MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET SAKLISTE 63/07 07/1094 SØKNAD OM HJELP TIL ANSKAFFELSE AV NY LØYPEMASKIN

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE Møtested: Kommunestyrealen Møtedato: Tid: MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 62/07 07/1088 FRITAK FRA VERV I KOMMUNESTYRET 63/07 07/1094 SØKNAD OM HJELP TIL ANSKAFFELSE AV NY LØYPEMASKIN 64/07 07/608 TERTIALRAPPORTERING /07 06/1024 NAV-REFORMEN - SAMARBEIDSAVTALE MELLOM ALVDAL KOMMUNE OG NAV HEDMARK 66/07 07/877 PROSJEKT OPPVARMET KUNSTGRASBANE PÅ STEIMOEGGA 67/07 07/590 VALG AV NEMNDER, RÅD OG UTVALG FOR KOMMUNESTYREPERIODEN /07 07/1056 AMBULERENDE SKJENKEBEVILLING 69/07 07/1140 DRØFTING - OPPHEVING AV SÆRSKILT FARTSGRENSE RV 3 KOLOMOEN-KALSVEEN OG NORDSTUMOEN-AUMA Alvdal, Olov Grøtting /s/ ordfører

2 Eventuelt forfall meldes snarest til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes: SP tirsdag kl Kommunestyresalen V tirsdag kl Kammerset AP onsdag kl Kommunestyresalen

3 Sak 62/07 Møtebok for Kommunestyret Sak 62/07 FRITAK FRA VERV I KOMMUNESTYRET Arkiv: 014 Arkivsaksnr.: 07/ Saksbehandler: Bjørg Normann Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 61/07 Kommunestyret /07 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Andre dokumenter i saken: SØKNAD OM FRITAK FRA VERV SOM VARAREPRESENTANT I KOMMUNESTYRET Saksopplysninger: Fra Margrethe Otnes er det den mottatt følgende søknad: Etter å ha mottatt brev om at jeg er innvalgt som sjuende vara for Senterpartiet ber jeg om fritak for vervet de kommende 4 årene. Begrunnelsen er 1) Jeg har sittet i kommunestyret i Stor-Elvdal de siste 4 åréne. Bekreftelse på dette vil bli sendt valgstyret i Alvdal fra Stor-Elvdal kommune. Valgloven åpner for fritak når kandidaten har sittet i fylkesting eller kommunestyret de siste 4 årene. 2) Jeg har etter at listeforslaget ble avgjort begynt å arbeide frilanse for avisen Arbeidets Rett. Jeg ser det slik at det vil være lite heldig å motta valget i en slik situasjon da det kan bli stilt spørsmål om min objektive evne i min arbeidssituasjon. I tillegg vil det være begrensende for hvilke saker jeg kan skrive om, og dette vil for meg som frilanse journalist dermed ha en økonomisk side. Valgloven åpner for fritak når et valg vil skape uforholdsmessige økonomiske og ervervsmessige virkninger for kandidaten. Jeg, Margrethe Otnes, ber på dette grunnlaget at jeg blir fritatt for alle verv i Alvdal kommunes kommunestyre de neste 4 årene. På forhånd takk. Valglovens bestemmelser om rett til å kreve fritak fra kommunestyrevalg hvis en har gjort tjeneste som medlem av kommunestyre de siste fire årene gjelder retten til å motsette seg å stå på listeforslagene og ikke retten til å søke seg fritak når valget er gjennomført. Den som har fritaksgrunn, men som unnlater å påberope seg retten til fritak fra å stå på liste, kan ikke påberope seg dette forhold som fritaksgrunn etter å ha bli valgt. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 3 av 29

4 Sak 62/07 Kommuneloven sier følgende om uttreden og opprykk: 15. Uttreden. Suspensjon. 2. Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet. 16. Opprykk og nyvalg 2. Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Er et kommunestyre valgt ved flertallsvalg, trer varamedlemmer inn i den nummerorden de er valgt. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i formannskapet eller fylkesutvalget, skal varamedlem fra det underrepresenterte kjønn tre inn så langt det er mulig. Overå og Bernt sier i sin kommentar til loven bl.a.: Fritaksgrunn vil i første rekke være at søkerens arbeidsforhold, dårlig helse eller andre velferdsgrunner gjør det ekstra byrdefullt å oppfylle de plikter vervet medfører. Avgjørelsen må nødvendigvis bli temmelig skjønnsmessig ( ) Som forutsatt av Kommunelovutvalget samme sted, må det i likhet med tidligere være adgang til for eksempel å frita et nemndmedlem eller medlem av formannskap/fylkesutvalg bare for dette vervet uten at vedkommendes verv som kommunestyre- eller fylkestingsrepresentant berøres. Kommunestyret må ta stilling til hvorvidt de begrunnelser som gis for å søke fritak er av en slik art at de kommer inn under de krav loven stiller for at fritak kan innvilges. Vedr. begrunnelsene: Ved behandlingen må kommunestyret ta stilling til hva som er uforholdsmessig vanskelighet og uforholdsmessig belastning for den som innehar vervet. Uforholdsmessig vanskelighet kan knyttes til praktiske anliggender i forbindelse med utøvelsen av vervet, f.eks reisevei. Det kan innebære at de praktiske utfordringene knyttet til utøvelsen av vervet overskygger selve utøvelsen. Uforholdsmessig belastning antas å gå mer på selve utøvelsen av vervet og de personlige kostnader det medfører, enten i form av arbeidsmengde eller de belastninger utøvelse av politikk kan innebære. Kommunestyrets skjønn avgjør hvorvidt de grunner som framføres kommer inn under det som oppfattes å være uforholdsmessig vanskelighet eller belastning. Kommunestyret har ved tidligere anledninger helt eller delvis fritatt medlemmer av kommunestyret for sine verv. Årsakene har vært bl.a studier kombinert med flytting ut av kommunen, omsorg for små barn, arbeidsoppdrag i utlandet. I et tilfelle hvor økt arbeidsbyrde grunnet skifte av arbeid var begrunnelsen for søknaden, ble fritak ikke innvilget. I dette tilfellet var bopel i kommunen. Side 4 av 29

