MØTEINNKALLING. Merknader til innkalling og saksliste. Godkjenne møtebok fra møte den Ref. sak

Transkript

1 Ordføreren Utvalg: Formannskapet Møtested: Bystyresalen Møtedato: Klokkeslett: MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf eller e-post til Dokumentene legges ut på Merknader til innkalling og saksliste. Godkjenne møtebok fra møte den Ref. sak SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/15 14/1874 VADSØ VANN OG AVLØP KF - BUDSJETT /15 14/1813 JUSSHJELPA I NORD-NORGE - TILSKUDD FRA VADSØ KOMMUNE 6/15 15/125 HELSESPORTSUKA 2015 I PORSANGER - ØKONOMISK STØTTE 7/15 15/67 GAVE TIL LIONS RØDE FJÆR /15 15/73 FINNMARKSLAGET I OSLO - 75-ÅRS JUBILEUM /15 15/11 SØKNAD OM IDRETTSSTIPEND /15 14/2034 STØTTE TIL FILMPROSJEKTET - LENGSEL ETTER NÅTID

2 11/15 14/1972 VADSØ VIDEREGÅENDE SKOLE - EKSKURSJONSMIDLER TIL YORK 12/15 15/117 STØTTE TIL Å KJØPE BORD TIL SAMFUNNSHUSET 13/15 07/3901 SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV EIENDOMMEN GNR 14 BNR /15 15/158 STØTTE FRA UTVIKLINGSFONDET-PRIMÆRNÆRINGSFOND 15/15 15/154 KARISARI ROBERT - STØTTE FRA NÆRINGSFOND 16/15 14/1808 MEDLEMSKAP I FILM & KINO 17/15 14/1916 TJENESTEAVTALE NR. 4 OG SØKNAD OM OPPRETTELSE AV KAD PLASSER (KOMMUNALE AKUTT DØGNPLASSER) 18/15 13/1246 FINNMARK KOMMUNEREVISJON IKS - SELSKAPSAVTALE 19/15 13/2179 UNDERVISNINGSTJENESTER 20/15 14/1235 KOMMUNEREFORMEN 21/15 14/2033 KOMMUNAL HØRING - KOMPENSASJONSMIDLER TIL INFRASTRUKTURTILTAK 22/15 15/182 SALG AV BYGG 23/15 14/2030 HØRINGSUTTALELSE - OVERFØRING AV SKATTEOPPKREVINGEN TIL SKATTEETATEN 24/15 15/180 ORIENTERINGER FSK

3 Vadsø, Rolf Arne Hanssen Ordfører

4 VADSØ VANN OG AVLØP KF - BUDSJETT 2015 Saksbehandler: Bjørn Pedersen Arkivkode: 151 Arkivsaksnr.: 14/1874 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 63/14 Kommunestyret /15 Formannskapet /15 Formannskapet / Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Vedlagte forslag til driftsbudsjett for Vadsø Vann og Avløp KF Vedtas i sin helhet. Økninger i avgifter gjøres ikke for fastleddet men kun for Vann og avløps forbruksgebyrer og slam med 5 %. Økningen utgjør totalt ca 5 % for abonnentene, isolert for mengdegebyr ca 8 % og. Og 5 % for slam. Satsene endres fra til inkl mva: Vann fra kr til kr Avløp fra kr.5,- til kr 5,40 Slamavgift fra kr. 557,50 til kr 585,-. Slamgebyr fra kr. 2112,50 til kr.2218,-. Forslag til investeringer gjennomgått med følgende vedtak: Forslag til investeringer for 2015 tas til orientering med låneopptak til følgende prioriterte prosjekter VA anlegg Krampenes kr 4,5 MNOK VA anlegg Havnegata kr 2,4 MNOK GSM Tilknytning kr 0,2 MNOK Side 4 av 77

5 Sak 1/15 Idrettsveien Sum investeringer kr 2,5 MNOK kr 9,2 MNOK Forslag til investerings budsjett og økonomiplan for Vadsø Vann og Avlø, ovenstående innarbeides i årsbudsjett 2015 og økonomiplan For 2015 innarbeides låneopptaket i årsbudsjettet, momsrefusjon benyttes til reduksjon av låneopptaket. Låneopptaket reduseres med kr 2,2 MNOK til 7 MNOK. Dersom tilgjengelige fondsmidler ikke er tilgjengelig for finansiering av Storelva Vannverk ikke er tilstrekkelig omprioriteres prosjektet VA Krampenes anlegg tilsvarende. Prosjektene Byvannet og Fosseveien legges frem som egne saker når endelig kostnadsfordeling er fremforhandlet for Fosseveien og anbud er innkommet for byvannet. *********** Kommunestyrets behandling den sak 63/14: Med bakgrunn i nye og sent mottatte vedlegg i saken: Kommunestyret fremmet og vedtok enstemmig følgende: Saken oversendes formannskapet. Kommunestyrets vedtak den sak 63/14: Saken oversendes formannskapet. Formannskapets behandling den sak 1/15: Formannskapet vedtok enstemmig følgende: Saken utsettes. Formannskapets vedtak den sak 1/15: Saken utsettes. Side 5 av 77

6 Sak 1/15 Vedlegg: Budsjettforslag 2015, drift Bakgrunn: Vadsø Vann og Avløp KF(VVA) styrebehandlet forslag til budsjett for 2015 i møte den med følgende vedtak for driftsbudsjettet: Vedlagte forslag til driftsbudsjett for Vadsø Vann og Avløp KF Vedtas i sin helhet. Økninger i avgifter gjøres ikke fastleddet men kun for Vann og avløps forbruksgebyrer og slam med 5 %. Økningen utgjør totalt ca 5 % for abonnentene, isolert for forbrukeravgift ca 8 % og ca 5 % for slamavgiften. Begrunnelse: Økningen i 5 % begrunnes med at en får en løpende økning i avgifter for å imøtekomme de utfordringer/investeringer VVA KF står foran i økonomiplanperioden, da spesielt i forhold til rehabilitering Byvannet kostnad opp mot 30 MNOK og avløpsrensingen med kostnad foreløpig stipulert til ca 56 MNOK.. Forslag til investeringer gjennomgått med følgende vedtak: Forslag til investeringer for 2015 tas til orientering med låneopptak til følgende prioriterte prosjekter VA anlegg Krampenes kr 4,5 MNOK VA anlegg Havnegata kr 2,4 MNOK GSM Tilknytning kr 0,2 MNOK Idrettsveien kr 2,5 MNOK Sum investeringer kr 9,2 MNOK Forslag til investerings budsjett og økonomiplan for Vadsø Vann og Avløp, følgende innarbeides i årsbudsjett 2015 og økonomiplan For 2015 innarbeides låneopptaket i årsbudsjettet, momsrefusjon benyttes til reduksjon av låneopptaket.låneopptaket reduseres med kr 2,2 MNOK til 7 MNOK. Dersom tilgjengelige fondsmidler ikke er tilgjengelig for finansiering av Storelva Vannverk ikke er tilstrekkelig omprioriteres prosjektet VA Krampenes anlegg tilsvarende. Prosjektene Byvannet og Fosseveien legges frem som egne saker når endelig kostnadsfordeling er fremforhandlet for Fosseveien og anbud er innkommet for byvannet. Side 6 av 77

