Møteprotokoll. Porsanger kommune Porsáŋggu gielda Porsangin komuuni. Kommunestyret. Utvalg/ Lávdegoddi:

Transkript

1 Porsanger kommune Porsáŋggu gielda Porsangin komuuni Møteprotokoll Utvalg/ Lávdegoddi: Møtested/Čoahkkinbáiki: Kommunestyret Dato/ Dáhton: Tidspunkt/ Áigi: 10:00-15:00 Rådhuset - Kommunestyresalen Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedlem for Aina Borch Leder AP Jonas Sørum Nymo Nestleder H Mariell Haugli Varamedlem AP Torkjell Johnsen Mona Skanke Medlem AP Ingen kunne møte. Varamedlem Hilde Skanke Agnete Masternes Hanssen Medlem AP Ingen kunne møte` Varamedlem Øyvind Lindbäck Jon Nikolaisen Medlem SP Helge Ragnvald Olaussen Medlem TLP Sølvi Vivian Johansen Medlem TLP Hans Magnus Thunestvedt Medlem TLP Ikke meldt forfall. Varamedlem Arnfinn Morsund Sjøenden Roger Storm Mjelde Varamedlem H Knut Roger Hanssen Olaf Bjarne Andersen Varamedlem H Maja Stenbro Hanssen Bjørn Ivar K. Balto Medlem H Elisabeth Hjalmarsdatter Medlem H Hansen Tore Samuelsen Medlem H Ann-Margaret Kulsland Medlem H Torgeir Kåre Thomassen Medlem FRP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Silvia Annette Siri Bente Larssen Stilling Konsulent Protokolltilførsel: Underskrift:

2

3 Saksliste Utvalgsnr:. Tittel Lukket PS 32/19 Godkjenning av innkalling og saksliste PS 33/19 Godkjenning av protokoll - kommunestyre RS 18/19 RS 19/19 PS 34/19 PS 35/19 PS 36/19 PS 37/19 Orienteringer Orientering om kommuneproposisjonen for 2020 og revidert nasjonalbudsjett 2019 Porsanger Frivilligsentral - Oppheving av styrevedtekter. Tospråklighetstilskudd - Doaibmaplána suohkaniida/gielddaide / Aktivitetsplan for kommunen Forprosjekt i forbindelse med lokaler til skolefritidsordning i Lakselv Prosjekt- Tidlig innsats i barnehager PS 38/19 Barnehagetilbud 2019/2020 PS 39/19 Ivaretakelse av legesvaktsentralen PS 40/19 PS 41/19 PS 42/19 PS 43/19 Forslag til revidering av avtale med Solbrått aldershjem Plan for samlokalisering og drift av tjenester i DPSbygget Samarbeidsavtale om arbeidsgiverkontroll for kommunene i Vest- Finnmark Søknad om midler fra Nasjonal støtte til bredbåndsutbygging 2019 PS 44/19 Økning av rammen for startlån 2019 PS 45/19 PS 46/19 Kommunal garanti til Porsanger Arbeidssamvirke AS Økning av kommunale gebyret på renovasjon PS 47/19 Fastsetting av årsavgift for salgsbevilling 2019 PS 48/19 Fastsetting av årsavgift for skjenkebevilling 2019 PS 49/19 PS 50/19 PS 51/19 PS 52/19 PS 53/19 PS 54/19 Budsjett økonomiplan prosess Budsjettregulering Sektorovergripende Årsmelding Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Årsmelding Eldrerådet Årsregnskap og årsberetning Porsanger i utvikling KF 2018 Årsregnskap og årsmelding Porsanger kommune

4 PS 55/19 Søknad om kommunal garant for byggelån - Halkkavarre Skytterlag

5 PS 32/19 Godkjenning av innkalling og saksliste / Godkjenning av innkalling: Merknad: Innstilling i sak PS 46/19 er feil. Formannskapet nedstemte rådmannens innstilling. Godkjente av saksliste: Tilleggssak PS 55/19 Søknad om kommunal garant for byggelån - Halkkavarre Skytterlag Innkallingen er godkjent med følgende merknad: Innstilling i sak PS 46/19 er feil. Formannskapet nedstemte rådmannens innstilling. Sakslista er godkjent med tilleggssak PS 55/19 Søknad om kommunal garant for byggelån - Halkkavarre Skytterlag. PS 33/19 Godkjenning av protokoll - kommunestyre /1190 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Protokollen er godkjent uten merknader. RS 18/19 Orienteringer / Fimil v/ Svein Tønnessen renovasjon og avfallshåndtering Tatt til orientering.

