Eldrerådet i Nord-Trøndel^ Saknr. ac0^00os4dok.nr. 1^0. n AUG o. lti5rdalandfyu<i^^ - et ansvar for FYLKESTINGET

Transkript

1 f7 fir lti5rdalandfyu<i^^ Saknr. ac0^00os4dok.nr. 1^0 n AUG o Arkivnr. OfS Saksh.DA^l Eksp. U.off. '.SP.- i o Årsrapport 2009 Eldrerådet i Nord-Trøndel^ - et ansvar for FYLKESTINGET

2 ELDRERÅDET I NORO-TRØNOELAG ÅRSRAPPORT 2009 Nord-Trøndelag fylkes eldreråd er oppnevnt av fylkestinget og følger fylkestingsperioden. Eldrerådet arbeider etter regelverk vedtatt av fylkestinget i 1995 og revidert i 2003/2007, ELDRERÅDETS mediemmer med personlige varamedlemmer for inneværende periode: Medlemmer Hildur Fallmyr. Otlersøy Laila Roel, Inderøy Aasta Arnstad, Skatval Skjalg Landsem. Malm Hauk Paulsen, Vanvikan Arne Falkfjell, Verdal Rådets teder Hildur Fallmyr Varamedlemmer 1. Skule Moe, Rørvik 2. Marn Storhaug, Verdal 3. Åshild Vang, Inderøy 4. Åsa Lande, Namsos 5. Rolf Haugan, Spillum 6. Målfrid Belbo, Snåsa Rådets nestleder Laila Roel Eldrerådet er administrativt knyttet til avdeling for Regional utvikling, tngrunn Prestmo Amdahl er rådssekretær i 50% stilling. BUDSJETT: Eldrerådet har eget budsjett som for 2009 var på tnkf. lønn til sekretær.

3 MØTER OG SAKER I ELDRERÅDET Eldrerådet har i 2009 hatt 8 møter, hvorav to fellesmøter med Eldrerådene i Meråker og Verran kommuner. Norsk Pensjonistforbund Nord-Trøndelags leder, Ole Plakken, deltar i eldrerådets møter som obsen/atør. Eldrerådets leder deltar i NPF Nord-Trøndelag som observatør. Eldrerådet har hatt 40 saker til behandling, inkl. referatsaker som er tatt til onentering. UTFYLLENDE KOMMENTARER TIL HOEN AV SAKENE DET HAR VÆRT ARBEIDET MED I LØPET AV 2009: RÅDETS ARBEID Arbeid- og møteplan for 2009 har vært retningsgivende for radets arbeid. ELDRERÅDET I NORD-TRØN^^^ nttp: Vwww ntfk.no i.kdriré^j?.iksn.femnseh2009 Årets eidrerådskonferanse ble arrangert i Steinkjer, den 14. og 15. mai. Det var påmeldt deltagere fra 21 kommuner i Nord-Trøndelag. 1 tillegg deltok representanter fra Eldrerådet i Sør-Trøndelag, Nord-Trøndelag Pensjontstlag. Torsdag 14. mai - Ordfører Aud Gaundal ønsket velkommen til Steinkjer - Kulturelt innslag v/representanter fra kommunens musikkskole - Åpning ved fylkesråd for miljø, Johannes Sandstad - Samhandlingsreformen og arbeidet med Distriktsmedisinsk sentra (DMS v/dagfinn Thorsvik, helsefaglig rådgiver. Helse Nord-Trøndelag) - Eldre og medvirkning v/marit Stemland, senter for kunnskap og likestilling Stemlands innlegg ga utgangspunkt for påfølgende gruppearbeid - Omvisning i Rådhusets Weidemannsgallen og Steinkjer kirke v/robert Øfsti Fredag 15. mai: "God morgen" v/elever ved Steinkjer kommunale kulturskole - Prosjektet "Spreke og trygge eldre" - evaluering v/prosjektleder Sissel Pettersen og kommuneoverlege Per Tvete - Fra pasientombud til pasient- og brukerombud v/pasientombudet i Trøndelag, Kjell J. Vang - Er det sammenheng mellom livsglede og helse? v/professor Svenn Svebakk