7 Vurdering: Driftsbudsjettet er revidert for både inntekter og utgifter, utgiftsdelen er økt med 1,5 MNOK og inntektsdelen justert med en økning på 0,75 MNOK. INVESTERERINGSBUDSJETT Følgende kjente investeringer foreligger pr dato: Sak 1/15 VA-anlegg i Krampenes Kr ,- eks mva Prosjektet omfatter rehabilitering av ca 350 lm VA-anlegg. Ingen overvannsystem i området. Tiltaket innarbeides for VA-anlegg i Havnegata Kr ,- eks mva Prosjektet omfatter rehabilitering av ca 200 lm VA-anlegg. Totalt rammekostnad er beregnet til ,- eks mva, og det er gjort avtale om kostnadsfordeling mellom VVA og Statens Vegvesen. Tiltaket innarbeides i 2015 Fornying av dammer Byvatnet Kr ,- eks mva Dam Byvatnet har manglende drenasjekapasitet, manglende geoteknisk stabilitet ved vannstand lik DFV og manglende system for lekkasje- og deformasjonsmåling iht. Damsikkerhetsforskriftens krav. Videre er stabiliteten til overløpsterskelen ikke tilfredsstillende. Nevnte forhold ble allerede fastslått under revurdering av dammen i 2002/2003. Pr. i dag foreligger det ikke et vedtak med tidsfrist om utbedring. Under tilsyn/revisjonsmøte med NVE i 2011, ble det muntlig varslet at det kommer utbedringspålegg dersom utbedring ikke igangsettes på eget initiativ. Utbedringstiltak er ferdig prosjektert og anbudskonkurranse for anleggsarbeidet pågår (anbudsfrist er ). Det har vært løpende dialog med NVE under prosjekteringen og alle tekniske tiltak er godkjent av NVE. Tiltaket innarbeides i 2015 med kr ,- og kr ,-. I 2016 Side 7 av 77

8 Sak 1/15 GSM tilknytting for stasjoner tilknyttet EA sentralen kr ,- eks mva 8 av stasjonene tilknyttet EA sentralen har analog tilknytting. Telenor har varslet at analoge linjer vil bli borte i løpet av I tillegg er noen av linjene til tider utstabile. Paul Jørgensen kommer hit i uke 46. Har avtalt at han ser gjennom stasjonene og gir et pristilbud på omleggingen. Tiltaket gjennomføres i Markveien kostnad VVA ,- eks mva. Vadsø kommune hadde i utgangspunktet tenkt å rehabilitere Markveien og anlegge nytt fortau langs veien i Adkomsten til Byvatnet går via Markveien. Rehabiliteringsarbeidet på dammen vil medføre en omfattende massetransport, som vil øke slitasjen på den allerede dårlige veien. Vi har samsnakket med Teknisk drift utsetter arbeider i Markveien til dammen er ferdigstilt. Prosjektet omfatter strekningen fra Vardøveien til Myrkroken nord, totalt 560 lm. På grunn av stort omfang er det hensiktsmessig å dele prosjektet i 2 byggetrinn. Forslag: Byggetrinn 1 Vardøveien Waraveien, 285 lm. Byggetrinn 2 Waraveien Myrkroken nord, 275 lm. Total rammekostnaden vurderes til kr ,- eks mva. Naturlig at kostnader fordeles mellom VVA og VK. Fordelingsnøkkel skal samsvare med kommunal tekniske anlegg på stedet. Fordeling usikker men anta til kr ,- for hvert av årene 2017 og 2018 for VVA. Lindsethveien Kostnad VVA kr ,-. VA-anlegget i Lindsethveien er generelt i dårlig stand pga dårlige omfyllingsmasser. Det er utbedret en rekke større vannlekkasjer i området de siste årene. Lindsethveien er totalt 635 lm og er et omfattende prosjektet, bl.a. pga dype ledninger/kummer og trange arbeidsforhold. Prosjektet bør gjennomføres i 2 byggetrinn. Forslag: Byggetrinn 1 Lindsethveien vest/nord, 310 lm. Byggetrinn 2 Lindsethveien øst/sør, 325 lm. Side 8 av 77

9 Sak 1/15 Total rammekostnad vurderes til kr ,- eks mva. Naturlig at kostnader fordeles mellom VVA og VK. Fordelingsnøkkel skal samsvare med kommunal tekniske anlegg på stedet. Fordeling pt usikker men det innarbeides kr ,-. I 2017 og samme beløp i Idrettsveien Kr ,- eks mva VA-anlegg på strekningen Bjørkeveien Krøkebærveien, total ca 120 lm. Hovedsakelig vannledningen som er i dårlig stand. VA-anlegg i område ved gamle brannstasjon og skolegata, totalt ca 80 lm. Hovedsakelig hovedvannledninger som er i dårlig stand. Flere kummer med mye utstyr og flere vannledninger i området, hvorav en 400 mm forsyningsledning Usikker rammekostnad. Behov for kumutskifting er ikke kjent nå. Det er tatt høyde for ekstern utførelse. Prosjektet foreslås innarbeidet i årsbudsjett 2015 pga at vi har løpende straksreperasjoner på strekningene. Prosjekt Hovedutslipp Vadsø by Prosjektkostnad er i 2011 beregnet til kr ,- eks mva. Kostnader med detaljprosjektering inngår ikke i dette. Omfatter i hovedsak utslipp i Vadsø havn ledes til pumpestasjon vest for Vestre molo Tidspunkt for igangsetting av detaljprosjektering er foreløpig ikke bestemt Detaljprosjektering kr , Andbuds utsending kontrahering kr , Tilrigging kr ,-. Jens R. Betsi Rådmann Side 9 av 77

10 JUSSHJELPA I NORD-NORGE - TILSKUDD FRA VADSØ KOMMUNE Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 14/1813 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 134/14 Formannskapet /15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap viser til søknad fra Jusshjelpa i Nord Norge om økonomisk støtte for driftsåret Med bakgrunn i kommunens økonomiske utfordringer kan ikke formannskapet se at der er tilgjengelige midler for nevnte formål. Søknaden avslås. ************ Formannskapets behandling den sak 134/14: Repr. Ragnhild M. Aslaksen la frem følgende forslag: Saken utsettes til behandling i Votering: Det ble votert over administrasjonens innstilling og fremlagt utsettelsesforslag fra AP. Fremlagt utsettelsesforslag fra AP ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak den sak 134/14: Saken utsettes til behandling i Vedlegg: Bakgrunn: Jusshjelpa i Nord Norge søker Vadsø kommune om tilskudd kr til gjennomføring av sin virksomhet i Vadsø i Av søknaden fremgår følgende: Side 10 av 77

