Tjeldsund kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tid: 10:00 14:50

Transkript

1 Tjeldsund kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tid: 10:00 14:50 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Bjørnar Pettersen Leder H Bjørn Olaf Hanssen Nestleder AP Jostein Aarsund Medlem H Liv Kristin Johnsen Medlem H Torbjørn Solås Medlem H Øyvind Movik Medlem H Aina Instanes Medlem AP Jostein Lunde Medlem AP Jorunn Heidi Olsen Medlem FRP Gunnhill Andreassen Medlem HTL Solveig Einarsen Medlem HTL Stig Kristensen Medlem BYH Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Oddny Elisabeth Dalen MEDL H Jan Helge Hardersen MEDL H Gunnar Flygel MEDL HTL Evald Joakimsen MEDL AP Svein Kåre Hansen MEDL FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Wenche Irene Hansen Jan Helge Hardersen H Ruth Emilie Fjelldahl Oddny Elisabeth Dalen H Joakim Olsen Svein Kåre Hansen FRP Fra administrasjonen møtte: Navn Bjørn Alling Elbjørg Johansen Rigmor Wangen Stilling Rådmann Sekretær Oppvekstsjef

2 Terje Nilssen fra DNB informerte om status pensjonsforhold. Valgt til å underskrive protokollen: Aina Instanes Jorunn Heidi Olsen Spørsmål til ordfører: Gunnhill Andreassen HTL: Spørsmål 1 Sammenbinding av gang- sykkelvei Staksvoll med gang-sykkelvei Kongsvik; Etter å ha stilt spørsmål om sammenbinding av gang- sykkelvei Staksvoll-Kongsvik i 2010, fikk Hinnøysiden Tverrpolitiske liste skriftlig svar fra kommunen v/lederplu. I svaret kom det fram at planlegging og prosjektering var ferdig, men at finansieringen måtte på plass før oppstart. Fylkesråd May Valle var i samme perioden på befaring og understreket at prosjekter for å binde sammen gang-sykkelveier og slik fjerne trafikkfeller, skulle prioriteres og at det var satt av penger til formålet. Siden har vi ved gjentatte anledninger etterspurt hva kommunen har gjort for å få fortgang i prosjektet. Prosjektet står på stedet hvil, ingenting har skjedd siden Hva tenker ordføreren å gjøre for å få fortgang i å binde sammen gang-sykkelvei Staksvoll med sykkelvei Kongsvik? Ordfører svarte ved å referere brev datert sendt til Samferdselsrådet vedr E-10 og FV-824. Spørsmål 2 Retten til personlig assistent Ekskludering av personer over 67 år; I dagens HT uttrykker eldrerådet i Harstad frustrasjon og harme over at retten til personlig assistent forsvinner, når man når en viss alder. Hinnøysiden tverrpolitiske liste er opptatt av at alle mennesker uavhengig av alder, skal ha lik rett til helsetjenester. Vi ber derfor om at samtlige grupperinger drøfter saken og følger denne opp. Vi ber ordføreren se til at kommunestyret i Tjeldsund får spørsmål vedrørende kvalitetskriterier i eldreomsorgen til behandling Stig Kristensen BFKH Spørsmål til ordfører vedr utbygging av gang- og sykkelveg langs E10 mellom Kongsvik og Hårvik. Vil ordføreren ta initiativ overfor Statens vegvesen for bygging av gang- sykkelveg langs E10 fra Kongsvik til Hårvik. Dette er den klart trafikkfarligste vegstrekningen i Tjeldsund kommune, og farlighetsgraden har økt betraktelig etter at Lofast forbindelsen ble ferdigstilt. Som svar refererte ordfører til brev fra Statens vegvesen, datert Angående forslag om etablering av gang og sykkelsti med undergang på E-10 ved Kongsvik i Tjeldsund kommune. Ordfører vil følge opp saken om trafikksikkerhet.