5 Sak 62/07 Dersom kommunestyret velger å innvilge Margrethe Otnes søknad om fritak som vararepresentant i kommunestyret, vil Anders Flaten gå inn som 7. vararepresentant og May Irene Sand som 8. vararepresentant for Senterpartiet. Saksvurdering: Situasjonen som Margrethe Otnes beskriver i sin søknad har oppstått i etterkant av godkjenningen av listeforslagene og slik sett kommer det ikke inn under valglovens 3-4 (2) 2. setning om at den som har fritaksgrunn, men som unnlater å påberope seg retten til fritak fra å stå på liste, kan ikke påberope seg dette forhold som fritaksgrunn etter å ha bli valgt. Hun skriver at det kan bli stilt spørsmål om hennes objektive evne i forhold til at hun er frilanse journalist. Om dette kan sies å være en uforholdsmessig belastning er lite trolig. Å være journalist medfører ikke at en ikke kan være lokalpolitiker. Når det gjelder argumentet om at det kan være begrensninger i hvilke saker hun kan skrive om, i de tilfeller hvor hun møter som vararepresentant, kan komme inn under uforholdsmessig vanskelighet. I ytterste konsekvens kan det medføre en økonomisk belastning hvis hun ofte må møte i kommunestyret. Innstilling: Margrethe Otnes innvilges fritak fra vervet som vararepresentant til kommunestyret for perioden Fritaket gjelder med umiddelbar virkning. Behandling i Kommunestyret : Helen Kveberg Paaske, V. fremmet forslag om utsettelse av saken. Forslaget fikk 14 stemmer mot 3 stemmer. Vedtak i Kommunestyret : Saken utsettes. Side 5 av 29

6 Sak 63/07 Møtebok for Kommunestyret Sak 63/07 SØKNAD OM HJELP TIL ANSKAFFELSE AV NY LØYPEMASKIN Arkiv: 202 C22 Arkivsaksnr.: 07/ Saksbehandler: Kolbjørn Kjøllmoen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 71/07 Formannskapet /07 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Søknad fra Alvdal Turforening Andre dokumenter i saken: SØKNAD OM HJELP TIL ANSKAFFELSE AV NY LØYPEMASKIN Saksopplysninger: Alvdal Turforening søker i brev av om praktisk bistand til anskaffelse av ny løypemaskin. Det søkes om at kommunen kjøper ny løypemaskin som Alvdal Turforening skal leie vederlagsfritt i 10 år for deretter å overta maskinen vederlagsfritt. Turforeninga yter tilskudd til kommunen på beløp tilsvarende kjøpesum eks. moms. Tilskuddet ytes samtidig med at maskinen stilles til turforeningas benyttelse. Alvdal Turforening skal dekke alle drifts- og vedlikeholdsutgifter inkl. forsikringspremie i leieperioden. Det opplyses i søknaden at eksisterende løypemaskin er en Prinoth Huskey 2001-modell og at den trenger nye belter. Levetiden for ei løypemaskin er ca. 10 år. Turforeninga mener det er mer fornuftig å legge penger i ei ny maskin i stedet for vedlikehold av ei 7 år gammel maskin. Ny maskin koster ca. kr eks. moms. Alvdal Turforening henviser i sin søknad til at det i Elverum kommune og Levanger kommune er kjøpt inn nye løypemaskiner som vederlagsfritt leies ut til de respektive turlag og at det er turlagene som dekker alle driftsutgiftene i hele leieperioden. Saksvurdering: Bakgrunnen for søknaden er hensynet til regelverket for moms. Alvdal Turforening driver ikke momspliktig virksomhet etter lov om merverdiavgift og har således ikke rett til refusjon av moms. En privat turforening har ikke rett på momskompensasjon etter lov om momskompensasjon i kommunesektoren. Alvdal kommune får refundert moms fra Staten både etter lov om merverdiavgift og lov om momskompensasjon. Refusjon etter lov om merverdiavgift er aktuelt kun for kommunale virksomheter som har eksternt momspliktig salg. Refusjon etter lov om momskompensasjon gjelder for alle kommunale virksomheter som ikke er momspliktige etter lov om merverdiavgift. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 6 av 29

7 Sak 63/07 Refusjon av moms i denne saken må vurderes i forhold til reglene i lov om momskompensasjon. Forutsetninger for å oppnå refusjon er at innkjøpet må foretas av kommunen og være til eget bruk i kommunen. Alvdal kommune ser det som sin oppgave å bidra med tilrettelegging av friareal for alminnelig bruk i kommunen herunder gode skiløyper for hele befolkningen i Alvdal. Dette berettiger adgangen for kommunen til å kreve momskompensasjon for innkjøp av løypemaskin som stilles til rådighet for den lokale turforening. Rådmannen ser ingen betenkeligheter med å praktisk bistå Alvdal Turforening med innkjøp av ny løypemaskin. Kommunen må følge ordinære anbudsregler ved innkjøpet. Anskaffelsen vil være å anse som en investering og vil derfor bli regnskapsført i kommunens investeringsregnskap og ført opp som anleggsmiddel i balanseregnskapet noe som medfører årlig avskrivning i 10 år fra anskaffelsen foretas. Innstilling: Alvdal kommune kjøper inn ny løypemaskin som leies ut vederlagsfritt til Alvdal Turforening i 10 år. Alvdal Turforening yter tilskudd til Alvdal kommune på samme tidspunkt som maskinen stilles til Turforeningas rådighet. Tilskuddets størrelse tilsvarer kjøpesum eks. moms. Alvdal Turforening dekker alle drifts- og vedlikeholdsutgifter inkl. forsikringspremie i leieperioden. Alvdal Turforening overtar løypemaskinen vederlagsfritt etter 10 år. Det inngås skriftlig avtale mellom Alvdal kommune og Alvdal Turforening. Behandling i Formannskapet : Johan Ragnar Eggen, SP, erklæres inhabil. Ole Nyhus møtte som vararepresentant. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Alvdal kommune kjøper inn ny løypemaskin som leies ut vederlagsfritt til Alvdal Turforening i 10 år. Alvdal Turforening yter tilskudd til Alvdal kommune på samme tidspunkt som maskinen stilles til Turforeningas rådighet. Tilskuddets størrelse tilsvarer kjøpesum eks. moms. Alvdal Turforening dekker alle drifts- og vedlikeholdsutgifter inkl. forsikringspremie i leieperioden. Alvdal Turforening overtar løypemaskinen vederlagsfritt etter 10 år. Det inngås skriftlig avtale mellom Alvdal kommune og Alvdal Turforening. Side 7 av 29

8 Sak 64/07 Møtebok for Kommunestyret Sak 64/07 TERTIALRAPPORTERING Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 07/ Saksbehandler: Morten Often Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 41/07 Formannskapet /07 Kommunestyret /07 Delegert administrasjonen /07 Formannskapet /07 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Kommentarer Ungdomsskolen Kommentarer Strømmen barnehage Kommentarer Øwretun barnehage Kommentarer bibliotek Andre dokumenter i saken: Rundskriv av vedrørende enhetenes tertialrapportering 2 Saksopplysninger: I rundskriv av har rådmannen bedt enhetene gjennomgå den økonomiske situasjonen og synliggjøre eventuelle behov for budsjettjustering basert på regnskapstall pr. september Følgende behov er innmeldt: Enhet Netto økt behov Kommentarer Ungdomsskolen Kr Frukt/Voksenoppl./norskoppl. Strømmen barnehage Kr Flere barn/flere ansatte Øwretun Kr Ny avd./inventar og utstyr Bibliotek Kr Lønn i ferien Helse Kr Red.inntjening/merforbruk medisiner/forbruksmateriell med mer. Pleie og Omsorg Kr Viser til redegjørelse fra enhetsleder De øvrige enheter melder om at det per dato ser ut for at bevilgede budsjettrammer holder. Enhetsledernes kommentarer følger vedlagt og det vises til disse. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 8 av 29

