Kommunestyret. Protokoll

Transkript

1 Kommunestyret Møtedato: Møtested: Samfunnssalen Møtetid: 18:00-19:45 Protokoll Frammøte: Jørn-Inge Andreassen Frøshaug Kristin Victoria Jansen Nora Prøsch Meier Nina P. Sjølie Lauritzsen Eirik Nørgaard Elisabeth Klever Guro Bakke Idun Eid Nils erman Kiær Oddvar ansen Per Christian Gomnæs Syver Leivestad William Lilleland ege Irene Fossum Enid Josefine Berta Anita augland Gomnæs Kristin F. Bjella Marte Dons Rognlien Ole Martin Borgen Kenneth Sørum Bekkemoen Morten Dåsnes Forfall: elene Bøsei Olsen Tom Olsen Parti AP AP AP FRP KRF Mdg SP SP SP SP SV SV Parti AP AP Følgende varamedlemmer møtte Parti Marius Antonio Jenssen AP Mette Jahn AP Svein Solheim Vara for Per Chr. Gomnæs () i sak 001/20 Fra administrasjonen møtte: Torger Ødegaard Elin Aasnæs Nina alsne Marit Lorentsen Espen Pedersen Møteleder Syver Leivestad Annet Stilling Rådmann Økonomisjef Kommunalsjef Kommunalsjef Leder for strategi og analyse Møtesekretær Marthe agelsteen Det fremkom ingen merknader til innkalling eller til saklisten. Protokollen fra ble godkjent uten merknader. 1

2 Utleverte dokumenter Kontrollutvalgets protokoll Orienteringer Kort økonomistatus ved rådmannen Skatteinntektene for 2019 ble 13,9 mill kr høyere enn budsjettert, noe som gir et overskudd totalt sett på 1 mill. kr. Dette gjør det mulig å sette av 5 mill. kr. til disposisjonsfond, jf. kommunestyrets vedtak. Dispfondet utgjør med dette drøye 48 mill kr. - om lag 9% av nettoinntektene. Kommunestyret behandler regnskapet sammen med årsberetningen i mai og vil da få en detaljert gjennomgang av tallene. 2

3 Saksliste Saksnr Tittel 001/20 Mulig fusjon mellom Ringerikskraft AS og Nore Energi AS 002/20 Forvaltningsrevisjon om internkontroll - sak fra kontrollutvalget 003/20 Kontrollutvalgets årsrapport /20 ole ungdomsskole - utvidelse 005/20 Interkommunalt samarbeid om barnevernsvakt 006/20 Forbud mot bruk av fyringsolje - veivalg 007/20 Søknad om fritak fra politiske verv 008/20 Oppnevning av forhandlingsutvalg 009/20 Oppnevning av medlemmer til Markarådet /20 Etablering av Viken Kontrollutvalgssekretariat og oppnevning til representantskap - sak fra kontrollutvalget 011/20 Oppnevning til styret i Ringeriksbadet AS - våren /20 Interpellasjon - eising av regnbueflagget under Pride festival (Ap) 3

4 001/20 : MULIG FUSJON MELLOM RINGERIKSKRAFT AS OG NORE ENERGI AS ole kommune godkjenner fusjon mellom Ringerikskraft AS og Nore Energi AS i henhold til rammeavtale for fusjon mellom Ringerikskraft AS og Nore Energi datert 23. desember Formannskapet - Møtebehandling: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Morten Dåsnes (Sv) kommenterte senere i møtet at ordfører hadde gått rett til votering i saken uten å åpne for kommentarer. Dåsnes anmodet om at det ikke blir gjort på denne måten fremover. VEDTAK Formannskapet - 001/20: Formannskapet anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: ole kommune godkjenner fusjon mellom Ringerikskraft AS og Nore Energi AS i henhold til rammeavtale for fusjon mellom Ringerikskraft AS og Nore Energi datert 23. desember Per Chr. Gomnæs () ba kommunestyret vurdere hans habilitet da han som styremedlem har vært med på å legge forslaget til fusjonsavtale frem for eierne. Kommunestyret erklærte Gomnæs inhabil i behandling av saken. Per Chr. Gomnæs fratro dermed plassen og Svein Solheim () tiltrådte som vara. Konsernsjef Ole Sunnset orienterte kommunestyret om fusjoneringen før behandling av saken. ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Kommunestyret - 001/20: ole kommune godkjenner fusjon mellom Ringerikskraft AS og Nore Energi AS i henhold til rammeavtale for fusjon mellom Ringerikskraft AS og Nore Energi datert 23. desember /20 : FORVALTNINGSREVISJON OM INTERNKONTROLL - SAK FRA KONTROLLUTVALGET Kontrollutgvalgets forslag til vedtak 1. Kommunestyret tar rapport om internkontroll til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen om å følge opp rapportens anbefalinger innen internkontroll, varsling og psykososialt skolemiljø. 3. Kommunestyret ber om at kontrollutvalget følger opp denne saken til høsten Kontrollutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 4

