Planomtale. Forslag til detaljreguleringsplan for. Stranda kommune. Forslagsstiller: Oddernes Eiendom AS og grunneierne i H37

Transkript

1 Blaadalen - Strandafjell S1-S2-S3-H37 i Stranda kommune Forslag til detaljreguleringsplan for Blaadalen Strandafjell, S1-S2-S3-H37 i Stranda kommune Forslagsstiller: Oddernes Eiendom AS og grunneierne i H37 Utarbeidet av Areal+ AS i samarbeid med Kosberg Arkitektkontor AS og Leite Howden AS 1

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Bakgrunn 2. Eksisterende forhold Analyse av området 3. Planbeskrivelse Formål Eierforhold Avkjørselsforhold vegadkomst og parkering Trafikksikkerhet Vannforsyning og avløp, strømforsyning, energi Friluftsliv Landskapsanalyse Barn og unges interesser Næringslivet i kommunen 4. Rammer for planarbeidet / status ved fremming 4.1 Reguleringsmessig status 4.2 Planfaglige tema som er utredet iht. krav fra kommunen Konsekvensutredninger Miljøfaglige forhold ROS-analyse Trafikk/veiadkomst Annen teknisk infrastruktur Bebyggelse 5. Saksgang 6. Forhåndsuttalelser og planbehandling Resymé og forslagsstillers kommentarer til innkomne uttalelser. Planbehandling etter offentlig ettersyn. Vedlegg: 1 Detaljreguleringsplankart 2 Forslag til reguleringsføresegner 3 Kopi av varslingsbrev og annonse 4 Kopi av forhåndsuttalelser 5 Sjekkliste 6 ROS-analyse 7 3D-illustrasjoner 8 Helningskart 9 Landskapsanalyse 10 Veg, vann og avløp Areal+ AS, pml, p

3 1. BAKGRUNN Med utgangspunkt i kommuneplanens arealdel for Stranda kommune, kommunedelplanen for Hevsdalen og godkjent reguleringsplan for Hevsdalen sentrum frå er forslag til detaljreguleringsplan utarbeidet. Planområdet er vist på kart under. Oppstart ble varslet ved brev og annonse den Medvirkningsmøte ble gjennomført den Planområdet ligger innen felt S1, S2, S3 og H37 på Strandafjellet. Hyttefeltet er i samsvar med kommunedelplanen, nevnt over. Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for utvikling av området med bebyggelse og anlegg, samt sikre grøntstruktur, parkering og adkomster til områdene. Område S1-S2-S3 er foreslått endret fra service til fritid/turistformål/utleiehytter, hotell, forretning og konsentrert fritidsbebyggelse i blokk, delvis frittliggende og delvis konsentrert. H37-området er uendret. I forhold til heisanlegget størrelse, nåværende og fremtidige potensielle omsetning har Strandafjellet et vesentlig udekket behov på hytter og leiligheter og såkalte varme senger. Sammenligning med destinasjoner med heisanlegg av samme størrelse tilsier en underdekning på minst 600 hytter og leiligheter. Denne planen omfatter ca 132 leiligheter og vel 50 hytter. Da tomtefeltene S1, S2 og S3 har en så gunstig beliggenhet i forhold til alpinanlegget kan alle sengene som søkes bygget trolig defineres som alpinattraktive. Det må antas at drivkraften for de aller fleste for å komme til Strandafjellet, er alpintilbudet. Antall km preparerte langrennsløyper er enda for lavt som trekkplaster alene i forhold til andre destinasjoner. Det er under planarbeidene vurdert kommunens føringer for utbygging av blått areal, slik at dette er ivaretatt Det er i denne reguleringsplanen lagt inn ca 50/50 fordeling på antall m2 bygget hytter og leiligheter, samt at det er foreslått kombinert formål: Fritid-/turistformål/frittliggende fritidsbebyggesle på 5 områder, slik. FT/FF1 FT/FF5 med til saman 19,3 dekar. Disse områdene ligger i nedre del, langs veg 10. 3

