MØTEINNKALLING. Arkivsak: 13/287-1 Løpenummer: 13/2251 Utval: Formannskapet Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: Kl.

Transkript

1 FUSA KOMMUNE MØTEINNKALLING Arkivsak: 13/287-1 Løpenummer: 13/2251 Utval: Formannskapet Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: Kl. 16:00 Forfall eller inhabilitet: Grunngjeve forfall til møtet, eller inhabilitet, må meldast snarast råd til eller ekspedisjonen tlf Administrasjonen kallar inn varamedlem. Varamedlemer møter berre etter særskild innkalling. Dokumenta ligg til offentleg ettersyn på heimasida og på biblioteket, Kommunetunet, Eikelandsosen. Sak nr. Sakstittel Saksliste 023/13 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTE OG /13 DELEGERTE SAKER 025/13 NYE GEBYRSATSAR FOR KONSESJONS- OG DELINGSSAKER 026/13 FIRST RESPONDER FUSA KOMMUNE 027/13 NY FINANSFORSKRIFT 028/13 SØKNAD OM PERMISJON FRÅ POLITISK VERV FRÅ /13 SKRIV OG MELDINGER 030/13 PROSJEKTRAPPORTERING FORMANNSKAPET /13 PRIORITETSVIKING - LEIGEAVTALE MED STRANDVIK NYE BARNEHAGE 032/13 DELEGASJON AV MYNDE FRÅ FORMANNSKAPET TIL RÅDMANNEN I SAKER SOM OMHANDLAR BYTE AV SKULESTAD 1

2 033/13 GRUNNLOVSJUBILEET /13 FORHANDLINGAR OM NYE LEIGEAVTALAR U.OFF 13,13 035/13 FORSKOTTERING FV PARSELL SKØRSAND SKÅTE - OPPFØLGING AV KOMMUNESTYRESAK 15/13 U.off 13, 13. SAKA BLIR ETTERSENDT Eikelandsosen, Hans S: Vindenes Ordførar Gunn Sissel Teigen Ansvarleg sekretær 2

3 Sakshandsamar: Heidi Bergesen Arkivsaknr: 13/538 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 023/13 Formannskapet HCB GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTE OG Saksframstilling: Saksdokument: Ikkje vedlegg : Møteprotokoll frå møte og

4 Sakshandsamar: Heidi Bergesen Arkivsaknr: 13/539 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 024/13 Formannskapet HCB DELEGERTE SAKER RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Delegerte saker blir tatt til etterretning. Saksframstilling: DFOR 003/13: ERV GÅVE VED OPNING AV INNANDØRS SKYTEBANE Vedtak: Fusa kommune ønskjer til lukke med opning av ny innandørs skytebane i Strandvik og gjev Strandvik skyttarlag kr 1.000,- i innflyttingsgåve. Tilskotet går frå kt ( ymse kulturføremål) DFOR 004/13: ERV SØKNAD OM TILSKOT TIL OPPSTART AV FOTOKLUBB Vedtak: Fusa kommune løyver kr 2.000,- i oppstart-tilskot til Fusa fotoklubb. Løyvinga går frå kt (Ymse kulturtiltak) DFOR 005/13: GST DELGERT VEDTAK - EINSKILDLØYVE PÅSKEFEST BOGØYTUNET INNVILGA 4

5 Vedtak: Med heimel i Rusmiddelpolitisk handlingsplan for Fusa Kommune , innvilgar rådmannen eit einskildløyve til Bogøytunetv/styret i samband med påskefest. Jf. alkohollova jf. 1-6, 4-2, 4-3, 4-4 SKJENKELOKALE: BOGØYTUNET, BOGA SKJENKELØYVE GJELD: ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 1: DRIKK SOM INNEHOLDER OVER 2,5 OG HØYST 4,7 VOLUMPROSENT ALKOHOL (TIDLEGARE NEMNT SOM ØL ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 2: DRIKK SOM INNEHOLDER OVER 4,7 OG MINDRE ENN 22 VOLUMPROSENT ALKOHOL (TIDLEGARE NEMNT SOM VIN ) SKJENKESTYRAR: MARGUNN Y. SAMNØY SKJENKETID: KL Fortæringstid er inntil 30 min etter skjenketidas slutt Aldersgrense: 18 år. Etter kl er det ikkje høve til å sleppe inn nye gjester. Skjenkestyrar må vere kjend med lover og reglement som gjeld for skjenkeløyve. Skjenkeavgifta for dette skjenkeløyvet vert kr 600,-. Faktura for skjenkeavgifta vert ettersendt. Løyvehavar skal senda inn opplysningar om faktisk omsetning innan 2 veker etter at arrangement er gjennomført. DFOR 006/13: GST DELGERT VEDTAK - EINSKILDLØYVE - EIKELANDSFJORDEN SAMFUNNSHUS INNVILGA Vedtak: Med heimel i Rusmiddelpolitisk handlingsplan for Fusa Kommune , innvilgar rådmannen eit einskildløyve til Eikelandsfjorden samfunnshus v/styret i samband med påskedans/påskepub. Jf. alkohollova jf. 1-6, 4-2, 4-3, 4-4 SKJENKELOKALE: EIKELANDSFJORDN SAMFUNNSHUS SKJENKELØYVE GJELD: ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 1: DRIKK SOM INNEHOLDER OVER 2,5 OG HØYST 4,7 VOLUMPROSENT ALKOHOL (TIDLEGARE NEMNT SOM ØL ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 2: DRIKK SOM INNEHOLDER OVER 4,7 OG MINDRE ENN 22 VOLUMPROSENT ALKOHOL (TIDLEGARE NEMNT SOM VIN ) SKJENKESTYRAR: JØRGEN FAGERTHUN SKJENKETID: KL Fortæringstid er inntil 30 min etter skjenketidas slutt 5