3 Aina Instanes Hva skjer med stillingen som barne- og ungdomsarbeider? Blir stillingen brukt kun på barnevern da det er stor økning innen barnevern? Hva skjer med ungdomsrådet? Er stillingen som barne- og ungdomsarbeider fortsatt delt 50% på hver? Ordfører svarte at spørsmålene ville bli besvart under behandling av sak 20/13. Jostein Aarsund Regnskap for 2011 og 2012 er ikke behandlet. Når vil dette skje? Ordfører: Begge regnskapene vil bli behandlet i kommunestyremøte 25. juni Saksnr Innhold PS 12/13 PS 13/13 GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE PS 14/13 VALG AV VALGSTYRE FOR PERIODEN DELEGERING SUPPLERINGSVALG STEMMESTYRER PS 15/13 STORTINGSVALGET OG SAMETINGSVALGET FASTSETTING AV VALGDAG PS 16/13 PS 17/13 PS 18/13 KONTROLLRAPPORT 2012 VEDRØRENDE SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN I TJELDSUND KOMMUNE FOREBYGGENDE ARBEID OG INTERNKONTROLL GRUNNSKOLENE I TJELDSUND TILTAKSPLAN FOR KVALITETSUTVIKLING I BARNEHAGENE I TJELDSUND GJENNOM ARBEIDSPLASSBASERT UTDANNING PS 19/13 TILSTANDSRAPPORT GRUNNSKOLE 2012 PS 20/13 PS 21/13 PS 22/13 PS 23/13 PS 24/13 BEMANNINING BARNEVERN - SØKNAD OM MIDLER ENDRING I KOMMUNESTRUKTUREN - FORVENTNINGER OG KRAV ENDRING AV MINSTEAREAL FOR ELG I TJELDSUND KOMMUNE E10 / rv 85 Evenes - Sortland - Bompengefinansiering REFERATER OG ORIENTERINGER

4 PS 12/13 GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART Ingen. Enstemmig. Møteinnkallingen ble godkjent. PS 13/13 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE Ingen. Enstemmig. Møteprotokollen fra 12. februar 2013 ble godkjent. PS 14/13 VALG AV VALGSTYRE FOR PERIODEN DELEGERING SUPPLERINGSVALG STEMMESTYRER Stemmestyrer: Hvis medlemmer i stemmestyrene er forhindret til å møte delegeres oppnevningen av nye medlemmer til valgstyret (suppleringsvalg). Valgstyret: Formannskapets medlemmer velges til valgstyre i Tjeldsund kommune for perioden Medlemmer: Bjørnar Pettersen (leder) Vara: Bjørn Hanssen (nestleder) Vara: Jan Helge Hardersen Vara: Gunnhill Andreassen Vara: Jorunn Heidi Olsen Vara:

5 Stemmestyrer: Hvis medlemmer i stemmestyrene er forhindret til å møte delegeres oppnevningen av nye medlemmer til valgstyret (suppleringsvalg). Valgstyret: Formannskapets medlemmer velges til valgstyre i Tjeldsund kommune for perioden Medlemmer: Bjørnar Pettersen (leder) Vara: Jostein Aarsund Bjørn Hanssen (nestleder) Vara: Evald Joakimsen Jan Helge Hardersen Vara: Oddny E Dalen Gunnhill Andreassen Vara: Gunnar Flygel Jorunn Heidi Olsen Vara: Karl Albert Kjerstad Enstemmig. Stemmestyrer: Hvis medlemmer i stemmestyrene er forhindret til å møte delegeres oppnevningen av nye medlemmer til valgstyret (suppleringsvalg). Valgstyret: Formannskapets medlemmer velges til valgstyre i Tjeldsund kommune for perioden Medlemmer: Bjørnar Pettersen (leder) Vara: Jostein Aarsund Bjørn Hanssen (nestleder) Vara: Evald Joakimsen Jan Helge Hardersen Vara: Oddny E Dalen Gunnhill Andreassen Vara: Gunnar Flygel Jorunn Heidi Olsen Vara: Karl Albert Kjerstad