4 Fordelingen mellom blått areal og gult areal er derfor være oppfylt for områdene S1-S2-S3 hvor andel blått / kominert blått/gult er 63,2 % og rent gult er 36,8 %, se tabell under. Felt, Tomt nr. Tomtestorleik i m2 Tillatt BYA %- Del m2 FT1, A % ¼ del av 5053 m2 FT1, B % ¼ del av 5053 m2 FT1, C % ¼ del av 5053 m2 FT1, D % ¼ del av 5053 m2 FT2, E % ½ del av 3552 m2 FT2, F % ½ del av 3552 m2 FT/FF2, % FT/FF2, % FT/FF2, % FT/FF2, % FT/FF2, % FT/FF2, % FT/FF2,53/ % FF7, % FF7, % FF7, % FF7, 53/ % FF7, 53/ % FT/FB1, G % FT/FF4, % FT/FF4, % FT/FF4, % FT/FF1, % FT/FF1, % FT/FF1, % FT/FF3, % FT/FF3, % FT/FF3, % FT/FF3, % FT/FF5, % FT/FF5, % FT/FB2, H % FT/FB3, I % FT/FB4, J % FF8, % FF8, % FF9, % FF9, % FF9, % FF8, % FF10, % FF10, % FF10, % FF11, % FF11, % FF12, % FF12, % FF12, %

5 Felt, Tomt nr. Tomtestorleik i m2 Tillatt BYA%- m2 Del FF12, % FF12, % FF12, % FF13, % FF13, % FF13, % FF13, % FF13, % FF14, % FF14, % FF14, % FF14, % FF15, % FF15, % FF15, % FF15, % FF15, % FT/FB5, K Del av % Del FT/FB5, L Del av % Del FT/FB5, M Del av % Del FT/FB5, N Del av % Del FT/FB5, O Del av % Del FT/FB5, P Del av % Del FT/FB5, Q Del av % Del FT/FB5, R Del av % Del FF5, H FF5, H FF4, H FF2, H FF2, H FF2, H FF2, H FF3, H FF3, H FF3, H FF1, H FF1, H FF1, H FF1, H FF1, H FF6, H FF6, H FF6, H FF6, H FF6, H SUM FT1 og FT SUM FT/FF SUM FF i S2-S SUM i S1-S2-S SUM FF i H Totalt byggeomr

6 Feltene /Tomtestørrelsene er: Rent. Blått areal er m2. Kombinert Blått / Gult areal er Sum Blått og kombinert Blått / Gult areal er m2. (j.fr. tabell over.) Rent Gult areal er m2. Totalt områder for bebyggelse, ekskl. skianlegg er m2, Forholdet Blått/Gult areal er for områdene S1-S2-S3 = 63,2 % blått og 36,8 % gult, (avrunnet). For hele planområdet, S1-S2-S3-H37 får vi 51,5 % blått og 49,5 % gult, (avrunnet). Når vi ser på fotavtrykket (foot-print), som har større BYA i de blå områdene hvor vi kan bygge mer, slik at vi kommer langt over 50 %- grensen, nøyaktig kan utregnes slik at med 3 etasjer i det øverste FT/FB5 området som er illustrert med 8 bygg i 3 etasjer, hvor det er tillatt å bebygge m2 som fotavtrykk (foot-print) BYA, så vil vi komme nærmere 75 % blått/kombinert blått/gult, les varme senger. Fotavtrykket, bebygd areal Footprint, dvs antall grunnriss - m2, for leiligheter er dermed dokumentert høyere enn 50 % pga bygging i 2 og 3 etasjer og større bygninger. 132 leiligheter fordelt på 18 bygninger. Frittliggende fritidsbebyggelse, les vanlige hytter i felt S1-S2-S3 er 52 hytter a maks 200 m2, som gir en sum på m2, hvorav også de nedre felt FT/FF1 FT/FF5 kan bebygges med 25 % BYA pr tomt og som kombinert. Leiligheter i illustrasjonene i områdene FT/FB1-2 og i FT/FB1-5 viser 18 bygninger over hhv 2 og 3 etasjer, som dermed ytterligere dokumenter at andelen leiligheter er ivaretatt. Strandafjellet Skisenter AS trenger et servicesenter naturlig beliggende mellom dalstasjonene for de to stolheisene. Oddernes er, under visse vilkår innstilt på eventuelt å kunne bidra til bygging og finansiering av dette. Det naturlige sted å bygge et servicesenter er samme sted som billettsalg, driftskontor, skiutleie mm er pr. i dag som sammenfaller med midt mellom heisstasjonene. Dette tomtearealet på ca 6 mål er pr. i dag festet bort til Oddernes Eiendom AS. Hva angår behov for øvrig serviceareal har skisenteret endel parkeringsplasser. Her kreves muligens noe meir plass i fremtiden. Uansett ligger imidlertid hele punktet om serviceareal utenfor det området som omfattes av denne planomtalen. Forslag med ca. 52 nye tomter for frittliggende fritidsbebyggelse/ hyttetomter i S1-S2-S3 og med 12 nye tomter i H37, samt 2 tomter med tomtenummer 53 og 54, tilhørende Oddernes Eiendom. 7 områder for konsentrert utbygging i sum 60,335 dekar Leiligheter er med hensikt lagt slik at ski in - ski out av alpintraseene skal være så enkelt som mulig. De er derfor planlagt lagt nærmest heistrassen for Roaldheisen og mot nåværende nedfart i unnarennet til den tidligere hoppbakken mot vest. Detaljreguleringsplanen vil erstatte deler av godkjent plan for del av Hevsdalen av , Område S1, Hevsdalen av og del av Hevsdalen sentrum av Planområdet er totalt på ca. 190,224 dekar og omfatter områdene S1, S2, S3, H37 og hoppbakkeområdet. Området ligger inntil og på nordsiden av Fursetelva og Fv. 60 i Hevsdalen sentrum. 6

