KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse. Rammeavtale kjøp av TVproduksjonstjenester. produksjon til Norsk Tipping AS

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Referanse: KOMM Åpen anbudskonkurranse Anskaffelser over EØS-terskelverdi Rammeavtale kjøp av TVproduksjonstjenester og annen video produksjon til Norsk Tipping AS Side 1 av 16

2 Innholdsfortegnelse 1 INNLEDNING Om oppdragsgiver og historisk TV-produksjon Hva anskaffelsen gjelder Oppdeling av leveransen Rammeavtalens form OM KONTRAKT OG KONKURRANSEGRUNNLAG Kontrakt Etiske retningslinjer for Norsk Tippings leverandører Bruk av underleverandører Prosessens tidsplan Kostnad ved utarbeidelse av tilbud Kunngjøring Norsk Tippings kontaktpersoner Tilleggsopplysninger retting og endring av konkurransegrunnlaget Tilbyderkonferanse ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRINGEN AV KONKURRANSEN Regler for konkurransen Anskaffelsesprosedyre Offentlighet Taushetsplikt Forbud mot at Norsk Tippings ansatte deltar i konkurransen Avvisning av tilbydere og tilbud KVALIFIKASJON - KRAV TIL LEVERANDØREN Generelt om kvalifikasjonskrav Obligatoriske og ufravikelige kvalifikasjonskrav Andre kvalifikasjonskrav KRAV TIL TILBUDET OG INNLEVERINGEN Tilbudsdokumenter Tilbudets utforming og levering Tilbudsfrist Innleveringssted Forbehold Endre og tilbakekalle tilbud Vedståelsesfrist AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN Avvisning av tilbud Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt, begrunnelse og klageadgang A. VEDLEGG Side 2 av 16

3 1 INNLEDNING 1.1 Om oppdragsgiver og historisk TV-produksjon Norsk Tipping AS er landets ledende spillselskap, med Staten som eneeier. Selskapets formål er å kanalisere nordmenns spillelyst inn mot et moderat og ansvarlig tilbud som ikke skaper samfunnsmessige problemer. Innenfor de rammer som er fastlagt av myndighetene skal selskapet tilby ansvarlig spilleglede, med sikte på å forebygge negative konsekvenser av pengespillene, og generere overskudd til samfunnsnyttige formål. Norsk Tipping AS har mer enn 2 millioner kunder og omsatte i 2009 for omlag 12,5 milliarder kroner. Overskuddet av spillene fordeles mellom idrett, kultur og humanitære/samfunnsnyttige organisasjoner etter en egen fordelingsnøkkel (se Norsk Tipping holder til på Hamar og har ca. 340 ansatte. Selskapet har ca kommisjonærer (forhandlere) spredt over hele landet, hvor kunder kan innlevere sine spill. Spilledata blir deretter overført via forhandlerterminaler til Norsk Tipping sentralt. Selskapet tilbyr også spill via Internet og andre digitale kanaler. Lotteri- og stiftelsestilsynet fører tilsyn med selskapets spillvirksomhet. Selskapet har i sin produktportefølje spillene: Tipping, Oddsen, Lotto, Viking Lotto, Extra, Joker, Keno, Flax og Multix. Norsk Tipping startet opp tallspillet Lotto i Allerede etter 2 år, i 1988, startet regelmessige tvtrekninger av Lotto-trekningen på NRK (senere NRK1). TV-produksjonen foregikk i Video Østs lokaler på Hamar. I 1993 ble Vikinglotto lansert som et fellesnordisk spill og trekningene ble også her tvprodusert på Hamar og distribuert til de deltakende landene. Neste milepæl kom i 1996 da Extra startet opp med egen tv-trekning. Senere ble spillet Joker lansert som et tilleggspill til Lotto og Vikinglotto på lørdag og onsdag. I 2007 kom spillet Keno med daglige trekninger. Alle tv-programmene har hele tiden blitt sendt på NRK1 og NRK Hva anskaffelsen gjelder Avdelingen for kommunikasjon og samfunn i Norsk Tipping AS består av 15 faste medarbeidere og fire faste konsulenter som jobber som programledere på tv-trekningene. Avdelingens viktigste arbeidsoppgaver er i dag omdømmebygging, intern informasjon, eksterninformasjon, samfunnsansvar (CSR), sponsing og produksjon av TV-trekninger. Avdelingen har ansvaret for TV-trekningene som inkluderer prosjektledelse, styring av eksterne leverandører og leveranser, intern utvikling, testing og overlevering av ferdig produsert materiell til aktuell TV-kanal. I dag er denne kanalen Norsk Rikskringkasting (NRK). I forbindelse med produksjonen av TV-trekningene og andre kommunikasjonsvideoer har avdelingen behov for å knytte til seg ett produksjonsmiljø som kan: 1) Produsere dagens og evt nyetv-trekninger i tråd med de spesifikasjoner som fremgår av kravspesifikasjonen Vedlegg 1 for produksjon av TV tjenester. 2) Utvikle dagens TV-trekninger som f eks tilpasning til mobile håndsett og 3D produksjon. 3) Produsere kommunikasjonsvideoer og redaksjonelt innhold for å understøtte Norsk Tippings ulike kommunikasjons og formidlingsbehov, primært gjennom egne nettsider, sosiale medier og trykte publikasjoner. 4) Produsere og dekke de behov Norsk Tipping som helhet har for sporadiske video og multimedia produksjoner til virksomheten, f eks markedsføring, opplæring med mer. Side 3 av 16