5 VEDTAK Kommunestyret - 002/20: 1. Kommunestyret tar rapport om internkontroll til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen om å følge opp rapportens anbefalinger innen internkontroll, varsling og psykososialt skolemiljø. 3. Kommunestyret ber om at kontrollutvalget følger opp denne saken til høsten /20 : KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT 2019 Kontrollutvalgets forslag til vedtak Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2019 til orientering. Kontrollutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Kommunestyret - 003/20: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2019 til orientering. 004/20 : OLE UNGDOMSSKOLE - UTVIDELSE ole ungdomsskole (US) bygges ut som beskrevet i alternativ 3 med midlertidighet inntil 4 år, forsterket opplæringstilbud (FOT) og uten gymsal Levekårsutvalget - Møtebehandling: I forkant av møtet ble følgende lagt frem for levekårsutvalget: Råd for likestilling av mennesker med nedsatt funksjonsevne vedtok på sitt møte den 23. januar 2020 å sende dette innspillet til saken om utvidelse av ole ungdomsskole: Rådet ber om at det velges en løsning som inkluderer forsterket opplæringstilbud (FOT), av hensyn til at elever med nedsatt funksjonsevne skal få et best mulig tilpasset og forutsigbart opplæringstilbud. Rådmann Torger Ødegaard innledet saken med å vise til det store bildet for kommunen mht. oppgaver og utfordringer vi skal løse for alle innbyggere fra 0 år til de aller eldste. Med begrensede ressurser og en presset økonomi er rådmannens forslag det mest ansvarlige, og det er dette bakteppe som ligger til grunn for de vurderingene som er gjort i saken. Levekårsutvalget diskuteret saken, og de var samstemte i at utvalgets faglige råd til formannskapet er som følger: Levekårsutvalget anbefaler en raskest mulig utbygging av ungdomsskolen. øyre ved Guro Bakke la frem følgende forslag: øyre ønsker at det skal utredes et 5. alternativ: «Midlertidig løsning for FOT klart til skolestart 2023/2024 og full utbygging av ungdomsskolen klar til 5

