl mva. Tomtene i feltet er så store at det på dei fleste er det plass til to bustader. Dersom kjøp av ei halv tomt er aktuelt vert kjøpesummen sett til 50% av heil tomt. Ved kjøp av halv tomt må kjøpar laga ein plan for plassering av hus og veg som er slik den andre halvparten av tomta vert likeverdig med den første. Tomtene i utvidinga av Husøyna, er selt med rett for kommunen å kjøpa tomta attende dersom den ikkje vert teken i bruk. Pris for tilbakekjøp har vore sett til same sum som tomta er selt for. Det vil sei at kjøpar får eit tap tilsvarande gebyr for tinglysing og dokumentavgift. Eg vil rå til at vi held fram slik. Eg vil rå til følgjande vilkår ved sal av bustadtomter i Torvhaugane bustadfelt : 1. Kjøpar betalar 30,- kr pr m2 for råtomt. 2. Kjøpar betalar tilknytningsavgift for vatn og kloakk etter dei reglar som gjeld på tidspunkt for kjøp. 3. Kjøpar betalar ,- kr for opparbeiding av veg, vatn og kloakk. Summen vert justert i samsvar med konsumprisindeksen ved sal etter 1. januar Kjøpar betalar gebyr for tinglysing av skøyte. Fedje kommune betalar for oppmåling. 5. Kommunen vil selja tomta med rett til å kjøpa ho attende dersom sjølve tomta ikkje er teken i bruk to år etter at kjøpekontrakten er underskriven. Kjøpesummen er då den same som kommunen selde for. Med desse vilkåra får ikkje kommunen attende pengane vi har nytta på feltet. Eg ser det slik at full kostnadsdekning vil det ikkje vera marknad for. På ei anna side får vil heller ikkje nokon privat marknad for bustadtomter når vi ikkje tek inn kostnaden med utbygginga. Båtplassar I reguleringsplanen for Torvhaugane er det to område for privat båthamn, område på land og område i sjø. Området kan byggjast ut med flytebrygge for maksumum 18 båtplassar. Området er felles for bustad-eigedomane i området. I oreigninga betalte kommunen ,- kr for retten til å byggja båthamn i samsvar med reguleringsplanen. Kommunestyret har sett av ,- kr til å byggja ut båthamna, men utbygginga er ikkje komen i gang. Eg vil rå til at vi nyttar summen som kommunestyret gjorde vedtak om pluss summen som kommunen har betalt for retten til å byggja ut, som grunnlag for å prisa plass i flytebrygga. Samla vert dette ,- kr. Eg ser det slik at for båtplassene bør det vera kostnadsdekning. Eg vil rå til at pris for båtplass førebels vert sett til ,- kr og at formannskapet fastset ny pris når dei endelege kostnadene er kjende. Eg ser det slik at det må vera eit mål at båtplassane følgjer med tomtene i feltet og ikkje kjem på private hender som eigne salsobjekt. Eit punkt i kjøpekontrakt må difor vera at det ikkje er høve til å selja båtplassen som følgjar med tomta. Når kommunen skriv skjøte må retten til båtplass følgje med som servitutt knytta til eigedomen ( reell servitutt ).