6 RS 19/19 Orientering om kommuneproposisjonen for 2020 og revidert nasjonalbudsjett /1086 Tatt til orientering. PS 34/19 Porsanger Frivilligsentral - Oppheving av styrevedtekter. 2019/1167 Kommunestyret vedtar å nedlegge styret for Porsanger frivilligsentral fra PS 35/19 Tospråklighetstilskudd - Doaibmaplána suohkaniida/gielddaide / Aktivitetsplan for kommunen /1211 Kommunestyret vedtar Doaibmaplána gildii / Aktivitetsplan for kommunen Vedtak innarbeides i budsjett. PS 36/19 Forprosjekt i forbindelse med lokaler til skolefritidsordning i Lakselv 2018/1948

7 Agnete M. Hanssen innvilges permisjon fra stemmeberettigede Torgeir Thomassen, FrP tiltrer møtet 15 stemmeberettigede Rådmannens innstilling Votering: ingen stemmer for Tilleggsforslag fra Mona Skanke,Ap: "Dette sees i sammenheng med at det også utarbeides en helhetlig skolebruksplan. " 4 stemmer for, 11 stemmer imot Forslag fra Jonas Nymo H: "Porsanger kommune går videre med alternativ 1, utbygging av "lilleskolen", da dette er mest fordelaktig når det gjelder pedagogisk tilbud, arealer for ansatte og smarte investeringer. Rådmannen gis fullmakt til å gå videre med ovennevnte alternativ for detaljprosjektering. Rådmann bes komme tilbake med ny sak med endelige finansieringsbehov for anbudsutlysning. Brukerne må involveres i prosessen slik at bygget tilfredsstiller de behov både skolen og SFO har til arealer.." Porsanger kommune går videre med alternativ 1, utbygging av "lilleskolen", da dette er mest fordelaktig når det gjelder pedagogisk tilbud, arealer for ansatte og smarte investeringer. Rådmannen gis fullmakt til å gå videre med ovennevnte alternativ for detaljprosjektering. Rådmann bes komme tilbake med ny sak med endelige finansieringsbehov for anbudsutlysning. Brukerne må involveres i prosessen slik at bygget tilfredsstiller de behov både skolen og SFO har til arealer. PS 37/19 Prosjekt- Tidlig innsats i barnehager 2018/2422 Agnete M. Hanssen tiltrer møtet 16 stemmeberettigede Kommunestyret følger sektorstyre for helse og omsorgs innstilling: Kommunestyret vedtar gjennomføring av prosjektet- Tidlig innsats i barnehager i henhold til søknad og kriterier i tilskuddsmidler.

