Prosjekt nr. 14/ 173. Konkurransegrunnlag. Planoppdrag VA: Sanering VA Emmenes

Transkript

1 Prosjekt nr. 14/ 173 Konkurransegrunnlag Planoppdrag VA: Sanering VA Emmenes Juli 2014

2 Innholdsfortegnelse 1 ORIENTERING GENERELT Om oppdragsgiver Om planoppdraget Del Skisseprosjekt Detaljprosjektering Del Opsjon 1 2 ORGANISERING/FREMDRIFT Orientering om byggherren Fremdrift Konkurransegrunnlaget 2 3 KONKURRANSEREGLER OG TILBUDET Alminnelig bestemmelser Tilleggsopplysninger Oppdragsgiver forbehold Tilbudsbrev og forbehold Språk Tilbudspris Tilbudsfrist Tilbudsåpning Oppdragsgivers behandling av tilbudet Vedlegg til tilbudet 3 4 KVALIFIKASJONSKRAV Lovlig etablert foretak HMS-egenerklæring Finansiell og økonomisk stilling Plan og bygningsloven Ansvarsforsikring 4 5 TILDELINGSKRITERIER 4 6 KONTRAKTSBESTEMMELSER Generelle kontraktsbestemmelser Endringer og supplerende bestemmelser NS Lønns og arbeidsvilkår 6 7 ANDRE BESTEMMELSER OG FORRETNINGSRUTINER Ytelsesomfang 6

3 7.2 Helse, miljø og sikkerhet Oppdragsgivers medvirkning Eksisterende kartgrunnlag 6 8 YTELSESBESKRIVELSE Innledning Skisseprosjekt Skisseprosjekt Emmenes Skisseprosjekt Emmenes Detaljprosjektering Opsjon Offentlige myndigheter Møter/reise og befaringer Markarbeid Kontraheringsfase Oppfølging 8 9 VEDLEGG/HENVISNINGER 1 Narvik VAR, Prosjektavdelingen, 8512 Narvik Side 2

4 1 ORIENTERING GENERELT 1.1 Om oppdragsgiver Narvik kommune ligger i Nordland fylke og har i dag ca innbyggere. For mer informasjon, se: er et kommunalt foretak. Hovedoppgavene til foretaket er å ivareta Narvik kommunes drifts- og investeringsoppgaver innenfor fagområdet vann, avløp og renovasjon. Foretaket har en årlig omsetning på om lag 75 mill. kroner. For mer informasjon, se: Om planoppdraget Oppdraget består av følgende deler: Del 1- skisseprosjekt og detaljprosjektering Del 2 opsjon 1.3 Del Skisseprosjekt Det skal utføres et skisseprosjekt Emmenes som er delt inn i to deler. Det skal vurderes løsninger for føring av overvann fra terreng over bebyggelse og ned til havet. Skisseprosjekt Emmenes 1 omfatter Blåbærveien, Bærbakken og Emmenesveien, samt Ankenesveien og ned til pumpestasjon. Skisseprosjekt Emmenes 2 omfatter området Emmenesveien/ Helleveien og ned til Ankenesveien/ E6 deretter ned til hav. Det skal utarbeides to forslag på mulige løsninger. Det må også tas stilling til grad av separering av fellessystemet i forhold til oppnåelse av resultat. De løsningene som legges frem må sees i forbindelse med fremtidige tiltak i Skjell-, Koral- og Algeveien. Styringsgruppen velger løsning som detaljprosjekteres Detaljprosjektering Det skal detaljprosjekteres følgende: Skisseprosjekt Emmenes 1 og 2 Detaljprosjektering estimeres med et timeforbruk mellom timer, til tilbudsskjema føres 100 timer. Skjell-, Koral- og Algeveien Sanering av vann og avløpsledninger. Grad av separering vurderes. Detaljprosjektet skal førest til tre postbeskrivelser. 1.4 Del Opsjon Detaljprosjektering av sanering av ca. 520 meter eksisterende fjellgrøft med tre ledninger. Ca. 210 meter fjellgrøft med overvannsledning, og ca. 270 meter drensgrøft.