9 Sak 64/07 Saksvurdering: Den generelle budsjettdisiplinen er fortsatt god og enhetslederne og deres ansatte skal ha stor honnør for det arbeidet de gjør for å yte et tjenestetilbud kommunen kan være godt tilfreds med. Ungdomsskolens behov fremkommer gjennom sentrale vedtak (gratis skolefrukt), særskilt tiltak for voksen elev samt norskopplæring for arbeidsinnvandrere. Skolen tildeles ikke særlige midler gjennom denne budsjettjusteringen, men får arbeide for å holde totalrammen. Dersom dette blir vanskelig, kan enheten eventuelt overskride rammen med kr Behovet ved Strømmen barnehage fremkommer også av enhetsleders vedlagte kommentarer. På grunn av lange ventelister ble det tatt inn flere barn enn planlagt. Dette medførte behov for styrket bemanning noe som utløser behov for flere tilsatte. Øwretun barnehage åpner ny småbarnsavdeling offisielt Enheten trenger i denne forbindelse midler til inventar og utstyr. Biblioteket har ansatt uten fullt opptjente feriepenger i år. Vedkommende jobbet noe for å ferieavviklingen til å gå opp. Enhetens budsjett tilføres midler da den tildelte ramme er begrenset. Enhet Helse har nedjustert sitt inntektsanslag på trygderefusjon for pasienter med kr Samtidig er det benyttet vikarleger som vi også har hatt utgifter på i f orbindelse med leie av hus. Det er også et økt forbruk av medisiner og forbruksmateriell. Velferd er inne i en fase hvor psykiatridelen samt barnevern fases ut til enhet Helse. Utgifter til sosialhjelp ser ut for holdes innenfor tildelte ramme. Dette skjer etter svært god innsats av ansatte og stabil bemanning på enheten. Enhet Velferd melder at de pr. rapporteringsdato holder tildelte rammer. Psykiatri og barnevern overføres gradvis denne høsten til enhet Helse og budsjetteringen her vil ha behov for noe justeringer med tanke på TFF overføres ny enhet for Pleie, rehabilitering og omsorg (PRO). Sosialtjenesten vil fra budsjettmessig bli lagt til NAV selv om kontoret offisielt ikke åpnes før i 2. eller 3. kvartal. Enhet Pleie og omsorg trenger betydelig tilføring for å komme ut i balanse dette året. Situasjonen ved enheten har krevd svært stor innsats både fra administrasjonen og enhetens ledelse, ansatte og tillitsvalgte. Det hersker i dag stor optimisme og det har vært en positiv utvikling av sykefraværet. Etter fellemøte mellom komite A, administrasjonen, ledelse og tillitsvalgte i sommer, er det utarbeidet en ny døgnrytmeplan for Solsida og turnus er noe endret for å styrke bemanningen på dagtid. Flere ledige sykepleiestillinger har medført stort behov for å leie inn vakansevikarer gjennom byrå samt at ansatte ikke har fått tatt ut avspasering for opptjent helge- og høytidstillegg. Denne er derfor blitt utbetalt. Enheten fikk i sommer sammenbrudd på en eldre tørketrommel. Trommelen har i lengre tid medført store støy-, varme- og støvplager for tilsatte. Denne måtte derfor skiftes ut. Side 9 av 29

10 Sak 64/07 Nettokostnad kr foreslås tilføres enheten. Rådmannen velger å legge fram mer detaljert oversikt over oppstått behov for Hjemmetjeneste/institusjon i og med det svært omfattende beløpet det her snakkes om. Enhetsleders kommentarer er som følger: Omorganiseringen har preget enheten hele dette året. Det har tatt tid og ressurser å komme i mål når det gjelder bemanning og turnus. Det som er helt sikkert er at tilbudet om lavterskel/ omsorgshybler krever fast bemanning. Det har ført til en stor utgiftspost til lønn ekstrahjelp. Alvdal er kjent for å ha en eldre mennesker som bor hjemme lenge. Vi yter et godt tilbud med bla hjemmehjelp 1-4 timer hver uke mot en betaling på kr 150 pr mnd for de fleste av brukerne. Hjemmesykepleie er som kjent gratis for alle. En kan spørre om tiden er inne for å redusere dette tilbudet til hver 14. dag som det gjøres i andre kommuner. Brukerbetalingen på hjemmehjelp tegner til å bli kr mindre enn budsjettert da vi har måttet betale tilbake penger grunnet for høy sats på minstebetaling gjennom noen år. Sykefraværet har gått ned fra 14,3 % i Ligger nå på 5.3 % (august), og har variert fra 10,3 % til 3,4 %. Vi trenger fortsatt å leie inn sykepleiervikar fra vikarbyrå, selv om enheten har ansatt 3 nye sykepleiere dette året i varierende stillingsstørrelser. Enheten har 46 beboere som vi har ansvaret for i større og mindre grad. Alle disse benytter seg av tilbudet om å få vasket sine klær på huset. Vi har slitt med en tørketrommel som har utløst brannalarmen gjentatte ganger. Nå må vi installere en ny tørketrommel til en pris av kr eks. mv. for å kunne opprettholde tilbudet. Dette finnes det ikke midler til på eget budsjett siden vi har måttet installere ny oppvaskmaskin på kjøkkenet. Vi har ikke fått noen lærlinger innen pleie eller kjøkken dette året til tross for henvendelser. Det viser seg at enheten pleie og omsorg trenger tilført kr ekstra i årets budsjett. Det har vært en stor utfordring dette året å kunne forme et tilbud om omsorgshybler/ lavterskel. Tilbudet har livets rett, men det krever at noen er tilstede hele døgnet. Nedenfor følger en oppstilling som viser innmeldte forslag til budsjettendringer innen pleie og omsorg. Kolonnen Regnskap pr viser regnskapstall hittil i år. Kolonne Bevilget viser budsjett inkl. endringer 1. tertial. Kolonne Økt utg./red. inntekt viser innmeldte forslag til budsjettendringer og det samme gjør kolonnen Red. utg./økt inntekt. De minste beløpene er ikke tatt med i tabellen nedenfor da disse fordeler seg på svært mange konti de utgjør ca. kr til sammen i netto utgiftsøkning. Netto utgiftsbehov i tabellen nedenfor utgjør kr i sum. Totalt blir dette kr Regnskap Bevilget Økt utgift/ Red. utg./ red. økt Hjemmesykepleie pr inntekt inntekt Konto VAKANSEVIKAR HELGE/HØYTIDS-TILLEGG VIKAR VED AVSPASERING VIKAR VED PERMISJON MED LØNN Kommentar: 3 fødselspermisjoner - må bl.a. ses i sammenheng med konto Side 10 av 29

