ÅRSMELDING 2014 GUDBRANDSDAL KRISESENTER IKS

Transkript

1 ÅRSMELDING 2014 GUDBRANDSDAL KRISESENTER IKS

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1.0. ORGANISASJON s Gudbrandsdal Krisesenter s Representantskap s Styret s Personalet s Krisesenterets formål s Vår forståelse av vold s ØKONOMI s Finansiering s Regnskap s Revisjon s KRISESENTERBOLIGEN s Lokaler s KOMPETANSEHEVING, INTERN OPPLÆRING OG SAMARBEIDSMØTER s Kompetanseheving s Samarbeidsmøter s Informasjon og utadrettet virksomhet s Studenter s Kompetanse hos fast ansatte s HMS s TILBUD VED SENTERET s Vår grunnholdning s Lovverk s Dataløsninger s Tilbud om advokatbistand s Barn s Oppfølging i reetableringsfasen s Statistikk s UTFORDRINGER s Avslutning s. 14 Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 2

3 1.0. ORGANISASJON 1.1. Gudbrandsdal Krisesenter IKS Gudbrandsdal Krisesenter ble etablert den 12. april 1989 som et interkommunalt tiltak, drevet av kommunene: LILLEHAMMER GAUSDAL ØYER RINGEBU - SØR-FRON NORD-FRON SEL - VÅGÅ LOM SKJÅK DOVRE og LESJA. Lillehammer kommune er vertskommune. Fra den er Gudbrandsdalen Krisesenter et interkommunalt selskap; Gudbrandsdal Krisesenter IKS (GKS IKS), og organiseres etter lov om interkommunale selskaper av Andre kommuner kan inngå samarbeidsavtale med GKS IKS etter vedtak i representantskapet. Nord-Østerdalskommunene Alvdal, Folldal, Os, Rendalen, Stor-Elvdal, Tolga og Tynset har et samarbeid med GKS IKS om kjøp av krisesentertjenester. Gudbrandsdal Krisesenter IKS ble medlem av interesseorganisasjonen Norsk Krisesenterforbund fra GKS IKS er 25 år i 2014, og markerte 25-års jubileum med en åpen dag for samarbeidspartnere 21. oktober, og en jubileumsfeiring med nåværende og tidligere ansatte 22.oktober Representantskap Representantskapet for Gudbrandsdal Krisesenter IKS består av en representant for hver av eierkommunene. Ordfører, eller den som gis fullmakt, møter på vegne av kommunen. Representantskapet er krisesenterets høyeste organ. Representantskap GKS IKS i perioden Tonje Falk Lillehammer kommune Hans Høystad Gausdal kommune Mari Botterud Øyer kommune Brit Nilsen Ringebu kommune Hilde K. Holtesmo Sør-Fron kommune Ann Krisitin Lyslo Nord-Fron kommune Anita Sletten Nuvstad Sel kommune Magnhild Vole Vågå kommune Bjørn Bakke Lom kommune Odd Joar Ramstad Skjåk kommune Hildegunn Dalum Dovre kommune Ludvig Gråtrud Lesja kommune Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 3

4 Det ble avholdt 1 representantskapsmøte i 2014, her møtte: Lillehammer kommune Tonje Falk Gausdal kommune Synnøve Volehaugen Øyer kommune Gerd Hvoslef Ringebu kommune Brit Nilsen Sør-Fron kommune Hilde K. Holtesmo, hadde også fullmakt for Sel kommune Nord-Fron kommune Anne Kristine Lyslo Vågå kommune Magnhild Vole Dovre kommune Hildegunn Dalum Forfall: Lom, Skjåk og Lesja kommune. I tillegg møtte: Styreleder GKS IKS Daglig leder GKS IKS Ansattes representant Siri Moen Bitten R. Tangen Tove I. Arntsen 1.3. Styret Gudbrandsdal Krisesenter ledes av et styre på 7 medlemmer med personlige varamedlemmer. Daglig leder er sekretær for styret. Styrets sammensetning i perioden Siri Moen Styreleder Lhmr. Kommune Grim Syverud Varamedlem Synnøve Volehaugen Medlem Gausdal Kommune Terje Ringen Varamedlem Per Morten Nyeng Medlem Ringebu kommune Olav Brandvol Varamedlem Irene Hagen Medlem Sør-Fron kommune Randi Åberg Varamedlem Kåre Eide Medlem til Sel kommune Synnøve Tellefsen Varamedlem Svein Holen Medlem Vågå kommune Magnhild Vole Varamedlem Tove Arntsen Medlem Gks IKS Bente Skogstad Varamedlem Daglig leder er sekretær for styret. Styret har hatt 3 møter i Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 4