5 2 ORGANISERING/FREMDRIFT 2.1 Orientering om byggherren Narvik VAR er tiltakshaver for prosjektet. Det vises for øvrig til organisasjonskartet. Postadresse:, 8512 Narvik Besøksadresse:, Brannbakken 1, 8514 Narvik Telefon: Prosjektledere: Astri M. Høiem / Prosjektledere er også oppdragsgivers kontaktpersoner. 2.2 Fremdrift Gjennomføring av del 1 deles inn i følgende faser: Aktivitet Uke År Utsendelse tilbudsgrunnlag Tilbudsfrist konsulent Kontrahering av konsulent Skisseprosjekt ferdig Gjennomgang VAR Detaljprosjektering ferdig Gjennomgang VAR Ev. revidering konsulent Annonsering Tilbudsinnstilling Dersom tilbudets framdrift avviker fra overstående, skal det redegjøres for den framdrift som kan tilbys for hver fase. Framdriftsplanen vil inngå i kontrakten. Framdrift for eventuell opsjon avtales ved innløsning av opsjon. Innløsningen av opsjon kan utløses samtidig med pkt Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av dette dokumentet med vedlegg iht. pkt. 9 3 KONKURRANSEREGLER OG TILBUDET 3.1 Alminnelig bestemmelser For tilbudskonkurransen gjelder Lov om offentlig anskaffelse med tilhørende forskrift, gjeldende versjon. Anskaffelsesprosedyren er basert på åpen anbudskonkurranse. Det åpnes for muligheten å regne på både del 1 og del 2, eller bare en av delene. Dette synliggjøres på tilbudsskjemaet. Narvik VAR, Prosjektavdelingen, 8512 Narvik Side 2

6 3.2 Tilleggsopplysninger Dersom tilbyder finner at grunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig (e-post godtas) be om tilleggsopplysninger som kan gis senest 6 dager før utløpet av tilbudsfristen. Oppdragsgiver vil sende eventuelle meddelelser via DOFFIN. 3.3 Oppdragsgiver forbehold Oppdragsgiver tar budsjettmessige forbehold. 3.4 Tilbudsbrev og forbehold Tilbudsbrev skal leveres dersom tilbudet inneholder forbehold. Eventuelle forbehold må være presise, entydige og prissatte slik at det ikke kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold ti øvrige tilbud. 3.5 Språk Tilbudet med tilhørende dokumenter og kommunikasjon skal utformes på norsk. 3.6 Tilbudspris Det skal gis fast sum for oppdraget. Det vises til vedlagte tilbudsskjema. I summen forutsettes alle kostnader inkludert, også honorar for reisetid, møtetid, km-godtgjørelse, samt kost og losji. Prisen skal være fast til , og timepris på aktuell medarbeider oppgis. Utstyr og kjøretøy, som er nødvendig for oppdraget skal holdes av tilbyder, og skal være inkl. i tilbudssummen. s driftspersonell skal i utgangspunktet ikke benyttes til annet enn påvisning av eksisterende anlegg. 3.7 Tilbudsfrist Tilbudsfrist er satt til: , kl Tilbudet skal være merket Tilbud Sanering VA Emmenes Vedståelsesfrist: 90 kalenderdager til kl , regnet fra tilbudsfristens utløp. 3.8 Tilbudsåpning Det vil ikke bli avholdt offentlig åpning av de innkomne tilbud. 3.9 Oppdragsgivers behandling av tilbudet Tildeling av kontrakt vil skje etter en totalvurdering basert på det økonomiske mest fordelaktige tilbudet iht. pkt. 5. For øvrig henvises det til krav og kriterier i tilbudsgrunnlaget Vedlegg til tilbudet Tilbudet skal inneholde følgende dokumentasjon: Firmaattest Attester vedr. betalte skatter og avgifter HMS-egenerklæring Utskrift av årsregnskap/ omsetning de tre siste årene Dokumentasjon på oppfyllelse av krav iht. Plan og bygningsloven Ansvarsforsikring Tilbudsbrev, dersom forbehold Tilbudsskjema fullstendig utfylt KTR-ark for aktivitetene Dokumentasjon og redegjørelser iht. pkt. 5 Narvik VAR, Prosjektavdelingen, 8512 Narvik Side 3