31 Eg vil rå til følgjande vilkår som gjeld båtplass, er med i kjøpekontrakt ved sal av bustadtomter i Torvhaugane bustadfelt : 6. Saman med tomt følgjer det med ein plass i flytebrygge med maks bredde lik 2,5 meter. 7. Kjøpar betalar ,- kr for denne retten. 8. Kjøpar betalar for brygga når den er ferdig opparbeidd. 9. Om kjøpar ikkje vil betala og ta i bruk retten sin når når brygga er ferdig opparbeidd, vert kjøpesummen justert i samsvar med konsumprisindeksen fram til overtakingstidspunkt. 10. Kjøpar kan ikkje selja retten til plass i flytebrygga utan å selja hustomta. 11. Kjøpar betalar sin del av kostnadene med vedlikehald/drift. Er det til dømes 10 plassar i brygga, betalar kjøpar 1/10-del av vedlikehaldet uavhengig av kor mange plassar Fedje kommune eig av dei Kjøper er forplikta til å vera medlem i eit sameige for brygga. 13. Formannskapet fastset ny pris for plass i flytebrygge når kostnadene med bygging av bryggeanlegget er kjent. På grunnlag av desse 13 punkta, har eg laga ein avtale for sal av tomtene i feltet. Sjå vedlegg. Forslag til vedtak: Tomter i bustadfeltet Torvhaugane vert selt i samsvar med avtale merka 13. mai Ved sal av ei halv tomt vert vederlaget for opparbeiding av veg, vatn og kloakk sett til ,- kr. Formannskapet - 059/15 F - behandling: Framlegg frå Roy Asle Tungland (KrF): Tomtene i Torvhaugane vert seld til kostpris. Kommunen ønskjer å sjå på lokale stimuleringsordningar for unge el. småbarnsfamiliar som vil busette seg i Torvhaugane. Kriteriegrunnlaget vil kommunen koma attende til i kommunestyremøte 18/6-15. Sponsing: inntil 50% av kostpris fordelt over ein 5 års periode Behov for ein ny runde i lokalpartia på Fedje Marina: Formannskapet anbefaler ei oppmjuking når det gjeld bredde på båtplassane i planlagt marinaanlegg. Stipulert pris kr ,- pr. løpemeter. Maks 3 meter. Vedlikahaldskostnadene vert fordelt forholdsmessig. Salsprinsipp:

32 Felles annonsering/utlegging av tomtefelt i Torvhaugane. Lik prising av enkelttomtene, først til mølla og loddtrekning om nødvendig. F - vedtak: Tomtene i Torvhaugane vert seld til kostpris. Kommunen ønskjer å sjå på lokale stimuleringsordningar for unge el. småbarnsfamiliar som vil busette seg i Torvhaugane. Kriteriegrunnlaget vil kommunen koma attende til i kommunestyremøte 18/6-15. Sponsing: inntil 50% av kostpris fordelt over ein 5 års periode Behov for ein ny runde i lokalpartia på Fedje Marina: Formannskapet anbefaler ei oppmjuking når det gjeld bredde på båtplassane i planlagt marinaanlegg. Stipulert pris kr ,- pr. løpemeter. Maks 3 meter. Vedlikahaldskostnadene vert fordelt forholdsmessig. Salsprinsipp: Felles annonsering/utlegging av tomtefelt i Torvhaugane. Lik prising av enkelttomtene, først til mølla og loddtrekning om nødvendig. Ingen votering. Saka vert lagt fram for Kommunestyret for endelig vedtak. Kommunestyret - 030/15 K - behandling: Fellesframlegg - presiseringar: Tomtene i Torvhaugane vert selde til kostpris - kr ,- Stimuleringstilskot: Unge under 35 år eller foreldre med barn i alderen 0-16 år får kjøpt tomt til subsidiert pris. For å koma i betraktning når det gjeld stimuleringstilskot, må søkjar vera registrert busett på Fedje. Subsidieordning:

33 1) 50% av kjøpesummen vert tilbakebetalt i like årlege utbetalingar over ein 5 års periode. 2) Kr ,- vert sett av som depositum på låst konto. Marina: Jfr. framlegget. Salsprinsipp: Jfr. framlegget med følgjande presisering: det vert loddtrekning om fleire er intressert i same tomt. Framlegg frå Hilde Koppen (Ap): Kommunestyret ber om at forslaget vert klarert juridisk før tomter vert tildelt. K - vedtak: Tomtene i Torvhaugane vert selde til kostpris - kr ,- Stimuleringstilskot: Unge under 35 år eller foreldre med barn i alderen 0-16 år får kjøpt tomt til subsidiert pris. For å koma i betraktning når det gjeld stimuleringstilskot, må søkjar vera registrert busett på Fedje. Subsidieordning: 1) 50% av kjøpesummen vert tilbakebetalt i like årlege utbetalingar over ein 5 års periode. 2) Kr ,- vert sett av som depositum på låst konto. Marina: Jfr. framlegget. Salsprinsipp: Jfr. framlegget med følgjande presisering: det vert loddtrekning om fleire er intressert i same tomt. Framlegg frå Hilde Koppen (Ap): Kommunestyret ber om at forslaget vert klarert juridisk før tomter vert tildelt. Samrøystes vedteke.