4 Alle TV-trekningene formidles i dag som en on-demand streaming tjeneste på Norsk Tipping ønsker også i kommende avtaleperioden å tilrettelegge for formidling også gjennom andre kanaler og medier enn tradisjonell TV. Dette gjelder som både direkte og on-demand formidling for mobile håndsett (inkl Iphone/Ipad) og evt. andre plattformer. Foruten en formidling av tv-trekningen slik den fremstår på tv er det i tillegg også ønske om tilpasset visualisering for disse mediene. Dette kan for eksempel være en visualisering som inkluderer en personifisert trekning opp mot eget innlevert spill (kupongretter). I tillegg kommer opsjonsmuligheten for utvikling av tv trekning i 3D. Det er Norsk Tippings forventning at det produksjonsmiljøet som tildeles kontrakter er i stand til å realisere de spesifiserte produksjoner til fastsatt tid, kostnad og kvalitet. Norsk Tipping ønsker å inngå rammeavtale med én leverandør for ovennevnte produksjonstjenester: Tjenesteområde 1: Produksjon av TV-trekninger. Det skal produseres TVtrekninger for følgende av dagens spill: Lotto Lotto er et tallspill hvor det skal trekkes ut 7 vinnertall og 3 tilleggstall av i alt 34 mulige tall. Spillet har trekning en gang ukentlig og denne vises på NRK1 lørdag kveld. Ukens spilleomgang avsluttes lørdag klokken I en gjennomsnittsuke har Lotto har ca spillere og er Norsk Tipping AS største spill. Lotto hadde i spilleomganger og en omsetning på millioner. Vikinglotto Vikinglotto er et inter nordisk spillsamarbeid med Sverige, Finland, Danmark, Island og Estland som deltakere i tillegg til Norge. I Vikinglotto trekkes det ut 6 rette vinnertall og 2 tilleggstall av i alt 48 mulige tall. Ukens spilleomgang avsluttes onsdag klokken og trekningen foretas til fastsatt tid og sendes via satellitt direkte til de deltagende land. Redigert trekning vises på NRK1 onsdag kveld. I en gjennomsnittsuke har Vikinglotto ca spillere og omsetningen i Norge i 2009 endte på millioner. 53 spilleomganger ble gjennomført i Joker Joker er et tallspill som er basert på Norsk Tippings spillerkort. Dette spillet er et tilleggspill til Lotto og Vikinglotto og har 2 ukentlige trekninger. Spilleomgangene avsluttes klokken på henholdsvis onsdag og lørdag og vises i samme sending som Lotto og Vikinglotto. I en gjennomsnittsuke har Joker ca spillere og totalomsetning i 2009 ble 821 millioner. 53 spilleomganger ble gjennomført i Extra Extra er et tallspill hvor ideen er å fylle inn trukne tall i et geometrisk mønster. Man skal velge ut sine 19 tall av de 75 mulige og plassere dem på spillebrettet. Spilleomgangen avsluttes klokken tirsdag kveld og sendingen vises senere samme kveld på NRK1. I en gjennomsnittsuke har Extra har ca spillere og omsetningen i 2009 ble 950 millioner. 53 spilleomganger ble gjennomført i Keno Keno ble lansert i november Det trekkes 20 tall av 70 tall totalt. Man velger mellom 2 og 10 tall med en rekkepris fra minimum 5 kr. og totalt 100 kr. Dette er et oddsbasert spill hvor man ut ifra en tabell på forhånd vet hvilken gevinst man kan oppnå utifra innsats og antall tall man satser på. Trekningen vises pt. på NRK2 med en programlengde på 2 minutter. I en gjennomsnittsuke har Keno ca spillere og omsetningen i 2009 ble 380 millioner. Daglige spilleomganger ble gjennomført i TV-produksjonen av KENO er pt en automatisert grafisk produksjon. Side 4 av 16