6 PS 15/13 STORTINGSVALGET OG SAMETINGSVALGET FASTSETTING AV VALGDAG Valgdagen for Stortingsvalget og Sametingsvalget 2013 fastsettes til mandag 9. september Ingen. Enstemmig. Valgdagen for Stortingsvalget og Sametingsvalget 2013 fastsettes til mandag 9. september PS 16/13 KONTROLLRAPPORT 2012 VEDRØRENDE SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN I TJELDSUND KOMMUNE Kontrollrapport 2012 datert vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Tjeldsund kommune tas til etterretning. Ingen. Enstemmig. Kontrollrapport 2012, datert vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Tjeldsund kommune tas til etterretning. PS 17/13 FOREBYGGENDE ARBEID OG INTERNKONTROLL GRUNNSKOLENE I TJELDSUND Kommunestyret i Tjeldsund vedtar at flg dokumenter slik de er fremlagt her, skal ligge til grunn for det forebyggende arbeidet i grunnskolene i Tjeldsund kap 9-a, Elevane sitt skolemiljø 1. Tjeldsund kommunes forskrift til ordensreglement for grunnskoler 2. Skolenes arbeid med elevenes psykososiale miljø 3. Prosedyre for å forebygge, avdekke og håndtere krenkende atferd/mobbing i skolen Hver enkelt skole skal gjennom virksomhetsplan/årshjul dokumentere at forskrift og prosedyrer følges opp i praksis.

7 Bjørn Hanssen foreslår: Saken utsettes. Utsettelsesforslaget falt mot 8 stemmer.. Kommunestyret i Tjeldsund vedtar flg dokumenter og at de skal ligge til grunn for det forebyggende arbeidet i grunnskolene i Tjeldsund kap 9-a, Elevane sitt skolemiljø 1. Tjeldsund kommunes forskrift til ordensreglement for grunnskoler 2. Skolenes arbeid med elevenes psykososiale miljø 3. Prosedyre for å forebygge, avdekke og håndtere krenkende atferd/mobbing i skolen Hver enkelt skole skal gjennom virksomhetsplan/årshjul dokumentere at forskrift og prosedyrer følges opp i praksis. Enstemmig. Kommunestyret i Tjeldsund vedtar flg dokumenter og at de skal ligge til grunn for det forebyggende arbeidet i grunnskolene i Tjeldsund kap 9-a, Elevane sitt skolemiljø 1. Tjeldsund kommunes forskrift til ordensreglement for grunnskoler 2. Skolenes arbeid med elevenes psykososiale miljø 3. Prosedyre for å forebygge, avdekke og håndtere krenkende atferd/mobbing i skolen Hver enkelt skole skal gjennom virksomhetsplan/årshjul dokumentere at forskrift og prosedyrer følges opp i praksis. PS 18/13 TILTAKSPLAN FOR KVALITETSUTVIKLING I BARNEHAGENE I TJELDSUND GJENNOM ARBEIDSPLASSBASERT UTDANNING Kommunestyret tar informasjon om arbeidet med kvalitetsutvikling i barnehagene i Tjeldsund gjennom arbeidsplassbasert utdanning til etterretning. Tiltaksplan for kvalitetsutvikling i barnehagene i Tjeldsund gjennom arbeidsplassbasert utdanning godkjennes som framlagt. Ingen. Enstemmig. Kommunestyret tar informasjon om arbeidet med kvalitetsutvikling i barnehagene i Tjeldsund gjennom arbeidsplassbasert utdanning til etterretning.

8 Tiltaksplan for kvalitetsutvikling i barnehagene i Tjeldsund gjennom arbeidsplassbasert utdanning godkjennes som framlagt. PS 19/13 TILSTANDSRAPPORT GRUNNSKOLE 2012 Kommunestyret tar tilstandsrapport for grunnskole til etterretning og ber om at følgende prioriteres: a) Læringsmiljø: Videreutvikle sosial kompetanse Null-toleranse for mobbing Nettvett b) Resultater: Økt fokus på Matematikk Videre satsing på Norsk (leseforståelse og lesehastighet) Ingen Enstemmig. Kommunestyret tar tilstandsrapport for grunnskole til etterretning og ber om at følgende prioriteres: c) Læringsmiljø: Videreutvikle sosial kompetanse Null-toleranse for mobbing Nettvett d) Resultater: Økt fokus på Matematikk Videre satsing på Norsk (leseforståelse og lesehastighet) PS 20/13 BEMANNINING BARNEVERN - SØKNAD OM MIDLER Formannskapet tilrår at det søkes om finansiering for 2 stillinger til barnevern.