7 Oddernes Eiendom AS er et selskap med formål å bygge, kjøpe, selge og leie ut eiendommer, m/ Org.nr Grunneier er Blaadalen Eiendom AS m/ Org.nr Tiltakshaver og forslagsstiller er Oddernes Einedom AS, som har investert i Strandafjell Skisenter AS. Foto, kjelde Sunnmøringen 7

8 2. EKSISTERENDE FORHOLD Gjeldende kommunedelplanen for Hevsdalen. Utsnitt av godkjent kommunedelplan Analyse av området Området ansees å ville egne seg godt til utbygging av hyttetomter, med tilhørende kjøreveger fram til tomtene, ny adkomst til fylksveg 60, nedfarter, natur- og friluftsområder innen planområdet, samt hensynssoner mot flomfare langs Fursetelva og fare for snø- og steinskred (1/1000 års fare), se egen rapport. Dette vil være i tråd med kommuneplanens arealdel for Stranda Området ligger vakkert til i skogen i Blaadalen på nordsida av dalen. Byggeområdet ligger rundt den gamle hoppbakken og inntil Strandafjell Skisenter. Både skogen, elva i dalbunnen, parkeringsplassene langs fylkesvegen i dalbunnen og ikke minst fjellet rundt de nye hytteområdene, vil gi en fin omramming av hele feltet. En vil kunne oppnå et tilfredsstillende landskapsbilde med skogen som delvis sidevegger, slik at det vil kunne bli et fint element i landskapet. Fjellet gir en naturlig avgrensning av feltet mot nord. Områdene rundt feltet har viktige alpin- og fritids- og turistinteresser med skogbruksarealer i vest, som fortsatt vil være landbruksområde, skogbruk. Mot nord ligger et fjellområde. Mot sør begrenses planområde av Fursetelva og parkeringsplasser langs fylkesvegen. Eiendommene vil bli åpnet for nye nedfarter og ellers bli skånsomt skjøttet med en forsiktig tynning av gran- /bjerkeskog og annen blandingsskog. Bekken og myrområdet vil ligge urørt. Områdene rundt tomtene er sikret i planen som grøntområder, LNFR-områder - friluftsformål 8