8 PS 38/19 Barnehagetilbud 2019/ /1198 Forslag fra Hans Magnus Thunestvedt, TLP: "For å etablere et samisk tilbud i Lakselv barnehage lyses det ut en 100 % stilling hvor 40 % av denne stillingen finansieres gjennom vakant stilling på Ajanas Barnehage slik at bemanningsnormen ivaretas på Ajanas. På denne måten ivaretas behovene i begge barnehager samtidig som kommunen kan lyse ut en full stilling." Forslaget fra Hans Magnus settes opp mot sektorstyre for oppvekst og kulturs innstilling: Votering: Sektorstyre for oppvekst og kulturs innstilling: 12 stemmer for Forslag fra Hans Magnus Thunestvedt, TLP: 4 stemmer for Kommunestyret vedtar alternativ 1 For å etablere et samisk tilbud i lakselv barnehage lyses det ut 100% barnehagelærer i Lakselv barnehage med samisk kompetanse. Det lyses ut en 100% assistentstilling med samisk kompetanse delt mellom Ajanas barnehage og Lakselv barnehage. Dette vil kunne virke positivt på rekruttering til stillingen, og vil avhjelpe vikarbruken. PS 39/19 Ivaretakelse av legesvaktsentralen /10 Kommunestyret følger sektorstyre for helse og omsorgs innstilling: Kommunestyret vedtar å trekke tilbake oppsigelse om samarbeid med sentral legevakt ved Finnmarkssykehuset, og videreføre dette fra Kostnader til tiltaket legges inn i driftsbudsjett fra PS 40/19 Forslag til revidering av avtale med Solbrått aldershjem 2017/413 Sektorstyrets for helse og omsorgs innstilling Votering:7 stemmer for Forslag fra Helge Olaussen, TLP:

9 "Fremmer rådmannes innstilling som forslag" Votering: 7 stemmer for, Ordfører bruker sin dobbeltstemme Porsanger kommunestyre imøtekommer tilbud fra styret for Solbrått aldershjem, om redusert driftstilskudd tilsvarende kr pr. år mot en avtaleforlengelse med 2 år til Øvrige betingelser i avtalen opprettholdes. Rådmannen gis delegasjon til revisjon av avtale med Solbrått aldershjem i tråd med kommunestyrets vedtak som gjøres gjeldende fra PS 41/19 Plan for samlokalisering og drift av tjenester i DPS-bygget 2019/410 Forslag fra Jonas Nymo,H: "Fremmer rådmannens innstillling som forslag" Forslag fra Jonas Nymo settes opp mot sektorstyre for helse og omsorgs innstilling: Forslag fra Jonas Nymo: 12 stemmer for Kommunestyret følger sektorstyre for helse og omsorgs innstilling: 4 stemmer for Kommunestyret vedtar å ikke gå videre med alternativet om investering i kjøp av DPS-bygg til samlokalisering av helse- og omsorgstjenester. Rådmannen bes fremme tiltak om oppgradering om legestasjons lokaler i budsjett 2020/ økonomiplan PS 42/19 Samarbeidsavtale om arbeidsgiverkontroll for kommunene i Vest- Finnmark 2019/1195 Kommunestyret i Porsanger kommune slutter seg til etablering av felles arbeidsgiverkontroll for kommunene Alta, Hammerfest/Kvalsund, Hasvik, Loppa, Måsøy, Nordkapp og Porsanger for perioden 1.april 2019 tom

10 Porsanger kommune vedtar vedlagte samarbeidsavtale med hjemmel i 28-1b i kommuneloven. Alta kommune er vertskommune for felles arbeidsgiverkontroll. Avtalen betinger tilsvarende vedtak gjort av Alta kommune. PS 43/19 Søknad om midler fra Nasjonal støtte til bredbåndsutbygging /1092 Porsanger kommune velger å søke på midler fra ordningen Nasjonal støtte til bredbåndsutbygging, samlet søknadsbeløp er på kr PS 44/19 Økning av rammen for startlån / Kommunestyret vedtar å utvide rammen for startlån i 2019 fra kr ,- til kr ,-. Kommunestyret godkjenner opptak av tilleggslån fra Husbanken på kr ,- med nedbetaling på 25 år. 2. Fastsetting av lånevilkår delegeres til rådmannen 3. Følgende budsjettregulering vedtas i investeringsbudsjettet: PS 45/19 Kommunal garanti til Porsanger Arbeidssamvirke AS 2019/1168