11 Sak 64/ FERIEVIKAR LØNN EKSTRAHJELP Kommentar: Behov for mye ekstrahjelp fram til ny turnus fra høsten Kvelds/natt-tillegg timer Lør/søndagstillegg timer Helge/høytidsstillegg OVERTID ARBEIDSGIVERAVGIFT MEDISINSK FORBRUKSMATERIELL KILOMETERGODTGJØRELSE DRIVSTOFF VEDLIKEHOLD AV UTSTYR DRIFTSAVTALE DATA KONSULENTTJENESTER MERVERDIAVGIFT - IKKE KOMP AVSETN. TIL BUNDNE DRIFTSFOND REFUSJON FRA STATEN FØDSELSPENGER Jfr. kommentaren til konto KOMPENSASJON MVA FRA ANDRE Sum endringer innen hjemmebasert: Solsida Konto VAKANSEVIKAR Kommentar: Fast stillingshjemmel som ikke var budsjettert opprinnelig HELGE/HØYTIDS-TILLEGG Kommentar: Opparbeidet tillegg har ikke vært mulig å avspassere slik som tidligere LØNN SYKEVIKAR Kommentar: Lavere sykefravær enn budsjettert FERIEVIKAR Kvelds/natt-tillegg timer Helge/høytidstillegg Kvelds/natt-tillegg timer Lør/søndagstillegg timer OVERTID KONTORMATERIELL MEDISINSK FORBRUKSMATERIELL MEDIKAMENTER LEIE/LEASING AV MASKINER VEDLIKEHOLD AV UTSTYR SERVICE/REP. ANDRE EIENDELER TIL ANDRE Kommentar: Mer innleie av sykepleier fra vikarbyrå enn planlagt Merverdiavg. - komp.berettiget SYKEPENGER Jfr. kommentaren til konto FØDSELSPENGER Kommentar: En som er i permisjon er gått over i ulønnet permisjon KOMPENSASJON MVA FRA ANDRE Sum endringer innen Solsida: Side 11 av 29

12 Sak 64/ Kjøkken og vask Konto LØNN SYKEVIKAR VIKAR VED PERMISJON MED LØNN Kommentar: Økning på konto må ses i sammenheng med reduksjon på FERIEVIKAR Lør/søndags-tillegg timer LØNN EKSTRAHJELP Helge/høytidsstillegg OVERTID ARBEIDSGIVERAVGIFT RENGJØRINGSMIDLER ANNET UTSTYR Merverdiavg. - komp.berettiget SALG FRA KAFETERIA/KANTINE SYKEPENGER FØDSELSPENGER KOMPENSASJON MVA Sum endringer innen Kjøkken og vask: Komitè A la i november 2004 fram rapport om Framtidas pleie- og omsorgstjeneste i Alvdal. Denne skulle danne et fundament for hvordan tjenesten skulle kunne utøves Med dette som bakgrunn ble det foretatt omstilling med hensyn til at antall sykehjemsplasser ble redusert fra 38 til 28 plasser og opprettet lavterskeltilbud. Behovet for lavterskelopphold har medført at 18 leiligheter er tatt i bruk. 10 av disse fungerer etter intensjonen mens beboere i 8 av leilighetene er pleietrengende, men oppholder seg ikke på sykehjemsplass. For å avhjelpe oppståtte situasjon, har vi vært nødt til å sette inn ressurser for å hjelpe de personer som er vurdert pleietrengende. Rådmannen ser i etterkant at rammene til enheten har vært for lave. Dette har medført behov for årlige ekstratildelinger. Samtidig er det viktig å ha med seg de tanker om tjenesten, menneskesynet og hvordan en så for seg framtidas omsorgsarbeide som komitè A fremmet i sin rapport. Rådmannen foreslår derfor at det igjen nedsettes en arbeidsgruppe bestående av politikere, ledelse og representanter for ansatte som får i oppdrag å fremme forslag til tjenestenivå og budsjettmessige konsekvenser av dette. Enhetene som har bekjentgjorte behov, får i oppdrag å redusere aktiviteten så godt det lar seg gjøre for å kunne spare deler av beløpet. Budsjett innretningen for 2008 vil ikke ta hensyn til justering gjort ved denne budsjettendringen. Med rådmannens innstilling vil vi få følgende finansiering: Skjønnsmidler barnehage belastes kr (Strømmen/Øwretun) Disposisjonsfond belastes kr (PLO/Helse/Bibliotek) Med bakgrunn i enhetenes rapportering vil rådmannen fremme følgende innstilling til vedtak: Side 12 av 29

13 Sak 64/07 Innstilling: 1. Strømmen barnehage tilføres kr til drift. Midlene belastes fond Skjønnsmidler barnehage. 2. Øwretun barnehage tilføres kr til inventar/utstyr ny avdeling. Midlene belastes fond Skjønnsmidler barnehage. 3. Enhet Bibliotek tilføres kr til drift. Midler belastes kommunens disposisjonsfond. 4. Enhet Helse tilføres kr til drift. Midler belastes kommunens disposisjonsfond. 5. Enhet Pleie og Omsorg tilføres kr jfr. tidligere redegjørelse. Midlene belastes kommunens disposisjonsfond. 6. Enhet Pleie og Omsorg tilføres kr til ny tørketrommel. Midlene belastes kommunens disposisjonsfond. 7. I forbindelse med punkt 5 nedsettes det en arbeidsgruppe med 3 politisk valgte representanter, enhetsleder/avdelingsleder, organisasjonsleder og 2 representanter for de ansatte. Arbeidsgruppa skal fremme forslag til fremtidig tjenestenivå og budsjettmessige konsekvenser av dette. Behandling i Formannskapet : Mali Hauen ba om vurdering av sin habilitet. Stein Roar Kvam ba om vurdering av sin habilitet. Mali Hauen erklæres inhabil i saken med bakgrunn av funksjon som enhetsleder. Stein Roar Kvam erklæres habil i saken. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : 1 Strømmen barnehage tilføres kr til drift. Midlene belastes fond Skjønnsmidler barnehage. 2 Øwretun barnehage tilføres kr til inventar/utstyr ny avdeling. Midlene belastes fond Skjønnsmidler barnehage. 3 Enhet Bibliotek tilføres kr til drift. Midler belastes kommunens disposisjonsfond. 4 Enhet Helse tilføres kr til drift. Midler belastes kommunens disposisjonsfond. 5 Enhet Pleie og Omsorg tilføres kr jfr. tidligere redegjørelse. Midlene belastes kommunens disposisjonsfond. 6 Enhet Pleie og Omsorg tilføres kr til ny tørketrommel. Midlene belastes kommunens disposisjonsfond. 7 I forbindelse med punkt 5 nedsettes det en arbeidsgruppe med 3 politisk valgte representanter, enhetsleder/avdelingsleder, organisasjonsleder og 2 representanter for de ansatte. Arbeidsgruppa skal fremme forslag til fremtidig tjenestenivå og budsjettmessige konsekvenser av dette. Side 13 av 29