9 Perspektiv, sett fra sørvest. Oppriss sett fra sør. Snitt mot vest. Snitt mot øst. 9

10 3. PLANBESKRIVELSE Formål Planen skal legge til rette for å kunne bygge 7 områder med ca. 18 kompakte fritid- /turistformål /fritidsbebyggelse i blokk, 64 nye hytter/frittliggende fritidsboliger, 5 kombinerte områder for fritid-/turistformål/frittliggende fritidsbebyggelse, veger, samt sikre eksisterende hyttetomter for frittliggende fritidsbebyggelse, skianlegg, nedfarter og friluftsområder og landskap innen planområdet. Området reguleres til følgende formål Areal (dekar): Frittliggende fritidsbebyggelse: FF1 FF15 58,572 Fritid/Turistformål/Konsentrert fritidsbebyggelse i blokk: FT1og FT Kombinert formål: Fritid/Turistformål/Konsentrert fritidsbebyggelse i blokk: FT/FB1-FT/FB5: 1) FT/FF1 Kombinert FT/FF5 formål: Fritid/Turistformål /Frittliggende fritidsbebyggelse: 19,255 FT/FF1-FT/FF5: 1) Skianlegg med nedfarter SKI1 SKI2 - SKI3 12,982 Kjøreveger, Veg 10, 20, 21, 30, 35 og 4-5: private felles adkomstveger 18,879 Parkeringsplasser 0,209 Landbruks-, natur og friluftsområde, frilufts- og naturformål: LNFR-N1 og LNFR-N2 Landbruks-, natur og friluftsområde, friluftsformål, FO1 FO 10 21,303 Totalt regulert areal 190,224 Del av FO1m, FO8 og SKI3: Hensynssoner, RpFareSone, 320 er 9,149 dekar/ m2 mht flomfare mot elva. Sum for disse kombinerte områdene er 51,619 dekar. Eierforhold Planområdet omfatter del av eiendommene Gnr./Bnr: 47/2, 52/392, 53/2, 68, 69, 272, 274, 275, 368, 369, 371, 382, 392, 394, 396, 400, 403, 406, 407, m.fl. Det vises til naboliste og GAB for liste over eier og naboer, samt del av kommunal veg/parkeringsplass. Avkjørselsforhold vegadkomst og parkering Adkomst til området skjer fra fylkesvegen Fv. 60, med ny avkjørsel fra fylkesveg fv. 60 v/ parkeringsplassen. Trafikksikkerhet Det skal etableres 1 ny adkomstveg med interne sideveger inn i området og denne vil bli en del av bilvegnettet i området. All kjøring i området er trafikk til/fra landbruks- og hytte- eiendommene, nyttetrafikk i skogen og trafikk i forbindelse med alpinanlegget og friluftslivet i områdene. Alle er kjent med de private forhold på og langs vegene. 10

11 Avkjørsler vil bli ryddige med god sikt i kryss, som skal sikres både i sommer- og vinterhalvåret. Skiløyper Det eksisterende alpinanlegget på begge sider av dalen med skibro over fylkesvegen er motoren i Strandafjell-destinasjonen. Skiløypenettet har naturlig start- og målpunkt ved sentrum i Hevsdalen med flere parkeringsplasser. Vannforsyning og avløp, strømforsyning Drikkevannforsyningen vil bli sikret fra kommunalt vannverk. Avløp/utslipp tas hånd om etter godkjent ordning i hht utslippstillatelse og tilknytning til kommunalt nett. Det skal føres strøm fram til hyttefeltet og fram til hver enkelt tomt. Friluftsliv Det er store sammenhengende friluftsområder og naturområder rundt hele alpinanlegget og det nye hyttefeltet og disse områdene er sikret i kommunedelplanen. Landskap Hevsdalen er en dal med til dels bratte dalsider, som bølger seg i øst-vestlig retning. Denne øst-vestlige retningen er den mest fremtredende retningen i landskapet her, med underliggende bølgende retninger ettersom dalen og elva svinger seg slakt nedover dalen. Dalsidene strekker seg opp mot over 1100 meter på nordsiden og over 900 meter på sydsiden av dalen. Dette er klassisk, bratt, spektakulært vestlandslandskap som ligger godt til rette for skikjøring og flotte naturopplevelser. Området er tidligere brukt til setring og de tre setrene Langlosetra, Furusetsetra og Ringstadsetra ligger i hver sine mindre, åpne landskapsrom i det store overordnede landskapsrommet som Hevsdalen utgjør. Utfordringene ligger i terrengtilpasning av infrastruktur og bygninger slik at man unngår store skjæringer og fyllinger som kan bli liggende som store sår i dette bratte landskapet. Her kreves det kompetanse innen landskapsarkitektur, arkitektur og veiplanlegging. I tillegg er det viktig å bevare mest mulig av eksisterende vegetasjon slik at hyttefeltene blir liggende i størst mulig grad i skogen og ikke som store åpne flater i fjellsiden. 11