5 Kort om eksisterende sende- og produksjonstid Det er for tiden 10 ukentlige trekningsprogrammer som alle sendes på NRK1 og NRK2 (Keno). Gjennom året kan sendetidspunkt og lengde på programmene variere noe, men i hovedsak er sendetid og lengde slik: Lotto med Joker er på 9 minutter og sendes normalt lørdager klokken Vikinglotto med Joker er på 8 minutter og sendes normalt onsdager klokken Extra er på 9 minutter og sendes normalt tirsdager klokken Keno er på 2 minutter og sendes daglig på NRK2 kl i helgen og kl på ukedagene. Sendetidene for alle trekningsprogrammene kan variere noe med bakgrunn i endringer i sendekanalens sendeskjema og/eller ved spesielle nasjonale eller internasjonal begivenheter (OL, VM, Melodi Grand Prix ol.). Omfanget av dagens TV-produksjoner har en samlet verdi i størrelsesorden ca 20 mill NOK/år Alle sendingene distribueres i dag via NRK1 og NRK2 og må møte NRKs krav til teknisk kvalitet i 16:9 format. Alle sendinger produseres i tidsrommet fra spillstopp og til sendestart og avvikles fra videobånd/server enten for direkte utspilling til sending eller for overspilling til videobånd/server hos NRK, Oslo. Det forventes at tilbyder skal bidra til å videreutvikle Norsk Tippings TV-produksjoner. Herunder produksjon av nye spill og formater, samt teknologisk og kreativ utvikling av TV-produksjonene. Norsk Tipping har en forventning om at tilbyder skal ligge i forkant av utviklingen innen TV-produksjon. Opsjon 3D: Innen EBU foreligger det pt. ingen sendestandard for 3D. Sentrale aktører i Norge (med samarbeidspartnere) gjennomfører interne tester av 3D sendinger i Norsk Tipping ønsker å forbeholde seg retten til å ha en opsjon for å utvikle en pilot for tv trekninger i 3D. Dette kan være enten som en ren datagrafisk visualisering av en trekning eller i kombinasjon med studio opptak i 3D med programleder. Estimert kostnad for utarbeidelse av 3D pilot i perioden estimeres til 5 mill kr. Opsjonen vil eventuelt utløses som et avrop på Rammeavtalen Tjenesteområde 2: Produksjon av andre kommunikasjonvideoer og multimedia Norsk Tipping har jevnlig behov for video og multimediaproduksjoner. Dette for å understøtte Norsk Tippings ulike kommunikasjons og formidlingsbehov, primært gjennom events i egen regi, nettsider, sosiale medier og trykte publikasjoner. Eksempler på dette kan være (listen er ikke utfyllende) - Kampanjerelatert video til nett og/eller mobile håndsett (inkl Ipad) - Video til visning innenfor sosiale medier - Video for storskjerm hos Kommisjonær - Teknisk avvikling av VB og multimedia ifbm events i Norsk Tippings regi - Bemanning av teknisk løsning for live streaming av arrangement i Norsk Tippings regi, eks. Årsmøte - Konvertering av for eksempel reklamefilmer - Videokavalkader mv. Kravene til videokvalitet skal være optimal og tilpasset den tekniske beskaffenheten til forskjellige visningsmedia. Det betyr for eksempel at krav til oppløsning og videokvalitet for visning på mobil enhet er presumtivt lavere enn visning på storskjerm hos Kommisjonær. Omfanget av dagens produksjon av andre kommunikasjonsvideoer/produksjoner har en verdi i størrelsesorden 2 mill NOK/år Side 5 av 16