4 ;;SPREKE_OGJRYGGEELDR - med fokus på bruddforebygging gjennom aktivitet, kosthold, informasjon og tilrettelegging av heime- og nærmiljø. Adig er det ca 9000 voksne nordmenn som pådrar seg lårhalsbrudd. 8 av 10 er kvinner. Med den økende andel eldre som formentes de neste ar, vil tallene stige. Tidligere undersøkelser viser at 30% av personer over 65 år faller hvert ar. hyppigere etter fylte 75 (kilde: fakta om beinskjørhet og brudd Folkehelseinstituttet 2007). Overrekkelse av rapporten - prosjektleder Sissel Pettersen, leder Hildur Fallmyr og kommuneoveriege Per Tvete Når vi vet at 10-20% av alie som har oanratt seg ett lårhalsbrudd dør innen ett år og 25% må ha sykehjemsplass, mener elcreradet at dette er et viktig område å berøre. I samarbeid med Midtre Namdal Region er det gjennomført et 2-årig prosjekt med fokus på kartlegging og å forebygge fallulykker i Midtre Namdal (Namsos, Overhalla. Fosnes, Namdalseid og Flatanger). Hovedmålsettingen med prosjektet er å redusere antall fall og å redusere belastningene dette gir den enkelte og kostnadene samfunnet har i dag som følge av fall. Prosjektet "Spreke og trygge eldre' ble avslutta i mai-09. Det er utarbeidet en egen rapport fra prosjektet hvor det er konkludert med følgende: En allmenn bevisstgjøring på konsekvenser av fall. samt hjemmebesøk med,-urdenng av nsikoforhold. forebygger at eldre faller. Dermed reduseres faliskader og forringelse av Ifvskvalitet. Foruten informasjon om prosjektet i eget fylke, har prosjektleder informert i andre fora utenfor fylkets grenser

5 FELLESMØTE lyieo ELDRERÅD^ TRØNDELAG NORD- Fellesmøtet ble avholdt 1. og 2. oktober.ona og Fmnoy havstuer. Eldreråda presenterer saker dei jobbar med felles tanker for vidare arbeid'' 1) Møre og Romsdal 2) Sør-Trøndelag 3) Nord-Trøndelag Forebyggjande arbeid for eldre, eldresenter og helsestasjon for eldre. Erfaringar og utfordringar Pe^ke pa enkelte avsnitt i samhandtingsreforma ut fra eldre sine erfanngar oe behov Dialog v Håvard Heggdal: Lege med spesiaftet indremedisin og geriatri T.dlegare sjukehemsoverlege for Romsdal og seksjonsoverlege i genaln ved Molde Sjukenus, Le^ar av helseutvalet i Norsk Pensjonistforbund Møre og Romsdal Det ble ogso 1.0 ti oesok ua Ona-fyr ''Si i ^ bildet er tatt like for avreise