14 Sak 65/07 Møtebok for Kommunestyret Sak 65/07 NAV-REFORMEN - SAMARBEIDSAVTALE MELLOM ALVDAL KOMMUNE OG NAV HEDMARK Arkiv: 024 F00 Arkivsaksnr.: 06/ Saksbehandler: Morten Often Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 72/07 Formannskapet /07 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Samarbeidsavtale mellom Alvdal kommune og NAV Hedmark Andre dokumenter i saken: NAV-REFORMEN GODKJENT PROSJEKTPLAN Saksopplysninger: NAV-reformen ble vedtatt i Stortinget våren Aetat og trygdeetaten ble lagt ned og en ny etat ble etablert fra Arbeids- og velferdsforvaltningsloven 13 og 14 forutsetter felles lokale kontorer som dekker alle kommuner, og pålegger stat og kommune å etablere felles lokale kontor gjennom en forpliktende avtale mellom to likeverdige parter. Delaktiviteten skal sikre at lokal samarbeidsavtale er undertegnet og politisk behandlet i god tid før åpning av NAV-kontoret. Undertegnet og politisk godkjent lokal samarbeidsavtale er en forutsetning for å kunne åpne NAV-kontoret. Tjenester og ytelser som i dag blir gitt på sosialkontoret skal etter hvert gis på NAV-kontoret, men de skal fortsatt være i kommunal regi. I hver kommune skal det være en sosialtjeneste som skal bistå den som ikke klarer seg selv på grunn av økonomiske eller sosiale problemer, eller som har et særlig hjelpebehov på grunn av sykdom, funksjonshemming, alder eller andre forhold. Sosialtjenesten beholder på denne måten ansvaret for sine oppgaver etter lov om sosiale tjenester. Etableringen av NAV-kontorer har startet og frem til 2010 vil det bli etablert NAV-kontorer i alle kommuner i Norge. I denne perioden vil organiseringen av sosialtjenesten være forskjellig fra kommune til kommune. Det vil variere hvilke ansvarsområder som vil inngå i NAVkontoret og kommunenes sosialtjeneste. Som et minimum skal NAV-kontorene tilby tjenester knyttet til økonomisk stønad til livsopphold (sosialhjelp) Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 14 av 29

15 Sak 65/07 Saksvurdering: Avtalen inngås med hjemmel i lov om arbeids- og velferdsforvaltningen 14. Formålet med samarbeidsavtalen er, i samsvar med målene i arbeids- og velferdsforvaltningsloven og rammeavtale om arbeids- og velferdsforvaltning mellom Arbeids- og inkluderingsdepartementet og KS, i fellesskap å arbeide for: - å få flere i arbeid og aktivitet og færre på stønad - at tjenestene skal oppleves som enklere for brukerne og være tilpasset brukerens behov - en helhetlig og effektiv arbeids- og velferdsforvaltning. NAV Alvdal skal arbeide for å realisere arbeids- og velferdsforvaltningens visjon Vi gir mennesker muligheter. Partene (NAV Hedmark og Alvdal kommune) understreker betydningen av at kommunen og staten er likeverdige samarbeidspartnere som aktivt skal bidra til å skape et godt arbeidsfellesskap. Sammen skal samarbeidspartene skape et velfungerende arbeids- og velferdskontor som fremstår som en enhet for brukerne. Organisasjonsmodellen skal baseres på strukturen for en ny arbeids- og velferdsforvaltning som er under utforming. Samarbeidsavtalen bygger på prosjektplan med utredninger for etablering av NAV Alvdal. Bedre tjenester til felles brukere og innbyggerne er styrende for samarbeidet. Gjennom samarbeidet er det et mål å oppnå resultater som Arbeids- og velferdsetaten og Alvdal kommune ikke ville nådd hver for seg. Måten å organisere jobben på, er ikke et mål i seg selv, kun et middel for å skape resultater for brukerne. Etableringen av NAV Alvdal skal bedre tilgjengeligheten til tjenestene for kommunens innbyggere, herunder skal det sikres direkte tilgang til kontoret både fysisk, elektronisk og over telefon. Det formelle ansvaret for etableringen av NAV-kontoret tilligger Arbeids- og velferdsetatens fylkesdirektør og rådmannen i den enkelte kommune. Etablering av et NAV-kontor er en omstillingsprosess. I denne omstillingsstillingsprosessen er det en forutsetning med et godt samarbeid mellom tillitsvalgte, verneombud og ledelsen slik at etableringen blir en forutsigbar og ryddig prosess. Prosjektet i Alvdal er organisert i en styringsgruppe og en prosjektgruppe, jamfør modellen under. Modellen tar høyde for at man ved denne organiseringen opprettholder den nødvendige kvalitetssikringen ved jevnlig rapportering. Arne Olstad, rådmann Roger Willard, NAV Hedmark Helene B Eide, tillitsvalgt kommune Rune Alander, tillitsvalgt stat Side 15 av 29

16 Sak 65/07 Prosjektgruppe Morten Often, leder Wenche Skramstad, NAV Trygd Susanne V Johnsgård og Arnstein Kjelstad, enhet Velferd Håvard Steigen, NAV Arbeid Referansegruppe NAV Arbeid NAV Trygd Enhet Velferd Alvdal kommune Alvdal kommune har fått signaler om at kontoret på Alvdal er planlagt åpnet høsten Dette innebærer at den nødvendige delegeringen mellom kommunen og ny leder for NAV Alvdal ikke vil bli ferdigstilt før sommeren For at etableringsprosessen skulle bli forutsigbar og planleggingen bedre startet arbeidet med å rekruttere ny leder for NAV Alvdal før sommeren -07. Wenche Skramstad er nå ansatt som leder for det fremtidige NAV-kontoret på Alvdal. Samarbeidsavtalen har vært utarbeidet av prosjektgruppa og er godkjent av styringsgruppa og legges nå fram til politisk behandling. Innstilling: Alvdal kommunestyre godkjenner Samarbeidsavtale mellom Alvdal kommune og NAV Hedmark. Behandling i Formannskapet : Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Alvdal kommunestyre godkjenner Samarbeidsavtale mellom Alvdal kommune og NAV Hedmark. Side 16 av 29