34 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Vidar Bråthen FE /256 Saksnr Utvalg Type Dato 060/15 Formannskapet PS /15 Kommunestyret PS vurdering av eigedomskjøp - tilbod. Saksutgreiing: Bakgrunn Tilbod om overtaking av butikken. Dokumentasjon: Tilbod frå Fedje Handel AS og overtaking av butikklokale på Fedje. Vurdering Historikk: Fedje kommune har fått tilbod om å overta Fedje Handel AS sin eigedom på Fedje. Eigar har planar / ønskje om å kunne flytta butikken ned til ledig lokale i fryseriet. Felles mål er å auka aktiviteten i sjøområdet på Fedje. Dette er særleg aktualisert nå etter at det vert ny aktivitet i 2 etasje i bygget på Stenborg. Denne ideen er godt forankra i FMN og Liv og lystprosjektet. Vurdering: For administrasjonen har det vore viktig å få avklart om kommunen har behov / nytte av å overta bygning og eigedom. Vurderingar gjennomført i eigne rekker: Bibliotek Ingen ideell lokalisering slik vi ser det. Biblioteksjefen har lenge ønskje om eit nytt lokale, men sambruken med skulen ein absolutt

35 føresetnad for å få til ei tenleg løysing. Avstanden vert for stor ikkje minst for våre minste elevar. Helsestasjon Kommunehus Flyktningbustader Konklusjon: Verken skulen el. biblioteket ser på dette som ei god løysing om biblioteket leggjast til butikken. Nærleiken til skulen er viktig for helsestasjonen. Når det gjeld fysioterapien, er lokaliseringsspørsmålet mindre viktig. Konklusjon: Reell moglegheit, men ingen god ide slik faginstansane ser det. Klare finansielle utfordringar kjem på toppen. God tanke. Vi held til eit gamalt og lite funksjonelt lokale. Tida er overmoden for å tenkja nytt, men kommuneøkonomien set ein stoppar for det. Nytt kommunehus ligg ikkje inne i våre planar. Dersom dette arbeidet vert forsert, må anna viktig arbeid vike. Konklusjon: Interessant tanke, men neppe realiserbar. Butikken er og noen år og store ombyggingar må i så fall til for å få til eit tenleg kommunehus. Bustadsituasjonen er stram. Det er ingen tvil om at om at dette er eit viktig satsingsområde ikkje minst oppfølging av politiske vedtak. Finansielt vil byggjeplanane her kunne gjennomførast utan at andre større utbyggingsplanar må setjast på vent. Utfordring: Slik konsulenten vurderte dette tidlegare, var det sterke reservasjonar om å ta i bruk dette bygget til bustadføremål. Positivt: FM sine råd i samband med K møte i mai. Konklusjon: Behovet er til stades. Vedtak ligg på vent. Vi må få sjekka ut om dette bygget vil eigna seg til bustadføremål. Forslaget må vurderast nærmare av fagfolk. Forslaget vil truleg møte positiv velvilje hjå FM. Andre utfordringar ombyggingar, økonomi, finansiering m. m. Ve lever på ei stram line. Det er ikkje gitt at FM vil godkjenne større låneopptak. Betalingsevna er avgjerande her. Dersom bygningsmassen eignar som flyktningbustader, vert finansieringspresset mindre. Store delar av kjøpet og ombyggingsarbeidet vil kunne dekkjast inn via støtteordningar i Husbanken. Pris: Dette må vi få koma attende til når fagrapporten ligg føre. Prisen må vera akseptabel. Det må vera eit reelt behov og vi kan ikkje ta oss kostnadsulemper som legg uheldige bindingar på framtida. Konklusjon