6 skolestart 2025 med flerbrukshall». Kenneth Bekkemoen (Sv) fremmet forslag om full utbygging, rådmannens alternativ 1. Utvalgsleder ba om votering over rådmannens forslag til vedtak (alternativ 3) mot alternativ 1. Rådmannens innstillig ble vedtatt mot 1 stemme, Sv. Det ble deretter votert over øyres forslag, alternativ 5. Dette ble vedtatt mot 2 stemmer, Krf og Ap. VEDTAK Levekårsutvalget - 005/20: Levekårsutvalgets faglige råd til formannskapet er at de anbefaler en raskest mulig utbygging av ungdomsskolen. Levekårsutvalget anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: ole ungdomsskole (US) bygges ut som beskrevet i alternativ 3 med midlertidighet inntil 4 år, forsterket opplæringstilbud (FOT) og uten gymsal. Et 5. alternativ skal utredes: Midlertidig løsning for FOT klart til skolestart 2023/2024 og full utbygging av ungdomsskolen klar til skolestart 2025 med flerbrukshall Formannskapet - Møtebehandling: Ordfører opplyste om at Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne hadde levert innspill i saken. «Rådet ber om at det velges en løsning som inkluderer forsterket opplæringstilbud (FOT), av hensyn til at elever med nedsatt funksjonsevne skal få et best mulig tilpasset og forutsigbart opplæringstilbud.» Idun Eid (): Kommentarer til saksutredningen: Etterlyser bedre gjengivelse av tidligere poliske vedtak i saken, hva som står i vedtaket, når vedtakene er gjort og i hvilke organer vedtakene er fattet. Saksutredningen viser til dokumenter som «forutsettes å være kjent». Disse har det ikke vært mulig å finne og er heller ikke kjent for alle. Det mangler oversikt over hvem som sitter i de ulike arbeidsgruppene. Eksempelvis bør det femkomme hvorvidt vernetjenesten, FAU osv. har vært representert i arbeidet. Det bør også fremkomme når de ulike møtene har vært. Ønsker også oversikt over hvem som er forfatter av de ulike dokumentene i saken. Ønsker å vite hvilke prognoser som ligger til grunn for elevtallene. vor mye haster det egentlig med utbygging? I følge elevtallene ser det ikke ut som at det er kritisk før Tjenesteleder for skole opplyste at enkeltelever med spesielle behov kan medføre deling av grupper, det er ikke bare elevtallet i seg selv som avgjør dette. Idun Eid (): I følge tallene som er lagt frem i saken vil det ikke bli noe alvorlig økning i elevtall før 2024/25. øyre opprettholder forslaget som ble lagt frem i levekårsutvalget, men preiserer at vedtaket innebærer at det ikke er nødvendig å bygge ut ungdomsskolen før 2025, men at FOT skal være på plass fra skolestart 2023/24. Morten Dåsnes (Sv): Minner om at med eiendomsskatt vil full utbygging kunne starte i 6

7 2021. Forstår ikke hvorfor rådmannens innstilling er bedre enn alternativ 1 da det ikke er noen grunn til å tro at økonomien skal være bedre i Forslag og Sp fremmet følgende forslag til vedtak: Et alternativ 5 utredes: Midlertidig løsning for FOT klart til skolestart 2023/24 og full utbygging av ungdomsskolen klar til skolestart 2025, med flerbrukshall. Utredningen skal resultere i en utviklingsplan, som må sees sammen med fremtidig barnehage- og skolestruktur. Rådmannen bes komme tilbake til kommunestyret med forslag til organisering, medvirkning og fremdrift til utviklingsplanen. Ap, Sv og Mdg fremmet følgende forslag til vedtak: 1. ole ungdomsskole (US) bygges ut som beskrevet i alternativ 1, full utbygging til skolestart 2021, og med innføring av eiendomsskatt snarest mulig som grunnlag for forsvarlig og nødvendig finansiering uten reduksjon i kommunens tjenestetilbud. 2. øringsuttalelser innhentes fra ungdomsrådet, rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser, berørte fagforeninger, og FAU og SU ved US før behandling i Kommunestyret. Votering Forslag fra Ap, Sv og Mdg (pkt. 1 og 2):Forslaget falt med fire mot fem ( og Sp) stemmer. Forslag fra og Sp: Forslaget ble vedtatt med fem mot fire (Sp, Ap og Mdg) stemmer. : Enstemmig avvist. VEDTAK Formannskapet - 005/20: Formannskapet anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: Et alternativ 5 utredes: Midlertidig løsning for FOT klart til skolestart 2023/24 og full utbygging av ungdomsskolen klar til skolestart 2025, med flerbrukshall. Utredningen skal resultere i en utviklingsplan, som må sees sammen med fremtidig barnehage- og skolestruktur. Rådmannen bes komme tilbake til kommunestyret med forslag til organisering, medvirkning og fremdrift til utviklingsplanen. Marte Rognlien (Sp): Påpekte at noen av tegningene i saksdokumentene var uklare og viste spesielt til side 26 i dokumentet om forprosjekt. Anmodet om at dette ble kvalitetssjekket i fremtidige sakspapirer. Ap, Sv, Mdg og Krf fremmet samme forslag som ble fremmet i formannskapet 29.1.: 1. ole ungdomsskole (US) bygges ut som beskrevet i alternativ 1, full utbygging til skolestart 2021, og med innføring av eiendomsskatt snarest mulig som grunnlag for forsvarlig og nødvendig finansiering uten reduksjon i kommunens 7