7 4 KVALIFIKASJONSKRAV 4.1 Lovlig etablert foretak Tilbyder skal være et lovlig etablert og drevet foretak, dokumentert ved: Firmaattest Skatteattester Det skal legges ved tilfredsstillende MVA-attest og skatteattest. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristens utløp. 4.2 HMS-egenerklæring Foretaket skal oppfylle lovbestemte krav innen helse, miljø og sikkerhet. Utfylt og undertegnet HMS-erklæring skal leges ved. 4.3 Finansiell og økonomisk stilling Leverandøren skal ha ordnet økonomisk forhold og økonomisk evne til å gjennomføre kontrakten. Dette skal dokumenteres ved utskrift av årsregnskap/ omsetning for de tre siste år, som viser positiv egenkapital. 4.4 Plan og bygningsloven Tilbyder må inneha sentral godkjenning iht. Forskrift om godkjenning av foretak for ansvarsrett gitt iht. Plan og bygningsloven. Alternativ dokumentasjon som gjør det sannsynlig at man vil oppnå lokal godkjenning for aktuelle arbeider. Tiltakskrav: Ansvarlig søker, tiltaksklasse 2 Overordnet ansvar for prosjektering (bygninger, anlegg eller konstruksjon, tekniske installasjoner), tiltaksklasse 3 Prosjektering av Vannforsynings-, avløps- og fjernvarmeanlegg, tiltaksklasse Ansvarsforsikring Gyldig ansvarsforsikring skal legges ved. 5 TILDELINGSKRITERIER Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilke tilbud som er det økonomiske mest fordelaktige ut fra de kriterier som fremgår av etterfølgende tabell, del 1 og 2 vil bli vurdert separat: Kriterier Beskrivelse Vekttall Tilbudssum Laveste tilbudssum gis høyest poengsum (60 p). 60 Poengdelingen er lineær og beregnes som følgende: ant. p = 60-((tilbudets pris laveste pris)/ laveste pris) x 60 Sum vil bli korrigert for eventuelle feil eller forbehold før vekting foretas. Samtlige poster i tilbudsskjema vil bli tatt med i sum for vekting. Narvik VAR, Prosjektavdelingen, 8512 Narvik Side 4