36 Dette er mine førebels tankar om eit spennande prosjekt. For meg er det viktig å få avklart om tilbodet her kan dekke noen av våre sentrale behov før vi går vidare med denne saka. Fedje kommune engasjerer fagfolk til å ta seg av dette arbeidet. Forslag til vedtak: Interessant ide. Fedje kommune engasjerer fagmann til å sjekke ut om lokalet kan egna seg til bustadføremål. Formannskapet - 060/15 F - behandling: Terje Storemark (H) var ugild og tok ikkje del i handsaminga av denne saka. Per Osahl (D) møtte som vara. I saksutgreiinga står det: Slik konsulenten vurderte dette tidlegare, var det sterke reservasjonar om å ta i bruk dette bygget til bustadføremål. Dette er ikkje korrekt. Bygget har vore vurdert tidlegare, men då til kontorføremål. Forslag til nytt framlegg frå rådmann: Fedje kommune engasjerer fagmann til å sjekke ut om lokalet kan egna seg til bustadføremål. Når det gjeld organisering av ombyggingsarbeidet, kan både kjøp av ferdige bustader og kjøp av bygget for ominnreiing vera aktuelle organiseringsmodellar. Formannskapet sluttar seg til nytt framlegg frå rådmann. F - vedtak: Fedje kommune engasjerer fagmann til å sjekke ut om lokalet kan egna seg til bustadføremål. Når det gjeld organisering av ombyggingsarbeidet, kan både kjøp av ferdige bustader og kjøp av bygget for ominnreiing vera aktuelle organiseringsmodellar. Samrøystes vedteke. Kommunestyret - 031/15 K - behandling:

37 Terje Storemark (H) var ugild og tok ikkje del i handsaminga av denne saka. Morten Øien (H) møtte som vara. K - vedtak: Fedje kommune engasjerer fagmann til å sjekke ut om lokalet kan egna seg til bustadføremål. Når det gjeld organisering av ombyggingsarbeidet, kan både kjøp av ferdige bustader og kjøp av bygget for ominnreiing vera aktuelle organiseringsmodellar. Samrøystes vedteke.

38 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Vidar Bråthen FE /231 Saksnr Utvalg Type Dato 032/15 Kommunestyret PS Ny nemndstruktur - evaluering. Vedlegg: Nemndstrukturen 2014 nynorsk nemndstrukten - ref jan15 vb Nemndstrukturen 14april15 ref Nemndstrukturen i kommunen 29april15 ref 2 (hilde) Nemndstrukturen i kommunen mars15 ref Saksutgreiing: Bakgrunn Historikk: Det vart sett ned eit arbeidsutval til å førebu ei sak for kommunestyret evaluering av nemndstrukturen i kommunen. Alle lokalpartia har vore representert i arbeidsutvalet. Deltakarar: Hilde Koppen (leiar), Roy Asle Tungeland, Terje Storemark, Per Opsahl (D) og Ottar Tangen (FRP). Rådmann har vore sekretær for arbeidsutvalet. Utvalet har vore samla 5 gonger. 2 gonger har gruppa vore utvida, der det var høve til å ha med ein person til frå kvart parti. Utvalet har hatt ein detaljert gjennomgang av delegeringsreglementet, og gode diskusjonar. Leiar har bede utvalsmedlemmane om å drøfta sakskomplekset i eigne partigrupper for om mogleg koma fram til eit kompromiss. Underlagsmateriale i saka: Notat frå rådmann om nemndstrukturen i kommunen. Referat frå alle møta i arbeidsutvalet + underlagsmateriale lagt fram for utvalet.