12 Der eksisterende vegetasjon ikke kan bevares, er det viktig med nyplantning for å oppnå en skjermende virkning og å sikre grønnstrukturen. Det bør foreligge en beplantingsplan for revegetering for å gjennomføre dette på en god måte. I et bratt landskap som dette vil man uansett ikke kunne skjule en nybygging av dette omfanget. Noe av det viktigste er å beholde horisontlinjene og legge bebyggelse og anlegg med god margin nedenfor horisontlinjene. Dersom horisontlinjene og andre viktige konturer i landskapet blir brutt, vil dette får en meget uheldig fjernvirkning. I tillegg til nevnte punkter blir farge- og materialvalg meget viktig for måten nybyggingen vil tilpasse seg landskapet og det eksiterende miljøet. Det er ønskelig at det utarbeides et program for fargebruk og materialvalg der man velger farger som harmonerer med omgivelsene og materialer som i stor grad er naturmaterialer med matte flater. At hyttefeltene får en harmonisert fargebruk vil også løfte den estetiske kvaliteten innad i hyttefeltene, og gjøre at de oppleves som enhetlige. Nattlandskapet er også viktig. Her bør det velges lave lyspunkter i størst mulig grad, og man bør ikke lyse opp større områder enn nødvendig. En lyskonsulent kan gi verdifulle råd om lysfarge og -kvalitet på lamper, samt hvilke armatur som vil passe best inn i området. Dersom disse prinsippene overholdes og man planlegger og utfører utbyggingen med nennsomhet og respekt for omgivelsene og det dramatiske vestlandslandskapet, kan disse hyttefeltene gli harmonisk inn i landskapet og gjøre det mulig for flere å benytte seg av friluftstilbudene som finnes i området. Landskapsanalyse 12

13 Barn og unges interesser Det er mange områder for naturlig lek i alpinanlegget, i skianlegget, i den gamle hoppbakken og i skogen rundt hyttefeltet og inne på tomtene i hyttefeltet. Dette er sikret i planforslaget. Kulturminner Kulturminneregistrering er ikke foretatt i hht kulturarvenheten i Møre og Romsdal fylkes Kulturarvenheten konkluderer med at kunnskapen om kulturminner i Hevsdalen er dårlig. Det er ikke stilt krav om arkeologiske undersøkelser, med det vises til aktsomhetskravet i kulturminneloven. Næringslivet i kommunen Hyttefeltet vil føre til økt bruk av området og økt trafikk, derigjennom helårs og forutsigbar aktivitet for næringslivet i Hevsdalen og Stranda. Konsekvenser for næringslivet i kommunen / regionen er bl.a at hyttene blir mere og mere brukt, som bolig nr. 2. Dermed vil dette medføre økt handel og aktivitet i kommunen. Totalt sett vil dette sannsynligvis medføre økte inntekter for næringslivet i kommunen. Annet Det er avklart at det er behov for utbyggingsavtale her i denne plansaken. 4. RAMMER FOR PLANARBEIDET / STATUS VED FREMMING 4.1 Reguleringsmessig status Planinitiativ for detaljreguleringsplan for ble tatt sommeren Det ble avholdt oppstartsmøte høsten Varsel om oppstart ble kunngjort ved brev den , samt annonse i lokalavisa. Stranda kommune hadde ingen spesielle merknader til planinitiativet. Det er ingen andre reguleringsplanarbeider inntil dette plano mråde. 4.2 Planfaglige tema som er utredet i hht krav fra kommunen Listen nedenfor viser temaer som er utredet og som utgjør grunnlagsmaterialet for reguleringsplanen. I løpet av utredningsfasen/ planprosessen har det ikke dukket opp nye problemstillinger som gjør det nødvendig med ytterligere dokumentasjon Konsekvensutredning Det er vurdert å ikke være behov for konsekvensutredning i hht 4. Kriterier for vurdering av vesentlige virkninger for miljø og samfunn er vurdert. Tiltaket vil ikkje få konsekvenser for verdifult landskap, truede arter, deres leveområder eller for friluftsliv. Vår vurdering er at plansaken ikke kommer inn under KU-bestemmelsene. Krav om konsekvensutredning av planen Bestemmelsene om konsekvensutredninger av juni 2009 innebærer at konsekvensutredning skal integreres i arealplanleggingen for saker som avgjøres gjennom plan. Krav til konsekvensutredning for arealplaner skal fastlegges gjennom innledende planbehandling og rammer som er gitt av Stranda kommune her i denne plansaken. 13