6 SYK.E H J EM OG OM SORGSBp LI G E R -. KVAUTfJ j E LD R EOM S ORG EN ~ SPØRREUNDERSØKELSE St.meld nr. 25, Mestring, muligheter og mening. Framtidas omsorgsutfordringer, forutsetter ytterligere nye årsverk innen 2009 som vil innebære betydelig opptrapping i framtida. Dette vil stille nye krav til kommunens omsorgstjenester. I 2006 ble det igangsatt en spørreundersøkelse med spørsmål til kommunene om økte bevilgninger t statsbudsjettet har gitt uttelling. Dette er et samarbeid mellom NPF Nord-Trøndelag og Eldrerådet. En tilsvarende undersøkelse ble gjort i kommuner har svart på henvendelsen. Helsepersonell Det er stort sett ingen økning i helsepersonell {flere hender i omsorgen). Noen kommuner har svart at den økningen de har hatt, er gått til ressurskrevende brukere. Faglært bemanning Av faglært bemanning vil behovet øke fordi folk lever lenger og det blir flere eldre over 80 år. Det utdannes altfor fa helsefagarbeidere i de videregående skoler. Vi vil mangle sykepleiere i 2030 dersom det ikke utdannes flere. Dette viser undersøkelsen som "arbeidsmarkedet for helse- og sosialpersonell fram mot år 2030" har gjort. Tilbakemeldinger fra noen kommuner i Nord-Trøndelag viser til at de har planer for Videreutdanning og også utarbeida egen kompetanseplan. Dagtilbud og avlastningsplasser: Av de 20 kommunene som har svart pa henvendelsen, har 16 kommuner stillinger som aktivitør. Ergoterapeut er det de større kommunene som har. Tilsyn slegedekning Flere kommuner ønsker en større stillingsandel for leger. Bruken av deltidsstillinger Det ble registrert stillingsprosent helt ned i 6,33%. Målet må være 100% stilling, så må deltid heller være et valg for de ansatte. Vedlegg: 1 BRMI<i.R.REPRESENTASJON I HELSE Det har vært brukerrepresentasjon fra de tre fylkeseldrerådene i Helse Midt-Norge side 2002, Det bie i fellesmøte blant de tre fylkeseldrerådene i Midt-Norge bestemt at dette vervet skulle gå på rundgang. Nord-Trøndelag fra 2002 og Møre og Romsdal ut 2007, Fra er leder i Eldrerådet i Nord-Trøndelag representert I regionalt brukerutvalg for penoden ' Som brukerrepresentant i Helse Nord-Trøndelag er leder i Eldrerådet representert. Hauk Paulsen er vararepresentant.

7 f?^.b!v!ll!ghptsprisen2009 Rådets sekretær er representant i nominasjonskomiteen for Frivillighetspnsen. Kjerknesvågen kai- og båtforening, var nominert i ar. Dette ble markert med en sammenkomst i kulturhuset pa Inderøy. 2, november. Kandidaten nådde dessverre ikke opp til den nasjonale prisen, ELDRE,6P_+ OG MEOViRKN NG Prosjektet er et samarbeid mellom Eldrerådet i Nord-Trøndelag og KUN senter for kunnskap og likestilling Prosjektets målsetting er a finne ut hva som kan bidra til a øke eldres medvirkning og deltakelse i den nordtrønderske samfunnsutviklingen. Prosjektet skal gjennomføre en undersøkelse blant fylkets eldreråd og eldre politikere for a finne ut hvilke tiltak det er behov for DiSse tiltakene skal søkes gjennomført i et hovedprosjekt som avsluttes i 2010 M E R SYN^G. -.L.EG GE.RADSMØ^^^ Marsmotet ble lagt ul Meråker kommune. I motet deltok medlemmene i eldrerådet, ordfører, helse- og sosialsjef i Meråker kommune. Det ble orientert om arbeidet i radene og kommunens arbeid opp mot eldre Oktobermotet ble lagt til Verran kommune. i motet deltok medlemmene i eldrerådet, ordfører, rad,mann og kommunalsfe* helse I Verran kommune Det ble onentert om arbeidet i radene og kommunens arbeid opp mot eldre Det ble også avsatt tid til et besøk ved helsetunet. AVGj^TPA.PAPJRFAKTURA Et kommunalt eldreråd i Nord-Trøndelag ber om at rådet tar opp forholdene med at flere na innforer avgift pa papirfakturaer. Ved å innga avtaler elektronisk kan gebyrer ved betaling reduseres. Ikke alle har tilgang til nettløsninger og rna betale ekstra ved annen form for betaling av regninger. Eldrerådet konkluderte med at fakturagebyr skal være likt for alie uansett hvilken avtale kunden har Det skal ikke være en fordel a betale fakturaer elektronisk. Eldre mennesker uten datamaskiner og internettilgang må ikke tvinges til uforholdsmessig dyre gebyrer for disse tjenester. PASJENTREISER Det ble onentert om omlegging av utbetaling ved pasienttransport fra NAV, Steinkjer Informasjon ut tit kommunene synes for dårlig og det ble derfor rettet en henvendelse t:i Helseforetaket og NAV om at det rna gjøres en mnsats pa dette omradet sl'k at brukere av tjenesten blir godt nok orientert om endringene, KOMMUNA_LE..ELpR.ERAD OG F O L K E- Radet har mottatt flere henvendelser fra kommunale eldreråd i Nord-Trøndelag hvor det etterlyses folkevaigtopplæring for medlemmene pa lik linje med kommunestyrenes folkevalgiopplænng.