8 tjenestetilbud. 2. øringsuttalelser innhentes fra ungdomsrådet, rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser, berørte fagforeninger, og FAU og SU ved US før behandling i Kommunestyret. Votering: Forslag fra Ap, Sv, Mdg og Krf: Forslaget falt med 9 mot 14 (, Sp, Frp) stemmer. Formannskapets innstilling: Vedtatt med 14 mot 9 (Ap, Sv, Mdg, Krf) stemmer. VEDTAK Kommunestyret - 004/20: Et alternativ 5 utredes: Midlertidig løsning for FOT klart til skolestart 2023/24 og full utbygging av ungdomsskolen klar til skolestart 2025, med flerbrukshall. Utredningen skal resultere i en utviklingsplan, som må sees sammen med fremtidig barnehage- og skolestruktur. Rådmannen bes komme tilbake til kommunestyret med forslag til organisering, medvirkning og fremdrift til utviklingsplanen. 005/20 : INTERKOMMUNALT SAMARBEID OM BARNEVERNSVAKT ole kommune vedtar at den interkommunale barnevernvakten videreføres etter endt prosjektperiode og organiseres i tråd med saksfremstilling og avtale om vertskommunesamarbeid Levekårsutvalget - Møtebehandling: ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Levekårsutvalget - 003/20: Levekårsutvalget anbefaler at formannskapet fatter følgende vedtak: ole kommune vedtar at den interkommunale barnevernvakten videreføres etter endt prosjektperiode og organiseres i tråd med saksfremstilling og avtale om vertskommunesamarbeid Formannskapet - Møtebehandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Formannskapet - 002/20: ole kommune vedtar at den interkommunale barnevernvakten videreføres etter endt prosjektperiode og organiseres i tråd med saksfremstilling og avtale om vertskommunesamarbeid. ble enstemmig vedtatt. 8

9 VEDTAK Kommunestyret - 005/20: ole kommune vedtar at den interkommunale barnevernvakten videreføres etter endt prosjektperiode og organiseres i tråd med saksfremstilling og avtale om vertskommunesamarbeid. 006/20 : FORBUD MOT BRUK AV FYRINGSOLJE - VEIVALG 1. ole kommune gjennomfører anbudskonkurranse og etablerer nye miljøvennlige varmepumpeløsninger for erredshuset, Vik skole og Vikstunet. 2. Prosjektkostnadene på kr 3.5 millioner kroner eksklusiv merverdiavgift (Investeringsprosjekt 0323), med fratrekk for eventuell Enova støtte, finansieres ved bruk av ubundet investeringsfond. Saldo på ubundet investeringsfond var pr på ca 7,4 millioner kroner Plan- og miljøutvalget - Møtebehandling: ble enstemmig vedtatt. Per Christian Gomnæs () spilte inn at administrasjonen bør sende til alle husstander et informasjonsbrev om sanering av oljetanker og spørsmål om planer for tiltak. VEDTAK Plan- og miljøutvalget - 005/20: Plan- og miljøutvalget anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. ole kommune gjennomfører anbudskonkurranse og etablerer nye miljøvennlige varmepumpeløsninger for erredshuset, Vik skole og Vikstunet. 2. Prosjektkostnadene på kr 3.5 millioner kroner eksklusiv merverdiavgift (Investeringsprosjekt 0323), med fratrekk for eventuell Enova støtte, finansieres ved bruk av ubundet investeringsfond. Saldo på ubundet investeringsfond var pr på ca 7,4 millioner kroner Formannskapet - Møtebehandling: ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Formannskapet - 004/20: 1. ole kommune gjennomfører anbudskonkurranse og etablerer nye miljøvennlige varmepumpeløsninger for erredshuset, Vik skole og Vikstunet. 2. Prosjektkostnadene på kr 3.5 millioner kroner eksklusiv merverdiavgift (Investeringsprosjekt 0323), med fratrekk for eventuell Enova støtte, finansieres ved bruk av ubundet investeringsfond. Saldo på ubundet investeringsfond var pr på ca 7,4 millioner kroner. 9