8 Kvalitet Tilbudte personells dokumenterte erfaring og kompetanse fra gjennomføring for relevante oppdrag. Det legges spesielt vekt på at tilbudte ressurser har erfaring og kunnskap fra skisseprosjekt og detaljprosjektering av VA-anlegg. Relevante prosjektet ikke eldre enn 5 år skal beskrives og vil bli vektlagt. Det skal leveres en organisasjonsplan til oppdrager (ev. innbakt i KTR-arket) med angivelse av navn, funksjon og stillingsbrøk. Følgende forhold vil bli vurdert: - Antall prosjekter - Prosjektenes kompleksitet - Tilbudte personells rolle i prosjektet Det skal også leveres en prosessbeskrivelse som angir i grove trekk hvordan oppdraget tenkes gjennomført, med særlig fokus på samarbeid og kvalitetssikring KONTRAKTSBESTEMMELSER 6.1 Generelle kontraktsbestemmelser Som generelle kontraktsbestemmelser benyttes NS 8401, siste utgave, med nedenfor stående endringer og tillegg. 6.2 Endringer og supplerende bestemmelser NS 8401 Pkt. 9.1 Supplerende bestemmelser: Oppdraget skal utføres etter omforent fremdriftsplan og innen de tidsrammer som er satt. Tiltakshavers hovedfremdriftsplan er vedlagt i tilbudsgrunnlaget. Hvis det ikke er kommet innsigelser mot denne før kontraktsinngåelse, anses denne som bindende. Den prosjekterende skal, innen to uker etter oppstartsordre er gitt, fremlegge en fremdriftsplan etter bestemmelsene i NS 8401, pkt. 9.1, 2 avsnitt. Planen skal ligge innen de rammer som er gitt i hovedfremdriftsplanen. Pkt Supplerende opplysninger: Delfrister i følge fremdriftsplanen i tilbudsgrunnlaget vil bli dagmulktbelagt, hvis fristene ikke overholdes. Pkt Utgår og erstattes med følgende: All skriving og kopiering som er nødvendig for å gjennomføre kontrakten er inkl. i fastprisen. Alle nødvendige biutgifter, som for eksempel utgifter til internkopiering, telefon, telefaks, dataoverføringer, porto etc. er inkludert i fastprisen. Pkt Utgår og erstattes med følgende: Oppdragsgiver betaler innen 30 dager etter korrekt faktura er mottatt. Tillegg: Faktureringsadresse:, Postboks 8995, 7439 Trondheim Fakturaen merkes gjeldene prosjekt og navnet på prosjektleder. Pkt. 16 Endring i 1 avsnitt 3 setning, tekst etter ---som er utført utgår. Siste setning utgår og erstattes med: Det vil si at tiltakshaver honorerer for utførte arbeider, men betaler ikke erstatning for tapt fortjeneste ved avbestilling. Narvik VAR, Prosjektavdelingen, 8512 Narvik Side 5

9 6.3 Lønns og arbeidsvilkår Leverandør og eventuelle underleverandører plikter å ha lønns- og arbeidsvilkår for de ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten som ikke er dårligere enn det somfølger av gjeldene landsomfattende tariffavtaler, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder også arbeid som utføres i utlandet. Leverandøren skal på forespørsel fra oppdragsgiver dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til egne ansatte og ansatte hos eventuelle underleverandører som medvirker til å oppfylle kontrakten. 7 ANDRE BESTEMMELSER OG FORRETNINGSRUTINER 7.1 Ytelsesomfang Alle krav og spesifikke bestemmelser som er medtatt i dette dokumentet er å betrakte som del av den prosjekterendes ytelser, og skal inngå i tilbudet. Det samme gjelder alle offentlig krav nedfelt i lover og forskrifter m.m. 7.2 Helse, miljø og sikkerhet Alle arbeider i forbindelse med prosjektet skal planlegges og gjennomføres iht. gjeldene Byggherreforskrift. Prosjekterende er HMS-ansvarlig i prosjekteringsfasen. I forbindelse med at konsulent oversender tilbudsgrunnlaget skal han samtidig oversende sine sjekklister for HMS-arbeider i prosjekteringsfasen. 7.3 Oppdragsgivers medvirkning Oppdragsgivers representant vil i all hovedsak være prosjektleder (PL) med ansvar for å ivareta byggherreansvaret. Prosjektet skal gjennomføres i nært samarbeid med PL og prosjektets kvalitetssikrings (KS)-gruppe 7.4 Eksisterende kartgrunnlag Oppdragsgiver oversender kartgrunnlag fra Gemini VA (kommunale ledninger). Oppdragsgiver stiller kumkort til disposisjon der dette finnes. Vi gjør oppmerksom på at ledningskartverket ikke er ajour, og registreringer i enkelte områder kan være mangelfulle. Høyder og beliggenhet på ledningskartverket må kun betraktes som orienterende, og skal kontrolleres av rådgiver. 8 YTELSESBESKRIVELSE 8.1 Innledning I Ankenes rensedistrikt er fremmedvann inn til renseanlegg et stort problem og i hovedplan avløp er målsetningen at det skal jobbes med å oppnå redusert overløpsdrift og økt virkningsgrad. Opsjonen kommer i tillegg, og går ut på begrensning av fremmedvann i Narvik. 8.2 Skisseprosjekt Det skal utarbeides to skisseprosjekt inkl. kostnader. Det skal vurderes løsninger for føring av overvann fra terreng over bebyggelse og ned til havet. I skisseprosjektene skal det tas stilling til grad av separering av fellessystemet i forhold til oppnåelse av resultat. Det skal utarbeides to forslag på mulige løsninger på hver del. Narvik VAR, Prosjektavdelingen, 8512 Narvik Side 6

