UDIs deltakelse i internasjonale fora

Transkript

1 UDIs deltakelse i internasjonale fora Vedlegg 1, Strategi for UDIs internasjonale arbeid. Denne oversikten beskriver de internasjonale fora UDI deltar i, hvem som deltar, formålet med deltakelsen og ressursbruk (møtehyppighet, som også inkluderer forberedelser og etterarbeid). Personen med koordineringsansvar for UDIs deltakelse er oppført, og kan kontaktes ved spørsmål. Avdeling for analyse og utvikling (AUA) ved Internasjonal enhet (INE) har ansvar for at dokumentet er oppdatert. UDIS DELTAKELSE I INTERNASJONALE FORA 1 FN - UNHCR 2 IOM 5 IGC 6 GDISC 8 EMN - European Migration Network 9 EASO - European Asylum Support Office 9 EU samarbeidsfora på asylfeltet 10 EU samarbeidsfora på mottaksfeltet 13 EU samarbeidsfora på returfeltet 14 EU samarbeidsfora om visum og grensekontroll 17 EØS- samarbeidet om finansieringsordningen 23 EØS-samarbeidet om fri bevegelse 24 EØS-samarbeidet om statistikk 25 Nordisk samarbeid 25 Samarbeid med UD om internasjonalt arbeid 29 Andre internasjonale fora på utlendingsfeltet 31

2 FN UNHCR UNHCR har som oppgave å fortolke flyktningkonvensjonen og er en sentral premissleverandør på flyktningrett. UNHCRs anbefalinger om fortolkningen av konvensjonen tillegges stor vekt i norsk praksis. UNHCR koordinerer i tillegg det internasjonale arbeidet med å verne flyktninger og finne varige løsninger på flyktningproblemene. UNHCR er en viktig samarbeidspartner i spørsmål om internasjonal beskyttelse av flyktninger. Norge har bilaterale møter med UNHCR som UDI også deltar på. I tillegg deltar UDI i den norske delegasjonen til Eksekutivkomiteen og til den faste komiteen. Koordineringsansvar: Ditlev Nordgaard Navn på UNHCR-forum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon Executive Committee (ExCom) AUA/INE eller ASA ved leder JD og UD Eksekutivkomiteen er et forum der UNHCR møter medlemslandene. På møtet gir medlemslandene synspunkter på hvordan UNHCR utøver sitt mandat på flyktningefeltet, inkludert internasjonal beskyttelse. I tillegg gjennomgås og godkjennes UNHCRs programmer og budsjett. UD og JD har hovedansvar for forberedelse, deltagelse og oppfølging. UDI gir innspill i forkant og under møtene. På disse møtene er vi del av den norske delegasjonen. Alle saksdokumenter legges ut fortløpende på UNHCRs nettside. Formål med UDIs deltagelse: Deltagelse gir innblikk og påvirkningsmuligheter i diskusjoner om flyktningerettslige spørsmål som er direkte relevant for behandlingen av asylsøknader. Nettverksbygging er også viktig i dette forumet. Ressursbruk: Ett møte i året, normalt i oktober. Møtet varer firefem dager, UDI deltar normalt tre av dagene. 2

3 Standing Committee AUA/INE eller ASA ved leder/fagansvarlig JD og UD Forum der UNHCR møter medlemslandene for å diskutere beskyttelsesspørsmål i forkant av det årlige ExCom-møtet. UD og JD har hovedansvar for forberedelse, deltagelse og oppfølging. UDI er del av den norske delegasjonen og gir innspill i forkant og under møtene. I forberedelsen til møtene samarbeider AUA med fagavdelingene om innspill. Formål med UDIs deltakelse: Gi konkrete innspill til de norske innleggene, få kunnskap om utviklingen i UNHCR når det gjelder beskyttelsesspørsmål. Ressursbruk: UDI deltar på ett møte i året, normalt i juni. Møtet varer normalt tre dager. Formøte og skriftlige innspill til norske innlegg både til konsultasjonene i forkant av møtet og under møtet. Bilaterale møter med UNHCR om gjenbosetting ASA ved Enhet for overføringsflyktninger (OFF) og ev. ASA ved leder JD UNHCR ber statene om å tilrettelegge for gjenbosetting av flyktninger som er under UNHCRs mandat og som har behov for overføring til andre land enn oppholdslandet. UDI samarbeider nært med overordnet departement for å avklare prioriteringer for uttak, med IMDi når det gjelder bosettingsspørsmål og med UNHCR når det gjelder uttak og praktisk tilrettelegging av intervjuarbeid i førsteasylland. Etter forslag fra UDI og IMDi, fastsetter departementet hvilke flyktninggrupper som skal gjenbosettes i Norge på den årlige kvoten for overføringsflyktninger. Norge har bilaterale konsultasjonsmøter med UNHCR om gjenbosetting av 3