11 1. Porsanger kommune vedtar å stille simpel garanti til Porsanger Arbeidssamvirke AS med kr ,- 2. Garanti utstedes for 25 år for låneopptak i KLP Banken AS. 3. En forutsetning for garantistillelse vil være en godkjenning fra departementet, med delegert godkjenningsmyndighet til fylkesmannen. PS 46/19 Økning av kommunale gebyret på renovasjon 2019/1161 Forslag fra Aina Borch, Ap: "Saken utsettes. Rådmannens bes komme tilbake til kommunestyret med alternativer til økning av renovasjonsgebyrer." Saken utsettes. Rådmannens bes komme tilbake til kommunestyret med alternativer til økning av renovasjonsgebyrer PS 47/19 Fastsetting av årsavgift for salgsbevilling /351 Det fastsettes følgende salgsavgift for 2019: Coop marked, Børselv kr ,- Coop marked, Billefjord kr ,- Coop Mega, Lakselv kr ,- Lind & Sønn, Russenes kr ,- Spar Lakselv Lakselv kr ,- Rema 1000, Lakselv kr 9 101,-

12 PS 48/19 Fastsetting av årsavgift for skjenkebevilling /602 Det fastsettes følgende skjenkeavgift for 2019 Banak Leir kr ,- Bankers Bar kr ,- Fjordutsikten Porsanger AS kr ,- Lakselv Restaurant AS kr ,- Lakselv Hotell kr ,- Marthes bistro kr ,- Olderfjord Hotell Russenes Camping ASkr ,- Porsanger vertshus kr ,- Stabbursdalen Feriesenter BA kr ,- Skoganvarre Villmark kr ,- Trailing Tellervo kr ,- Senterkafeen *Ikke rapportert". PS 49/19 Budsjett økonomiplan prosess 2019/1086 Kommunestyret vedtar at arbeidsprosess jfr. Vedlegg budsjettprosess budsjett 2020 øk.plan legges til grunn for budsjettering for 2020 og med tilhørende - økonomiplan for perioden PS 50/19 Budsjettregulering Sektorovergripende 2019/914 Jon Nikolaisen, Sp fratrer møtet

13 15 stemmeberettigede Kommunestyret følger formannskapets insntilling: 1. Kommunestyret vedtar følgende budsjettregulering i driftsbudsjettet: Driftsbudsjett R 1120 økonomiavdelingen Vedtatt budsjett 2019 Nytt forslag budsjett 2019 Nytt budsjett 2019 Driftsutgifter R 1380 kulturtiltak Driftsutgifter R 1450 helsetjenester Inntekter Dritsutgifter R 1470 Barne- og ungdomsvern Driftsutgifter R1430 Andre servicefunksjoner Driftsutgifter R 1600 Forvaltning Driftsutgifter R 1620 Beredskapstjenester Driftsutgifter R 1680 Veier og gater Driftsutgifter R 1940 Disposisjonsfond Avsetning til disposisjonsfond Kontrollsum Kommunestyret vedtar følgende budsjettregulering i investeringsbudsjettet: Investeringsbudsjettet Ildskogmoen industriområder Vedtatt Budsjett 2019 Nytt forslag budsjett 2019 Nytt budsjett 2019 Investeringsramme Bruk av lånemidler Utskifting avløpsledning Meieriveien Investeringsramme Bruk av lånemidler Flytting legevakt til Sykeavdeling Investeringsramme Bruk av lånemidler

14 Lakselv kirke, ombygging Investeringsramm Bruk av lånemidler Innkjøp av smartboard LUS Investeringsramm Bruk av lånemidler Prosjektering Helsetun Investeringsramme Bruk av lånemidler Belegg kjøkken helsetun Investeringsramme Bruk av lånemidler Ny hovedtavle barneskolen Investeringsramme Bruk av lånemidler Branndetektorer helsetun Investeringsramme Bruk av lånemidler Trollholmsund Investeringsramme Tilskudd fra sametinget Bruk av lånemidler Smartboard LBS Investeringsramme Bruk av lånemidler Forprosjekt i forbindelse med helse og omsorgsplan Investeringsramme Bruk av lånemidler Prosjektering kommunale boligtomter Investeringsramme Bruk av lånemidler Innkjøp renholdsmaskiner Investeringsramme Bruk av lånemidler Nytt underlag sportshall Investeringsramme Bruk av lånemidler Universell utforming helsebygg Investeringsramme Bruk av lånemidler Kunstgress storhallen Investeringsramme Tilskudd