6 Aldersgrense: 18 år. Etter kl er det ikkje høve til å sleppe inn nye gjester. Skjenkestyrar må vere kjend med lover og reglement som gjeld for skjenkeløyve. Skjenkeavgifta for dette skjenkeløyvet vert kr 600,-. Faktura for skjenkeavgifta vert ettersendt. Løyvehavar skal senda inn opplysningar om faktisk omsetning innan 2 veker etter at arrangement er gjennomført. DFOR 007/13: GST DELEGERT VEDTAK - EINSKILDLØYVE - BREIDABLIKK SÆVAREIDFJORDEN UNGDOMSLAG INNVILGA Vedtak: Med heimel i Rusmiddelpolitisk handlingsplan for Fusa Kommune , innvilgar rådmannen eit einskildløyve til Sævareidfjorden ungdomslag v/styret i samband med påskefest/pub.. Jf. alkohollova jf. 1-6, 4-2, 4-3, 4-4 SKJENKELOKALE: BREIDABLIKK SKJENKELØYVE GJELD: ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 1: DRIKK SOM INNEHOLDER OVER 2,5 OG HØYST 4,7 VOLUMPROSENT ALKOHOL (TIDLEGARE NEMNT SOM ØL ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 2: DRIKK SOM INNEHOLDER OVER 4,7 OG MINDRE ENN 22 VOLUMPROSENT ALKOHOL (TIDLEGARE NEMNT SOM VIN ) SKJENKESTYRAR: HÅKON HAGEBERG SKJENKETID: KL Fortæringstid er inntil 30 min etter skjenketidas slutt Aldersgrense: 18 år. Etter kl er det ikkje høve til å sleppe inn nye gjester. Skjenkestyrar må vere kjend med lover og reglement som gjeld for skjenkeløyve. Skjenkeavgifta for dette skjenkeløyvet vert kr 600,-. Faktura for skjenkeavgifta vert ettersendt. Løyvehavar skal senda inn opplysningar om faktisk omsetning innan 2 veker etter at arrangement er gjennomført. 6

7 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 025/13 Formannskapet JKÅ Sakshandsamar: Jorunn Kårvatn Arkivsaknr 13/375 NYE GEBYRSATSAR FOR KONSESJONS- OG DELINGSSAKER RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Fusa kommune vedtek følgjande gebyr for konsesjons- og delingssaker. Konsesjon: Kurante saker: kr ,- Prinsipielle saker: kr. 5000,- Deling: kr. 2000,- Vedtaket er heimla i: Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker 2. Saksframstilling: Vedtaksmynde: Saksdokument: Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID FORSKRIFT OM GEBYR FOR BEHANDLING AV KONSESJONS- OG DELINGSSAKER SLF: NY GEBYRFORSKRIFT FOR KONSESJONS- OG DELINGSSAKER FRA Ikkje vedlegg: Faktiske opplysningar: Frå 1. januar 2012 vart det ny forskrift om gebyr på konsesjons- og delingssaker gjort gjeldande: FOR nr. 1336: Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker (heretter omtala som : forskrifta) 7

8 Forskrifta 1 seier at: "det skal betales gebyr for behandling av følgende saker: a) Konsesjonssøknader etter konsesjonsloven mv. 2 og 3 b) søknad om delingssamtykke etter Jordlova 12" Konsesjons- og delingsgebyra har vore uendra i mange år. Gebyr på konsesjonssaker var 3 promille av kjøpe-/leigesum under ein million, og 2 promille på sum som overstiger ein million. Minstegebyret for ein konsesjonssøknad har vore kr. 750,-. Gebyr på delingssaker har vore ein fast sats på kr. 750,-. I den nye forskrifta vert gebyrsatsane forenkla med faste gebyr. Gebyrsatsen er no kr. 5000,- for ein konsesjonssøknad og kr. 2000,- for ein delingssøknad. Landbrukskontoret for Fusa, Os, Samnanger og Tysnes har ansvar for å handsame konsesjonssøknader og søknader om deling etter jordlova. Landbrukskontoret har òg ansvar for å krevja inn gebyra for kommunane og det er nødvendig at alle har den same gebyrsatsen Forskrifta 2 seier at kommunane har høve til å differensiere gebyrsatsane; "Kommunen kan fastsette en lavere gebyrsats, Det kan fastsettes en generell sats, eller satser for enkle/kurante saker og for vanlige saker". Vurdering: 1. KONSESJON: Konsesjonssøknader vert sakshandsama anten delegert eller politisk. Delegert - kurante saker som er enkle å sakshandsame og søkjar får raskt svar tilbake. Politisk - prinsipielle saker som treng ein grundig vurdering og som skal til politisk utval for handsaming. Sakshandsamingstid varierar frå 1 til 3 månader. Døme på; Kurante: Tomt som ligg i LNF område i kommuneplanen og er større enn 2 dekar og er godkjent frådelt etter jordlova og plan- og bygningslova etter føremålet. Nausttomt som ligg i LNF område i kommuneplanen. Prinsipielle: Sal av odelseigedom. Sal av bygd eigedomen som er større enn 100 dekar totalt. Stifting og overdraging av leigerett og annan liknande bruksrett over fast eigedom for meir enn 10 år. Etter arbeidsmengde er det naturleg å dele gebyrsatsen i to. Fusa kommune har høve til å justere gebyrsatsen etter Forskrifta 2 og konklusjonen vert at gebyr på kurante saker vert kr. 2000,- og prinsipielle saker kr. 5000,-. 8

9 2. DELING Tidlegare gebyrsats for delingssøknader har i mange år vore kr. 750,-. I den nye forskrifta er gebyrsatsen auka til kr. 2000,- men kommunen har høve til å fastsette ein lågare sats. Når det gjeld deling er det som regel like mykje arbeid med alle sakene. Det er lite som skilje kurante og prinsipielle saker og det er liten skilnad på kor mykje tid som vert brukt i kvar sak. Kurante: Frådeling av areal til tilleggsareal Makebytte Prinsippielle: Frådeling av areal til bustad Frådeling av hus nr. 2 på garden Tidlegare var gebyrsatsen på deling og minstesatsen på konsesjonssøknader lik på kr. 750,-. Vi føreslår difor at gebyr på delingssøknader vert kr. 2000,- til liks med føreslått gebyr for ein kurant konsesjonssøknad. Konklusjon vert at gebyr på delingssaker vert kr. 2000,-. 9