11 Sak 5/15 Vurdering: Jusshjelpa er et rettshjelpskontor som tilbyr gratis juridisk bistand til befolkningen i Nord Norge. Saksbehandlerne er viderekomne studenter ved Det juridiske fakultet i Tromsø. Foreløpig budsjett for 2015 er på ca 3,3 mill kr. hvorav ca 75% av tiltaket finansieres av bevilgning fra Justisdepartementet. De øvrige 25% finansieres av Universitetet i Tromsø samt fylkeskommuner og kommuner i Nordland, Troms og Finnmark. Jusshjelpa i Nord Norge har de siste årene søkt kommunal driftsstøtte. Vadsø kommune har gjennom flere år støttet tiltaket hvorav det siste året med kr I forbindelse med sin vurdering ba rådmannen om tilbakemelding på følgende: 1) hvor mange av kommunens innbyggere har vært i kontakt med jusshjelpa i 2014, 2) hvor mange saker har jusshjelpa fått som følge av turen til Vadsø, og 3) hva er tilbakemeldinga fra de som har vært i kontakt med dere. Rådmannen fikk følgende tilbakemelding: På våre to turer til Vadsø i 2014 møtte det opp 10 personer som meldte inn sak, 5 personer på hver tur. Nå i høst hadde fengselet glemt å annonsere at vi skulle komme, så der var det ingen påmeldte når våre saksbehandlere kom og derfor kun de som tilfeldigvis var i nærheten som fikk anledning til å melde sin sak. Vi har hittil i 2014 behandlet 1660 saker hvorav 23 saker fra innbyggere i Vadsø kommune. Hvor mange som har meldt sin sak som følge av turene til Vadsø er vanskelig å si, men vi ser en klar økning av saker fra kommunene vi besøker både i forkant av besøket og etter. Dette viser at flere enn de som har anledning til å møte oss på stedet tar kontakt med oss på telefon eller sender sak via vår nettside når vi annonserer saksinntaksturer. Side 11 av 77

12 Sak 5/15 Det er vanskelig å svare på hvilke tilbakemeldinger vi har fra innbyggerne i Vadsø da vi ikke har noen gode rutiner for å høre hvordan folk opplever våre tjenester i ettertid. Noe som absolutt er en god ide. Det er i alle fall et godt tegn at saksantallet ikke går nedover, jf. året 2013 hvor vi totalt mottok 24 saker fra Vadsø. På generelt grunnlag opplever vi at de som tar kontakt med oss er godt fornøyd med vår tjeneste og jobben våre saksbehandlere gjør. Rådmannen vurderer tiltaket som godt. Med bakgrunn i de økonomiske utfordringer Vadsø kommune står overfor i 2015 vil rådmannen imidlertid anbefale at jusshjelpas søknad for driftsåret 2015 avslås. Jens R. Betsi Rådmann Side 12 av 77

13 HELSESPORTSUKA 2015 I PORSANGER - ØKONOMISK STØTTE Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 15/125 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 6/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap avslår søknaden fra Lions Club Porsanger vedr økonomisk støtte til Helsesportsuka Tiltaket kommer ikke inn under Vadsø kommunes prioriterte satsingsområder. Vedlegg: Bakgrunn: Lions Club Porsanger søker Vadsø kommune om økonomisk støtte til gjennomføring av Helsesportsuka Av søknaden fremgår følgende: Side 13 av 77

14 Sak 6/15 Vurdering: Rådmannen finner ikke at dette tiltaket Helsesportsuka kommer inn under Vadsø kommunes prioriterte satsingsområder og anbefaler at søknaden avslås. Jens R. Betsi Rådmann Side 14 av 77

15 GAVE TIL LIONS RØDE FJÆR 2015 Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 15/67 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 7/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap bevilger kr til Lions Club Vadsø Røde Fjær Bevilgningen finansieres av formannskapets disposisjoner. Vedlegg: Bakgrunn: Lions Club Vadsø søker Vadsø kommune om gave til årets Røde Fjær-aksjon. Av søknaden fremgår følgende: Side 15 av 77

16 Side 16 av 77 Sak 7/15

17 Sak 7/15 Vurdering: Vadsø kommune ønsker å ta i bruk Mitt Valg i skole og barnehage. Opplegget, slik det er presentert for administrasjonen, vil inngå i det forbyggende arbeid, det inkluderer opplæring av ansatte, og det gir mulighet for langsiktig arbeid over flere år. Rådmannen vil anbefale at formannskapet støtter aksjonen. Jens R. Betsi Rådmann Side 17 av 77

18 FINNMARKSLAGET I OSLO - 75-ÅRS JUBILEUM 2015 Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 C03 Arkivsaksnr.: 15/73 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 8/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap avslår søknad om økonomisk støtte fra Finnmarkslaget i Oslo. Søknaden er utenfor Vadsø kommunes prioriteringer hva gjelder økonomisk støtte. Vedlegg: Bakgrunn: Finnmarkslaget i Oslo søker Vadsø kommune om økonomisk støtte til planlagte kulturarrangementer i anledning deres 75-års jubileum i Av søknaden fremgår følgende: Side 18 av 77

19 Sak 8/15 Finnmarkslaget viser til følgende budsjett: Side 19 av 77

20 Side 20 av 77 Sak 8/15

21 Sak 8/15 Vurdering: Prioriterte målgrupper i Vadsø kommune er barn og unge, og likedan er tiltak/aktiviteter rettet mot disse målgruppene prioritert hva gjelder økonomisk støtte. Rådmannen vurderer at Finnmarkslaget i Oslo har en målgruppe som ikke er å betrakte som prioritert for økonomisk støtte. De skisserte aktiviteter i jubileumsåret synes heller ikke å ha barn og unge som målgruppe. På bakgrunn av dette anbefaler rådmannen at søknaden avslås. Jens R. Betsi Rådmann Side 21 av 77

22 SØKNAD OM IDRETTSSTIPEND 2015 Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 076 C20 Arkivsaksnr.: 15/11 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 9/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap viser til søknad om idrettsstipend fra Selma Undstad Pedersen. Søker innvilges stipend kr for året Stipendet finansieres av formannskapets disposisjoner. Vedlegg: Bakgrunn: Selma Undstad Pedersen søker idrettsstipend fra Vadsø kommune. Av søknaden fremgår følgende: Side 22 av 77

23 Side 23 av 77 Sak 9/15

24 Sak 9/15 Vurdering: Vadsø formannskap fastsatt i møte følgende statutter for tildeling av kommunalt idrettsstipend: 1. Idrettsstipend til Vadsø kommune har som formål å understøtte og videreutvikle ungdom som innen ulike idrettsgrener har oppnådd resultater på minst nasjonalt nivå gjennom en hel sesong (f eks vinner av Norgescup junior, norsk mesterskap, nordisk mesterskap etc) 2. Idrettsstipendet kan kun deles ut til enkeltpersoner. Den som mottar stipendet må være mellom 12 og 22 år. Stipendvinnere må bo i Vadsø eller ha sin opprinnelse Side 24 av 77