8 Det er helt vesentlig at eldrerådenes medlemmer får en innfønng og samtidig sette seg godt mn i kommunenes/fylkeskommunenes saksgang for de sakene eldrerådene skat behandle. Det er også en viktig utfordring for kommunestyre,/fylkestingets medlemmer a sette seg mn i saksgangen for eldrerådets saker. For å fa en bedre forståelse i hvilke oppgaver kommunale eldreråd har og radenes funksjon, har eldrerådet rettet en henvendelse til KS om innpass. Så langt har radet ikke lyktes, men vil fortsatt ha dette pa dagsorden. FYLKESKOM MyNENS KULTURPRJS 2009 Eldrerådets forslag til pns nådde ikke opp, HØRINGSUTTALELSE TIL: Handlingsprogram for brukermedvirkning - "Eldreraoet støtter Helse Midt- Norges hønngsutkast til handlingsprogram for brukermedvirkning og har ingen yttedigere kommentarer" Revidering av retningslinjer - Tilrettelagt transport for funksjonshemmede - "Eldrerådet har merket seg at aldersgrensen på 65 ar er tatt bort og er positiv til det. Eldrerådet har ut over det tngen merknader til revtdenng av retningslinjer for tilrettelagt transport for funksjonshemmede" ORIENTERINGER: NTEs nye kraftprodukt NTE Sport ved salgsleder ved NTE. Svein Olav Hansen Refusjon av utgifter fra NAV ved sykdom ut over egenandel ved NAVs fagansvarlige innen omradet. Solrun Spjøtvold og avdelingsleder. NAV. Anders Røseg» Pasienttransport wklmikkleder ved HNT Rune Modell og teder for kjørekontoret, Kjetil Aas Prosjektet "Eldre 60+ og medvirkning" ved Bjørnar Andreassen, KUN senter for kunnskap og likestilling Strategiske utfordnnger; helsetjenesten ved rådgiver Øivind Stenvik. Helse Nord-Trøndelag DELTAGELSE I MØTER OG ARRANGEMENT: NPF Nord-Trondelag. årsmote. Steinkjer 27 «nars Landskonferanse for fylkeseldrerådene. Hamar, 2, - 4. juni Regionkonferansen (Sør-Trøndelag. More og Romsdal og Nord-Trøndelag eldreråd). Molde. L og 2. oktober NPF Nord-Trondelag. lederkonferanse Stemkjer, 17 og 18 oktober "Gode livsbetingelser - kultur og helse", Rica Hell. Stjørdal november DELTAGELSE I UTVALG: Nettverksgruppa Bilfører 65+. Nord-Trondelag Prosjektet "Spreke og Trygge eldre" styr:ngs- og orosjektgnjppa Brukerutvalg i Heise Nord-Trondelag. 1 representant med vara Observator i NPF Nord-Trøndelags moter Brukerrepresentasjon > Helse Midt-Norge mnehas denne penoden av Eldrerådet i Sor-Trondelag Prosjektet "Eldre 60+ og medvirkning" Styringsgruppa i prøveprosjekt med samordning av bestillingstransport og TTtransport