10 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. Råd for seniorar og menneske med GHA nedsett funksjonsevne Kommunestyret GHA 026/13 Formannskapet GHA Sakshandsamer: Gunnar Hatlelid Arkivsaknr 13/403 FIRST RESPONDER FUSA KOMMUNE RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Rådmannen ser First Responder som eit positivt tiltak. Evt. prioritering av midlar til ei slik teneste må vurderast i samband med arbeidet med økonomiplan for Saksframstilling: Vedtaksmynde: Kommunestyret Saksdokument: Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID First redsponder Fusa. Politi.doc Ikkje vedlegg: Faktiske opplysningar: Helse Bergen har ansvar for tilfredsstillande ambulanseteneste i kommunane. Det er ei skjønnsvurdering kva som er ei tilfredsstillande ambulanseteneste, og eit spørsmål om prioritering. Pr i dag har Fusa kommune ein ambulanse stasjonert i kommunen. Helse Bergen kan dirigera denne ambulansen dit det er behov. Ambulansen er ute av Fusa kommune 600 turar i året (600 turar à 4 timar pr tur = 2400 timar i året). Det utgjer ca 100 døgn. Når ambulansen ikkje er i kommunen, må det koma ambulanse frå Tysnes, Os, Kvam, Osterøy eller Bergen. 10

11 Fusa brann og redning har ordinær redningsteneste og rykkjer ut ved akutte ulukker som t.d. trafikkulukker. No har Fusa kommune fått tilbod frå Helse Bergen om å overta ein brukt ambulanse med utstyr og opplæring av redningsmannskap til å bemanna den for å oppretta såkalla First responder-teneste. Denne tenesta er ikkje lovpålagd. Det er opp til kommunane kva dei vil gjera utover det lovpålagde. First responder Omgrepet first responder stammar frå USA og vert brukt om personar som utgjer eit første ledd i den organiserte akuttmedisinske responsen. Ein first responder /akutthjelpar har kunnskap og ferdigheiter utover alminneleg førstehjelp, men ikkje på nivå med ambulansepersonell eller anna helsepersonell. Målet med ordninga er å yta kvalifisert førstehjelp inntil lege og/eller ambulanse kjem til staden. Det er i fleire undersøkingar vist at first responder -ordningar reduserer responstida ved hjertestans. Systemet vert lansert både som svar på responstidsutfordringar i grisgrende strok, og for å møta kapasitetsutfordringar i storbyane. Ordninga med first responder er no etablert i mange kommunar i Noreg og dei fleste i Hordaland, anten via helseføretaka eller via Luftambulansen (eiga ordning som vert kalla mens vi venter på ambulansen ). Ei slik akutthjelparordning må ha ei kommunal forankring og må administrerast som ein del av den kommunale helseberedskapen med lege, brannvesen og politi. I Fusa er det naturleg å leggja tenesta til brann og redningstenesta, som har etablert vaktordning. Det medisinskfaglege ansvaret for tenesta bør liggja hos kommunelegen. Funksjon og virkeområde Målet med tenesta er initial førstehjelp ved akutt sjukdom og skade, og i tillegg klargjering for vidare behandling. Følgjande ferdigheiter vert anbefalt: - Enkel luftvegshandtering og oksygenbehandling - Hjertelungeredning med automatisk/halvautomatisk hjartestartar (defibrilator) - Stans av utvendig blødning - Førebyggja sirkulasjonssvikt - Enkel immobilisering - Sikring av skadestad og pasient Vurdering: Ei first responder -teneste i Fusa kommune kan medverka til å redda liv. I dag er vi utsette m.o.t. helseberedskap ettersom ambulansen så mykje ute av Fusa kommune. Det kan ta lang tid å få ambulanse frå ein annan kommune og kanskje livstrugande tid. Pr i dag rykkjer vakthavande lege i Fusa ut åleine ved raud respons (behov for rask hjelp). Det er ikkje tilstrekkeleg ved alvorleg sjukdom eller alvorlege ulukker der det er snakk om livreddande hjelp og ambulansen er ute på anna oppdrag. Ved livreddande hjelp er det snakk om rask responstid og behov for personell som kan bistå legen. Slike hendingar er heldigvis sjeldne, men når det først skjer, har vi for dårleg beredskap for øyeblikkeleg hjelp. Vikarlegar, som vi ofte har i kommunen, er gjerne ikkje kjende i kommunen, og dette gjer situasjonen endå meir sårbar. Med ei first responder -teneste på plass vert first responder-vakta i brann og redningstenesta kalla ut saman med vakthavande lege ved raud respons -hendingar når ambulansen er opptatt eller ute av kommunen. 11