6 1.3 Oppdeling av leveransen Tilbyder må gi tilbud på begge tjenesteområdene. Dersom tilbyder i dag ikke kan dekke begge tjenesteområdene, oppfordrer Norsk Tipping tilbydere til å samarbeide med underleverandører med komplementær kompetanse og kapasitet. 1.4 Rammeavtalens form Norsk Tipping planlegger å inngå rammeavtale med én leverandør som skal dekke begge tjenesteområdene. Avrop/bestilling av tjenester på rammeavtalen vil foregå på Norsk Tippings avrop skjema. Ref bilag 2 til Rammeavtale (Vedlegg 4) Side 6 av 16

7 2 OM KONTRAKT OG KONKURRANSEGRUNNLAG 2.1 Kontrakt Kontraktsomfang Erfaringsmessig vil innkjøp av tjenester innen disse tjenesteområdene totalt ha en verdi på mellom mill kroner over en 3+1 års periode (20-25 mill kroner per år). Det gis ingen garanti for uttak eller minstevolum over avtaleperioden Kontraktsperiode Rammeavtalen vil gjelde i 3 tre- år fra kontrakten er inngått (fra ca 1. november 2010 til og med ca. 31. oktober 2013). For kontrakten gjelder opsjon for Norsk Tipping til å forlenge kontrakten med ytterligere 1-ett- år Kontraktsbestemmelser Kontrakten vil basere seg på vedlagte RAMMEAVTALE OM KJØP AV TV- PRODUKSJONSTJENESTER OG ANNEN VIDEO PRODUKSJON (vedlegg 4 med 6 bilag). Det legges til grunn at tilbyderne ved innlevering av tilbud aksepterer vedlagte avtalevilkår. Alle forbehold til kontrakt skal angis i tilbudsbrevet 2.2 Etiske retningslinjer for Norsk Tippings leverandører Norsk Tipping er en offentlig eid virksomhet som ønsker å bidra til en etisk forsvarlig og bærekraftig utvikling. Norsk Tipping stiller derfor krav til leverandører om at de varer og tjenester som anskaffes ikke er i strid med gjeldende lover og regler 1, samt Norsk Tippings etiske retningslinjer. Norsk Tippings leverandører og avtalepartnere må derfor respektere grunnleggende miljøkrav, menneskerettigheter og arbeidstakerrettigheter. Varer og tjenester som leveres til Norsk Tipping skal være fremstilt under forhold som er forenlige med kravene angitt nedenfor. Kravene bygger på sentrale FN konvensjoner, ILO - konvensjoner 2 og nasjonal arbeidslovgivning på produksjonsstedet, og er kun angitt som minimumsstandarder. Samtidig skal leverandøren respektere FNs verdenserklæring om menneskerettigheter. For øvrig henvises til lov om offentlige anskaffelser 1, jf. forskrift om offentlige anskaffelser 1-1, annet pkt., hvor det fremgår følgende: Forskriften skal også bidra til at det offentlige opptrer med stor integritet, slik at allmennheten har tillit til at offentlige anskaffelser skjer på en samfunnstjenlig måte. Norsk Tippings etiske retningslinjer for leverandører vil være del av kontrakten 2.3 Bruk av underleverandører Hvis det benyttes underleverandører/samarbeidspartnere for deler av oppdraget, skal dette tydelig fremgå av tilbudet. 1 Herunder lovgivning i leveransens opprinnelses- og bearbeidingsland. 2 International Labour Organization (ILO) er FNs internasjonale særorganisasjon for arbeidslivet. ILO er en sammenslutning av representanter for verdens regjeringer, arbeidstakerorganisasjoner og arbeidsgiverorganisasjoner. ILO har nedfelt mange konvensjoner der de viktigste og mest sentrale konvensjonene omtales som ILOs kjernekonvensjoner. Mer informasjon om kjernekonvensjonene kan lastes ned fra Side 7 av 16