10 ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Kommunestyret - 006/20: 1. ole kommune gjennomfører anbudskonkurranse og etablerer nye miljøvennlige varmepumpeløsninger for erredshuset, Vik skole og Vikstunet. 2. Prosjektkostnadene på kr 3.5 millioner kroner eksklusiv merverdiavgift (Investeringsprosjekt 0323), med fratrekk for eventuell Enova støtte, finansieres ved bruk av ubundet investeringsfond. Saldo på ubundet investeringsfond var pr på ca 7,4 millioner kroner. 007/20 : SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV Saken legges frem uten innstilling Valgkomiteen - Møtebehandling: Valgkomiteen fikk sitert selve søknaden om fritak i møtet. Valgkomiteen var enige om å innvilge fritaket. I tillegg vedtok valgkomiteen enstemmig å innstille følgende: Vegard Bunes (Mdg) rykker opp som første vara for Mdg i kommunestyret. Ringerikes museum: Frithjof Rudstaden (Sp) oppnevnes som medlem. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Gullveig Guleng (Mdg) oppnevnes som vara. VEDTAK Valgkomiteen - 001/20: Valgkomiteen anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: 1. Søknad om fritak fra Inger Berg auslo (Mdg) innvilges. 2. Vegard Bunes (Mdg) rykker opp som første vara for Mdg i kommunestyret. 3. Ringerikes museum: Frithjof Rudstaden (Sp) oppnevnes som medlem. 4. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Gullveig Guleng (Mdg) oppnevnes som vara. Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Kommunestyret - 007/20: 1. Søknad om fritak fra Inger Berg auslo (Mdg) innvilges. 2. Vegard Bunes (Mdg) rykker opp som første vara for Mdg i kommunestyret. 3. Ringerikes museum: Frithjof Rudstaden (Sp) oppnevnes som medlem. 4. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Gullveig Guleng (Mdg) oppnevnes som vara. 5. Truls Kristensen (Mdg) rykker inn som vara nr. 4 for Mdg i kommunestyret. 10

11 008/20 : OPPNEVNING AV FORANDLINGSUTVALG Følgende oppnevnes til forhandlingsutvalg for perioden : Valgkomiteen - Møtebehandling: Valgkomiteen vedtok å innstille følgende til forhandlingsutvalget: 1. Ordfører 2. Jørn Inge Frøshaug 3. Kristin F. Bjella VEDTAK Valgkomiteen - 002/20: Valgkomiteen anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: Følgende oppnevnes til forhandlingsutvalget: 1. Ordfører 2. Jørn Inge Frøshaug 3. Kristin F. Bjella Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Kommunestyret - 008/20: Følgende oppnevnes til forhandlingsutvalget: 1. Ordfører 2. Jørn Inge Frøshaug 3. Kristin F. Bjella 009/20 : OPPNEVNING AV MEDLEMMER TIL MARKARÅDET Saken legges frem uten innstilling Valgkomiteen - Møtebehandling: Valgkomiteen vedtok enstemmig å innstille ordfører som representant. Valgkomiteen besluttet å fremme forslaget direkte ovenfor markarådet. VEDTAK Valgkomiteen - 003/20: Valgkomiteen anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: Ordfører foreslås som representant til markarådet. Kommunestyret foreslår direkte til Markarådet. 11