9 Kommunestyret tilrår at det søkes om finansiering for 2 stillinger til barnevern. Enstemmig Kommunestyret tilrår at det søkes om finansiering for 2 stillinger til barnevern. Saksprotokoll i Formannskap Ingen. Enstemmig. Formannskapet tilrår at det søkes om finansiering for 2 stillinger til barnevern. PS 21/13 ENDRING I KOMMUNESTRUKTUREN - FORVENTNINGER OG KRAV Rådmannen fremmer ikke innstilling i saken. Ved en endring i kommunestrukturen hvilke rammebetingelser må kommunesektoren forvente/kreve fra statens side? (Mål, oppgavefordeling, økonomi, statlig organisering mv) En viktig avklaring/forutsetning for hele saken er fylkeskommunens framtid (antall nivåer) Bedre økonomi enn i dag Satsing på kommunikasjon og samferdsel Ta grep om styringsfarten i økonomisk forstand oppgavevene vokser over hodet på de minste kommunene Intensiver for kraftkommunene mangler Det må bygges opp skikkelige robuste kommuner som håndterer generalistkommunens utfordringer Lik tjenesteyting/tilbud over hele landet Sikre lokaldemokratiet Fortsatt satsing på desentralisert bosetting Ved en endring i kommunestrukturen hvordan kan det legges opp til en god prosess nasjonalt og lokalt? (Jfr Landstingets forventninger til gode lokale prosesser)

10 Avklare mål og hensikt hvorfor endringer gjennomføres Alle kommunene må involveres i prosessen Regjering/Storting må igangsette prosessen og organisere arbeidet i kommunene sammen med KS Er det særlige forhold i deres fylker som det bør tas hensyn til, og hvordan kan det gjøres? Geografi (bla langs kystlinje) Mangelfull utbygd infrastruktur (vei, tuneller, fiber, transport) Sentraliseringseffekten må hensyntas Grenseproblematikk Hva bør KS gjøre framover (Lokalt og sentralt)? KS må ha en sentral rolle og involveres i prosessen Sloss for rammefaktorene/kunnskaps leverandør Enstemmig. Ved en endring i kommunestrukturen hvilke rammebetingelser må kommunesektoren forvente/kreve fra statens side? (Mål, oppgavefordeling, økonomi, statlig organisering mv) En viktig avklaring/forutsetning for hele saken er fylkeskommunens framtid (antall nivåer) Bedre økonomi enn i dag Satsing på kommunikasjon og samferdsel Ta grep om styringsfarten i økonomisk forstand oppgavevene vokser over hodet på de minste kommunene Intensiver for kraftkommunene mangler Det må bygges opp skikkelige robuste kommuner som håndterer generalistkommunens utfordringer Lik tjenesteyting/tilbud over hele landet Sikre lokaldemokratiet Fortsatt satsing på desentralisert bosetting Ved en endring i kommunestrukturen hvordan kan det legges opp til en god prosess nasjonalt og lokalt? (Jfr Landstingets forventninger til gode lokale prosesser) Avklare mål og hensikt hvorfor endringer gjennomføres Alle kommunene må involveres i prosessen

11 Regjering/Storting må igangsette prosessen og organisere arbeidet i kommunene sammen med KS Er det særlige forhold i deres fylker som det bør tas hensyn til, og hvordan kan det gjøres? Geografi (bla langs kystlinje) Mangelfull utbygd infrastruktur (vei, tuneller, fiber, transport) Sentraliseringseffekten må hensyntas Grenseproblematikk Hva bør KS gjøre framover (Lokalt og sentralt)? KS må ha en sentral rolle og involveres i prosessen Sloss for rammefaktorene/kunnskaps leverandør Saksprotokoll i Formannskap Ingen. Enstemmig. Formannskapet sender saken videre til kommunestyret. Formannskapet ønsker at kommunestyret har fokus på Kommunenes sentralforbunds innspill til framtidig kommunestruktur. PS 22/13 ENDRING AV MINSTEAREAL FOR ELG I TJELDSUND KOMMUNE Fra og med 2013 settes minstearealet for elg til 4000 daa pr. dyr i Tjeldsund kommune. Fra og med 2013 settes minstearealet for elg til 4000 daa pr. dyr i Tjeldsund kommune. Ingen. Enstemmig. Fra og med 2013 settes minstearealet for elg til 4000 daa pr. dyr i Tjeldsund kommune.