14 Kriteriene er gjengitt nedenfor og gitt vår vurdering av konfliktgrad. Konsekvensene av planen skal utredes dersom de er i konflikt med følgende tema: 4. Kriterier for vurdering av vesentlige virkninger for miljø og Konflikt samfunn a) er lokalisert i eller kommer i konflikt med områder med særlig verdifulle landskap, naturmiljø, kulturminner eller kulturmiljø som er vernet eller fredet, midlertidig vernet eller fredet eller foreslått vernet eller fredet, eller hvor det finnes eller er stor sannsynlighet for å finne automatisk fredete kulturminner som inngår i et kulturmiljø med stor tidsdybde. b) er lokalisert i eller kommer i konflikt med viktige inngrepsfrie naturområder eller utgjør en trussel mot truede naturtyper, truede arter eller deres leveområder, mot prioriterte arter eller deres funksjonsområder, mot utvalgte naturtyper, eller mot andre områder som er særlig viktige for naturens mangfold. c) er lokalisert i større naturområder som er særlig viktige for utøvelse av friluftsliv, herunder markaområder, eller i viktige vassdragsnære områder som ikke er avsatt til utbyggingsformål eller i overordnede grønnstrukturer og viktige friområder i byer og tettsteder, og hvor planen eller tiltaket kommer i konflikt med friluftslivsinteresser, d) kommer i konflikt med gjeldende rikspolitiske bestemmelser eller rikspolitiske retningslinjer gitt i medhold plan- og bygningsloven av 14. juni 1985 nr. 77 eller statlige planretningslinjer, statlige planbestemmelser eller regionale planbestemmelser gitt i medhold av lov 27. juni 2008 nr. 71, e) kan komme i konflikt med utøvelsen av samiske utmarksnæringer, eller er lokalisert i reindriftens særverdiområder, f) innebærer større omdisponering av landbruks-, natur- og friluftslivsområder eller områder som er regulert til landbruk og som er av stor betydning for landbruksvirksomhet, g) gir vesentlig økning i antall personer som utsettes for høy belastning av luftforurensning, støy eller lukt, eller kan føre til vesentlig forurensning til jord, vann eller sedimenter, eller kan føre til vesentlig økning av utslipp av klimagasser, eller kan føre til vesentlig stråling, h) medfører risiko for alvorlige ulykker, ras, skred og flom, Ikke konflikt 1) 2) 3) i) kan få konsekvenser for befolkningens helse eller helsens fordeling i befolkningen, j) kan få vesentlige konsekvenser for befolkningens tilgjengelighet til uteområder, bygninger og tjenester, k) kan få vesentlige miljøvirkninger i en annen stat. 1) Hensyn til landskap er vurdert i landskapsanalysen, i kap. 3 foran. 2) Hensynssoner er foreslått langs Fursetelva. Naturmangfoldet i områdene mellom hyttetomtene og nedfarter/skiløypa/vegene er det tatt hensyn til i arealdisponeringen og i planbestemmelsene. Naturmangfoldlovens 8 omhandler kunnskapsgrunnlaget ved vurderinger av følgene for naturmangfoldet av arealtiltak. Gjennom planarbeidene og kunnskap om skogeiendommen, så vurderes kunnskapsgrunnlaget om naturmangfoldet for delvis å være oppfylt. Med hensyn til andre naturverdier enn miljøregistreringer i skog, vil man gjennom å vise til Naturtypebasen og Naturindeks for Norge. Naturmangfoldet sikres ved «føre var prinsippet» i hht 9 i loven. Med hensyn til naturmangfoldet vurderes på denne bakgrunn planens innhold til liten negativ konsekvens. 14