12 Utvalgsleder for valgkomiteen Kristin F. Bjella, presiserte at valgkomiteen innstiller på å foreslå ordfører diretke ovenfor Markarådet og ikke via regionen. Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Kommunestyret - 009/20: Ordfører foreslås som representant til markarådet. Kommunestyret sender foreslaget direkte inn til Markarådet. 010/20 : ETABLERING AV VIKEN KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT OG OPPNEVNING TIL REPRESENTANTSKAP - SAK FRA KONTROLLUTVALGET Kontrollutvalgets forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar deltakelse i Viken Kontrollutvalgssekretariat IKS. 2. Kommunestyret slutter seg til fremlagte selskapsavtale for Viken Kontrollutvalgssekretariat IKS. 3. Til representantskapet i Viken Kontrollutvalgssekretariat IKS velges følgende: a. Medlem: b. Vara: 4. Kommunestyret forutsetter at nytt kontrollutvalgssekretariat ivaretar sekretariatsfunksjonen for kontrollutvalget fra og med Valgkomiteen - Møtebehandling: Valgkomiteen vedtok enstemmig å innstille følgende til representantskapet: Medlem: Ordfører Vara: Varaordfører VEDTAK Valgkomiteen - 004/20: Valgkomiteen anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: Følgende oppnevnes til representantskapet i Viken kontrollutvalgssekretariat: Medlem: Ordfører Vara: Varaordfører Punkt tre i kontrollutvalgets forslag til vedtak hadde vært behandlet i valgkomiteen. Valgkomiteen innstilte ordfører som medlem og varaordfører som vara. Kommunestyret vedtok enstemmig kontrollutgvalgets innstilling med innstillingen i punkt tre fra valgkomiteen. 12

13 VEDTAK Kommunestyret - 010/20: Kontrollutvalgets forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar deltakelse i Viken Kontrollutvalgssekretariat IKS. 2. Kommunestyret slutter seg til fremlagte selskapsavtale for Viken Kontrollutvalgssekretariat IKS. 3. Til representantskapet i Viken Kontrollutvalgssekretariat IKS velges følgende: a. Medlem: Ordfører Syver Leivestad (() b. Vara: Varaordfører Anita augland Gomnæs (Sp) 4. Kommunestyret forutsetter at nytt kontrollutvalgssekretariat ivaretar sekretariatsfunksjonen for kontrollutvalget fra og med /20 : OPPNEVNING TIL STYRET I RINGERIKSBADET AS - VÅREN 2020 Saken legges frem uten innstilling Valgkomiteen - Møtebehandling: Valgkomiteen var enige om innstille følgende til styret i Ringeriksbadet AS: Medlem: Frederik Skarstein Varamedlem: Kristin Jansen VEDTAK Valgkomiteen - 005/20: Valgkomiteen anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: 1. Følgende oppnevnes til styret i Ringeriksbadet AS våren 2020: Medlem: Frederik Skarstein Varamedlem: Kristin Jansen 2. Begge oppnevnes for ett år. Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Kommunestyret - 011/20: 1. Følgende oppnevnes til styret i Ringeriksbadet AS våren 2020: Medlem: Frederik Skarstein Varamedlem: Kristin Jansen 2. Begge oppnevnes for ett år. 13