12 PS 23/13 E10 / rv 85 Evenes - Sortland - Bompengefinansiering 1. Tjeldsund kommune slutter seg til at det skal jobbes videre med utredning av delvis bompengefinansiering av E l0/rv. 85 Evenes Sortland i tråd med gjeldende retningslinjer. 2. Tjeldsund kommune viser til tidligere vedtak i saken, og anbefaler at konsept 3 med ny kryssing av Tjeldsundsundet innarbeides som ny etappe Tjeldsund kommune slutter seg til at det skal jobbes videre med utredning av delvis bompengefinansiering av E l0/rv. 85 Evenes Sortland i tråd med gjeldende retningslinjer. 4. Tjeldsund kommune viser til tidligere vedtak i saken, og anbefaler at konsept 3 med ny kryssing av Tjeldsundsundet innarbeides som ny etappe 7. Bjørn Hanssen foreslår endring i punkt 1: Tjeldsund kommune slutter seg til at det skal jobbes videre med delvis bompengefinansiering av E l0/rv. 85 Evenes Sortland i tråd med gjeldende retningslinjer. Gunnhill Andreassen foreslår nytt punkt (3): Tjeldsund kommune forutsetter at det planlegges og bygges gang-sykkelvei langs hele E10 gjennom kommunen. Stig Kristensen foreslår endring i punkt 1: BFKH ønsker ikke at ny E10 på strekningen Evenes-Lofastkrysset i Gullesfjordbotn, og RV 85 fra Lofastkrysset til Sortland skal delfinansieres ved hjelp av bompenger. Stig Kristensen foreslår endring i punkt 2: BFKH anbefaler ikke at kryssing av Tjeldsundet med tunell innarbeides i konsept 3 som ny etappe 7. BFKH mener at det er mange andre samferdselsprosjekter i vår region som er viktigere å realisere enn tunell under Tjeldsundet. Det ble krevd punktvis votering. Bjørn Hanssen foreslår endring i punkt 1: Forslaget vedtatt mot 3 stemmer. Gunnhill Andreassen foreslår nytt punkt (3): Forslaget ble enstemmig vedtatt.

13 Stig Kristensen foreslår endring i punkt 1: Forslaget falt mot 3 stemmer. Stig Kristensen foreslår endring i punkt 2: Forslaget falt mot 1 stemme. 1. Tjeldsund kommune slutter seg til at det skal jobbes videre med delvis bompengefinansiering av E l0/rv. 85 Evenes Sortland i tråd med gjeldende retningslinjer 2. Tjeldsund kommune viser til tidligere vedtak i saken, og anbefaler at konsept 3 med ny kryssing av Tjeldsundsundet innarbeides som ny etappe Tjeldsund kommune forutsetter at det planlegges og bygges gang-sykkelvei langs hele E10 gjennom kommunen. PS 24/13 REFERATER OG ORIENTERINGER Terje Nilssen fra DNB informerte om status pensjonsforhold. Rådmannen orienterte om kommunens økonomiske situasjon per 1. kvartal Ordfører orienterte om følgende saker: * Politiske utvalg Formannskapet ønsker ei vurdering av delegasjonsreglementet * Utvidelse TOS oppstartmøte * Ny skolestruktur oppstartmøte snarest * KVU Nasjonal transportplan * Spanbogan-utbygging etter planen 2014 * Marinejegerkommandoen 60 årsjubileum * Regnskap 2011/ 2012 * 8. mai Veterandagen * Oppdatering av stedsnavn kommunens nettside * Legesamarbeidet * Trafikksikkerhetsprisen primus motor * Folkehelseprisen 2012 * Folkehelsearbeidet * Kongsvik Samfunnshus endring av dato for skjenkebevilling Kommunestyret ga sin tilslutning til at dato for skjenkebevilling endres fra 5. til 26. april.