8 2.4 Prosessens tidsplan Prosessen vil bli kjørt etter følgende plan: Trinn Aktivitet Dato / frist Utlysing av konkurranse og utsendelse av 1 konkurransegrunnlag Frist for påmelding til tilbyderkonferansen kl Tilbyderkonferanse se pkt kl Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget Tilbudsfrist kl 12:00 Evaluering av tilbudene og eventuell avklaring med 5 tilbyderne Uke 34-36, Valg av tilbud og utsendelse av tildelingsbrev Kontrakt for anskaffelsen undertegnes Fremdriftplanen er tentativ og kan endres. Eventuelle endringer i fremdriftsplanen vil bli behandlet i tråd med punkt Kostnad ved utarbeidelse av tilbud Enhver kostnad ved utarbeidelse, innlevering og avklaring av tilbudet skal dekkes av tilbyder. Innleverte tilbud blir ikke returnert. 2.6 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN og TED. 2.7 Norsk Tippings kontaktpersoner Konsulentselskapet PricewaterhouseCoopers AS vil i helhet gjennomføre denne anskaffelsen på vegne av Norsk Tipping. Kontaktpersoner for denne konkurransen vil være: Kontaktperson 1: Nils Kristian Ness, PwC Kontaktperson 2: Gunnar Wessel Thomassen, PwC Postadresse: Postboks 748, Sentrum, N-0106 Oslo Besøksadresse: Dronning Eufemiasgate 8, Oslo Sentralbord: eller E-post: nils.kristian.ness@no.pwc.com 2.8 Tilleggsopplysninger retting og endring av konkurransegrunnlaget Dersom tilbyderen finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, tilstrekkelige opplysninger eller på annen måte er uklart, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos Norsk Tippings kontaktpersoner. Skriftlig forespørsel kan sendes via e-post eller vanlig post til adresser gitt i punkt 2.7 og 5.4. Ingen henvendelser skal rettes til Norsk Tipping eller deres ansatte i forbindelse med denne konkurransen. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysninger om rammeavtale TVproduksjonstjenester og skal være Norsk Tippings kontaktperson i hende så snart som mulig, og innen fristen som er angitt i tidsplanen i punkt 2.4. Side 8 av 16

9 Opplysninger som Norsk Tipping gir på forespørsel fra en tilbyder skal meddeles samtidig til alle tilbydere via Doffin. Hvis skriftlig forespørsel om tilleggsinformasjon i tilknytning til konkurransegrunnlaget eller kravspesifikasjon er fremsatt innen fristen angitt i tidsplanen (punkt 2.4), skal Norsk Tippings svar offentliggjøres via Doffin senest 6 dager før tilbudsfristens utløp. Innen tilbudsfristens utløp har Norsk Tipping rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer og endringer vil bli offentliggjort via Doffin. 2.9 Tilbyderkonferanse Det vil bli avholdt en tilbyderkonferanse med presentasjon av konkurransegrunnlaget og påfølgende mulighet for spørsmål. Alle spørsmål og svar vil bli referatført og offentliggjort via Doffin. Tilbyderkonferansen vil bli avholdt på følgende adresse: PricewaterhouseCoopers AS Dronning Eufemias gate 8, Bjørvika 0106 Oslo Obligatorisk påmelding ved å sende med navn på deltakende personer og virksomhetsnavn til nils.kristian.ness@no.pwc.com innen påmeldingsfristen gitt i 2.4. Hver tilbyder kan maksimalt stille med 3 personer 3 ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRINGEN AV KONKURRANSEN 3.1 Regler for konkurransen Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr 69 (LOA) og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006 (FOA). For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og III. 3.2 Anskaffelsesprosedyre Denne konkurranse gjennomføres som åpen anbudskonkurranse jfr. FOA 14-1(1) og 4-2 a (anskaffelser over EØS/WTO terskelverdier, FOA 2-2). 3.3 Offentlighet Av hensyn til de grunnleggende kravene til offentlighet i anskaffelsesprosesser, praktiserer Norsk Tipping hovedprinsippene om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Unntak for offentlighet i tilbud og anskaffelsesprotokoll går frem av Offentleglova med forskrift, men i hovedsak kan unntak fra offentliggjøring listes opp slik: Dokumentasjon som er underlagt taushetsplikt Dokumentasjon som skal verne om privatøkonomiske interesser Som følge av dette bes tilbydere levere to eksemplarer av tilbud med vedlegg, hvorav ett eksemplar er en sladdet versjon som kun inneholder informasjon som kan offentliggjøres. Den sladdete versjonen kan leveres kun elektronisk på minnepenn eller CD/DVD hvis ønskelig. Side 9 av 16