12 Kva må til for å oppretta First responder-teneste? Det er i dag ikkje mannskap på vakt til å utføra ei slik teneste, fordi Fusa kommune har deltidsbrannmannskap utan dreiande vakt. Det må etablerast ei sjåførvaktordning i tillegg til vakthavande befal som vi i dag har for å kunna ta i bruk first responder -ordninga. Fusa brann og redning kan då garantera utrykking ved first responder -alarm. Tenesta kan koordinerast opp mot vakthavande lege, som kan be om assistanse/bistand frå first responder -mannskapet. Helse Bergen sponsar Fusa kommune med ambulansebil og utstyr til ein estimert verdi av kr ,-. I tillegg syter dei for gratis kursing. For å kunna utøva tenesta, må mannskapet tileigna seg utvida førstehjelpskunnskapar som m.a. bruk av hjartestartar, oksygenbehandling m.v. Det vert også sett krav til grunnkurs i førstehjelp og deltaking ved øvingar, jf øvingsprogram. Fusa kommune må dekkja kostnadane med løn til mannskapet under opplæring og øvingar som del av det ordinære budsjettet til brann og redning. First responder-bilen vert utstyrt med førstehjelpsutstyr og anna legevaktutstyr. Dette omfattar hjartestartar, bårer, medisinsk oksygen, akuttsekk m.v. Ved first responder -utrykningar vil legevaktslegen kunna ha med seg eige utstyr i tillegg. Det er viktig å presisera at denne bilen ikkje vil kunna fungera som ein ordinær ambulanse, men som substitutt/ekstra mannskap som vil få nødvendig opplæring i handtering/stabilisering av pasientar. Før tenesta kan setjast i gang i Fusa, må bil og utstyr klargjerast og mannskapet få opplæring. First responder kan difor tidlegast vera på plass i Fusa 1. juli Kostnad Følgjande kostnader er knytte til first responder-tenesta: Grunnkurs i førstehjelp for mannskap (instruktør). Blir kosta av Helse Bergen Øvingar. Blir kosta av Helse Bergen Utstyr og vedlikehald av dette. Blir kosta av Helse Bergen Ambulanse Blir kosta av Helse Bergen Ei sjåførvakt på vekesvakt Fusa kommune Løn ved utrykning (2 pers.) Fusa kommune Sjåførvakt 24 t./7 døgn: Lønn m/feriep./arb.g.avg. for vakt pr år: ca ,- Utrykning: Løn ved utrykning 2 pers. avhengig av tal utrykningar ved 2 pr mnd: ca ,- Sum: ca ,- Oppsummering First responder -tenesta skal bidra til at råka personar får behandling raskast mogleg, og dermed redda liv. Tenesta vil vera ei viktig brikke i kommunen sin helseberedskap ved m.a. hjartestans, alvorleg sjuke personar, bevisstløyse og livstrugande skader. Tenesta er ikkje lovpålagd. Dette er eit nytt tiltak, som det ikkje er prioritert midlar til i noverande økonomiplan. Etablering av First responder-teneste må vurderast i samband med arbeidet med økonomiplan for

13 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 027/13 Formannskapet GES Sakshandsamer: Georg Espenes Arkivsaknr 10/1422 NY FINANSFORSKRIFT RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Nytt finansreglement vert vedteke. Vedlagte reglement for finansforvaltning vert gjeldande frå 1/ Saksframstilling: Vedtaksmynde: Kommunestyret Saksdokument: Vedlegg: FOR nr 635: Forskrift om kommuners og fylkeskommuners finansforvaltning Dok.dato Tittel Dok.ID FORSKRIFT OM KOMMUNERS OG FYLKESKOMMUNERS FINANSFORVALTNING REGLEMENT FOR FINANSFORVALTNING Reglement for finansforvaltning Ikkje vedlegg: Evaluering, skriv frå Sparebank 1, SR-bank Faktiske opplysninger: Heimel og bakgrunn for saka: Kommunal og regionaldepartementet la den 16. juni 2009 fram ein ny forskrift om kommuners og fylkeskommuners finansforvaltning (finansforskriften). Denne erstattar forskrift med same namn av 5. mars Sistnemnde forskrift var grunnlag for Fusa kommune sitt finansreglement som var vedteke av kommunestyret i 2003, k-sak 0108/03. 13

14 Som mange kjenner til var det fleire norske kommunar som vart involvert i dei såkalla Terra skandalane. Den nye forskrifta vart utarbeidd i hovudsak som følgje av dette og for å hindra at kommunane i framtida kunne gjera liknande avtaler. Reglementets innhald. Forskrifta gjentar regelen i kommunelova 52, nr 1 med å uttrykke at kommunestyret skal laga eit regelverk for kommunen sin finansforvaltning. Med regelverk vert det sikta til målsetjingar, strategiar, rammar og begrensningar for forvaltning av finansielle aktiva og passiva, samt rapporteringsrutinar. Kommunestyret må sjølv ta stilling til korleis regelverket skal utformast ved å definera risikonivå, krav til avkastning og ressursinnsats. Vidare skal finansreglementet innehalda krav til risikospreiing, finansielle instrument som kan nyttast og avvikshandtering. Dagleg oppfølging og delegering. Kommunestyret kan delegera mynde til rådmannen i saker som ikkje er av prinsipiell art. Det er derfor naturleg at rådmannen førestår finansforvaltninga etter kvart innanfor det finansreglement som kommunestyret vedtar, slik at finansforvaltninga kan gå føre seg på ein effektiv måte. Oppfølging. Finansforskrifta utrykker eit krav om at kommunen sitt finansreglement skal vedtakast minst ein gong i kvar kommunestyreperiode. Det skal da vera gjenstand for drøfting og behandling i kommunestyret. Finansreglementet sin utforming skal vera slik at det dekker utøving av finansforvaltninga i både gode og dårlege tider. Reglementet skal vera langsiktig og robust mot svingingar i finansmarknaden. Omsyn. Ved fastsetjinga av finansreglementet skal det vektleggast forsvarleg økonomiforvaltning. Det overordna mål er at kommunen skal kunne dekka sine utgifter etter kvart og være i stand til å yta stabile gode tenester. Kommunar skal ikkje ta vesentleg finansiell risiko, men dette må også sjåast i samband med regelen i kommunelovens 52, nr 3 som seier at kommunar skal oppnå..tilfredsstillande avkastning uten at det innebærer vesentlig finansiell risiko... Følgjeleg må det være ei samanheng mellom det avkastningsmål kommunestyret fastset i reglementet og den risiko det vert opna for. Finansiell avkastning er nært knytt til tidshorisonten på plasseringar. Kommunen må difor skilja mellom ledig likviditet og midlar berekna på driftsføremål på den eine sidan og langsiktige finansielle aktiva på den andre sidan. Kortsiktige midlar må forvaltast under omsyn til låg risiko og høg likviditetsgrad, medan langsiktige midlar kan plasserast med høgare risiko og høgare forventa avkastning. For Fusa kommune vert det lagt til grunn at man ikkje har langsiktige finansielle aktiva slik som store aksjepostar, og verdipapir. Dersom vi på eit seinare tidspunkt vil få langsiktige finansielle aktiva skal omfanget av dette fastsetjast av kommunestyret. Eigen kompetanse. Finansforskrifta fastslår at det i kommunen må være kunnskap om finansforvaltning som er slik at man til ei kvar tid kan utøva sin forvaltning i tråd med finansreglementet. Dette gjeld også om kommunen kjøper forvaltningstenester av eksterne forvaltarar. Kvalitetssikring av reglementet. Finansforskrifta seier at ein uavhengig instans med finanskompetanse skal vurdera om 14