10 De løsningene som legges frem må sees i forbindelse med fremtidige tiltak i Skjell-, Koral- og Algeveien Skisseprosjekt Emmenes 1 Skisseprosjekt Emmenes del 1 tar for seg området Blåbærveien, Bærbakken og Emmenesveien avgrenset ved Emmenesveien 5 og ned mot pumpestasjonen. Her må det utarbeides forslag til trasse for motorvei for overvann og innhenting og bortledning av fremmedvann. På kartskisse 1 er området merket med grønt Skisseprosjekt Emmenes 2 Skisseprosjekt Emmenes del 2 tar for seg området fra Emmenesveien 5, Helleveien og Ankenesveien her skal det vurderes løsninger for føring av overvann fra terreng over bebyggelse og ned til havet. Det skal også vurderes området Skjellveien På kartskisse 1 er området merket med gult. 8.3 Detaljprosjektering Skisseprosjekt Emmenes 1 og 2 Det estimeres at timeforbruket på detaljprosjektet Emmenes 1 og 2 vil ligge mellom timer. Til vurdering i anbudskonkurransen føres 100 timer på tilbudsskjema. Skjell-, Korall- og Algeveien Ca. 700 meter vannledning og ca. 550 meter avløp saneres. Grad av separering vurderes. På kart skisse 1 er trase merket med rødt. Detaljprosjekteringen skal føre til et anbud met to postnivå. Beskrivelsen skal bygge opp etter NS 3420, gjeldende versjon, med justeringer som følger av oversendte dokumenter nevnt under. I tillegg skal beskrivelsen bygges opp etter forskrift om offentlig anskaffelse. Oppdragsgiver vil oversende dokumenter som skal inngå i beskrivelsen, og som gjelder for detaljprosjekteringen. Administrativ del, som tilbyder skal tilpasse dette prosjektet SHA-plan, som tilbyder skal tilpasse dette prosjektet VA-norm; Nødvendig dimensjonering utføres. Konsulenten utarbeider komplett tilbudsgrunnlag, inkl. tegninger og kostnadsoverslag. Oppdragsgiver gjennomgår tilbudsgrunnlaget m/ tegninger, og kommer med ev. korrigeringer. Konsulenten utfører de siste revideringer av tilbudsgrunnlaget, tegninger og kostnadsoverslag, og oversender dette til oppdragsgiver for endelig godkjenning. Endelig godkjenning fratar ikke konsulenten for eventuelle feil eller mangler i grunnlaget. Det skal utarbeides fullstendig tilbudsgrunnlag med tegninger, tilbuds- og arbeidstegninger. Tegningene skal være basert på innmålinger utført av konsulent og skal omfatte: Oversiktsplan i passende målestokk Situasjonsplan 1:1000 eller 1: Plan og lengdeprofil M=1:500 Generelt grøftesnittt Kumskisser Detaljer 1:20 eller større Eksisterende VA-ledninger Narvik VAR, Prosjektavdelingen, 8512 Narvik Side 7