9 VURDERING AV ARBEIDET I 2009 Eldrerådet har i 2009 hatt nær kontakt.med Nord-Trøndelag pensjonistforbund. Lederne av eldrerådet/pensjonistforbundet deltar i alle styremøtene rådef/forbundet har. Oppgaver som det er samarbeidet om er bemanningen i omsorgssektoren i Nord-Trøndelag. Dette er et arbeid som vil bli fulgt opp i av det nye eldrerådet. Det er gledelig å registrere at de kommunale eldreråd stadig jobber bedre og har oppnådd god kontakt med kommuneadministrasjonenez-politikerne. Eldrerådskonferansene har vært viktige i denne sammenheng og den kontakten vi har med kommunale råd ved å legge noen av våre møter til en kommune. Prosjekt "Spreke og trygge eldre" - med fokus på bruddforebygging gjennom aktivitet, kosthold, informasjon og tilrettelegging av heime- og nærmiljø." er avslutta i Det er gode tilbakemeldinger på arbeidet som er gjort i prosjektet. Forprosjektet Eldre 60+ og medvirkning er gjennomført og i 2010 vil det bli gjennomført dybdeintervju med 5 personer for å få bedre forståelse av beslutningsprosessene og hvor endnngene bør settes inn. Prosjektet avsluttes i VIKTIGE OPPGAVER I TIDA FRAMOVER: : Samarbeide med: - Flere offentlige etater, (Fylkesmannen. NAV) - Eldrerådene i Sør-Trøndelag og Møre og Romsdal - Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nord-Trøndelag - NPF Nord-Trøndelag : Markedsføring av/informasjon om eldreråd opp mot politikere og offentlige etater c Arrangere den åriige eldrerådskonferansen for kommunale eldreråd o Mer synlig - legge rådsmøter ut i kommunene o Følge opp Fylkesplan for Nord-Trøndelag o Følge opp eldrerådets eldrepolitiske program c Forebyggende helsearbeid - prosjektet "Spreke og trygge eldre" c Fokus på hele mennesket c Geriatri o Tannhelse c Kulturelle spaserstokken G Bedre samarbeid med media/presse : Være pådriver til oppstart av flere eldresentre og Fnvillighetssentraler c Trafikksikkerhet 10