10 3.4 Taushetsplikt Både Norsk Tippings og leverandørens ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår. 3.5 Forbud mot at Norsk Tippings ansatte deltar i konkurransen En ansatt hos Norsk Tipping kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjonen hvor han gjør tjeneste. 3.6 Avvisning av tilbydere og tilbud Norsk Tippings plikter og rettigheter mht. avvisning av tilbydere og tilbud framkommer av FOA til Side 10 av 16

11 4 KVALIFIKASJON - KRAV TIL LEVERANDØREN 4.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Norsk Tipping stiller krav til leverandørene. Det stilles krav til leverandørens tekniske kvalifikasjoner og finansielle og økonomiske stilling. Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifiserte som vil få sine tilbud evaluert. All etterspurt dokumentasjon, se nedenfor, skal foreligge innen tilbudsfristens utløp. 4.2 Obligatoriske og ufravikelige kvalifikasjonskrav Norsk Tippings kvalifikasjonskrav: Det kreves at leverandøren kan fremvise skatteattester uten skatterestanser og HMS egenerklæring underskrevet av ansatte representant Dokumentasjon - skal vise at de stilte kravene er oppfylt Skatteattest for skatt (RF-1244) Skatteattest for merverdiavgift (RF-1244) HMS egenerklæring ved tjenestekjøp Norske leverandører skal framlegge skatteattester for merverdiavgift fra skattefogden (fylkesskattekontoret) og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer i kommunen der leverandøren har sitt hovedkontor. Attestene skal foreligge innen tilbudsfristens utløp, og de skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Leverandører som skal utføre arbeid i Norge, skal framlegge en egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle lovbestemte krav i Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet. 4.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Norsk Tippings kvalifikasjonskrav: Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak Dokumentasjon - skal vise at de stilte kravene er oppfylt Firmaattest Side 11 av 16

12 4.3.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Norsk Tippings kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon skal vise at de stilte kravene er oppfylt Det kreves tilfredsstillende økonomi minimum gradering B3 eller tilsvarende fra et anerkjent kredittopplysningsselskap Resultatregnskap og balanse m/noter, samt årsberetning og revisors beretning for de to siste årene. I tillegg kreves kontantstrømoppstilling for de selskap som plikter å sette opp dette. Resultatregnskap og balanse siste halvår dersom det er mer enn seks måneder siden siste årsregnskap. Kredittvurdering/-rating utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Kredittvurderingen skal ikke være eldre enn 6 måneder. Der leverandøren har gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon som Norsk Tipping har bedt om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som Norsk Tipping kan akseptere. Dersom leverandøren har slik gyldig grunn, skal han ta skriftlig kontakt med Norsk Tipping for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Norsk Tippings kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon skal vise at de stilte kravene er oppfylt Det kreves at leverandøren kan fremvise organisasjonskart og en kort beskrivelse av selskapet Beskrivelse av selskapet med oversikt over avdelinger, antall ansatte og et oppdatert organisasjonskart. Det kreves at leverandøren har tilfredsstillende rutiner for kompetanseutvikling og erfaringsutveksling, både internt og mot sine klienter Det kreves at leverandøren har tilfredsstillende system for systematisk oppfølging av sikkerhet og sikkerhetshendelser Det kreves at leverandøren har tilfredsstillende prosedyrer for oppfølging av kvalitet og avvik Leverandøren skal beskrive hvordan selskapet driver faglig kompetanseutvikling av egne ansatte og erfaringsutveksling internt. Leverandøren skal beskrive metodikk for kompetanse- og erfaringsoverføring som vil bli benyttet mot Norsk Tipping. Leverandøren skal dokumentere at man systematisk følger opp sikkerhet og sikkerhetshendelser, for eks. ISO eller tilsvarende. Leverandøren skal dokumentere at man systematisk følger opp kvalitet og avvik, for eks. ISO 9001 eller tilsvarende. Side 12 av 16