25 fra Vadsø kommune. Prisen kan bare deles ut innen idrettsgrener knyttet til Norges Idrettsforbund. 3. En idrettsutøver kan motta stipend flere ganger basert på årlige oppnådde resultater. Stipendet er på kr ,- 4. Stipendet kunngjøres på Vadsø kommunes nettsider 5. Tildeling av stipend forestås av formannskapet i Vadsø kommune på forslag fra idrettslag og enkeltpersoner. Kun underbygde forslag tas til behandling 6. Innkomne forslag saksbehandles av administrasjonen og legges fram for formannskapet til avgjørelse minimum en gang pr år. Idrettsrådets uttalelse søkes innhentet. Pristildeling finansieres over formannskapets disposisjonsfond 7. Utdelingen finner sted ved anledning kommunen finner passende 8. Stipendet forutsettes brukt til videre idrettsmessig satsing innenfor den gren/idrett som har utløst stipend 9. Disse statuttene kan kun endres etter godkjennelse av formannskapet i Vadsø kommune Bakgrunn for etableringen av nevnte idrettsstipend var, slik rådmannen erfarte det, at Vadsø kommune ønsker å hedre unge idrettsutøver som gjør det godt i nasjonale og internasjonale mesterskap. Derav følger ordlyden i statuttenes pkt 1 og 3 om oppnådde resultater. Søker driver sin idrett både på nasjonalt og internasjonalt nivå, og har i hht egen CV oppnådd gode resultater på begge nivå. Hun er fortsatt aktiv bryter og har valgt å kombinere utdanning med egen idrett gjennom å utdanne seg ved Toppidrettsgymnaset i Telemark. Etter rådmannens vurdering tilfredsstiller hun kriteriet for oppnådde resultater, og rådmannen anbefaler at søknaden fra Selma Undstad Pedersen innvilges. Sak 9/15 Jens R. Betsi Rådmann Side 25 av 77

26 STØTTE TIL FILMPROSJEKTET - LENGSEL ETTER NÅTID Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 C34 Arkivsaksnr.: 14/2034 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 10/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap viser til søknad fra Pomor Film AS v/knut Skoglund og Nordkappfilm v/knut Erik Jensen. Søknaden avslås med begrunnelsen at Vadsø kommune ikke har tilgjengelige midler til dette formål. Vedlegg: Bakgrunn: Pomor film AS v/knut Skoglund og Nordkappfilm v/knut Erik Jensen søker Vadsø kommune om økonomisk støtte til finansiering av filmprosjektet Lengsel etter nåtid. Av søknaden fremgår følgende: Undertegnede Knut Skoglund i Pomor Film AS og filmregissør Knut Erik Jensen, søker herved om støtte til filmprosjektet «Lengsel etter nåtid». Knut Erik Jensen har selv skrevet manus og er filmens regissør og coprodusent gjennom sitt firma Nordkappfilm. FORTID Det er nesten umulig å forestille seg de dramatiske hendelsene når man fordyper seg i coverbildet i denne søknaden. Bildet viser et utbrent Honningsvåg fra mai Midt i ruinlandskapet står kun kirken tilbake. Den er blitt som et symbol på tyskernes herjinger og den brente jords taktikk. Gjennom sine tilbaketrekkinger ville okkupantene fjerne alle spor både sine egne, og ikke minst de deporterte innbyggernes hjem, og alt som kunne minne om at de hadde bodd og levd her oppe. Honningsvåg kirke blir et symbol på en tro om tilbakekomst og gjenreisning. I dette scenariet kunne også filmregissør Knut Erik Jensen ha stått som fireåring. Og 70 år senere står kunstneren og privatpersonen Knut Erik Jensen fortsatt med sine ben forankret i det nordnorske og arktiske landskap. For ham er flammene fra 1944 ennå ikke slukket. Jensen har et brennende engasjement og er i full gang med å fullføre sin ultimate selvbiografiske dokumentarfiksjon. «Lengsel etter nåtid» skal bli et filmhistorisk dokument med utgangspunkt i krigens Side 26 av 77

27 Sak 10/15 historie, tilintetgjørelsen, den mentale gjenreisning og lengselen etter det som en gang skal bli nåtid. I en broket reise gjennom krig, tro, håp og kjærlighet, hele tiden omkranset av nordnorsk og arktisk vill og vakker natur, skal filmen vise verden hvordan 2. verdenskrig satte sine spor hos gamle og unge, både mentalt og mellommenneskelig. Hvordan er det mulig å finne en mening og en kurs fra ingenting og inn i en uoversiktlig fremtid? NÅTID I sitt filmprosjekt har Knut Erik Jensen for lengst knyttet til seg store og kjente filmpersonligheter på alle nivåer som er nødvendig i en filmproduksjon. Filmpiloten er vist på en rekke filmfestivaler, seminarer og workshops i inn- og utland. Og lovordene har ikke latt vente på seg. «Lengsel etter nåtid» er et stort og grensesprengende filmprosjekt. I norsk målestokk er et budsjett på rundt 30 millioner kroner å regne som omfattende og stort. Derfor er også gode støttespillere helt avgjørende. Knut Erik Jensen er per i dag mentalt og økonomisk støttet fra instanser og co-produsenter i Sverige, Finland, Russland og Norge. Den største utfordringen for prosjektet i dag er manglende tilskudd og forståelse fra Norsk filminstitutt (NFI) for filmens nasjonale og internasjonale betydning. Til neste søkerunde kan det bli avgjørende at Knut Erik Jensens filmprosjekt har enda flere støttespillere i ryggen. HISTORISK MARKERING Evakueringens 70-årsmarkering i oktober 2014 viser med all mulig tydelighet behovet for informasjon og kunnskap om hva som egentlig skjedde i Finnmark og Nord-Troms høsten og vinteren Generelt har Norges krigshistorie i for stor grad vært konsentrert rundt Max Manus, Gutta på skauen og sabotasjeaksjonen på Rjukan. Hendelsene som utspant seg i nord har på mange måter blitt offer for de glemte ords taktikk. «Lengsel etter nåtid» skal kombinere gjenreising og oppreising av Finnmark og Nord-Troms sin heroiske befolkning. Gjennom utstrakt bruk av historisk materiale og fiksjon, vil filmprosjektet bli et dokument for de som opplevde tragedien og til historisk kunnskap for våre etterkommere. Knut Erik Jensen ber med dette om støtte fra kommunene i Finnmark, Troms og Nordland. Som det fremkommer av vedlagte underlagsmateriell, er filmprosjektet en reise i nordnorsk historie og kultur i fortid, nåtid og fremtid. FORANKRING Med nordnorske kommuner og fylkeskommuner med på laget, vil dette filmprosjektet enklere få støtte fra andre parter i den videre prosessen. Filmen vil være en identitetsbærer for nordnorsk historie og mentalitet. Målet med denne forespørselen om lokal og regional støtte er derfor å sikre prosjektet en enda sterkere gjennomslagskraft i arbeidet med den endelige finansieringen. Filminnspillingen vil i hovedsak foregå på Magerøya mellom Sarnes og Veidnes (planlagt base for fremtidig ilandføring av olje fra Johan Castberg). Det vil også være store og sentrale scener fra Tromsø, Harstad, Trondenes og Russland. Innkjøp av varer og tjenester, og honorarer til filmarbeidere og skuespillere, mange fra Nord-Norge, vil utgjøre atskillige millioner. I tillegg kommer ringvirkninger av oppmerksomhet fra media, spesielle premierer på lokale kinoer og innsikt i felles verdier og historie som vil berike oss alle. Det må samtidig understrekes at det alltid ved Knut Erik Jensens tidligere filmproduksjoner har vært lagt stor vekt på lokal kunstnerisk deltakelse både i sentrale roller i filmmanuset, og ikke minst i statistsammenheng. Det er viktig å forstå at Nordkapp kommune ikke vil være alene om å nyte godt av dette filmprosjektet. De evakuerte fra Finnmark og Nord-Troms ble spredt over hele landet. Ikke minst i Troms og Nordland ble de Side 27 av 77