4 overføringsflyktninger og fordelingen av kvoten for overføringsflyktninger og planlegging av uttak. Her inngår også diskusjoner om disponeringen av de 48 konvertible plassene som UDI forvalter (minst ett møte i året). UDI har fått delegert ansvar for samarbeidet med UNHCR om gjennomføringen av uttak av overføringsflyktninger. Det innebærer at UDI ved ASA/OFF, i tillegg til de bilaterale møtene, deltar fast sammen med JD i: Working group on Resettlement (WRG). To møter i året. Annual Tripartite Consultations on Resettlement (ATCR). Ett møte i året (juli). Formål med UDIs deltagelse: Planlegging av kvoteuttak i samsvar med UNHCRs behov (det er ikke alltid enighet om hovedgruppene, men de gruppene som UNHCR foreslår har generelt et gjenbosettingsbehov), UDIs arbeid med overføring av kompetanse til nye gjenbosettingsland, samt diskusjon om de konvertible plassene. Ressursbruk: Møtehyppighet angitt ovenfor. Innsending av statistikk AUA/ESA Månedsstatistikk, halvårlig og årlig statistikk for asylsøkere til UNHCRs statistikkdatabase. Kontaktperson: Peter Akre 4

5 IOM IOM (International Organization for Migration) har over 120 medlemsland med kontorer i mer enn 100 land over hele verden. IOM ble etablert i 1951 og er også et viktig globalt dialogforum for migrasjon. I 2016 ble IOM en del av FN-systemet. Organisasjonen formidler blant annet informasjon om muligheten for frivillig retur av asylsøkere og arrangerer frivillige returer for mange av medlemslandene. Det er IOM som forestår helseundersøkelse og transport av overføringsflyktninger fra oppholdslandet til Norge. Koordineringsansvar: Ditlev Nordgaard Navn på IOMforum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon IOMs rådsmøte AUA/INE ved leder/fagansvarlig UD Forum der IOM møter medlemslandene for å diskutere organisasjonens budsjett, strategi og aktiviteter. UDI deltar ved behov sammen med JD på det årlige rådsmøtet sammen med UD og den norske FN-delegasjonen i Genève. UD og den norske delegasjonen i Genève har hovedansvar for forberedelse, deltagelse og oppfølging. UDI gir innspill i forkant og under møtene. UDI har i hovedsak deltatt under migrasjonsdialogen som foregår de første dagene under møtet. Et referat skrevet av delegasjonslederen, som er FN-delegasjonens representant, blir distribuert i etterkant av møtet. Formål med UDIs deltagelse: Deltagelse gir innblikk og påvirkningsmuligheter i diskusjoner om retur, transport av flyktninger mv. Også i dette forumet er nettverksbygging viktig, og mange bilaterale møter finner sted utenom plenumsalen. Det er for øvrig normalt at UDI under rådsmøter deltar i flere møter utenom agenda, med diverse land og IOM-representanter. På disse møtene diskuteres IOMs medvirkning i forskjellige prosjekter hvor norske interesser er involvert. 5