10 XuKnTKOM)}; u, Saksbehandler: Saks nr.: Arkiv: Dato: tngrunn Amdahl 09/ september 2009 Kommunene i Nord-Trøndelag v/ordfører Kommunale eldreråd i Nord-Trøndelag Ugradert Framtidas omsorgsutfordringer - Kommentarer til spørreundersøkelsen etter henvendelse til kommunerje i Nord-Trøndelag 1 mars -09 ble det utsendt et spørreskjema til kommunene som omhandlet spørsmål i forbindelse med framtidas omsorgs uff ord ringer. Frist for ttibakemelding var 1, juni. 20 kommuner har svart på henvendelsen. Helsepersonell Ifølge Riksrevisjonens rapport nr, 1/09 har det skjedd en økning i bemanning og fagkompetanse mellom 2003 og Det framgår også av undersøkelsen at antall institusjonsplasser har økt i samme periode. Til tross for dette er dekningsgraden for institusjonsplasser for eldre over 80 ar redusert med 7% fra En kartlegging foretatt av Nasjonalt kompetansesenter for aldring og heise viser at Nord- Trøndelag er blant de dårligste i landet på demensomsorg. i Nord-Trøndelag er det to kommuner som har demensteam og like mange som har demenskoordinatorer. Dagtilbud,finnes i tre kommuner og avlastningstilbud i fem kommuner. Kommentar til Desvarelsen fra kommunene Det er stort sett iogen okning neiseperscneii if'ere hender omsorge'-. Noen Kommuner ra"" svart at aen økningen de hat hatt er gatt tit ressurskrevende Drukere Faglært bemanning; Her vil behovet øke fordi folk lever lenger og det blir flere eldre over 80 år. Det utdannes altfor få helsefagarbeidere på de videregående skolene. Undersøkelse som "arbeidsmarkedet for heise- og sosialpersonell fram mot år 2030" har gjort, viser at det vil mangler helsefagarbeidere iomsorgsarbeidere.-tijelpepleiere} i 2030, dersom ikke utdanningskapasiteten økes. Vi vil mangle sykepleiere i 2030 dersom det ikke utdannes flere. Kommer^tar ti' besvarelsen fra Kommiunene Soorrej^.dersokelsen rortelier oss at e-^keite KO^^muner har planer for f^oe""- har eaen KcmiDetanseoiar jereutdanniriq oq Dagtilbud og avlastningsplasser Et godt utbygd dagtilbud bidrar til at eldre tjenestemottakere kan bo lenger i eget hjem, noe som reduserer presset pa kommunens institusjonsplasser. Ifølge Riksrevisjonens rapport nr 1/09 framgår det at pa landsbasis mottar kun én av ti hjemmetjenestemottakere dagopphold eller dagsentertilbud. Helse- og omsorgsdepartementet sendte ut et rundskriv i 2007 hvor det vektlegges at kommunene etter sosialtjenesteloven har plikt til å gi et egnet tjenestetilbud og at dette ikke oare gjelder rene omsorgsoppgaver. Dette innebærer at dagaktiviteter skal være en de av det Kon^niunale tjenestetilbudet 11

11 Kommentar til besvarelsen fra kommunene: Av de 20 kommunene som har svart på vår henvendelse, har 16 kommuner stillinger som aktivitør, 1 kommune svarer at denne tjenesten ivaretas av annet personell. Ergoterapeut, er det de større kommunene som har. TUsynslegedekning Riksrevisjonens rapport viser også at legedekningen er mangelfull. Tilsynslegen er lite til stede på sykehjemmene og det er ønskelig med mer tid i sykehjemmene. 1 følge vår undersøkelse til kommunene viser det seg at dette er et område kommunene er klar over og jobber med. For a få til et godt tilbud for pleie- og omsorgsmottakere er samhandling mellom tjenestenivåene viktig for å sikre et helhetlig tjenestetilbud. Samarbeid og kommunikasjon mellom fastlege. legevaktslege. tilsynslege og sykehuslege må fungere slik at medisinsk informasjon om tjenestemottakerne er kjent for den behandlende lege. Kommentar til besvarelsen fra kommunene: Flere kommuner har satt opp ønske om en større stillingsandel for leger. Det er nødvendig. Bruken av deltidsstillinger Her har kommunene en jobb a gjøre - den laveste oppgitte stillingsprosenten er på 6.33%. Stort bruk av deltidsstillinger medfører manglende kontinuitet i tjenestetilbudet ettersom mange ulike pleiere står for tjenesteytingen. Malet må være 100% stilling, så må deltid heller være et valg for de ansatte, Sansehage Eldrerådet og NPF Nord-Trøndelag har merket seg at kommunene satser på utbygging av sansehage. Det er positivt. Frlvtllig arbeid Fnvillig arbeid må ikke bli en sovepute for kommunene. Det arbeidet de utfører må komme som et tillegg - ikke på bekostning av manglende bevilgninger ellers i kommunen. NPF Nord-Trøndelag v/helseutvalget og Eldrerådet i Nord-Trøndelag takker for tilbakemeldinger som kommunene har gitt. Det innkomne materialet er et grunnlag for det videre arbeidet i NPF og eldrerådet. Med hilsen Ole Plakken leder Norsk Pensjonistforbund Nord-Trøndelag Hildur Fallmyr leder Eldrerådet i Nord-Trøndelag Kopi: Pensjonistlagene i Nord-Trøndelag 12