28 Sak 10/15 mottatt med omsorg, pleie og medfølelse. Det vil gagne hele landsdelen og nasjonen å få kjennskap også til dette i en spillefilms form. I forbindelse med 70-årsmarkeringen for evakueringen har serien «Finnmark mellom Øst og Vest», 6 episoder på til sammen 8 timer, vært vist på NRK 2 i høst. Hele serien ligger også ute på NRKs nett-tv. Knut Erik Jensen var regissør og ansvarlig for serien, og ble hedret med Amandapris for beste dokumentar i Av hensyn til fremdriften i prosjektet, bes det om at denne søknaden behandles så snart det er praktisk mulig. Det er med håp om en positiv behandling, at deres svar imøtesees. Uten å antyde beløp vil vi presisere at enhver offisiell og solidarisk støtte fra hele Nord-Norge til prosjektet vil bety enormt mentalt og psykisk for det videre arbeidet med finansieringen. Vurdering: Rådmannen vurderer prosjektet som interessant men kan ikke se at Vadsø kommune har tilgjenglige midler til å bidra til finansiering av filmprosjektet. Rådmannens anbefaling er at formannskapet prioriterer å støtte søknader knyttet til lokale tiltak og prosjekter, og at denne søknaden derfor avslås. Jens R. Betsi Rådmann Side 28 av 77

29 VADSØ VIDEREGÅENDE SKOLE - EKSKURSJONSMIDLER TIL YORK Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 14/1972 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 11/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap viser til søknad fra 3.klasse Samfunnsfaglig engelsk ved Vadsø videregående skole. Formannskapet innvilger støtte kr.500 pr elev med hjemstedsadresse i Vadsø kommune, totalt kr Støtten øremerkes ekskursjon til York, England, i april Støtten finansieres av formannskapets disposisjoner. Vedlegg: Bakgrunn: 3.klasse Samfunnsfaglig engelsk ved Vadsø videregående skole planlegger skoletur til York i England i april Av søknaden fremgår følgende: Side 29 av 77

30 Sak 11/15 Det er totalt 15 elever som skal reise hvorav 13 av disse er hjemmehørende i Vadsø kommune. Vurdering: Vadsø kommune har gjennom de senere år etablert en praksis der kommunen gir økonomisk støtte til gjennomføring av studieturer for grunnskoleelever og for elever på videregående skole med hjemstedsadresse Vadsø. Støtten har vært beregnet til kr.500 pr elev. Med bakgrunn i dette vil rådmannen anbefale at engelskelevene på 3.året ved Vadsø videregående skole, med hjemstedsadresse Vadsø, innvilges støtte kr.500 hver. Da 13 av elevene er hjemmehørende i Vadsø vil den totale støtten utgjøre kr Jens R. Betsi Rådmann Side 30 av 77

31 STØTTE TIL Å KJØPE BORD TIL SAMFUNNSHUSET Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 C Arkivsaksnr.: 15/117 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 12/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap avslår søknad fra Jakobselvrevyen om økonomisk støtte til innkjøp av bord til Vestre Jakobselv samfunnshus. Formannskapet disponerer ikke tilgjengelige midler for dette formål. Formannskapet anbefaler søker om å kontakte rådmannen med tanke på gjenbruk av møbler fra kommunale bygg. Vedlegg: Bakgrunn: Jakobselvrevyen søker formannskapet om støtte kr til innkjøp av bort til Vestre Jakobselv samfunnshus. Av søknaden fremgår følgende: Side 31 av 77

32 Sak 12/15 Vurdering: Tiltaket og dugnadsinnsatsen som det her vises til er absolutt positivt slik rådmannen vurderer det. Rådmannen kan imidlertid ikke se at formannskapet har tilgjengelige midler for det formål å kjøpe inn nye bord til samfunnshuset i Vestre Jakobselv. Slik rådmannen vurderer det kan imidlertid denne konkrete utfordringen løses ved å se nærmere på muligheten for gjenbruk. Kommunen skal i løpet av sommeren avvikle skoler i 3 kommunale bygg. Mye inventar skal gjenbrukes i den nye Vadsø barneskole, men der vil trolig være en god del, inklusive bord, som ikke blir flyttet over. Dersom søker anser det som en mulig løsning vil rådmannen absolutt kunne bidra til å kartlegge muligheten for overføring av bord til Vestre Jakobselv samfunnshus. Jens R. Betsi Rådmann Side 32 av 77

33 SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV EIENDOMMEN GNR 14 BNR 130 Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: GNR Arkivsaksnr.: 07/3901 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 13/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Med hjemmel i 2 i konsesjonsloven av m.v. gis herved Ann Irene Rushfeldt, født og Dagfinn Kleveland, født , konsesjon for erverv av gnr/bnr.: 14/130 i Vadsø kommune. Begrunnelse: Erverv av eiendommen sikrer videre drift og styrker næringsutvikling i kommunen. Formål med erverv ivaretar hensynet til bosetting i området. Prisen tilsvarer en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling. Bakgrunn: Landbrukseiendom gbnr 14/130 i Vadsø kommune var lagt ut for tvangssalg da tidligere eier ikke overholdt konsesjonsvilkår. På eiendom gbnr 14/130 står våningshus og driftsbygning. Bygningene er i svært dårlig forfatning. Våningshuset har ikke vært brukt til boligformål på lang tid og er i en slik forfatning at det må rives. Jordene på eiendommen har ikke vært holdt i hevd og er i behov for opparbeiding. Sted : Krampenes Gnr./Bnr. : 14/130 Eiendomstype : Landbrukseiendom Eiendommen skal nyttes til: Landbruksformål Salgssum : kr ,- Eiendommens areal : m 2 Side 33 av 77

34 Sak 13/15 Søkerne, Ann Irene Rushfeldt og Dagfinn Kleveland, eier fra før eiendommene gbnr 14/11, 14/22, 14/163 og 14/164 i Krampenes. I tillegg har de sameie med andre i eiendom gbnr 14/3 i Krampenes. De bor i Krampenes i et nylig oppført hus og skal fortsette å bo der. De ønsker å starte med sauehold og planlegger oppføring av ny driftsbygning og utbedring av arealene. Eiendom gbnr 14/130. Side 34 av 77

35 Sak 13/15 Vurdering Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, jf. konsesjonsloven 1. Loven tar sikte på å gi et redskap som bygger opp om samfunnspolitiske mål. Bestemmelsen gir en vid ramme for hvilke hensyn som kan trekkes inn. Loven selv nevner uttrykkelig framtidige generasjoners behov, landbruksnæringen, behovet for utbyggingsgrunn, hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser og hensynet til bosettingen. I lovens formålsbestemmelse er det ikke foretatt noen differensiering eller eksemplifisering hvor enkelte samfunnsinteresser framheves som viktigere enn andre. Ved avgjørelse om søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal brukes til landbruksformål skal det, etter 9 i konsesjonsloven, legges særlig vekt på pris, formål med erverv, hensyn til bosetting i området driftsmessig løsning, erververs skikkethet og hensyn til ressursforvaltning og kulturlandskap. Side 35 av 77