14 012/20 : INTERPELLASJON - EISING AV REGNBUEFLAGGET UNDER PRIDE FESTIVAL (AP) Ikke relevant Interpellasjon fra ole Arbeiderparti «eising av regnbueflagget under Pride» Interpellasjon: «ei, Jeg ønsker å stille følgende spørsmål til ordføreren: Pride er en feiring av skeiv kjærlighet og mangfold. Det er en feiring som viser at alle, uansett hvem de elsker, har plass i vårt samfunn. Vil ordføreren sørge for at ole kommune skal heise Pride-flagget under Pride for å vise støtte til mangfoldet? Det er viktig at kommunen vår med denne lille gesten viser at alle er aksepterte og velkomne hos oss. Dette håper jeg kan bli en årlig tradisjon så vi tar et tydelig standpunkt i vår støtte til kjønns- og seksualitetsmangfoldet. Vil ordføreren sørge for at det fremmes en sak for neste kommunestyremøte vedrørende heising av regnbueflagget under Pride? Med vennlig hilsen Nora Prøsch Meier på vegne av Arbeiderpartiet» Svar fra ordfører: Pride-arrangementer er en viktig markering for alle uansett legning. Når det gjelder flagging fra offentlige bygg, så sier loven følgende: Lov om flagging på kommunenes offentlige bygninger: 1. På eller fra kommunenes offentlige bygninger og eiendommer eller bygninger og eiendommer som for den vesentligste del benyttes av kommunale institusjoner, må kun benyttes det i lov av 10. desember omhandlede flagg (uten splitt og tunge), det samiske flagget eller av Kongen godkjent by-, herreds- eller fylkesflagg. Dog kan Kongen utferdige bestemmelser om adgang til i særlige tilfelle å benytte et fremmed lands flagg ved siden av det norske. Overtredelse av denne lov eller medvirkning hertil straffes med bøter eller fengsel i inntil 3 måneder. KMD fremmet et forslag i 2016 om å endre på disse reglene, men de er enda ikke vedtatt. øringen innebærer blant annet å åpne for flagging ved idrettsarrangement e.l. Et konkret eksempel som er trukket frem ifb. med høringen er tillatelse til flagging med Rosenborg-flagget eller annet idrettsflagg. Dette er som sagt ikke vedtatt. Ordfører er kjent med at flere kommuner og nabokommuner til de som arrangerer Pride har flagget og trosset flaggreglene. De aller fleste har blitt politianmeldt med påfølgende etterforskning, men sakene er henlagt. Ordfører personlig støtter Pride-parader uansett hvor i verden det måtte være. Mitt forslag vil være at dersom det skal arrangeres en Pride-parade i ole kommune så ønsker jeg å samle sammen gruppelederne for å diskutere ikke om, men hvordan vi kan støtte et slikt arrangement og se om vi kan komme frem til en løsning. Det er ingen tvil om at å heise Pride-flagget vil være en type symbol, men det er også et alternativ at formannskap eller kommunestyret deltar i selve paraden. Jeg støtter Pride, men vil ikke risikere å bli anmeldt på vegne av ole kommune. Innlegg fra Morten Dåsnes (Sv): Nora P. Meier tar opp en viktig sak. Ungdommer ødelegges fordi de føler seg annerledes og ikke tør fortelle om årsaken. Vi sier ofte at ett mobbeoffer er ett for mye. En ungdom som får ungdomstida og kanskje livet ødelagt og følelsen av at samfunnet ikke aksepterer hans eller hennes seksuelle 14