39 Delegeringsreglement. Avklaring: I siste møte i arbeidsutvalet kom fleirtalet representert v/ KrF, AP, H og D fram til ei fellesinnstilling i saka. Fedje FRP ønskjer ei tilbakeføring av nemndstrukturen til slik vi hadde det før siste kommuneval med administrasjonsutsval, Teknikk og miljøutval og oppvekst og omsorgsutval. Delegeringsreglement må tilbakeførast slik det var før siste kommuneval. Fellesframlegg: Fellesinnstilling ved AP, KrF, H og D. 1. Oppretting av partssamansett utval. Får nemninga PU. ( 3 politikarar + 2 tillitsvalde ). Dei politiske representantane her skal ikkje ha sete i F. Utvalet får ansvar for alle tilsettingar + oppseiingar i faste ledige stillingar. Dette gjeld kap. 3, 5 og 4. Avgrensing: Minimum 50% stillingsstorleik. Delegeringsreglementet + personalplanen må tilpassast dei føringar som ligg i denne tilrådinga. 2. Politiske saker for TM området vert som i dag lagt til F. Felles anbefaling: Det er ønskjeleg at medlemmane i F vert aktivisert når det gjeld planlegging og tilrettelegging av kommunale bygg + større restaureringsarbeid. Ber om det nye delegeringsreglementet tar høgde for dette.

40 3. Oppvekst og omsorg. Ber om at saker frå SAU for barnehagen og skulen vert førelagt F som referatsaker. Ny rutine. Ingen endringar i nemndstrukturen. 4. Eldreråd lovpålagt utval. 1 representant frå Kommunestyret som no. ( Ingen endring) 5. Råd for menneske med redusert funksjonsevne. 3 Mål: Blåse liv i eit utval som f. t. ikkje er aktivt. Tek opp i seg innspel som kom frå Horgen/Fedje Høgre. Oppfølging. Sekretæren vert beden om å sjå nærmare på denne delen av innstillinga. Samansetting: Pårørande /brukarrepresentantar (2) Tilsette i pleie og omsorg/(eller psykisk helse) (1) K -styrerepresentantar (2) Grunngjeving: For arbeidsutvalet er det viktig at dette utvalet har eit sterkt brukarfokus. 6. Fellesrådet. Vidareføring av dagens ordning. 1 frå K.

41 7. Kontrollutvalet (KU). Vidareføring. Ingen vidare føringar om leiarverv og / el. samansetting. 8. Ungdomsrådet. Vidareføring. K har ein representant i Ungdomsrådet som i dag. Fellesmerknad: Det er viktig at alle i K får eit lokalpolitisk verv utover å vera med K. Delegeringsreglementet må tilpassast den nye utvalsstrukturen i kommunen i god tid før valet i september. Arbeidsgruppa ser at det kan vera andre fagområde, der det kan vera fornuftig å etablera gode møteplassar mellom politisk og administrativt nivå utan at dette er nærmare regulert i delegeringsreglement el. andre avtaler. Utvalet minner og om at det er mogeleg å opprette prosjektutval /ad hoc utval ved behov eller spesielle utfordringar. Vurdering For leiar har det vore eit viktig mål å koma fram til eit fellesforslag basert dei erfaringar og arbeidsformer som har vore utprøvd dei siste valperiodane. Arbeidsutvalet har og innhenta bakgrunnsmateriale frå andre samanliknbare kommunar. Fedje FRP rår til at kommunen tilfører dei nemndene ein hadde før inneverande valperiode. Grunngjeving: Det er viktig at alle parti som er representert i K, også er med i nemndene. Fordeling av representantar til dei ulike utval, må me få koma attende til. Delegeringsreglementet må få same innhald som det hadde før inneverande kommunestyreperiode. Konklusjon Arbeidsgruppa med unntak av Fedje FRP stiller seg bak forslaget / kompromisset slik det ligg føre.