15 finansreglementet legg rammer for en finansforvaltning som er i tråd med kommunelova og reglane i finansforskrifta. Framlegget til finansreglement er vorte evaluert av Arne Moe i Sparebank 1, SR-bank. Da vi ikkje har kundeforhold til denne banken, vil denne evalueringa representera uavhengig kompetanse, viser til pkt 9.3. Dei innspel dei har kome med er innarbeidd i reglementet. Vurdering: I Fusa kommunes finansreglement definerer vi at kommunen ikkje har langsiktige finansielle aktiva. Dette betyr at vi berre har korte midlar til plassering. På denne bakgrunn vil kommunen sine finansielle aktiva i hovudsak vera plassert hos hovudbankforbindelsen og det er difor naturleg å definera eit avkastningskrav som er lik innskotsrenta i bank. Bankinnskot vert rekna for å ha å ha låg risiko sjølv om innskotsgarantiordninga berre dekker innskot inntil 2 millionar kronar. Likevel vil det oppstå periodar der kommunen er meir likvid og bør kunne plassere midlar utanfor bankinnskot. Ved avtale med ny hovudbankforbindelse må banken på kontrakttidspunktet ha ei rating (kvalitetsvurdering) som er minimum A-. Det er analysemiljøa som står for ratinga med bokstavkarakterar der AAA er best og BBB reknast som dårlegaste investment grade. Dei fleste bankane i Noreg ligg i området A til BBB. Ved plassering i pengemarknadsfond kan det ikkje investerast i einskilde verdipapir som har dårlegare rating enn BBB- eller tilsvarande. Oppsummering. Det framlagte finansreglementet har en klar målsetjing og rammene er godt innanfor dei normer og reglar som kommunen er underlagt. Reglementet er lagt fram for uavhengig finanskompetanse for vurdering, risikoprofilen er begrensa og det er utarbeidd rutinar for oppfølging av finansforvaltninga. 15

16 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. Kommunestyret GST 028/13 Formannskapet HSV Sakshandsamer: Gunn Sissel Teigen Arkivsaknr 13/245 SØKNAD OM PERMISJON FRÅ POLITISK VERV FRÅ RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Anne Grete Gjerdevik får permisjon frå kommunestyret og andre kommunale verv frå Saksframstilling: Vedtaksmynde: Kommunestyret Saksdokument: Vedlegg: Ikkje vedlegg: Søknad motteke unnateke off. 13, 13 Faktiske opplysninger: Anne Grethe Gjerdevik søkjer i skriv motteke om permisjon frå kommunestyret og andre politiske verv.. Søknaden gjeld for perioden til Ho er 4. vararepresentant i klagenemnd. På liste A i formannskapet er ho 1. vararepresentant. Ho peika ut av kommunestyret som vararepresentant i samarbeidsutval for Strandvik oppvekstsenter. Ho er medlem og leiar av klientutvalet. Meir informasjon og grunngjeving for søknaden vert gitt i lukka møte, jf. kommunelova 31 nr 3. 16

17 Vurdering: I kommunelova 15 finn vi reglane for korleis søknadar om fritak skal vurderast: 15. Uttreden. Suspensjon. 2. Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet. Departementet har lagt til grunn at fritaksgrunn i første rekke er søkerens arbeidsforhold, helsetilstand, familieforhold eller at andre velferdsgrunner gjør det ekstra byrdefullt å oppfylle de plikter vervet medfører. Der en slik lovlig fritaksgrunn foreligger, er det opp til det kompetente organs frie skjønn hvorvidt en fritakssøknad skal imøtekommes. Men før fritak kan gis må det altså først foreligge en fritaksgrunn som oppfyller loven 15 nr 2. Vilkåra for å gje fritak i samsvar med søknad er oppfylt og meir informasjon om vurderinga vert evt. gitt i lukka møte, jf. kommunelova 31 nr 3. Evt. suppleringsval - folkevalde organ; jf. kommunelova 16: Dersom det vert gitt permisjon/fritak i samsvar med søknad, må kommunestyret ta stilling til om det skal veljast nytt medlem for den perioden fritaket varer. Jf. kommunelova 16: Fusa kommunestyre har i tidlegare valperiodar gitt kommunestyrerepresentantar fritak for verva i utvala i ein kortare periode. Kommunestyret valde ikkje nye medlemer, men vi har kalla inn vararepresentantar. Dette er i samsvar med kommentarane til kommunelova: Sjølv om ordlyden i 16 nr 1 direkte omhandlar forfall til eit møte, er den tilrådd nytta også ved fritak for eit «kortare tidsrom» med heimel i 15 nr 2. Vi viser likevel til 16 nr 5 som gjev høve til å supplera varamedlemslista. Fylkeskommunen har opplyst at dei har praktisert å velja settemedlemer på same måte som ved endeleg uttreden j,f. 16nr 3. M.a. i samband med 1 årig omsorgpermisjonar. 16. Opprykk og nyvalg. 1. Har medlemmer forfall til et møte i et folkevalgt organ, innkalles varamedlemmer såvidt mulig i den nummerorden de er valgt. Varamedlemmer innkalles fra den gruppe hvor det er forfall. 2. Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Er et kommunestyre valgt ved flertallsvalg, trer varamedlemmer inn i den nummerorden de er valgt. 17