36 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling Bygningene på eiendommen er i svært dårlig forfatning og takst for eiendom var derfor lav i forhold til hva som kan forventes for tilsvarende eiendommer i området. Prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling. Sak 13/15 2. om erververs formål vil ivaretahensynet til bosetting i området, Søkernes bolig i Krampenes ligger ca 2,5km fra ervervet landbrukseiendom, gbnr 14/130. Våningshus på landbrukseiendom gbnr 14/130 har ikke vært brukt til boligformål i senere tid og er i dårlig forfatning. Det vil derfor ikke stilles krav om at søker må flytte til og bebo eiendom gbnr 14/130. Søkerne anses å oppfylle boplikten på nåværende boligeiendom når eiendommene etter erverv vil utgjøre en driftsenhet. 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, Kjøperne ønsker å etablere seg som sauebønder og drive eiendommen videre sammen med de andre eiendommene de har i området. Eiendommen gbnr 14/130 har en god arrondering i forhold til de øvrige arealene de har i krampenes. Ervervet medfør en driftsmessig god løsning. 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen, Erverver har to års utdanning fra landbruksskole, og har 25 års erfaring fra å ha vokst opp på et gårdsbruk der hun har deltatt i arbeidet. Søker anses godt skikket å drive eiendommen. 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Kjøperne skal fortsette å drive landbrukseiendommen. Den vil bli en del av en større enhet sammen med andre eiendommene de har i området. Dette vil styrke landbruksproduksjonen i området og gi en mer robust driftsenhet. Hensynet til ressursforvaltning og kulturlandskapet er ivaretatt. Konklusjon: Konsesjon for erverv av landbrukseiendom gbnr 14/130 opprettholder bosetting i området og sikrer videre drift på eiendommen. Det styrker næringsutvikling i kommunen og gir en driftsmessig god løsning. Prisen tilsvarer en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling Jens R. Betsi Rådmann Side 36 av 77

37 STØTTE FRA UTVIKLINGSFONDET-PRIMÆRNÆRINGSFOND Saksbehandler: Jens Betsi Arkivkode: 242 Arkivsaksnr.: 15/158 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 14/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet innstiller på følgende: 1. Dagfinn Kleveland og Ann Irene Rushfeldt innvilges totalt kr ,- i forbindelse med erverv av landbruksjord i Vadsø kommune. Tilskuddet finansieres over Vadsø kommunes primærnæringsfond 2. I hht vedtekter for primærnæringsfondet 4 gjøres søker oppmerksom på følgende; Dersom tiltak ikke gjennomføres som omsøkt faller tilskuddet bort. Dersom fartøyet skulle flyttes ut av kommunen eller avhendes innen en periode på 5 år fra utbetalingsdato vil Vadsø kommune kunne kreve tilskuddet betalt tilbake i sin helhet Det forutsettes at tilskuddet er i tråd med gjeldende regelverk for offentlig støtte. Søker har ikke oppgitt annen offentlig støtte som skulle tilsi at gjeldende terskelverdier er overtrådt. Søker plikter også å oppgi støtte fra Vadsø kommunes næringsfond dersom annen offentlig støtte omsøkes Vedlegg: Bakgrunn: Dagfinn Kleveland og Ann-Irene Rushfeldt søker i brev av om følgende: Side 37 av 77

38 Sak 14/15 Vurdering: Rådmannen er i familie med søker Ann Irene Rushfeldt. Forvaltningsloven 6, 1.ledd bokstav b) fastsetter rammene for automatisk inhabilitet til å legge til rette for- og/eller delta i avgjørelser i saker der saksbehandler selv er i nær familie med part i saken. Rushfeldt er rådmannens kusine og automatisk inhabilitet inntreffer derfor ikke (jfr Forvaltningsloven i kommunene, Grimstad og Halvorsen s 174). Rådmannen kan heller ikke se at det er andre forhold som i hht forvaltningsloven 6, 2.ledd (særegne forhold) skulle tilsi inhabilitet. Primærnæringsfondet ble opprettet gjennom kommunestyrevedtak Siden oppstart er det innvilget tilskudd på til sammen kr ,- i all hovedsak som støtte til kjøp av eget fiskefartøy. Fondet har pr dato innstående kr ,- hvorav kr ,- er disponert men ikke utbetalt. Til disposisjon er det dermed kr ,- Dagfinn Kleveland og Ann Irene Rushfeldt søker om tilskudd på kr ,- fra Vadsø kommunes primærnæringsfond i tilknytning til erverv av landbrukseiendom ved Storelva i Vadsø kommune (gnr 14, bnr 130): Side 38 av 77

39 Sak 14/15 Eiendommen er på tot 183,2 da. Ortofoto viser at majoriteten av eiendommen består av dyrket mark, anslagsvis ca 130 da. I hht vedtekter for primærnæringsfondet 5, samt senere presiseringer fra politisk nivå skal søknader opp til og med kr ,- forelegges formannskapet til avgjørelse. Fondets støttemuligheter fremgår av vedtektenes 3. Kleveland og Rushfeldt oppgir at samlet kjøpesum for eiendommen er kr ,- hvorav det også inngår en saneringsverdig bolig og en driftsbygning som krever betydelig istandsettelse. Det gis videre opplysninger om at i underliggende takst på tot kr ,- er ikke bolig og driftsbygning tillagt noe verdi. I hht vedtektenes 4 kan inntil 20% av det samlede kapitalbehovet ytes som støtte. I hht fondets 3 kan Kleveland og Rushfeldt tildeles en støtte på 20% til erverv av landbruksjord. Utfordringen i fht ovenstående er å sette en pris på de aktuelle 130 da landbruksjord. I Finnmark viser landbrukstakster i hht FeFo (Protokoll styremøte ) at landbruksjord omsettes fra kr ,- pr daa. En kjøpspris på kr 3.154,- (kr /130 da) synes derfor høyt. Legger man Fefo s erfarte takster til grunn skulle tilskuddsgrunnlaget for erverv av jord utgjøre kr ,- Det hjemler et tilskudd på kr ,- (20%). Side 39 av 77

40 Sak 14/15 Jens R. Betsi Rådmann Side 40 av 77

41 KARISARI ROBERT - STØTTE FRA NÆRINGSFOND Saksbehandler: Jens Betsi Arkivkode: 242 Arkivsaksnr.: 15/154 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 15/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet innstiller på følgende: 1. Varanger Vedlager AS ved Robert Karisari innvilges totalt kr ,- i forbindelse med erverv og nydyrking av landbruksjord i Vadsø kommune. Tilsagn til nydyrking, kr ,- opprettholdes frem til utgangen av Er ikke nydyrking gjennomført som omsøkt bortfaller tilsagnet. Tilskuddet finansieres over Vadsø kommunes primærnæringsfond 2. I hht vedtekter for primærnæringsfondet 4 gjøres søker oppmerksom på følgende; Dersom tiltak ikke gjennomføres som omsøkt faller tilskuddet bort. Dersom fartøyet skulle flyttes ut av kommunen eller avhendes innen en periode på 5 år fra utbetalingsdato vil Vadsø kommune kunne kreve tilskuddet betalt tilbake i sin helhet Det forutsettes at tilskuddet er i tråd med gjeldende regelverk for offentlig støtte. Søker har ikke oppgitt annen offentlig støtte som skulle tilsi at gjeldende terskelverdier er overtrådt. Søker plikter også å oppgi støtte fra Vadsø kommunes næringsfond dersom annen offentlig støtte omsøkes Vedlegg: Bakgrunn: Varanger Vedlager AS ved Robert Karisari søker i brev av om følgende: Side 41 av 77