17 Sak 66/07 Møtebok for Kommunestyret Sak 66/07 PROSJEKT OPPVARMET KUNSTGRASBANE PÅ STEIMOEGGA Arkiv: D11 Arkivsaksnr.: 07/ Saksbehandler: Arne Olstad Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 69/07 Formannskapet /07 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: PROSJEKT OPPVARMET KUNSTGRASBANE PÅ STEIMOEGGA Andre dokumenter i saken: Saksopplysninger: Alvdal Idrettslag søker Alvdal kommune om 1,75 mill i støtte til bygging av oppvarmet kunstgrasbane på Steimoegga. Det søkes også om årlig støtte på ,- til drift av anlegget. Oppføring av banen er vedtatt av Alvdal Idrettslag i ekstraordinært årsmøte I tillegg til oversendt søknad er planene muntlig lagt fram for rådmann, organisasjonsleder, ordfører og enhetsleder kulturforvaltning i møte og senere informasjon vedrørende finansiering Banen er tenkt plassert på den nåværende grusbanen på Steimoegga. Det anslås at en kan ha aktivitet på banen i 8-10 mnd pr år, forutsatt en tett oppfølging mht vedlikehold og drift. Det er flere forhold som trekkes fram i søknaden som viktige grunner for en kunstgrasbane, blant annet; 1) Flere treningstimer og bedre mulighet for avvikling av kamper for fotballagene i Alvdal. Det er et faktum at fotballsesongen har blitt stadig lengre i de senere åra, og kunstgras vurderes som viktig for lag i distriktet for å kunne henge med i forhold til regionen med bedre klimatiske forutsetninger. 2) muligheter for utleie til lag utafor kommunen. Alvdal idrettslag forventer at denne utleieaktiviteten vil gi ringvirkninger for deler av næringslivet i bygda, først og fremst i form av overnatting og bevertning. I et slikt perspektiv ser Alvdal idrettslag prosjektet som næringsutvikling. 3) Fullverdig nærmiljøanlegg og kan benyttes til uorganisert løkkefotball utenom fastsatte treningstider. Viser ellers til uttømmende liste (Fordeler) i prosjektbeskrivelsen side 7 9. Kostnadsoverslag Viser til prosjektbeskrivelsen s. 12. Totale kostnader er beregnet til Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 17 av 29

18 Sak 66/07 kr I dette fremgår det at det forutsettes kommunalt engangs bidrag på kr Sparebanken Hedmark bevilger kr til prosjektet. Tippemidler, kr , kan først søkes når anlegget er ferdigstilt. Beløpet må derfor mellomfinansieres og det vil kunne ta tre år før tippemidler kommer inn. Idrettslaget har i møte med kommunen foreslått to alternative finansieringsmåter; 1. Kommunen forskutterer beløpet. 2. Idrettslaget opptar lån i Sparebanken Hedmark mot at kommunen garanterer for beløpet. Kommunal garanti er satt som lånebetingelse fra Sparebanken. Driftsbudsjett: Det er satt opp et driftsbudsjett som balanserer med kr I dette forutsettes det årlig driftstilskudd fra Alvdal kommune med kr Viser til prosjektbeskrivelsen side 13. Saksvurdering: Kunstgressbane i Alvdal vil være en fin stimulans for vekst og utvikling av fotball og da særlig som en arena for breddeutvikling. Stabilt og godt underlag er en forutsetning for god teknisk utvikling hos enkeltspillere og lagmessig utvikling av god samhandling. Fotballmessig er ikke rådmannen i tvil om at dette er en god sak. Rådmannens dilemma i saken er at den ikke er eller har vært med i kommunens økonomiplan på noe tidspunkt. Saken er lansert gjennom media der det forutsettes et kommunalt bidrag av svært vesentlig størrelse. Tiltaket er ikke vurdert i forhold til andre strengt prioriterte prosjekt og følgelig kreves det en grundig drøfting av positive og negative konsekvenser både for den gjeldende sak, og ikke minst i forhold til andre uløste oppgaver. Kommunestyret bør på bakgrunn av sakens hastemessige fremdrift, ta stilling til hvilke konsekvenser et plutselig tilskudd på kr 1, 750 mill. vil få både for idrettslaget, resten av de frivillige organisasjoner og lokalsamfunnet for øvrig. Det er liten tvil om at en oppvarmet kunstgrasbane vil være svært positivt for fotballen i Alvdal. Det spørsmålet kommunestyret må ta stilling til er om et slikt prosjekt også er overveiende positivt for bygda som helhet. Alvdal Idrettslag har i dag en svært stor andel av bygdas ungdom engasjert i en eller flere av sine aktiviteter, og potensialet for å kunne rekruttere enda flere må vel sies å være begrenset Forutsetningen om at en oppvarmet kunstgrasbane vil generere mer aktivitet må altså innebære at andre idretter får redusert aktivitet. Det er vanskelig å se at fotballtreninger fra februar til ut november ikke vil medføre at flere må velge enten fotball eller andre aktiviteter. Rådmannen er usikker på om det er kommunens rolle å gjøre vurderinger av konsekvenser for idrettslaget som sådant, og hvorvidt disse vurderingene skal legges til grunn for beslutningsprosessen. Rådmannen ber kommunestyret ta stilling til dette. Derimot er det utvilsomt kommunens rolle å vurdere en evt kunstgrasbane opp mot andre frivillige aktører og deres behov. All den tid kommunens midler er begrenset vil en kommunal medvirkning i den størrelsesorden det er søkt om, være en meget sterk prioritering av fotballen i Alvdal. Side 18 av 29