15 3) Friluftslivet vil sikres store sammenhengende friluftsområder rundt hele hyttefeltet og områdene er sikret i planforslaget og hensynet til de store sammenhengende friluftsområder inne i, inntil og rundt planområdet er vurdert til stor positiv konsekvens. Andre konsekvenser: Trafikksikkerhet: Det er 1 ny adkomstveg inn til hytteområdene, med interne sideveger, slik at all kjøring er trafikk til og fra hytteeiendommene og ferdsel er av intern karakter og denne transporten / trafikken tar hensyn til egen intern trafikksikkerhet. De aller fleste vil være kjent med de private forhold på og langs vegen og planlagt nytt kryss med fylkesveg 60 v/ parkeringsplassen er tilfredsstillende mht frisikt og trafikksikkerhet. Interne skiløyper, alpinnedfarter, ferdsel og lek, vil bli sikret i kryssområder. Skibru over fv. 60 er etablert. Alle avkjørsler er ryddige med god sikt, som skal sikres både i sommer- og vinterhalvåret. Hensyn til trafikksikkerhetsforholdene er vurdert til liten negativ konsekvens. Barn og unges interesser: Det er mange områder for naturlig lek rundt og i hele hyttefeltet, samt i LNFR-områdene, som er sikret i planforslaget. Skilek vil kunne foregå i skianlegget, i alpinanlegget, i den gamle hoppbakken, i skogslia og inne i hyttefeltets grønne områder og inne på hyttetomtene. Sykkeltrafikk vil kunne foregå på turvegen og på skogsbilvegnettet. Hensyn til forholdene vedrørende barn- og unges interesser er vurdert til middels positiv konsekvens. Næringslivet i kommunen: Økt bruk av hyttene og økt trafikk, derigjennom helårs og forutsigbar aktivitet for næringslivet i kommunen. Konsekvenser for kommunens næringsliv er blant annet at hyttene blir mye brukt, som dermed vil medføre økt handel og aktivitet. Samlet vil dette sannsynligvis medføre økte inntekter for næringslivet totalt sett. Hensyn til forholdene vedrørende interessene for næringslivet i kommunen er vurdert til middels positiv konsekvens Miljøfaglige forhold Det er ikke registrert biologisk mangfold på eiendommene. Naturmangfoldet sikres ved «føre var prinsippet» i hht lovens 9. Andre naturverdier sikres gjennom planbestemmelser og at det vil bli tatt hensyn til disse verdiene ROS-analyse Stranda kommune / Møre og Romsdal fylkeskommune / fylkesmannen i Møre og Romsdal har utarbeidet en sjekkliste over temaer som skal vurderes, jr. vedlagt ROS-analyse. Det er utarbeidet en sammenstilling av de temaene som er kritiske og det er redegjort for hvordan disse kan forbedres med avbøtende tiltak, samt i egne skredrapporter. Det vises til vedlegg Trafikk/vegadkomst Ny adkomstveg med interne sideveger er planlagt i samsvar med kommuneplanen. Det skal tilstrebes gode trafikkforhold i avkjørselen med fylkesveg 60, med frisikt i samsvar med krav fra Statens vegvesen i brev av Det må søkes om anlegg av ny avkjørsel Annen tekniske infrastruktur Det vil bli anlagt v/a-ledninger i feltet. Håndtering av overvann skal løses lokalt. Ved beregning av overvann er historiske data tilstrekkelig og i beregningene er det tatt hensyn til dagens og fremtidige klimaendringer. Dagens løsning med lokal overvannshåndtering opprettholdes. Det vises til ROS-analysen for feltet. 15

16 Bebyggelse Bebyggelsen er planlagt med en god estetikk, slik at det frittliggende hyttepreg, som en finner i Strandafjell, kan opprettholdes / forbedres med god arkitektur. Det vises også til nye forskrifter om universell utforming. Kommunen har oppfordret forslagsstiller til å tenke på universell utforming ved utarbeidelse av reguleringsbestemmelser. Dette er ivaretatt i reguleringsbestemmelsene/føresegnene. Oppriss av ny bebyggelse sett fra sør. Illustrasjon og ikke bindende utbygging. 5. SAKSGANG Planprosess Nedenfor er vist prinsippet i forbindelse med reguleringsplanprosessen i henhold til Plan- og bygningsloven: ide Forhåndskonferanse Varsel Utarbeide planforslag FORSLAGSSTILLER KOMMUNEN Planforutsetninger Saksbehandling 1. gang Saksbehandling 2. gang Stadfestet plan REGIONALE MYNDIGHETER NABOER, BERØRTE INTERESSER Gi tidlig tilbakemelding Offentlig ettersyn 16