42 Sak 15/15 Vurdering: Primærnæringsfondet ble opprettet gjennom kommunestyrevedtak Siden oppstart er det innvilget tilskudd på til sammen kr ,- i all hovedsak som støtte til kjøp av eget fiskefartøy. Fondet har pr dato innstående kr ,- hvorav kr ,- er disponert men ikke utbetalt. Til disposisjon er det dermed kr ,- Side 42 av 77

43 Sak 15/15 Varanger Vedlager AS ved Robert Karisari har etablert seg som sauebonde i Golnes. Karisari ønsker å utvikle denne virksomheten i kombinasjon med etablert veddrift. De søker derfor om ,- i tilskudd for erverv og nydyrking av jord samt kr ,- til mekanisering/effektivisering av fjøsdrift. I hht vedtekter for primærnæringsfondet 5, samt senere presiseringer fra politisk nivå skal søknader opp til og med kr ,- forelegges formannskapet til avgjørelse. Fondets støttemuligheter fremgår av vedtektenes 3. Varanger Vedlager AS ved Robert Karisari oppgir at han i 2014 har kjøpt etablert landbruksjord for kr ,-, planlegger nydyrking for kr ,- samt mekanisering av fjøs for kr ,- Varanger Vedlager AS har ikke lagt ved noen kjøpskontrakt eller dokumentasjon som underbygger opplysningene. Dette anses heller ikke nødvendig på nåværende tidspunkt i det slik dokumentasjon vil være en forutsetning før utbetaling finner sted. I hht vedtektenes 4 kan inntil 20% av det samlede kapitalbehovet ytes som støtte. I hht fondets 3 kan Varanger Vedlager AS tildeles en støtte på 20% til erverv og nydyrking av jord Tilskudd til mekaniserings- og effektiviseringstiltak forutsetter at disse kommer hele næringen til gode. Rådmannen kan vanskelig se at de omtalte mekaniseringstiltak har effekt for næringen som en helhet. En nærmere vurdering av de aktuelle tilskuddsberettigede tiltak er som følger; Tiltak Omfang Omsøkt beløp Merknad Kjøp av dyrket landbruksjord Nydyrking av landbruksjord 25 da ,- En ervervspris på kr 2.800,- pr da ligger vesentlig over erfarte priser i Finnmark 80 da ,- En nydyrkingskostnad på 6.000,- pr da synes ikke urimelig i hht andre prosjekter I Finnmark viser landbrukstakster i hht FeFo (Protokoll styremøte ) at landbruksjord omsettes fra kr ,- pr daa. En kjøpspris på kr 2.800,- synes derfor høyt. Legger man Fefo s erfarte takster til grunn skulle tilskuddsgrunnlaget for erverv av jord utgjøre kr ,- Det hjemler et tilskudd på kr 7.500,- (20%). Nydyrkingen av 80 da planlegges oppstartet høsten Det er rimelig å forvente at en slik oppdyrking vil ta noe tid. Kostnaden skissert med dette synes ikke urimelig i fht andre publiserte tall. Et tilskuddsgrunnlag på kr ,- hjemler et tilskudd på kr Side 43 av 77

44 96.000,- (20%). Det bør imidlertid fra Vadsø kommunes side knyttet et klart tidsmessig forbehold til denne oppdyrkingen. Sak 15/15 Jens R. Betsi Rådmann Side 44 av 77

45 MEDLEMSKAP I FILM & KINO Saksbehandler: Kurt Schjølberg Arkivkode: C34 Arkivsaksnr.: 14/1808 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 16/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet gir sin tilslutning til at Vadsø Kino søker medlemskap i Film&Kino. Vedlegg: 1. Vedtekter for Film og Kino 2. Invitasjon Bakgrunn: SAKSOPPLYSNINGER: Landsmøtet i Film&Kino vedtok i juni 2014 å invitere kinoer og videodistributører til å tegne medlemskap i organisasjonen. Vedtaket åpner for a gjøre om den kommunale organisasjonen til en bransjeorganisasjon som representerer de parter som svarer avgift til Norsk kino- og filmfond. Etter Lov om film og videogram (LOV ) er det kommunale og private kinoer som betaler denne avgiften, samt videodistributørene. Film&Kinos viktigste mål er å sikre et bredt og tilgjengelig filmutvalg på kino og video, og å styrke bransjen faglig. Disse oppgavene vil bli videreført i den nye organisasjonen. Film&Kino vil ogsa være et viktig talerør for bransjen i en tid med store endringer. Medlemskap er åpent for alle kinoer etter vedtak i selskapets styre eller i ansvarlig politisk styringsorgan. Som kino regnes en kinobedrift som hadde minimum femti forestillinger forrige år. Vadsø Kino er greit innenfor denne definisjonen, med ca. 450 årlige forestillinger. Nye medlemskap gjelder fra 1. januar Første representantskap for den nye organisasjonen avholdes i juni Her har alle medlemmer minst 1 stemme, deretter 1 stemme pr påbegynte besøk over Vadsø Kino vil ut fra dette få 1. Side 45 av 77

46 Sak 16/15 Videobransjens stemmer fordeles etter en lignende modeli. I representantskapet skal kinobransjens stemmer utgjøre 2/3 og videobransjens stemmer 1/3. Økonomiske konsekvenser Kontingent for det omorganiserte Film&Kino fastsettes normalt av representantskapet. Kontingent for 2015 ble vedtatt av Film&Kinos landsmøte i Grunnkontingent for kinoer er kr Deretter kr 1400 per påbegynt besøk over Videobransjen betaler kontingent etter en lignende fordeling. For Vadsø Kino vil årlig kontingent være 3000 kr. Kinoene betaler allerede for medlemskap i Film&Kino, og det blir ingen store endringer i utgiftene. Kinoene betaler i tillegg en avgift til Norsk kino- og filmfond, som Film&Kino administrerer, men denne avgiften må betales uavhengig av om man er medlem eller ikke. Vurdering I praksis vil ikke omleggingen av Film&Kino få særskilt merkbare konsekvenser for Vadsø Kommune og Vadsø Kino. Forskjellen ligger i at kommunen ikke lenger sender delegater til Film&Kinos Landsmøte. Kinoen vil fortsatt sende delegater, men nå til et representantskap i stedet for et landsmøte. I den daglige driften har det uansett vært kinoen som har hatt den løpende kontakten med Film&Kino. Det kunne imidlertid fått store konsekvenser hvis Film&Kino ikke ble omorganisert,siden organisasjonen var i ferd med å miste både sin legitimitet og sitt økonomiske fundament. Privatisering av kinoer og kommuner som har meldt seg ut av Film&Kino svekket legitimiteten til å forvalte midlene i Norsk kino- og filmfond, og sviktende DVD-salg gav dramatisk synkende inntekter. Film&Kino er viktig som en samlende organisasjon for kino- og videobransjen, og var blant annet helt avgjørende for at det var mulig å digitalisere samtlige norske kinoer i ett felles løft. I en ny hverdag der en rekke kinoer har blitt overtatt av private og konkurrerende utenlandske kjeder som kan føre til et mer krevende samarbeidsforhold, er det viktigere enn noen gang tidligere å ha en felles organisasjon. Film&Kinos styrke vil være avhengig av medlemmene. Jo større andel av bransjen Film&Kino representerer, desto større tyngde vil Film&Kino ha overfor myndigheter og opinion. Deter derfor viktig at de som betaler avgift også søker medlemskap. Det er forventet at de fleste kinoer blir medlemmer av Film&Kino. Vurdering: Rådmannen mener Vadsø Kino bør ta i mot invitasjonen til å søke medlemskap i det omorganiserte Film&Kino. Det vil være viktig for Vadsø Kino at man fortsatt kan være en del av felles løsninger og felles kampanjer, og at kinoen kan påvirke Side 46 av 77