6 Ressursbruk: Ett møte i året, normalt i november. Møtet varer i fire dager hvorav UDI deltar to til tre dager. IOM: Samarbeid om returprogrammer RMA/RTE og AUA JD IOM mottar søknader om assistert retur på vegne av UDI. IOM iverksetter returprosjektet finansiert av UDI i Norge og i utland, inkludert informasjon om assistert retur, reise- organisering og tilbyr reintegreringsprogrammer for returnerte i hjemland IOM: Samarbeid om OFF helse og transport UDI/ASA UNHCR IOM gjennomfører helsetjenester for enkelte flyktninggrupper før avreise og organiserer logistikk og transport for overføring til Norge. IGC IGC (Intergovernmental Consultations on Migration, Asylum and Refugees) er et uformelt forum der medlemsstatene (de gamle EU-medlemslandene, samt USA, Canada, Australia og New Zealand) kan utveksle erfaringer og drøfte sentrale migrasjonsproblemstillinger. Norge har formannskap i IGC i perioden Koordineringsansvar: Ditlev Nordgaard Navn på IGC-forum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon Full Round of Consultations AUA/INE ved leder/fagansvarlig, ev. ASA JD IGC er først og fremst et forum på departementsnivå, og UDI er en del av delegasjonen som ledes av JD. UDI deltar normalt ikke på IGCs styringsgruppemøter (Steering Group). Mini Full Round of Consultations JD har hovedansvaret for forberedelse, deltakelse og oppfølging av de årlige konsultasjonsmøtene. UDI deltar normalt i den norske delegasjonen 6

7 i Full Round- og Mini Full Roundmøtene. Det skrives referat fra møtene. Formål med UDIs deltagelse: Deltagelse gir innblikk og påvirkningsmuligheter i diskusjoner om sentrale migrasjonsutfordringer. Også i dette forumet er nettverksbygging viktig. Forumet gir en unik mulighet til uformelle samtaler med EUmedlemsland, USA, Canada, Australia og New Zealand. IGC formidler statistikk til deltakerne på alle områder innen utlendingsfeltet. Ressursbruk: Ett Full Round-møte i året, normalt i mai. Ett Mini Full Round-møte i året, normalt i desember. Working Group meetings ASA, OPA eller AUA/INE ved leder/fagansvarlig JD Arbeidsgruppemøtene omhandler spesifikke temaer på migrasjonsfeltet. Technical Working Group (TECH) AEF AEF koordinerer deltakelse og har som regel hovedansvaret for forberedelse, deltakelse og oppfølging av møtene (jf. brev fra JD ). Vår deltakelse varierer ut fra tema. Det skrives referat fra møtene og det rapporteres til JD i fastsatt rapportmal. Formål med UDIs deltakelse: Arbeidsgruppemøtene gir innblikk i andre lands praksis, tekniske og funksjonelle løsninger og gir oss mulighet til uformelle samtaler med EU-medlemsland og USA, Canada, Australia og New Zealand. Ressursbruk: Seks til åtte møter i året samt for- og etterarbeid for TECH. 7

8 Kontakt, Alf Erik Svensbraaten GDISC GDISC (General Directors Immigration Services Conference) er et samarbeidsforum for generaldirektørene i de europeiske migrasjonsforvaltningene (tilsvarende UDI). 34 land deltar i nettverket. GDISC ble opprettet under det nederlandske formannskapet i EU i GDISC finansieres med midler fra medlemslandene og fra EU-kommisjonen, og aktivitetene foregår i nært samarbeid med kommisjonen. Hovedformålet er å skape et nettverk for praktisk og operasjonelt samarbeid mellom utlendingsmyndighetene i medlemslandene. Nettverket diskuterer alle typer spørsmål på utlendingsfeltet og har nedsatt arbeidsgrupper for å følge opp praktiske spørsmål og foreta analyser. Direktører eller avdelingsdirektører deltar på de overordnede møtene, mens fagpersoner i større grad deltar på de smalere temamøtene. De ulike avdelingene i UDI involveres i forberedelser, avhengig av tema. UDI hadde sekretariatet for GDISC i Sekretariatet ledes nå av Tyskland. Koordineringsansvar og nasjonalt kontaktpunkt (NCP): Ditlev Nordgaard Navn på GDISCforum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon Annual Conference Direktør og AUA ved avd.dir Formålet med UDIs deltakelse på årsmøtet er at generaldirektørene får anledning til å møtes og opprettholde kontakten, samt diskutere overordnede problemstillinger og organisasjonens vei videre. Ressursbruk: Ett årsmøte i året Steering Group Direktør og NCP Formålet med UDIs deltakelse er å utvikle kontakten med landene i styringsgruppen, samt diskutere overordnede problemstillinger og organisasjonens arbeid og vei videre. Ressursbruk: To møter i året. Større temabaserte møter Ledere/ fagpersoner Formålet er å la ledere/ fagpersoner drøfte ulike utfordringer knyttet til større temaområder, for eksempel retur. Ressursbruk: Omtrent to møter i året om ulike temaer. 8