18 3. Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn. 4. Trer lederen av et folkevalgt organ endelig ut av organet, skal det velges ny leder. 5. Er antallet varamedlemmer eller en gruppes varamedlemmer til formannskapet, fylkesutvalget eller et annet folkevalgt organ valgt av kommunestyret eller fylkestinget blitt utilstrekkelig, kan kommunestyret eller fylkestinget selv velge ett eller flere faste eller midlertidige varamedlemmer. Suppleringsvalg skal skje fra den gruppen som har et utilstrekkelig antall varamedlemmer. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av varamedlemmene til organet eller gruppens varamedlemmer, skal det så langt det er mulig velges nytt varamedlem fra det underrepresenterte kjønn. Myndigheten til å foreta suppleringsvalg til andre organer enn formannskapet eller fylkesutvalget kan delegeres til formannskapet eller fylkesutvalget. 6. Ved suppleringsvalg etter nr. 3 og nr. 5 kan vedkommende gruppe selv utpeke den som skal rykke inn på den ledige plassen. Gruppen underretter deretter kommunestyret eller fylkestinget, som velger vedkommende dersom de lovbestemte vilkår er oppfylt. Tilsvarende gjelder ved suppleringsvalg i henhold til nr. 5 siste punktum. 18

19 Sakshandsamar: Heidi Bergesen Arkivsaknr: 13/537 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 029/13 Formannskapet HCB SKRIV OG MELDINGER :RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Skriv og meldingar vert teke til orientering. Saksframstilling: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 13/1619 I Kvam Herad - Eining for alkohol og servering ÅRSRAPPORT FOR SALS OG SKJENKEKONTROLLEN

20 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 030/13 Formannskapet OHA Sakshandsamer: Øystein Havsgård Arkivsaknr 13/150 PROSJEKTRAPPORTERING FORMANNSKAPET 2013 RAPPORT PR RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Prosjetrapporten vert teken til etteretning. Saksframstilling: Vedtaksmynde: Formannskapet Saksdokument: Vedlegg: Ikkje vedlegg: Faktiske opplysninger: Hovudplan vassverk prosjekt 030 Her er fullføring av renseanlegg og høgdebasseng for vassverk på Holmefjord under arbeid. Detaljprosjektering er i gang. Framdriftsplanen tilseier tilbodskonkurranse i juni, og bygging i perioden august-oktober. Det er semje om avtale med grunneigar, men førebels er ikkje avtalen ferdig underteikna. I budsjettet ligg også bygging av ny trykkaukestasjon på Rød. Her er bygget til stasjonen produsert i eigenregi på ettervinteren. Budsjett 2013 Sum Hovudplan avlaup prosjekt 020 Her er ny slamavskiljar på Helland prioritert i hovudplanen. Det vart gjort litt av prosjekteringsarbeidet i eigen regi i 2012, forøvrig vil prosjektet blir starta til sommaren. 20

21 Reguleringsplan Baldersheim prosjekt 033 Planen var ute på høyring sommaren Kystverket kom med motsegn mot framlegget på grunn av fiskerihamna. Det vart halde møte med Kystverket, grunneigar ved båthamna på sørsida og kommunen i januar. Kystverket ynskjer primært å overføra fiskerihamna med tilhøyrande anlegg og rettar til kommunen. Etter staten sine retningsliner blir det teke takst på dei fysiske delane (moloar og kai) av hamna, og kommunen må så betala til Kystverket i samsvar med takst. Når endeleg framlegg frå Kystverket ligg føre, må kommunen ta stilling til dette. Alternativet til å ta over fiskerihamna vil kunna vera å endra reguleringsplanen slik at Kystverket trekkjer motsegna, men det inneber større endringar på sjø- og strandarealet. Det kan også vera eit alternativ at kommunen samarbeider med ein eller fleire grunneigarar om fiskerihamna. Det vert teke sikte på så snart som mogeleg å ha eit internt møte med kommunen, båtlag og aktuelle grunneigarar for å avklara om det er aktuelt å overta fiskerihamna. Budsjett 2013 Sum Opprusting vegar prosjekt 080 Her er arbeid med prosjektering av ny bru på veg til Dale igangsett. Det vil gjennomført tilbodskonkurranse så snart planane er ferdige, og at arbeidet deretter vert sett i gang. Planlegging av ubetringsarbeidet på veg til Gjøn vil kunna starta før sommarferien. Budsjett 2013 Sum Trafikksikring vegar, kryss fv552/opsalmarka prosjekt 070 Bygging av gangbru over RV552 med gang- og sykkelveger langs RV552 og langs veg til Opsalmarka var ute på anbod i februar Etter diverse endringar vart prosjektet fullfinansiert i budsjettet for Det er no sendt inn byggjesøknad, og Fusa Kraftlag kan starte arbeid med leggja høgspentlinja til jordkabel. Arbeidet med brua kan deretter starta så snart det ligg føre detaljplanar frå konsulent. Budsjett Sum

22 Fusa ungdomsskule- universell utforming m.m. - prosjekt 150 Fusa kommunestyre vedtok i sak 004/13 å utvida dette prosjektet til å omfatta meir enn universell utforming. Ombygging til base for elevar med stort hjelpebehov, retta opp brannkrav m.m. skal også vera inkludert i arbeidet. Det er oppretta prosjektgruppe for arbeidet, og denne startar opp arbeidet i veke 16. Førebuande prosjektering pågår. Budsjett 2013 opph rev , ,- Nore Fusa Oppvekstsenter prosjekt 161 Det er gjort ei brannteknisk vurdering av prosjektet av Skansen Consult. Dette var nødvendig for at forprosjektet kunne gjerast ferdig. Arkitekt var ferdig med forprosjektet i slutten av februar. Open anbodskonkurranse for detaljprosjektering vart lagt ut på Doffin i veke 13, med anbodsfrist Budsjett: Sum Strandvik oppvekstsenter - prosjekt 163 Arbeidet er ikkje starta opp. Budsjett ,- Kommunale bygg - prosjekt mill av løyvd ramme er i sak 004/13 overført til prosjekt 150. Resterande ramme var tenkt nytta vedlikehald av Hellemyra bufelleskap og rehabilitering av elevtoaletta ved Fusa skule. Utvendig maling og anna vedlikehald av Hellemya bufelleskap er heilt nødvendig å gjennomføra for å "redda" denne bygninga. Arbeidet har vore ute på tilbod og ca. kr ,- vil gå med til dette. Arbeidet startar opp no og skal vera fullført innan medio juli. Nore Fusa skule - teknisk drift vart for nokre veker sidan gjort merksam på at ein fjellskrent over ballbinge/lagerbu såg tvilsam ut. Teknisk drift har fått Mesta Drift AS Fjellsikring til å 22