47 Film&Kino gjennom deltagelse på representantskapsmøtene. Vadsø Kino vil også gjennom medlemskapet få tilgang til gratis konsulentbistand. Sak 16/15 Jens R. Betsi Rådmann Side 47 av 77

48 TJENESTEAVTALE NR. 4 OG SØKNAD OM OPPRETTELSE AV KAD PLASSER (KOMMUNALE AKUTT DØGNPLASSER) Saksbehandler: Fiona Thorvaldsen Arkivkode: 233 Arkivsaksnr.: 14/1916 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 17/15 Formannskapet / Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: 1. Rådmannen gis fullmakt til å undertegne en revidert tjenesteavtale nr. 4, og gis også fullmakt til å søke om godkjenning/tilskudd til opprettelse av KAD plasser innen og gis fullmakt til å undertegne evt. avtaler som må følge denne søknaden. Vedlegg: Tjenesteavtale nr. 4 Brev fra Finnmarkssykehuset til kommunene i Finnmark av Brev fra Helse Nord til Finnmarkssykehuset av Brev fra Helse Nord til HOD av , kopi til kommunene E-post fra Finnmarkssykehuset v/ Unni Bente Elde av Bakgrunn: Vadsø kommune ved kommunestyret har tidligere vedtatt ikke å undertegne tjenesteavtale 4 da de ønsket en avklaring mht finansiering av sykestueplasser før dette, samt at kommunespesifikke avtaler for Vadsø kom på plass. De fleste av de kommunespesifikke avtalene er nå undertegnet, og finansiering av sykestueplasser er avklart ut Det er ifølge Helse Nord også gitt muntlige garantier fra HOD for at finansiering av sykestueplasser fortsetter som før, også utover Tjenesteavtale 4 er en avtale om å opprette heldøgns øyeblikkelig hjelp plasser i den enkelte kommune (KAD plasser) innen KAD plasser for Vadsø kommune er beregnet til 0,78 plass, og i henhold til statsbudsjettet for 2015 så inngår KAD plassene i sykestueplassene for Finnmarks vedkommende (Vadsø har pt 6 sykestueplasser). Det er lovpålagt å etablere KAD plasser, kommunens plikt til å ha etablert øyeblikkelig hjelp døgnopphold trer i kraft fra Det er lagt opp til en søknadsprosess til Side 48 av 77

49 Sak 17/15 Helsedirektoratet i den forbindelse, med frist Til søknaden kreves en undertegnet samarbeidsavtale mellom kommunen og helseforetaket (iflg. Finnmarkssykehuset er dette tjenesteavtale nr. 4). Det kreves i tillegg at avtalen vedlegges formell dokumentasjon på at faglig forsvarlighet og kvalitet på tilbudet er formalisert mellom partene i henhold til Veileder for KAD plasser. Det fremstår som uklart om det til det siste vil være tilstrekkelig å vedlegge allerede inngåtte avtaler om sykestueplasser, eller om det kreves noe mer/annet. Helse Nord og Finnmarkssykehuset sendte i slutten av november 2014 ut brev hvor de oppfordret kommunene i Finnmark til å søke om godkjennelse av KAD plasser innen fristen i 2015 for at de skulle få tilskudd, og ba om at samarbeidsprosesser rundt utformingen av avtalen ble startet omgående. Fylkesmannen i Finnmark v/fylkeslegen avholdt 9. januar 2015 et informasjonsmøte sammen med Helse Nord og Finnmarkssykehuset om saken. Helse Nord sendte i slutten av desember 2014 ut et presiseringsbrev mht KAD plasser, hvor de gjorde oppmerksom på at det ikke er slik at kommunene i Finnmark må søke om å få godkjent sine ø-hjelpstilbud for å få finansiering av disse tilbudene fra Ifølge en mail fra HOD til Helse Nord (denne har vi ikke fått kopi av), så vil kommunene få økt sine inntektsrammer fra 2016 til KAD plasser selv om de ikke har etablert et slikt tilbud pr Dette vil bli gjort ved at rammetilskuddet til kommunene økes tilsvarende KAD plassene, og Finnmarkssykehuset reduserer bevilgningen tilsvarende tilskuddet til KAD plasser senest i budsjett Vurdering: Det fremstår imidlertid fortsatt som uklart hvorvidt kommunene må søke om godkjenning av KAD plasser innen 1.3, og hvilken dokumentasjon som da må vedlegges. Det er imidlertid også klart at det er lovpålagt å ha etablert disse plassene innen 2016, og således intet behov for en politisk godkjenning av tjenesteavtale nr. 4 slik den nå ligger. Rådmannens ber derfor om fullmakt til å undertegne en evt. revidert tjenesteavtale nr. 4, søke om godkjenning/tilskudd til etablering av KAD plasser for Vadsø innen 1.3 og til å undertegne evt. andre avtaler som må følge med søknaden. Jens R. Betsi Rådmann Side 49 av 77

50 FINNMARK KOMMUNEREVISJON IKS - SELSKAPSAVTALE Saksbehandler: Jens Betsi Arkivkode: 026 Arkivsaksnr.: 13/1246 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 18/15 Formannskapet / Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: Kommunestyret i Vadsø vedtar følgende endringer i selskapsavtalen for Finnmark Kommunerevisjon IKS: 1. I selskapsavtalens 1 tilføyes følgende formulering til; Selskapet har sitt hovedkontor i Vadsø kommune 2. Følgende formulering føyes til 7; Regnskap skal føres etter bedriftsøkonomiske regnskapsprinsipper og fastsettes av representantskapet Vedlegg: -Endringer i selskapsavtalen, Finnmark Kommunerevisjon IKS Vedr Finnmark kommunerevisjon, Vardø kommune Bakgrunn: Finnmark Kommunerevisjon IKS sier i brev av følgende: Side 50 av 77