5 1.4. Personalet I 2014 hadde Gudbrandsdal Krisesenter IKS 6,97 årsverk fordelt på 11 faste ansatte. Nattevakter avlønnes med redusert sats da deler av vakta er hvilende vakt (vakt på vaktrom). Faste stillinger ved Gudbrandsdal Krisesenter IKS i 2014: 100 % Daglig leder 100 % Ass.leder med fagansvar 326 % Miljøterapeut 171 % Miljøarbeider 697 % Totalt De ansatte har ordnede lønns og arbeidsforhold på linje med kommunalt ansatte. De har yrkesskadeforsikring, gruppelivsforsikring og er medlemmer av KLP etter gjeldende regler. Daglig leder sluttet i stillingen 24. september, og ass.leder ble konstituert som daglig leder fra 10. juni Krisesenterets formål Gudbrandsdal Krisesenter IKS har som hovedformål å yte hjelp til voksne og barn som er utsatt for vold eller trusler om vold i nære relasjoner slik det fremgår i LOV nr 44: Lov om kommunale krisesentertilbod 1 og 2. Krisesenteret skal tilby voksne og barn som er utsatt for vold eller trusler om vold i nære relasjoner, et trygt, heldøgns, helårs og gratis botilbud i en overgangsperiode, avgrenset i tid, inntil de hjelpesøkende finner mer permanente løsninger. Krisesenteret skal gi brukerne støtte og veiledning og hjelp til å ta kontakt med andre deler av tjenesteapparatet og også tilby dagsamtaler og telefonsamtaler hvor aktuelle brukere kan få råd og veiledning. Senteret drives etter prinsippet hjelp til selvhjelp. Gudbrandsdal Krisesenter Iks skal også drive forebyggende opplysningsarbeid om vold i nære relasjoner Vår forståelse av vold «Vold er enhver handling rettet mot en annen person som gjennom denne handlingen krenker en annen, får den andre personen til å gjøre noe mot sin vilje eller slutte å gjøre som den vil.» (Psykolog Per Isdal -2000) Vi finner denne definisjonen som dekkende for vår forståelse av vold. Voldens konsekvenser er alvorlige i forhold til fysisk og psykisk helse og dette er veldokumentert i en mengde forskingsrapporter. Forskning viser at det kan få svært alvorlige konsekvenser for barn å leve med vold i familien. Vold, mishandling og overgrep er også årsak til mange andre sosiale-, helse- og økonomiske problemer og er derfor å anse som viktig å bekjempe på både individ- og samfunnsnivå. Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 5

6 2.0. ØKONOMI 2.1. Finansiering I 2014 mottok vi tilskudd slik: Lillehammer kommune 50 % 11 Gudbrandsdalskommuner 50 %, fordelt etter innbyggertall. I tillegg har samarbeidsavtalen med 7 kommuner i Nord-Østerdal ført til merinntekter. Satsen er kronebeløp pr. innbygger. For Lillehammer kommune er satsen kr. 98,64 og for de øvrige eierkommuner er satsen kr. 61,00. For Østerdalskommunene er satsen kr. 67,10 Det var en prisvekst på 2,30 % 2.2 Regnskap Lillehammer kommune, ved fellesenhet økonomi fører regnskapet for Gudbrandsdal Krisesenter IKS Revisjon Regnskapet for Gudbrandsdal Krisesenter IKS er revidert og godkjent av Innlandet Revisjon IKS KRISESENTERBOLIGEN 3.1 Lokaler Første etasje består av: Et kontor med 2 kontorplasser med et stort møtebord Et mindre kontor for daglig leder Et rom som er innredet til samtalerom, med muligheter for beboere å bruke data og internett. Tilgang til telefon for beboere og for tolkesamtaler. Beboer-rom for personer med nedsatt funksjonsevne. Dette rommet kan også fungere som ungdomsrom når ingen brukere bor der. HC-bad og toalett/vaskerom Personal bad og toalett Kjøkken Stue med lekekrok for barn Gjestetoalett Rom til nattervakt Andre etasje består av: 3 beboer-rom med egne bad 2 beboer-rom som deler ett bad To felles kjøkken Felles vaskerom Felles stue Lekerom Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 6