17 Forsetseterlia kalkbrudd i Gausdal Planbeskrivelse Planforslagets framdrift: Forhåndskonferanse med Stranda Varsel om oppstart av planarbeid m/ annonse i lokalavisa under kunngjøringer, brev til regionale planmyndigheter, interessenter og naboer Planprosess med Stranda Orientering i Planutvalget i Stranda Regionalt Planforum i Møre og Romsdal fylke med de regionale planmyndigheter og Stranda Oversending/fremming av planforslag til Stranda kommune for behandling Behandling i planutvalget og offentlig ettersyn. 6. FORHÅNDSUTTALELSER Resymé og forslagsstillers kommentarer til innkomne uttalelser Varsel om oppstart av planarbeidet ble gjort både med annonse under kunngjøringer i lokalavis og med brev til regionale planmyndigheter, naboer og interessenter, den Det er registrert 11 mottatte merknader/svar, se eget vedlegg. De 11 merknadene er: 1. Leite og Hovden, brev av De skriver at de er engasjert av grunneierne i felt H37 og er positive til felles plan med S1-S2-S3. De forutsetter at det åpnes for at H37 kan delgodkjennes. Tiltakshavers kommentar: Det er tatt hensyn til dette samarbeidet og det fremmes felles planforslag. 2. Kjell Arve Nygård, brev av Han skriver om sine eiendommer nede ved Fursetelva: 52/392 og 53/403. Han ønsker konsentrert bebyggelse og ber om god dialog. Tiltakshavers kommentar: Oddernes Eiendom kjøpe denne eiendommen i 2011, slik at det er tatt hensyn til innspillet i planforslaget. 3. Fylkesmannen i Møre og Romsdal, brev av De skriver om føringer, konsekvensutredninger og planprogram. Det må ikke bli underdekning av areal til serviceformål i Hevsdalen. De skriver om at det må gjennomføres en ROS-analyse og legges inn hensynssoner. Tiltakshavers kommentar: Det er utarbeidet en landskapsanalyse, en skredfare- analyse er utført av Sunnfjord Geo Center AS, med egen rapport av Det er lagt vekt på å få tilstrekkelig dekning av leiligheter/hytter i blokk/varme senger og annet serviceformål i sentrum, slik at Hevsdalen bør ha rimelig areal- dekning til serviceformål. ROS-analyse er utarbeidet. Det er tatt hensyn til dette innspillet i planforslaget. 4. Joakim Relling og per Arve Relling, telefon av De tar opp lokalisering av ny bru og høyder i sideterreng til Fursetelva. Tiltakshavers kommentar: Det er tatt hensyn til dette innspillet i planforslaget og høyder er målt inn av J.R. 2276, pmo side 17

18 Forsetseterlia kalkbrudd i Gausdal Planbeskrivelse 5. Norges vassdrags- og energidirektorat, brev av De skriver om områdets potensielle fareområde for skred. Skredfaren må vurderes i hht TEK 10. Det må defineres faresonegrenser og hensynbssone i hht PBl Tiltakshavers kommentar: Det er tatt hensyn til dette innspillet i planforslaget. Hensynssone er med i planforslaget mot Fursetelva. Det er utført egen skredanalyse og det vises til skredrapport, vedlagt. 6. Møre og Romsdal fylkeskommune, brev av De skriver om oppstartsvarsel, om forholdet til kommunedelplanen og om å sikre rasjonell arrondering, samt at det ikke må legges opp til større detaljhandel utover det som er nødvendig for dagligvarer i hytte-/turistgrenda. Tiltakshavers kommentar: Det er sikret en rasjonell arrondering i planforslaget, selv om en er nødt til å få ulike byggeformål/bebyggelse langs noen av vegene. Det er vurdert å være balanse i formålene i sentrumsområdene mht arealer for detaljhandel og service. Det er lagt vekt på å få tilstrekkelig dekning av leiligheter/hytter i blokk/varme senger og annet serviceformål i sentrum, slik at Hevsdalen bør ha rimelig areal- dekning til serviceformål. Det er utarbeidet en landskapsanalyse, en skredfare- analyse er utført av Sunnfjord Geo Center AS, med egen rapport av For H37 er Åknes sin rapport av vedlagt plansaken. Det er tatt hensyn til deres merknad i planforslaget. 7. Snøskred, skrednett, akktsomhetskart, NGU, av Det er behov for skredanalyse. Tiltakshavers kommentar: Det er utført egne skredanalyser og det vises til de 2 skredrapport, vedlagt. 8. Hans Kjølen, brev av Han skriver om vegen, hvor han ikke liker vist forslag. Han har ønske om tomter. Tiltakshavers kommentar: Det er tatt hensyn til dette. Han får 2nye tomter i hht planforslaget. 9. Statens vegvesen, brev av De skriver om at det må etableres ny planfri kryssing over fylkesveg 60 og at denne må være påbegynt før områdene kan bygges ut. Tilkomsten til planområdet må vies spesiell oppmerksomhet og denne må etableres før utbygging av området kan finne sted og at øvrige avkjørsler blir stengt. Tiltakshavers kommentar: Det er tatt hensyn til dette i planforslaget, i forslag til føresegnene i rekkefølgebestemmelsene og i forslag til utbyggingsavtale med Stranda 10. Stranda kommune, Fast utval for plansaker, sak 070/10 i møte Næringsavdelinga sitt brev av Vedtak i 8 punkt. Tiltakshavers kommentar: Det er tatt hensyn til dette i planforslaget, i forslag til føresegnene og i forslag til utbyggingsavtalen med Stranda 11. Regionalt planforum, møte Referat fra møte vedlegges. Areal+ AS, PML, , pmo side 18