23 vurdera situasjonen og konklusjon er at det bør utførast noko sikring i området. Tilbod på arbeidet ligg på ca. kr ,-, med litt til uforutsett vil resten av ramma på kr ,- gå med til dette. Elevtoaletta ved Fusa skule må etter dette utsetjast til nytt budsjettår. Budsjett 2013 opp rev Fusa Symjehall prosjekt 241 Stoltz Entreprenør As utfører resten av mur- og flisarbeidet. Framdrift er ca. 4 ukar etter plan, flisarbeid og bassengteknisk er ferdig uke 16. Basseng er fylt opp og prøvekjøring startar også i veke 16. Budsjett: Sum Eikhovdaheimen - Prosjekt 250 Malararbeida i husværa nærmar seg ferdig. Utvendig malingsarbeid er påbegynt. Montering av innreiing og utstyr er starta. Heimetenesta har no flytta inn i nye lokale. Bustadene skal kunna vera klar til bruk i første del av mai. Budsjett: Sum FBBS prosjekt 270 Prosjektet er framleis på skissestadiet. Det vil i løpet av uke 16 bli halden et møte med Husbanken for å få godkjenning på så små bustadar som det her er snakk om. Arealet og romprogram er mindre enn retningslinjene til Husbanken, men der det er rikelig med fellesareal, kan arealkrav fråvikast. Teknisk drift tek sikte på å gjera prosjekteringsarbeidet på dette prosjektet i eigen regi, hovudsakelag vert det grunngjeve med erfaring frå tilsvarande arbeid på Eikhovdaheimen. Budsjett Sum

24 Bustadar - Brakabygda 27 - prosjekt ,- er i kommunestyresak 004/13 overført til Fusa ungdomsskule prosjekt 150 Bustadhuset på eigedommen er rive - vidare prosjektering er ikkje starta opp. Her må ein klarleggja kva kommunen har behov for, og prosjeketet må fullfinansierast i samband med budsjett/økonomiplan Budsjett 2013 opph revidert Vurdering: 24

25 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 031/13 Formannskapet ØYH Sakshandsamer: Øyvind Haga Arkivsaknr 10/1757 PRIORITETSVIKING - LEIGEAVTALE MED STRANDVIK NYE BARNEHAGE RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Saksframstilling: Vedtaksmynde: Formannskapet Vedtaket vert sendt: Saksdokument: Vedlegg: Ikkje vedlegg: Faktiske opplysninger: Sparebanken Vest som finansierer nytt barnehagebygg i Strandvik, krev underskrift frå kommunen på følgjande: Fusa kommune bekrefter med dette at leieavtalen/leasingavtalen som er inngått med Strandvik Nye Barnehage AS den skal har prioritet etter Sparebanken Vest sine lån til selskapet. Det vil si at bankens restlån til enhver tid må innløses i sin helhet dersom kommunen ønsker å overta bygget som leies ut, kfr avtalens pkt 4, 5 og

26 Vurdering: Følgjene av prioritetsvikinga er at kommunen ikkje lenger har garanti for at bygget kan overtakast til avtalt pris og avtalte vilkår. Ved eventuelt misleghald av avtalen, endra nedbetalingsplan ved betalingsvanskar m.m. vil interessene til banken gå føre. Banken kan krevja tvangssal, eller forlanga ein annan pris enn avtalt for å dekka restlån og andre uteståande fordringar knytta til dette dersom kommunen i ein slik situasjon vel å løysa ut bygget etter avtalen. Dette er ei prioritetsviking som administrasjonen eller ordføraren ikkje har delegasjon til å gjera. Saka må difor handsamast i formannskapet. 26

27 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 032/13 Formannskapet ANHE Sakshandsamer: Anne Helen Helland Arkivsaknr 13/491 DELEGASJON AV MYNDE FRÅ FORMANNSKAPET TIL RÅDMANNEN I SAKER SOM OMHANDLAR BYTE AV SKULESTAD RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Rådmannen får delegert mynde i saker som omhandlar byte av skulestad. Saksframstilling: Vedtaksmynde: Formannskapet Saksdokument: Vedlegg: Ikkje vedlegg: Faktiske opplysninger: Enkelte foreldre ønskjer at barnet deira skal gå på ein annan skule enn den som ligg i krinsen der dei bur. I nokre tilfelle vil naboskulen liggja nærare heimen enn skulen i krinsen. Opplæringslova 8-1 lyder slik; Grunnskoleelevane har rett til å gå på den skolen som ligg nærast eller ved den skolen i nærmiljøet som dei soknar til. Dette betyr at elevar har rett til å gå på den næraste skulen dersom dei ønskjer det. Då vil dei også ha rett til gratis skuleskyss til denne skulen. Foreldre kan også søkja om at barnet deira får gå på ein annan skule med andre grunngjevingar enn nærskuleprinsippet. Dette kan t.d. vera av sosialpedagogiske årsaker, då ligg det føre pedagogiske vurderingar både frå skule og PPT som dokumentasjon før vedtaket vert gjort. I andre tilfelle kan det vera andre og personlege årsaker til at dei ønskjer ein annan skulestad. Det har vore praksis å innvilga slike søknader dersom det ikkje utløyser meirkostnader for kommunen. Det vil seia at foreldra i slike tilfelle vil måtta ta kostnaden med eller syta for skyssen sjølve. 27