7 Rommene i første etasje har tilfredsstillende ventilasjonsanlegg, jfr. Arbeidstilsynets krav til ventilasjon på arbeidsplasser KOMPETANSEHEVING, INTERN OPPLÆRING OG SAMARBEIDSMØTER 4.1. Kompetanseheving De ansatte er senterets viktigste ressurs. Det er i hovedsak i veiledning, i rådgivning, og i daglig samhandling med mennesker vår jobb gjøres. Vi ser derfor nødvendigheten av kontinuerlig læring for våre ansatte. Vi møter stadig nye utfordringer i vårt arbeid på krisesenteret. Alle nyansatte får opplæring før de har ansvar for vakter. Vår viktigste arena for drøfting og veiledning er ersonalmøter og veiledning. Personalmøter avholdes 2 timer pr måned og veiledning 2 timer pr måned med to eksterne veiledere. Kurs og konferanser 2014: Arrangør Tema Antall ansatte Organisasjonspsykolog Olve Roller i arbeidslivet 9 Steinset RVTS-øst Regionalt ressurssenter om vold, Nasjonal Krisesenterkonfernse Barn på krisesenter 4 traumatisk stress og selvmordsforebygging Foreldrekompetanse Norsk Krisesenterforbund Ledersamling 1 Rosa-prosjektet Menneskehandel 2 Norsk Krisesenterforbund Årsmøte 1 ISOP seminar Øyvind Aschjem Om barn som lever med vold i familien 2 ISOP seminar Marianne Straume Barn og Traumer 4 Motiva Helsekompetanse Hva skjer i møte med barn og voksne i sorg? 2 Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 7

8 4.2. Samarbeidsmøter Krisesenteret har hatt et godt samarbeid med kommunene som støtter driften vår og andre kommuner som brukere er bosatt i Informasjon og utadrettet virksomhet Vi har informert om krisesentertilbudet og om vold i nære relasjoner til elever ved Lillehammer Læringssenter. Det har vært informasjonsmøte på Tynset med representanter fra 5 av våre samarbeidskommuner i Nord-Østerdal til stede. Vi informerte om krisesenterets arbeid og om vold i nære relasjoner, med spesielt fokus på barn. Gudbrandsdal Krisesenteret har informasjonsbrosjyre rettet mot brukere og samarbeidspartnere. Norsk Krisesenterforbund har utarbeidet en informasjonsbrosjyre om krisesentertilbudet oversatt til 25 språk. Når mediene skriver om vold i nære relasjoner, fokuseres det ofte på hvor viktig det er at fagfolk spør om vold. Norsk Krisesenterforbund har derfor utviklet et verktøy som har fått betegnelsen "tiltakskort". Navnet henviser til kortets funksjon som veileder i det konkrete arbeidet med vold i nære relasjoner. I 2014 fikk NOK midler fra Justisdepartementet til å trykke og distribuere tiltakskortet til alle landets kommuner. Brosjyren og tiltakskortene er distribuert til alle våre eier- og samarbeidskommuner. Vi har også brosjyrer angående vårt tilbud om gratis advokatbistand i en time. Gudbrandsdal Krisesenter IKSi har hjemmeside: og du kan besøke oss på Facebook Studenter Gudbrandsdal Krisesenter IKS har i flere år tatt i mot studenter fra Høgskolen i Lillehammer og Politihøgskolen. Vi kan med dette bidra til å heve kunnskapen om vold i nære relasjoner. Studentene får veiledning og oppfølging av miljøterapeuter. I 2014 har hatt en 2. års student fra sosialt arbeid fra Høgskolen i Lillehammer (Hil), en 3. års barnevernspedagogstudent fra Hil, og en student fra Politihøgskolen. Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 8