19 Sak 66/07 Idtrettslaget er en stor og sterk aktør i Alvdal som til enhver tid disponerer mange ressurspersoner. Drift av kunstgrasbane vil kanalisere en enda større del av både menneskelige og økonomiske ressurser til fotball. Dette kan naturlig vis kunne gå på bekostning av andre aktiviteter. Det er på mange måter en slags kamp om ungene mellom ulike aktiviteter, både innenfor og utenfor idrettslaget. Denne konkurransen er nok sunn med tanke på å holde foreningene vitale, men samtidig må noen ha et blikk for balansen slik at det ikke blir for skjevt. Det er kommunens rolle. Det er f. eks. allerede nå problematisk å gjennomføre planlagt aktivitet i korps og kulturskole når en kommer ut på våren og fotballtreningene begynner. Fotballen er flink til å sette krav til oppmøte for å få delta, og dette viser det seg å være vanskelig for en kulturskolelærer eller 4H- leder å matche. Med enda lengre fotballsesong vil problemet bli enda tydeligere. Det er også nærliggende å se dette prosjektet opp mot en evt. flerbrukshall. En fremtidig flerbrukshall vil særlig være avhengig av idrettslagets behov og kan kunstgressbanen derfor medføre strenge økonomiske prioriteringer fra idrettslagets side til fordel for kunstgressbane? Det er vanskelig å se for seg drifta av et flerbrukshus i Alvdal uten en tydelig økonomisk forpliktelse fra Alvdal IL. I tillegg sitter kommunen i dag som eier av et Samfunnshus. Dette er i ferd med å bli utdatert rent fysisk og i forhold til de behov det skal fylle. Midler til renovering er ikke avsatt i gjeldende økonomiplan. Gjennom idrettslagets prosjektbeskrivelse viser det at saken er grundig behandlet. Prosjektgruppa har gjort en meget stor innsats og i sin handling vist stor iver og interesse for å skape et godt tilbud innen fotball til kommunens befolkning. Prosjektet er beheftet med en usikkerhet hva gjelder driftsinntekter spesielt, men her er skissert flere muligheter og ringvirkninger også for andre aktører i lokalsamfunnet. Kommunens oppgave er å stimulere og støtte gode prosjekter slik at de kan realiseres. Det er mange oppgaver kommunen kunne anvendt kr på. Kunstgressbane er et godt prosjekt, men for kommunens helhetlige drift og hensyntagen til alle interessenter, er det uheldig at et så stort beløp skal bevilges uten sammenheng med øvrig økonomiske vurderinger. Kommunens økonomi er anstrengt og 2008 ser ut til å bli et mer utfordrende år økonomisk sett enn det man kunne tørre å håpe på. Dersom idrettslaget behov for kr årlig til drift av banen skal innvilges, vil dette får konsekvenser for annen kommunal drift. Lønns- og prisvekst medfører i dag at enhetene for 2008 i realiteten må kutte tjenester for å få budsjett i balanse. Med utgangspunkt i dagens rammer og med 1,5 % lønns- og prisvekst, er situasjonen at kommunen mangler ca. kr Rådmannen mener det er viktig at kommunestyrets medlemmer også ser denne sammenhengen når vedtak fattes. Det har de siste årene vært begrenset med godt økonomisk netto driftsresultat, men det er opparbeidet et disposisjonsfond dersom kommunestyret skulle ønske å bevilge midler. I tillegg vil rådmannen få vurdert muligheten for eventuell bruk av midler fra kraftfond. Totalt vil disposisjonsfond/kraftfond bli redusert med kr noe som også medfører inntektstap for renter på ca. kr pr år. Idrettslaget ber i tillegg om at kommunen garanterer for nødvendig sikkerhet ved lagets opptak av mellomfinansieringslån knyttet til tippemidler. Side 19 av 29

20 Sak 66/07 Garantibeløp er satt til kr Rådmannen vurderer idrettslaget som seriøs aktør hva gjelder drift av laget samt finansiering og budsjettering av kunstgressbanen. Imidlertid påtar kommunen seg en stor forpliktelse ved å garantere beløpet dersom noe skulle gå galt. Oppstår en slik situasjon med innfrielse av garantibeløpet, vil kommunen kunne få problemer med håndtering av dette. Langsiktig økonomisk planlegging er et vesentlig verktøy for god kommunal forvaltning av disponible midler. Denne saken kommer ikke som noen del av en helhetlig planlegging og styring. Samtidig ser også rådmannen at det er behov for å smi mens jernet er varmt. Rådmannen vil derfor på bakgrunn av sakens spesielle karakter og økonomiske konsekvens og det faktum at dette ikke er noe som er nedfelt i vår økonomiske langtidsplan, overlate til kommunestyret å fremme forslag til løsning. Saken legges derfor fram uten innstilling. Innstilling: Behandling i Formannskapet : Representanten Eggen ba om vurdering av sin habilitet med bakgrunn i at han også er leder av idrettslagets o-gruppe og dermed medlem av idrettslagets hovedstyre. Habiliteten til de øvrige representantene som er medlem av idrettslaget, representantene Eggset og Hagen, ble også vurdert. Representanten Eggen ble erklært inhabil. Vararepresentant er ikke innkalt. Representantene Eggset og Hagen ble erklært habile. Arbeiderpartiet ba om gruppemøte og møte dermed midlertidig hevet. Senterpartiet fremmet følgende forslag: 1. Alvdal kommune ser positivt på prosjektet og vedtar å gi tilskudd på kr 1,750 mill. Tilskuddet tas fra disposisjonsfondet. 2. Alvdal kommune vedtar å stille bankgaranti for inntil kr 3 mill. overfor Sparebanken Hedmark. 3. Søknad om driftsstøtte avslås. Tilskuddet forutsettes gitt ut fra at prosjektet fullfinansieres. Forslag fra representanten Øynes, Kr.folkeparti: Formannskapet anser prosjektet interessant, men må vurdere deltakelse gjennom arbeidet med budsjettet i høst. Votering: Senterpartiets forslag ble vedtatt med 5 mot 1 stemmer. Vedtak i Formannskapet : 1. Alvdal kommune ser positivt på prosjektet og vedtar å gi tilskudd på kr 1,750 mill. Tilskuddet tas fra disposisjonsfondet. Side 20 av 29

21 Sak 66/07 2. Alvdal kommune vedtar å stille bankgaranti for inntil kr 3 mill. overfor Sparebanken Hedmark. Søknad om driftsstøtte avslås. Tilskuddet forutsettes gitt ut fra at prosjektet fullfinansieres. Side 21 av 29

22 Sak 67/07 Møtebok for Kommunestyret Sak 67/07 VALG AV NEMNDER, RÅD OG UTVALG FOR KOMMUNESTYREPERIODEN Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 07/ Saksbehandler: Karin Platou Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 67/07 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Andre dokumenter i saken: FRASIGELSE AV VERV SOM MEDLEM ELDRERÅDET FRASIGELSE AV VERV SOM MEDLEM ELDRERÅDET MØTEFULLMEKTIG I FORLIKSRÅDET FRASIGELSE AV VERV SOM MEDLEM ELDRERÅDET FRASIGELSE AV VERV SOM MEDLEM ELDRERÅDET ENDREDE BESTEMMELSER OM VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER OG LEKDOMMERE TIL FRASIGELSE AV VERV SOM MEDDOMMER I EIDSIVATING LAGMANNSRETT FRASIGELSE AV VERV FRASIGELSE AV VERV FRASIGELSE- FORLIKSRÅDET FRASIGELSE AV VERV SOM MEDLEM AV BYGDEBOKNEMNDA VALG AV MEDDOMMERE VED NORD-ØSTERDAL TINGRETT FOR PERIODEN FRASIGELSE AV VERV I FORLIKSRÅDET INNRAPPORTERING AV MEDDOMMERE FOR PERIODEN 1. MA DESEMB VALG TIL NORDØSTERDALSMUSEETS REPRESENTANTSKAP VALG AV MEDLEMMER TIL ELDRERÅDET VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER/MEDDOMMERE VED EIDSIVATING LAGMANNSRETT Saksopplysninger: Kommunestyret skal oppnevne representanter til en rekke råd, nemnder og utvalg. Noen valg vil bli utsatt til et senere kommunestyre. Det gjelder: Alminnelig utvalg i fylkesnemnda for sosiale saker Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 22 av 29