13 5 KRAV TIL TILBUDET OG INNLEVERINGEN 5.1 Tilbudsdokumenter Komplett tilbud skal bestå av (og være strukturert) som følger: 1. Tilbudsbrev som skal være datert og undertegnet samt inneholde tilbudets vedståelsesfrist. I tillegg kommer alle eventuelle forbehold. Disse skal fremkomme klart av tilbudsbrevet. 2. Vedlagt dokumentasjon i henhold til kap. 4: Kvalifikasjon krav til leverandøren 3. Kravspesifikasjon TV-produksjon (vedlegg 1 til konkurransegrunnlag ferdig utfylt 4. Prisskjema (vedlegg 2 til dette konkurransegrunnlag - ferdig utfylt) 5. Kompetansematrise (vedlegg 3 til dette Konkurransegrunnlaget ferdig utfylt) Leverandører må svare på alle spørsmål, legge ved all etterspurt dokumentasjon og følge organisering av tilbud som angitt over. All etterspurt dokumentasjon skal foreligge ved tilbudsfristens utløp. Manglende besvarelser og innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 5.2 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert og undertegnet, tilbudet skal være Norsk Tipping i hende innen tilbudsfristen 2. Tilbudet skal være merket: TILBUD KOMM Tilbudet skal leveres på norsk og i forseglet konvolutt/forpakning 4. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen, eller sendes med post jf. pkt. 5.4, i lukket forsendelse 5. Tilbudet skal leveres i 1- ett papirbasert eksemplar, samt 1 ett eksemplar elektronisk på minnepenn eller CD/DVD 3. Det er tilbyders ansvar at det papirbaserte tilbudet og den elektroniske versjonen er overensstemmende. Ved forskjell vil papirversjonen ha rang. 6. Tilbudet skal være klargjort i henhold til pkt. 3.3 (sladdet versjon) (Leveres kun elektronisk) 7. Tilbud skal ikke leveres pr e-post. Dette vil medføre avvisning fra konkurransen 5.3 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er iht. tidsplanen pkt. 2.4 Tilbudet skal være levert Norsk Tippings representant på innleveringsstedet iht. punkt 5.4 innen tidsfristen, For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 5.4 Innleveringssted Tilbudet bes sendt/innlevert til: Postadresse: Gateadresse: Norsk Tipping AS TV-produksjon Norsk Tipping AS TV-produksjon c/o PricewaterhouseCoopers AS c/o PricewaterhouseCoopers AS Postboks 748, Sentrum, Dronning Eufemiasgt 8, N-0106 Oslo 0106 OSLO Attention: Nils Kristian Ness Attention: Nils Kristian Ness 5.5 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer, herunder kontrakt vedlegg 6 med bilag). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. 3 Den elektroniske versjonen skal være identisk med papireksemplaret. Dette betyr at alle attester etc. (anmodningsbrev, HMS erklæring, skatteattester) også skal finnes signert i elektronisk versjon. Side 13 av 16

14 Andre forbehold skal være entydige og priset, slik at oppdragsgiver kan evaluere disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal fremgå klart av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og avsnitt). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 5.6 Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med pkt Vedståelsesfrist Norsk Tipping ber om at tilbudet skal være gyldig til 31. desember Side 14 av 16