9 4.5. Kompetanse hos fast ansatte Senterets ansatte i 2014 har blant annet følgende utdanning: 3 barnevernspedagoger 3 sosionomer hvorav en med master i velferdspolitikk Barne- og ungdomsarbeider Ansatte har ulik arbeidserfaring og videreutdanning som anses som et viktig bidrag til den samlede kompetansen ved senteret. Flere ansatte har lang arbeidserfaring fra krisesenteret HMS Det er utarbeidet prosedyrer som skal bidra til et godt faglig arbeid, og sikre best mulig tjenesteyting overfor våre brukere. Prosedyrene er lett tilgjengelige og blir endret ved behov. Prosedyrehåndboken bidrar til forutsigbarhet og trygghet i vår arbeidssituasjon. Vi har jevnlig personalmøter og brannøvelser. Beboere blir informert om brannrutiner og rutiner for sikkerhetsalarm ved ankomst. En ansatt er brannvernleder. Det utarbeides prosedyrer og dokumenter for å sikre og følge opp HMSarbeidet på senteret. Dette arbeidet ferdigstilles i løpet av Legemeldt sykefravær i 2014: kvartal 25% 4. kvartal 0% 2014 har vært et krevende år internt i organisasjonen, noe som gjenspeiler seg i sykefraværet i 1. til 3. kvartal. Denne krevende situasjonen ble det ryddet opp i på slutten av året TILBUD VED SENTERET Gudbrandsdal Krisesenter Iks gir tilbud til personer som har vært eller er utsatt for vold i nære relasjoner. Vold i nære relasjoner handler om at noen i din egen familie, eller mennesker du har et tillitsforhold til, utøver mishandling, fysisk eller psykisk vold, seksuelle overgrep, voldtekt, trusler om vold og lignende mot deg. Krisesenteret tilbyr: Døgnåpen telefon Dagsamtaler for kvinner og menn Beskyttelse Midlertidig botilbud for kvinner og barn Midlertidig botilbud for menn i samarbeid med Hønefoss Krisesenter Samtaler og veiledning Hjelp til å bearbeide voldsopplevelser Tolketjeneste Hjelp til kontakt med andre tjenester og hjelpetilbud Advokatbistand Sosiale treff som faste nettverkstilbud Oppfølging i reetableringsfasen Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 9

10 Gudbrandsdal Krisesenter IKS er et gratis, helårs, heldøgns, trygt og midlertidig botilbud. Et gratis dagtilbud, og et helårs og heldøgns tilbud hvor personer kan få råd og veiledning pr telefon, og oppfølging i reetableringsfasen. Enkeltpersoner kan ta direkte kontakt med krisesenteret uten henvisning eller timeavtale. Vi har pr i dag ikke et botilbud til menn i våre lokaler. Dette skyldes at departementet stiller strenge krav til at boenheten for kvinner og menn skal være fysisk atskilt med låste dører og ikke ha felles oppholdsrom. Dette er vanskelig å få til på en tilfredsstillende måte i våre lokaler. Gudbrandsdal Krisesenter IKS har også i 2014 hatt samarbeid med Hønefoss Krisesenter om botilbud for menn. Tilbudet er godt, men litt vanskelig tilgjengelig, vi har derfor sett på muligheter for et tilbud noe nærmere enn Hønefoss. Foreløpig har vi ikke klart å få på plass et tilbud for menn som tilfredsstiller lovens krav om sikkerhet etc. Vi vil videreføre samarbeidet med Hønefoss krisesenter inntil et tilfredstillende alternativ er på plass Vår grunnholdning Vi arbeider etter et grunnprinsipp om hjelp til selvhjelp. For oss innebærer dette at vi i gjennom å hjelpe andre må ivareta den andres rett til å foreta egne valg i livet. Vi skal behandle brukere med respekt og forståelse. Vi tilbyr veiledning og informasjon som kan bidra til at brukere får en bedret livssituasjon Lovverk Vi informerer våre brukere om at vi forholder oss til ulike lovverk og forskrifter. De viktigste er: Lov om kommunale krisesentertilbod (krisesenterlova) Forvaltningsloven 13 til 13e, taushetsplikt. Straffeloven 139, avvergingsplikt for alvorlige straffbare handlinger Personopplysningsloven 33. Lov om barneverntjenester Ved behov for bekymringsmelding/opplysninger til barneverntjenesten har vi utarbeidet egne prosedyrer for dette. Vi bestreber oss på å informere mødrene om vår bekymring, sender bekymringsmelding og svarer på henvendelser fra barneverntjenesten om eventuelle tilleggsopplysninger. Vi kan også drøfte vår bekymring anonymt med barneverntjenesten. Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 10

