«COMPLIANCE AUDIT» OFFENTLIG ETTERLEVELSESREVISJON: Standardutvikling i INTOSAI. Hvor er vi og hvor går vi?

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "«COMPLIANCE AUDIT» OFFENTLIG ETTERLEVELSESREVISJON: Standardutvikling i INTOSAI. Hvor er vi og hvor går vi?"

Martine Thorstensen
8 år siden
Visninger:

1 «COMPLIANCE AUDIT» OFFENTLIG ETTERLEVELSESREVISJON: Standardutvikling i INTOSAI Hvor er vi og hvor går vi? Mona Paulsrud, Riksrevisjonen/Compliance Audit Subcommittee

2 Hva jeg skal snakke om? 1. Status for standardarbeidet i INTOSAI 2. Hva er offentlig etterlevelsesrevisjon i INTOSAIs standarder 3. Hvordan bidrar standardutviklingen til kvalitet i revisjon

4 Professional Standards Committee (PSC) organisation Project on Audit Quality Control Chair: New Zealand PSC Chair: Denmark PSC Steering Committee Chair: Denmark Goal Liaison: Libya Harmonisation Project (Revision of level 3) Chair: Denmark Project on Transparency and Accountability Chair: France Financial Audit Subcommittee Chair: Sweden Performance Audit Subcommittee Chair: Brazil Compliance Audit Subcommittee Chair: Norway Internal Control Standards Subcommittee Chair: Poland Accounting and Reporting Subcommittee Chair: Canada 4

Transparency and Accountability Chair: France Financial Audit Subcommittee Chair: Sweden Performance Audit Subcommittee Chair: Brazil

5 Compliance Audit Subcommittee

6 The Compliance Audit Guidelines - two main perspectives ISSAI General introduction to compliance audit ISSAI deals with compliance audit performed separately from the audit of financial statements, for example as a separate audit task or related to performance audit ISSAI deals with compliance audit related to the audit of financial statements Written as consistent, stand-alone documents

financial statements, for example as a separate audit task or related to performance audit ISSAI 4200

7 Implementeres nå over hele verden «Nye standarder i Riksrevisjonen Riksrevisjonen har våren 2012 informert departementene om at revisjonen fra og med regnskapsåret 2012 vil bli utført i henhold til internasjonale standarder for offentlig revisjon (ISSAI) fastsatt av International Organisation of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) og tilpasset norske forhold. Dette rammeverket omfatter standarder for finansiell revisjon, etterlevelsesrevisjon og forvaltningsrevisjon. Finansdepartementet mener at de nye revisjonsstandardene vil bidra til klargjøring og dermed en styrket dialog mellom Riksrevisjonen og den enkelte statlige virksomhet. Samtidig kan det være utfordrende at nye standarder for revisjon tas i bruk samtidig med implementering av ny standard kontoplan i virksomhetsregnskapene, og før statlige standarder er ferdig utarbeidet. Etablering av nye standarder for årsregnskap på virksomhetsnivå vil på den annen side virke klargjørende for bruken av de nye revisjonsstandardene.» Gul bok 2012

Dette rammeverket omfatter standarder for finansiell revisjon, etterlevelsesrevisjon og forvaltningsrevisjon.

8 Implementering over hele verden

9 Neste steg i standardutviklingen

10 Felles fagspråk for offentlig revisjon

13 «Guidelines» blir til standarder Authority of the Fundamental Auditing Principles 56. The Fundamental Auditing Principles represent the core of the detailed auditing standards contained on level 4 of the ISSAI framework. The principles can be used in two ways: To form the basis on which standards are developed, or on which consistent national standards are adopted. To form the basis for adoption of the General Auditing Guidelines (ISSAIs ) as authoritative standards. Ny ISSAI 100

14 Etterlevelsesrevisjon i offentlig sektor

15 Etterlevelsesrevisjon i offentlig sektor En uavhengig vurdering av om et saksforhold er i overenstemmelse med tildelt myndighet, utledet i form av kriterier.

16 Det utvidede perspektivet i offentlig etterlevelsesrevisjon Stortingets vedtak og forutsetninger

17 Rammer for statlig revisjon Stortinget Behandler og vedtar årlig budsjett og regnskap Stortingets vedtak og forutsetninger gjelder for bevilgningene Departementet Forvalter og delegerer midler i tråd med Stortingets vedtak og forutsetninger Operasjonaliserer krav til virksomheten gjennom tildelingsbrev Virksomheten Ansvar for å disponere budsjettet i tråd med tildelt myndighet Ansvar for å nå mål og gjennomføre oppgaver 17

Stortingets vedtak og forutsetninger Operasjonaliserer krav til virksomheten gjennom tildelingsbrev

18 Tildelt myndighet i norsk statsforvaltning: Tildelt myndighet Stående fullmakt Årlig fullmakt Grunnloven 3 75 Bevilgningsreglementet Regjeringen Økonomiregelverk Økonomiinstrukser Forskrifter Virksomhetene Stortinget Statsbudsjettet Tildelingsbrev Lover: Anskaffelser Forvaltningslov Offentlighetslov Særlover Folketrygd Skatt/ligning m.v. 18

Økonomiinstrukser Forskrifter Virksomhetene Stortinget Statsbudsjettet Tildelingsbrev

19 Ulike revisjonsformål

20 Flere prinsipper for revisjon

21 Flere revisjonsretninger Underlying subject matter Subject matter information

22 Ulike, men likeverdige revisjonstilnærminger Kvantitative Kvalitative

23 Flere rapporteringsformer Attest engagements Direct reporting Long form reporting Short form reporting Conclusions & opinions

24 Kvalitet i revisjon

25 Felles fagspråk for offentlig revisjon

26 Finansiell revisjon er revisjonsfagets vugge INTOSAIs standarder for etterlevelsesrevisjon Definerer revisjonsfagets grunnbegreper og revisjonsteori

27 Offentlig etterlevelsesrevisjon utvider innhold i og bruk av revisjonsteorien og begrepene

28 Tydelige kvalitetskrav til gjennomføring av revisjon Tilstrekkelig og hensiktsmessig revisjonsbevis.

29 Internasjonal fagdialog

31 Følg med videre!

Like dokumenter

Nytt fra INTOSAI. CAS Oslo October

Nytt fra INTOSAI. CAS Oslo October Nytt fra INTOSAI Konsekvenser for offentlig revisjon Nasjonal fagkonferanse i offentlig revisjon, Oslo 25-26 Oktober 2010 Ekspedisjonssjef Jens Gunvaldsen Riksrevisjonen CAS Oslo 4.- 5.October 2010 1 In