15 Bruk av lånemidler Kjøkken og garderobeanlegg storhallen Investeringsramme Bruk av lånemidler Oppgradering energieffektive veilys Investeringsramme Bruk av lånemidler Utbyggingsavtale sentrumsbolig AS Investeringsramme Bruk av lånemidler Sikringstiltak vei Klemetstad Investeringsramme Bruk av lånemidler Lokaler SFO Investeringsramme Bruk av lånemidler Forprosjekt oppvarming kommunale bygg Investeringsramme Bruk av lånemidler Rådmannen får delegasjon til å innarbeide budsjettreguleringen i det detaljerte drifts- og investeringsbudsjettet i Rådmannen får delegasjon til å flytte budsjettposter mellom rammer i forbindelse med tiltak om besparelse innenfor administrasjonen når det blir klart hvor innsparingen vil finne sted. 5. Rådmannen får delegasjon til å opprette flere ansvar i regnskapet dersom dette blir nødvendig i forbindelse med overtakelse av oppgaver fra PIAS. PS 51/19 Årsmelding Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2019/1177 Elisabeth H. Hansen, H fratrer møtet 14 stemmeberettigede Kommunestyret i Porsanger tar vedlagt årsmelding 2018 fra kommunalt råd for mennesker med nedsattfunksjonsevne til orientering.

16 PS 52/19 Årsmelding Eldrerådet 2019/1178 Kommunestyret følger formannsakpets innstilling: Kommunestyret i Porsanger tar vedlagt årsmelding 2018 fra eldrerådet til orientering. PS 53/19 Årsregnskap og årsberetning Porsanger i utvikling KF /83 Kommunestyret vedtar årsberetningen og årsregnskapet for Porsanger i utvikling KF på Kr ,67,- dekkes av tidligere års mindreforbruk. Årsberetningen og årsregnskapet sendes til revisjon for revidering. PS 54/19 Årsregnskap og årsmelding Porsanger kommune 2019/308 1.Porsanger kommunestyre godkjenner årsregnskap 2018 og årsmelding 2018 slik det er fremlagt. 2.Regnskapsmessig merforbruk i driftsregnskapet skal dekkes inn i budsjett slik: Merforbruk i driftsregnskapet per Inndekking av underskudd i Rest til inndekking i Følgende budsjettregulering gjøres i driftsregnskapet i 2019:

17 Driftsregnskapet Budsjett 2019 R1980 Overføringer investeringsregnskap Overføringer til investeringsregnskapet R 1940 Disposisjonsfond Budsjett regulering Regulert budsjett Avsetninger til disposisjonsfond Bruk av disposisjonsfond R 1930 Disponering/dekning av tidligere års resultat Dekning av tidl. års regnskapsmessige merforbruk Regnskapsmessig merforbruk/udekket i investeringsregnskapet dekkes opp med overføring fra drift slik: Udekket i investeringsregnskapet per Inndekking i Rest til inndekking i Følgende budsjettregulering gjøres i investeringsbudsjett 2019: Investeringsbudsjettet: R0930 Tidligere års resultat Budsjett 2019 Budsjett regulering Regulert budsjett 2019 Overføringer fra driftsregnskapet Dekning av tidl. års regnskapsmessige merforbruk PS 55/19 Søknad om kommunal garant for byggelån - Halkkavarre Skytterlag 2019/712 Kommunestyret følger formannksapets innstilling: 1.Kommunestyret innvilger kommunal garanti ovenfor Halkkavarre Skytterlag for inntil kr ,- oppad begrenset til vedtatt tildeling av spillemidler fra Fylkeskommunen. 2.Garantien gjelder i forbindelse med rehabilitering av Gairasmoen Skyteanlegg med elektroniske skiver på 100 meter bane. 3.En forutsetning er at utbetaling av spillemidler fra Finnmark fylkeskommune går til dekning av den kommunale garantien. 4.Rådmann får delegasjon til å redusere garantibeløp tilsvarende gitt tildeling av spillemidler. 5.Garantitiden utløper

18