11 5.3 Dataløsninger - Krisesenteret har egen hjemmeside: Det er stort antall besøk på denne siden hver måned. - Gudbrandsdal Krisesenter har også egen facebookside hvor det jevnlig legges ut informasjon relatert til vold i nære relasjoner. - Vi bruker GAT, et system for turnus og lønn. - Vi benytter det elektroniske journalføringssystemet Socio. Dette har medført en god oppfølging av senterets brukere i form av bedre intern informasjonsflyt. Bidratt til en god oversikt over aktive beboere og dagbrukere, og passive/tidligere brukere. Systemet sikrer trygg lagring av sensitive personopplysninger. 5.4 Tilbud om advokatbistand Gudbrandsdal Krisesenter har hatt tilbud om advokatbistand annen hver tirsdag både vår og høst i Tilbudet er en gratis «førstehjelp». Alle med problemstillinger relatert til vold i nære relasjoner kan benytte seg av tilbudet. Vi har knyttet til oss to lokale advokatkontor; Eggen & Co ANS og Advokatene på Lilletorget. Brukere står fritt til å benytte andre advokater ved eventuelt ytterlig behov for bistand Barn Barna er foresattes ansvar når de oppholder seg på senteret. I samarbeid med foresatte skal ansatte legge forholdene til rette slik at barna kan komme med sine historier, opplevelser og spørsmål. To miljøterapeuter har et spesielt ansvar for planlegging og gjennomføring av dette tilbudet i samarbeid med fagansvarlig. Vi bestreber oss på å ha egne tilrettelagte samtaler med alle barn som er brukere hos oss, og ber mødrene om samtykke til å snakke med deres barn. Vi har fått pengegaver fra forskjellige organisasjoner som er øremerket trivselstiltak for barn. Det er viktig for mor og barn å få positive opplevelser og fellesopplevelser i perioden de bor på krisesenteret. Vi har et inngjerdet uteområde med sandkasse, dokkestue og huskestativ. Vi har parkområde, skoler og sportsplass nært beliggende til senteret. Vi har en del uteleker som sykler, sparker, skøyter, ski og akebrett som barn og voksne kan benytte seg av. Senterets nettverkskvelder blir tilrettelagt også med aktiviteter tilpasset barn. Andre tilbud til barn på krisesenteret er: Samvær mellom fosterbarn og biologiske foreldre. Krisesenteret har etter forespørsel fra barnevernet vært arena for samvær med tilsyn mellom barn plassert i beredskapshjem/fosterhjem og biologiske foreldre. Dette tilbudet er blitt mye etterspurt og brukt i Vi stiller lokaler til disposisjon i den grad det er forsvarlig i forhold til den ordinære driften. Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 11

12 5.6 Oppfølging i reetableringsfasen Når beboere flytter ut fra senteret kan det gjøres avtale om oppfølging for en periode. Det kan være å komme til dagsamtaler, ha telefonkontakt eller å delta på sosiale nettverkskvelder i regi av senteret. Dette er et tilbud fra krisesenteret, og det er opp til beboeren og vurderer om de trenger og ønsker oppfølging. Nettverkskvelder på krisesenteret arrangeres 1 kveld annenhver uke. Da samles beboere, tidligere beboere og andre brukere som ønsker å delta, til en sosial kveld med ulike aktiviteter og litt servering. På spesielle høytidsdager i forbindelse med jul, påske, 17. mai og lignende, inviterer vi nåværende og tidligere brukere til mat og hyggelig samvær. 5.7 Statistikk ÅR OVERNATTINGSDØGN DAGBRUKERE Beboere i 2014: Overnattingsdøgn: 2172 overnattingsdøgn totalt i døgn kvinner 947 døgn barn Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 12