42 Forslag til vedtak: Kommunen sluttar seg til arbeidsgruppa si tilråding om ny nemndstruktur i Fedje kommune etter kommunevalet I neste runde vert delegeringsreglementet tilpassa den nemndstrukturen som kommunestyret kjem fram til. Oppfølgingsansvar: Rådmann. Kommunestyret - 032/15 K - behandling: Framlegg frå Ottar Tangen (FrP): Fremja mindretalsframlegget i Formannskapet. Kommunen tilbakefører dei nemdene som kommunen hadde før denne kommunestyreperioden - teknikk og miljø, oppvekst og omsorg og administrasjonsutval. Det er viktig at alle parti, som er repr. i Kommunestyret også er med i nemdene. Fordelingar av representantar og struktur av utvala, må me kome attende til når endeleg avgjerd om nemdestruktur vert avgjort i Kommunestyret. Delegreringsreglementet må endrast tilbake, slik det var før, dvs. nemdene får dei same fullmakter som dei hadde før denne kommunestyreperioden. Framlegg frå Per Opsahl (Dem): Pkt. 1 i fellesframlegget vert stramma til. Avgrensing - min. 35 % stilling. Framlegg frå Paul Gullaksen (H): Pkt. 1 i fellesframlegget vert stramma til. Alt av tilsetjinger vert lagt til PU. Det vart ført røysta over FrP sitt framlegg. Forslaget falt med 12 mot 3 røyster. Ottar Tangen (FrP), Inge Waage (FrP) og Paul Gullaksen (H) utgjorde mindretalet. Deretter vart det røysta over Høgre sitt framlegg. Forslaget falt med 12 mot 3 røyster. Ottar Tangen

43 (FrP), Inge Waage (FrP) og Paul Gullaksen (H) utgjorde mindretalet. Til slutt vart det røysta over fellesframlegget med korrigeringen frå Per Opsahl (Dem). Forslaget vart vedteke med 13 mot 2 røyster. Ottar Tangen (Frp) og Inge Waage (FrP) utgjorde mindretalet. K - vedtak: Kommunen sluttar seg til arbeidsgruppa si tilråding om ny nemndstruktur i Fedje kommune etter kommunevalet I neste runde vert delegeringsreglementet tilpassa den nemndstrukturen som kommunestyret kjem fram til. Oppfølgingsansvar: Rådmann. Pkt. 1 i fellesframlegget vert stramma til. Avgrensing - min. 35 % stilling. Vedteke med 13 mot to røyster. Ottar Tangen (FrP) og Inge Waage (FrP) utgjorde mindretalet.

44 Sakspapir Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Vidar Bråthen FA - U01 15/224 Saksnr Utvalg Type Dato 062/15 Formannskapet PS /15 Kommunestyret PS Strategisk næringslplan for Bergensregionen - rullering. Vedlegg: forslag til sak til kommunestyrene våren 2015 Saksutgreiing: Bakgrunn Etter oppdrag frå byrådsleiaren i Bergen og eit samla ordførarkorps har Region Bergen sende over eit utkast til ny næringsplan med tiltaksdel. Det er forventningar til at kommunane legg saka fram for kommunestyret før ferien Relevante dokument. Oversendingsbrev BRB datert 28. april i år. Strategisk Næringsplan for planperioden Tiltaksdel. Vurdering Målsettingane ligg fast. Planen skal vera tydeleg og han skal vera næringsnøytral. Oppbygging: Regionen sin næringsstruktur, forventningar til off. sektor, fokusområde og etablering av næringsklynger. Mange velkjente og viktige signal for å fremja næringsutvikling i Bergensregionen. Men, planforslaget tar i liten grad for seg næringsgrunnlaget utanfor Bergensregionen. For meg er det viktig at sluttproduktet får fram nyansar og potensiale for heile virkeområdet. Virkemiddelbruken