15 legning er også en for mye. Derfor bør vi gjøre det vi kan for å signalisere aksept for alle. Slik jeg leser interpellasjonen så er det et spørsmål om å ta saken opp til behandling i kommunestyret. Det er ikke et spørsmål om å behandle saken her og nå. Ønsker at kommunestyret støtter st slikt forslag og ikke at saken kun tas opp blant gruppeledere. Dåsnes fremmet følgende forslag til oppfølging: «Kommunestyret ber rådmannen fremme sak på neste kommunestyremøte om hvordan kommunen gjennnom bruk av pride-flagget og eller på annet vis kan vise et tydelig standpunkt og støtte til kjønns- og seksualitetsmangfold.» Kommunestyret ga enstemmig tilslutning til forslaget. Svar fra Nora P. Meier (Ap): Ordfører, først og fremst takk for svar. Jeg er enig i at flaggloven kan virke uklar og vanskelig å tolke ved første øyekast. Jeg ser gjerne at den blir gjort tydeligere og at det blir mer frihet til kommunene til å velge selv. Men jeg er likevel helt sikker på at vi kan heise regnbueflagget ved herredshuset på en lovlig måte. I 2013 foreslo daværende stortingsrepresentanter fra Buskerud Arbeiderparti Martin Kolberg, Lise Christoffersen og Torgeir Michaelsen forslag om ny bestemmelse i loven om flagging på kommunens offentlige bygninger. Det førte til en lovendring som trådte i kraft i 2014 der det ble inntatt to unntaksbestemmelser. Og jeg siterer fra flaggloven: «Forbudet i første punktum gjelder ikke når bygninger med tilhørende grunn som nevnt i annet punktum brukes i forbindelse med idretts-, kultur- og lignende arrangement med allmenn interesse.» «Det samme gjelder frittstående kommunale flaggstenger på torg, bruer, plasser eller lignende som ikke framstår som en integrert del av et kommunalt bygningskompleks eller et bygningskompleks som for den vesentligste del benyttes av kommunale institusjoner.» Med enklere ord: Vi kan flagge hvor som helst i kommunen i forbindelse med et arrangement for innbyggerne. Jeg håper ole kommune kan være initiativtaker til et slikt arrangement i samarbeid med Ringerike og Jevnaker kommuner. Daværende kommunalminister i 2016 Jan Tore Sanner fra øyre har også uttalt at «Når det gjelder flaggloven, så er det lagt opp til at bystyrene kan fastsette et reglement der de kan flagge med for eksempel Rosenborg-flagget på store dager, eller andre idrettsflagg ved spesielle arrangementer. Dette avgjøres lokalt, vi har tillit til at de folkevalgte finner gode løsninger» I 2018 vedtok Rakkestad kommune å ikke flagge med regnbueflagget utenfor rådhuset fordi de tolket loven slik. De fikk kritikk fra blant annet daværende barne- og likestillingsminister Linda ofstad elleland fra øyre som tar det for gitt at vi i 2018 skal kunne heise regnbueflagget og at vi politikere må gå foran som et godt eksempel. I Øksnes i 2018 vedtok kommunestyret å heise regnbueflagget samme dagen som Pride feires i Vesterålen. Der hadde administrasjonen henvendt seg til en jurist i KS som svarte «at lovteksten kan tolkes dithen at dersom kommunen gjennom for eksempel kommunestyrevedtak viser sin støtte til et Pride-arrangement, så er dette å regne som et arrangement på kommunal grunn, og det gis derfor anledning til å heise regnbueflagget. Advokaten tolket også lovteksten slik at dersom kommunen tilbyr å stille kommunale eiendommer og bygg til disposisjon for et slikt arrangement, så er også kravet om at arrangementet skal foregå på kommunal grunn oppfylt.» Andre eksempler på kommuner som har heist regnbueflagget er Bergen, Drammen, Bømlo, Tromsø, Trøgstad, Karmøy, Oslo og Stavanger. I Sogn og Fjordane har 21 av 26 kommuner heist regnbueflagget per juni I Agder heiste 22 av 30 kommuner regnbueflagget i Jeg kunne 15

16 nevnt flere for listen er lang. Jeg synes det er dumt at vi istedenfor å snakke om hvordan kommunen skal bli fri for mobbing, diskriminering og homofobi, heller diskuterer en lov som jeg mener er tydelig nok. Jeg har stor tro på at flertallet av oss i kommunestyret er enig når jeg sier at ole kommune skal være en bygd for alle. Jeg og resten av ole Ap vil feire mangfoldet og kjærligheten. Mange, spesielt barn og unge, kan synes at det er vanskelig å være åpen om sin legning eller sitt kjønn, oppleve mobbing eller slite tungt psykisk fordi det fortsatt ikke er full åpenhet og aksept av LBT-personer. Regnbueflagget har blitt brukt siden 1978 og symboliserer fellesskap og friheten til å definere din egen identitet. Å vise innbyggerne at vi har plass til dem er ekstra viktig i små bygder som ole. Pride handler om å være stolt av den du er, din seksuelle legning og din kjønnsidentitet. Jeg håper flere er enige med meg. VEDTAK Kommunestyret - 012/20: Kommunestyret ber rådmannen fremme sak på neste kommunestyremøte om hvordan kommunen gjennnom bruk av pride-flagget og eller på annet vis kan vise et tydelig standpunkt og støtte til kjønns- og seksualitetsmangfold. (Enstemmig vedtatt etter forslag fra Morten Dåsnes (Sv), fremmet direkte i møtet.) 16