28 Vurdering: Desse sakene var tidlegare oppe i Driftsutvalet. Det er referert til at det der vart gitt uttrykk for at desse sakene ikkje burde verta politisk behandla. Dei søknadene som er regulert av Opplæringslova er heilt klare, her har eleven ein rett som er ufråvikeleg. I dei andre sakene kan det vera opplysningar som er underlagt teieplikt og ikkje bør vera oppe til politisk behandling. Desse sakene bør ut frå ei heilskapleg vurdering behandlast administrativt. Ein vil i vidare sakshandsamingar leggja til grunn at byte av skulestad ikkje skal føra til meirkostnad for kommunen. Meirkostnad kan vera skuleskyss. I nokre tilfelle kan flytting av elevar føra til endra klassetal på skulen, det vil seia at det kan utløysa fleire nye klassar. Ein vil ta omsyn til dette når ein vurderer desse sakene også administrativt. Ein foreslår no at rådmannen får delegert mynde i saker som gjeld byte av skulestad. Skuleeigar vil avgjera saka i samråd med aktuelle skular. 28

29 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. Råd for seniorar og menneske med ERV nedsett funksjonsevne Ungdomsrådet ERV 033/13 Formannskapet ERV Sakshandsamer: Erik Vangsnes Arkivsaknr 13/145 GRUNNLOVSJUBILEET 2014 RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Fusa kommune ønskjer å markera lokalt grunnlovsjubileet i 2014 og samstundes Fusa sine 50 år som sameint kommune. Fusa kommune set ned ein lokal komite for å førebu jubileumsåret. I komiteen er desse med som faste medlemer og varamedlemer: Frå formannskapet: Frå ungdomsrådet: Frå rådet for seniorar og menneske med nedsett funksjonsevne: Det vert etablert ei administrativ arbeidsgruppe for praktisk oppfølging av jubileet. Sekretariatet vert lagt til kulturkontoret. Saksframstilling: Vedtaksmynde: Formannskapet Saksdokument: Vedlegg: Ikkje vedlegg: Faktiske opplysningar: Noreg skal i 2014 ha ei nasjonal markering av at det er 200 år sidan grunnlova vart vedteken av riksforsamlinga på Eidsvoll 17. mai Jubileet skal feira Grunnlova som Noreg sitt viktigaste politiske dokument: Frigjerande, samlande og retningsgjevande for Noreg som nasjon og folkestyre. 29

30 Stortinget har sett ned ein hovudkomite og det er etablert eit eige sekretariat ved Stortinget som skal koordinera jubileet. Det styrande tema for jubileet skal vere verdien av demokrati og utfordringar knytt til dei demokratiske verdiane i vårt samfunn. Spesielt viktig er breitt engasjement og deltaking i heile spekteret av demokratiske institusjonar. Komiteen skal i tråd med dette legge vekt på forsking og kunnskap om kva Grunnlova har hatt å seie for utvikling av Noreg som ein demokratisk stat og den vidare utviklinga av vårt demokrati. Jubileet skal ha eit framtidsretta perspektiv. Det er mange institusjonar og organisasjonar som førebur eigne markeringar og prosjekt i jubileumsåret. I vår region vil Universitet i Bergen stå sentralt der den monumentale museumsbygget på Nygårdshøyden skal gjenopnast etter omfattande restaurering og ombygging. Hardangerrådet har utvikla eit eige kunstformidlingsprosjekt med bakgrunn i Hardanger sin sentrale plass i nasjonsbyggingsprosessen etter Hordaland fylkeskommune ved fylkesutvalet har sett ned ein politisk komite som skal koordinera jubileet i Hordaland og ei administrativ arbeidsgruppe til å stå for den praktiske gjennomføringa. I 2014 er det 50 år sidan Fusa vart sameint som nye Fusa kommune etter eit mellomspel med dei tre småkommunane Strandvik, Hålandsdal og Fusa. Vurdering: Grunnlovsjubileet vert regissert frå nasjonale styresmakter. Det er alt etablert gode nasjonale nettsider og satsa mykje på forsking og formidling. Sjå: Vi vil truleg alle få del i den nasjonale hendinga gjennom media. Spørsmålet er korleis ein lokalt skal få til eit folkeleg engasjement og deltaking i jubileet. 17. mai 2014 vert ein sentral dag og det vil vera aktuelt å ha eit felles 17. mai tog for heile kommunen slik som i 2005 då det vart markert både at Noreg sin første 100 år som eigen nasjon og Fusa sine 150 år som eigen kommune. Sjølv om ein også i 2014 kan kombinera eit nasjonalt og eit lokalt jubileum, er det denne gangen truleg mest aktuelt at vekta ligg på det nasjonale. Det er likevel fellesnemnarar i dette: Utviklinga av folkestyre og demokrati Identitet og identitetsskaping Nasjonen og kommunen som foranderlege einingar Jubileet skal vera framtidsretta og då vert det rett å tenka særleg på å involvera barn og unge i feiringa. Grunnskulen vert ein viktig arena for formidling. Ungdomsrådet bør ha ei sentral rolle. Det er i dag lovfesta at alle kommunar skal ha eit eldreråd og eit råd for menneske med nedsett funksjonsevne. Rådsstrukturen i Fusa er døme på korleis ein i seinare tid har freista å utvikla folkestyret for at fleire skal bli høyrt og representerte i demokratiske prosessar. I 2013 Side 30 av31

31 vert det nærliggjande å tenka at også senior og funksjonsrådet bør ha eit ord med i laget. Rådmannen vil rå til at det vert oppnemnd ein komite for grunnlovsjubileet med slik representasjon: 1 medlem frå ungdomsråd 1 medlem frå rådet for seniorar og menneske med nedsett funksjonsevne 1 medlem frå formannskapet Det bør også veljast personlege vararepresentantar. Ein vil be om at råda oppnemner sine medlemer med vara. I tillegg vert det etablert ei administrativ arbeidsgruppe for praktisk dagleg oppfølging av jubileet. Sekretariatet vert lagt til kulturkontoret. Det vert ikkje sett av eit eige budsjett eller rammeløyving for jubileet. Enten må ein ta opp spørsmålet om finansiering for kvart einskild tiltak, eller så må komiteen koma tilbake til formannskapet med spørsmål om finansiering av eit ferdig program. Side 31 av31