15 6 AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN 6.1 Avvisning av tilbud Norsk Tippings plikter og rettigheter mht. avvisning av tilbud framkommer av FOA og Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Norsk Tipping kan avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger en saklig grunn, jf. FOA 22-1(1). Norsk Tipping kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, jf. FOA 22-1(2). 6.3 Tildelingskriterier Tildelingen av kontrakt innen vil skje etter en totalvurdering der det økonomisk mest fordelaktige tilbudet etter avsluttet evaluering legges til grunn. For konkurransen gjelder følgende tildelingskriterier med tilhørende vekting: Tildelingskriterier Vekt 1. Kvalitet i produksjonen, herunder overspilling, produksjon, studiotjenester, teknisk utstyr, lyd, video, signaler mm 30% 2. Priser og kostnader 30% 3. Sikkerhetstiltak, fysisk, personell og teknisk 20% 4. Bemanning faglige kompetanse og erfaring, samt kreativ kraft 20% Tildelingskriterier er identisk for begge tjenesteområder. Konkretisering av det enkelte tildelingskriterium: Tildelingskriterium 1: Kvalitet i produksjonen, herunder overspilling, produksjon, studio, teknisk utstyr, lyd, video, signaler veier 30 %. Alle sendingene distribueres i dag via NRK1 og NRK2. Krav til teknisk kvalitet og format må til enhver tid være i henhold til sendekanalens krav og spesifikasjoner. Tildelingskriterium 2: Priser og kostnader veier 30 %. Tilbyder skal fylle ut prisskjema (se prisskjema i vedlegg 4). Det skal ikke gjøres endringer i skjemaet. Tildelingskriterium 3: Sikkerhetstiltak veier 20 % Norsk Tipping er i dag sikkerhetssertifisert iht ISO og WLA SCS 2006 og stiller strenge sikkerhetsmessige krav knyttet til konfidensialitet, integritet og tilgjengelighet. Dette innebærer at NT også stiller krav til leverandører som er del av NT sine forretningskritiske prosesser. Se Vedlegg 1 Kravspesifikasjon TV-tjenester punkt 3.3 Tildelingskriterium 4: Bemanning veier 20 % Tilbyder skal redegjøre for sin faglige kompetanse for å dekke Norsk Tippings beskrevne behov herunder erfaring (Kompetansematrise skal fylles ut se vedlegg 5) Kreativ kraft og styrke skal også dokumenteres gjennom beskrivelse av 3 relevante produksjoner som illustrerer personellets kreative kraft 6.4 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og klageadgang Norsk Tippings beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, skal varsles skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt inngås menes tidspunktet for signering av kontrakt av begge parter. Side 15 av 16

16 Meldingen skal inneholde en begrunnelse for valget og gi en frist for leverandøren til eventuelt å klage over beslutningen. A. VEDLEGG Vedlegg 1: Kravspesifikasjon fylles ut av tilbyder Bilag 1 til Kravspesifikasjon Kjøreplan VikingLotto og Joker Bilag 2 til Kravspesifikasjon Kjøreplan Ekstra Bilag 3 til Kravspesifikasjon Kjøreplan Keno Bilag 4 til Kravspesifikasjon Kjøreplan Lotto-Joker-Millionsjansen Vedlegg 2: Prisskjema fylles ut av tilbyder Vedlegg 3: Kompetansematrise for tilbudt personell fylles ut av tilbyder Vedlegg 4: RAMMEAVTALE OM KJØP AV TV-PRODUKSJONSTJENESTER OG ANNEN VIDEO PRODUKSJON med vedlegg: Bilag 1 til Rammeavtale: Kravspesifikasjon (ref vedlegg 1) Bilag 2 til Rammeavtale: Kravspesifikasjon (Tilbyders utfylte besvarelse med vedlegg) Bilag 3a til Rammeavtale: Tekniske krav til programleveranse til NRK Bilag 3b til Rammeavtale: Levering av HD-materiale til NRK Bilag 4 til Rammeavtale: Prisskjema (Tilbyders utfylte vedlegg 2) Bilag 5 til Rammeavtale: Taushetserklæring og sikkerhetsavtale Bilag 6 til Rammeavtale: Tillegg og endringer til avtalen Bilag 7 til Rammeavtale: Etiske retningslinjer for Norsk Tippings leverandører Side 16 av 16