13 Kvinner og barn med minoritets-/utenlandsk opprinnelse: Av 34 kvinner som bodde på krisesenteret i 2014 var 53% av utenlandsk opprinnelse og av 33 barn var 76% av utenlands opprinnelse. Dette er kvinner som: er gift/samboer med norske menn som har utøvd vold er gift/samboer med utenlandske menn som har utøvd vold er utsatt for vold eller seksuelle overgrep i asylmottak eller som tidligere har blitt utsatt for vold eller seksuelle overgrep i hjemlandet eller i en flyktningsituasjon. kvinner utsatt for menneskehandel Arbeidet med voksne og barn med minoritetsbakgrunn gir oss mange utfordringer i forhold til kommunikasjon og kulturforståelse. Vi bestreber oss på å benytte tolk i mange av samtalene. Kvinner får brukt sitt eget morsmål og vi kan bedre sikre at de får uttrykt sine følelser og hvilke hjelpebehov de har. Videre hjelper senteret kvinnene til å få informasjon og innsikt i hvordan det norske samfunnet er organisert og fungerer. Vi og øvrig hjelpeapparat har store utfordringer vedrørende barna i familiene. Utfordringene ligger i hovedsak i kommunikasjon, fysisk og psykisk helse (bearbeiding av traumer) og skole- og barnehagetilbud. Barna får også tilbud om tolk ved behov. Krisesenteret har hatt et godt samarbeid med flyktningetjenesten og barneverntjenesten i brukernes hjemkommuner og med krisesenterets vertskommune, Lillehammer. Dagbrukere: Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 13

14 Det var 119 dagbrukere i Tallene inkluderer kvinner, menn, barn og besøk- og samarbeidspartnere. Krisesenterets lokaler blir benyttet av barneverntjenester fra forskjellige kommune til samvær med tilsyn, men disse er ikke med i statistikken UTFORDRINGER OG PLANER FOR 2015 Botilbud til menn i egen regi VI har et godt samarbeid med Hønefoss krisesenter når det gjelder tilbud til menn. Likevel ser vi utfordringer rent praktisk ifht dette. Gudbrandsdal krisesenter IKS har et stort nedslagsfelt, og menn som oppsøker oss kommer gjerne langveisfra. De må hjelpes videre til Hønefoss, det er lange avstander, til dels dårlige kommunikasjonsforbindelser og vi må ha noen ganger ordne med overnatting før de kommer videre. Vi har i 2015 lykkes med å leie en leilighet i nabohuset og den er innflyttingssklar fra Leilieheten har to separate soverom med felles stue og kjøkkenløsning, bad, veranda og vaskerom. EKSTERN VEILEDNING Vi vil fortsette med eksten veiledning 2 timer pr måned. Dette har vært viktig for trygghet og samhold i ansattegruppa, og for faglig og personlig utvikling. 7.0 Avslutning Vold i nære relasjoner er et alvorlig samfunns- og folkehelseproblem. Det er derfor gledelig at dette det blir satt i fokus både nasjonalt og kommunalt, og at det følges opp med politisk vilje til å satse penger og ressurser for å bekjempe vold i nære relasjoner. Gudbrandsdal Krisesenter IKS ser at hjelpen nytter, og at vi kan bety en forskjell for enkeltindivider i en tung og vanskelig fase i livet. Det gir mening og mot til å bestrebe oss på å gjøre en god jobb og fortsette å ha fokus på kvalitet, kompetanse og varme i vårt tilbud. Lillehammer Siri Moen, styreleder Wenche Erlandsen Daglig leder Årsmelding 2014 Gudbrandsdal Krisesenter IKS 14