11 Kabelkart Arbeidstegninger 8.4 Opsjon Det skal detaljprosjekteres sanering og separering av ca. 520 meter eksisterende fjellgrøft med tre ledninger. Ca. 210 meter fjellgrøft med ny overvannsledning, og ca. 270 meter drensgrøft. Beskrivelsen skal bygges opp etter samme krav som nevnt under pkt 8.3. Opsjonens lengde er 1år. 8.5 Offentlige myndigheter Konsulenten skal innhente nødvendige tillatelser/ godkjenninger fra offentlige myndigheter. Konsulenten foretar byggemelding av prosjektet, to-trinn søknad. Oppdragsgiver ivaretar forhold vedr. grunnerverv. 8.6 Møter/reise og befaringer All nødvendig møtetid og befaringer skal inkluderes i tilbudet. Møter skal avholdes hos oppdragsgiver og det forutsetter at møtene avholdes innenfor normal arbeidstid. Se tilbudsskjema. Som et minimum skal det gjennomføres følgende møter: - Oppstartsmøte - Ett møte skisseprosjekt - To møter, detaljprosjekt - Statusmøter Hvis opsjonen blir innløst skal det som et minimum gjennomføres følgende møter: - Oppstartsmøte - To møter, detaljprosjektet - Statusmøter Det forutsettes at konsulent skriver samtlige møtereferat. 8.7 Markarbeid Det må gjennomføres grundig markarbeid. All nødvendig stikning og stikningskontroll av eksisterende anlegg skal utføres av konsulent. Tilbyder skaffer koordinater og kart for fastmerker. 8.8 Kontraheringsfase Konsulent foretar annonsering i Doffin og sender ut tilbudsgrunnlagene. Tilbudene kontroll regnes og evalueres i henhold til forskrift om offentlig anskaffelse umiddelbart etter konkurransen er avsluttet. Videre utarbeider konsulenten innstilling som oversendes Narvik VAR. 8.9 Oppfølging Konsulenten skal følge opp prosjektet i byggeperioden; utarbeide arbeidstegninger, endringslister revidere tegninger etc. Konsulenten skal oppgi timepris på oppfølging. Det vil bli medtatt 75 timer for oppfølging i tilbudsskjemaet. I forhold til opsjon blir det medtatt 75 timer for oppfølging i tilbudsskjemaet. Narvik VAR, Prosjektavdelingen, 8512 Narvik Side 8

12 9 VEDLEGG/HENVISNINGER Generell informasjon om Narvik: Tilbudsskjema Vedlegg 1- Kartskisse 1 Vedlegg 2 - Kartskisser 2 Vedlegg 3 - Fremmedvann Ankenes Vedlegg 4 - Deler av Saneringsplan avløp Ankenes 2012 Vedlegg 5 - Deler av Saneringsplan vann Narvik vannverk 2013

13 Prosjekt nr. 14/173 Tilbudsskjema Aktivitet del 1 Skisseprosjekt Detaljprosjektering Emmenes del 1 og 2, 100 timer Detaljprosjektering Skjellveien, Koralveien, Algeveien Offentlig myndigheter pkt. 8.5 Møter/reise og befaringer pkt.8.6* Markarbeid pkt. 8.7 Kontrahering pkt. 8.8* Oppfølging i byggetiden pkt. 8.9*; timepris.. x 75 timer SUM eks. mva mva TILBUDSSUM inkl. MVA Sum Aktivitet del 2 Detaljprosjektering opsjon Offentlig myndigheter pkt. 8.5 Møter/reise og befaringer pkt.8.6* Markarbeid pkt. 8.7 Kontrahering pkt. 8.8* Oppfølging i byggetiden pkt. 8.9*; timepris.. x 75 timer SUM eks. mva mva TILBUDSSUM inkl. MVA Sum Tilbudssum aktivitet del 1 Tilbudssum aktivitet del 2 TILBUDSSUM inkl. MVA *kontraheres ikke

14 KTR-ark Som vedlegg til tilbudsskjema skal tilbyder utarbeide KTR-ark for hver enkelt del basert på aktivitet, fag og fase. For hver aktivitet angis saksbehandler, tidsramme, timesats og totalt honorar for aktivitet. TIMEPRISER for eventuelle bestilte tilleggsarbeider: Personell Timesats eks. mva Ekstra møter/reisetid/referatskriving Oppgjøres etter medgått tid. UNDERSKRIFT..... Sted Dato Underskrift Stempel