23 Sak 67/07 Jordskifteutvalg Meddommere i Eidsivating lagmannsrett Meddommere i Nord-Østerdal tingrett Skjønnsmannsutvalget for Hedmark Medl. til helseopplysningsutvalget. Overformynderi Transportnemnda for funksjonshemmede Skytebaneutvalg Kommunestyret i Alvdal vedtok i sak 0045/03 følgende vedrørende kontrollutvalg: Det velges et kontrollutvalg på tre medlemmer hvorav to har sete i kommunestyret. Lederen velges blant medlemmene som har sete i kommunestyret Det er ut fra dette vedtaket uklart om varamedlemslista til kommunestyret er å betrakte som en del av kommunestyret. Valgnemnda foreslår at kommunestyret klargjør dette i forbindelse med oppnevning for den nye kommunestyreperioden. Når det gjelder villreinnemnder er ny praksis at kommunestyret foreslår en mann og ei dame fra kommunestyret til Direktoratet for naturforvaltning. DN oppnevner blant de foreslåtte kandidatene. Saksvurdering: Innstilling: Kommunestyret gjør følgende valg: Forhandlingsutvalg velges for kommunestyreperioden Olov Grøtting, Sp - leder Arne Dagfinn Øynes, Krf Stein Roar Kvam, Ap Vara: Johan Ragnar Eggen, Sp Wenche Furuli, Ap Johnny Hagen, Ap Kontrollutvalg velges for kommunestyreperioden Kommunestyrets varamedlemmer er å betrakte som medlemmer i kommunestyret ved oppnevning av kontrollutvalg. Odd Uglem, V - leder Helen Margrethe Schjelderup Skarpsno, Sp Kjartan Strypet, uavh. Vara: 1. Johnny hagen, Ap Side 23 av 29

24 Sak 67/07 2. Bjørg Randmæl, Sp Ingrid Storrøsæter, uavh. Klagenemnd velges for kommunestyreperioden Trond Motrøen, Sp - leder Bjørg Randmæl, Sp Helen Kveberg Paaske, V Thorleif Fagerli, Ap May Brit Sandli, Ap Vara: 1. Bård Træthaug, Krf 2. Ole Nyhus, Sp 3. Janne Lunaas, Ap 4. Helen Margrethe Schjelderup Skarpsno, Sp 5. Johnny Hagen, Ap Partsammensatt utvalg velges for kommunestyreperioden: Olov Grøtting, Sp Johan Ragnar Eggen, Sp Mali Hauen, V Arne Dagfinn Øynes, Krf Stein Roar Kvam, Ap Vara: 1. Wenche Furuli, Ap 2. Johnny Hagen, Ap Representanter til arbeidsmiljøutvalg velges for kommunestyreperioden Trond Motrøen, Sp Johnny Hagen, Ap Vara: Helen Margrethe Schjelderup Skarpsno, Sp Thorleif Fagerli, Ap Representanter til eldreråd velges for kommunestyreperioden Johan Ragnar Eggen, varaordfører, Sp Side 24 av 29

25 Sak 67/07 Alvdal pensjonistforening foreslår tre representanter 1 representant fra aldersgruppa år Vara: Rolf Langen, Krf Alvdal pensjonistforening foreslår tre representanter 1 representant fra aldersgruppa år Representanter til kommunalt råd for funksjonshemmede velges for kommunestyreperioden Helen Kveberg Paaske, V - leder Ole Nyhus, Sp Janne Lunaas, Ap Følgende brukerrepresentanter ble oppnevnt i sak 05/07: Anne Haanæs, Safo, Norges Handikapforbund (NHF) Trond Randmæl, FFO, Hørselshemmedes Landsforbund (HLF) Ola Lilleeggen, FFO, Landsforeningen for Hjerte og Lungesyke (LHL) Astrid Perin Nerli, (vara) FFO, Norsk Revmatiker Forbund (NRF) Vara: May Britt Sandli, Ap Komité A velges for kommunestyreperioden Johan Ragnar Eggen, Sp - leder Trond Motrøen, Sp Helen Margethe Schjelderup Skarpsno, Sp May Britt Sandli, Ap Rolf Langen, Krf Helen Kveberg Paaske, V Komité B velges for kommunestyreperioden Olov Grøtting, Sp - leder Ole Nyhus, Sp Bjørg Randmæl, Sp Janne Lunaas, Ap Thorleif Fagerli, Ap Ola Eggset, V Side 25 av 29

26 Sak 67/07 Forslag til representant fra kommunestyret til Sølnkletten Villreinnemnd - velges for kommunestyreperioden Arne Dagfinn Øynes, Krf Mali Hauen, V Forslag til representant fra kommunestyret til Knutshø Villreinnemnd - velges for kommunestyreperioden Ole Nyhus, Sp May Britt Sandli, Ap Side 26 av 29

27 Sak 68/07 Møtebok for Kommunestyret Sak 68/07 AMBULERENDE SKJENKEBEVILLING Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 07/ Saksbehandler: Anders Wahl Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 63/07 Formannskapet /07 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Saksopplysninger: Rådmannen foreslår at Kommunestyret vedtar å gi to ambulerende skjenkebevillinger i Alvdal. Bevillingen gis for alkohol i gruppe 1, 2 og 3. Bevillingene gis for en periode fram til 30. juni Alkohollovens 4-5 gir kommunene mulighet til å vedta en eller flere ambulerende skjenkebevillinger, det vil si bevillinger som ikke er knyttet til bestemt person eller skjenkested. Det tillates at bevillingen utøves på et sted som godkjennes for en enkelt anledning og for skjenking til deltakere i sluttet selskap. Alvdal kommune har fram til 30.juni 2004 hatt to ambulerende skjenkebevillinger, men disse er ikke fornyet etter dette tidspunkt. Det er heller ikke fremmet forslag på vedtak om dette i denne perioden. Etter lovens 1-6 kan ingen skjenkebevillinger gis for en periode ut over 30. juni etter at nytt kommunestyre har tiltrådt. Saksvurdering: Ambulerende skjenkebevillinger er, ifølge Helse- og Omsorgsdepartementets merknader til loven, tenkt brukt i sluttede selskaper som bryllup, jubileum og lignende arrangementer. I mangel av vedtak på ambulerende bevilling kan det i dag tildeles skjenkebevilling for enkeltanledning. Dette krever en mer omfattende saksbehandling, blant annet skal det innhentes uttalelse fra lensmannen og sosialetaten i hvert enkelt tilfelle. Ved å bruke ambulerende bevilling forenkles saksbehandlingen vesentlig, saksbehandlingstiden forkortes, og det vedtatte gebyret er lavere. Ifølge delegasjonsreglementet er tildeling av både skjenkebevilling for enkeltanledning og ambulerende skjenkebevilling delegert administrasjonen. Det foreslås at dette opprettholdes. Kommunen har i februar 2007 vedtatt en rusmiddelpolitisk handlingsplan. Denne planen, samt tidligere praksis for tildeling av bevillinger, bør legges til grunn for tildeling av bevillingene i de enkelte tilfeller. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 27 av 29