9 High Level Working Group Meeting Expert meetings Avd.dir/ område-leder Fagpersoner Formålet er å samle eksperter fra ulike land for å diskutere smalere temaer. Ressursbruk: omtrent ett møte i året. Formålet er å samle eksperter fra ulike land for å diskutere land- og temabaserte temaer. Ressursbruk: omtrent ett møte i året. EMN European Migration Network European Migration Network (EMN) er et nettverk som koordineres av EU-kommisjonen. Nettverket består av nasjonale kontaktpunkter i de aller fleste EU-medlemsland, samt Norge. EMN sitt formål er å tilby oppdatert, objektiv, pålitelig og sammenlignbar informasjon på hele asyl- og migrasjonsfeltet til både EUs institusjoner og medlemsstatenes myndigheter. Nettverket skal på denne måten støtte politikkutviklingen i EU og i medlemslandene, samt bidra til felleseuropeisk praksis på området. EMN publiserer rapporter, studier, ad hoc oppsummeringer og det meste av informasjonen er allment tilgjengelig på EMN sin nettside: Det er etablert et norsk nettverk tilknyttet EMN (NO EMN NCP), som består av representanter for JD og UDI v/aua. UDI skal prioritere aktiviteter i EMN som gir oss informasjon om andre lands regelverk og praksis med særlig relevans og nytte for norsk politikkutvikling. Det er etablert flere ekspertbaserte undergrupper innen EMN, bl.a. Return Expert Group (EMN REG), C. UDI v/aua koordinerer norsk deltagelse i REG, der UDI deltar sammen med PU. Stina Holth i AUA /INE er EMN koordinator og har også ansvar for drift av EMNs nasjonal nettside Koordineringsansvar: Stina Holth Møter for EMN NCP og EMN arbeidsgrupper Møter i EMN/REG AUA/INE ved fagansvarlig JD Inntil 7 heldagsmøter i året, der samarbeidet innen EMN drøftes, kombinert med 1-2 dager i spesielle arbeidsgrupper/temamøter. Inntil 4 heldagsmøter Årlig EMN konferanse AUA/INE ved fagansvarlig JD Arrangeres hver høst og vinter av NCP i det landet som har formannskapet i EU. Emnet for konferansen velges av arrangøren. Nasjonal EMN konferanse og møter AUA/INE ved fagansvarlig JD De nasjonale EMN NCP organiserer egne møter for sine nettverk, og inviterer andre NCP til å delta. 9

10 EASO (European Asylum Support Office) EU medlemslandene er enige om å utvikle et felles europeisk asylsystem (Common European Asylum System, CEAS). Dette systemet er bygd opp rundt fire sentrale rettsakter; Dublin III-forordningen, prosedyredirektivet, statusdirektivet og mottaksdirektivet. Norge er kun bundet av Dublin IIIforordningen. I 2010 ble EU byrået European Asylum Support Office (EASO) etablert. Formålet med byrået er å bistå medlemslandene med utviklingen av CEAS, koordinere praktisk samarbeid og bistå medlemsland under spesielt press. Norge ble assosiert medlem av EASO i 2014 og har muligheten til å delta i alle aktiviteter under dette byrået. Koordineringsansvar: AUA/INE. Dobromira Tjessem koordinerer UDIs arbeid opp mot EASO. Det lages en egen arbeidsplan for EASO hvert år, Udisak 15/05744 Navn på EU-forum UDI deltar ved Dep./ andre etater European Asylum Support Office (EASO) AUA/INE eller ASA ved leder/fagansvarlig JD, Land-info Bakgrunnsinformasjon UDI er det nasjonale kontaktpunktet i Norge og det er INE/AUA som har koordineringsansvaret for UDIs arbeid opp mot EASO. Det er opprettet egne kontaktpunkter i Landinfo, UNE, Asylavdelingen i UDI og Region-og mottaksavdelingen i UDI. Innsending av statistikk AUA/ESA INE lager hvert år en arbeidsplan med oversikt over intern organisering av arbeidet og hvilke aktiviteter UDI skal prioritere å delta på det følgende året. UDIs direktør er Norges representant i EASO styremøte (Management Board). Udisak 15/05744 Månedlig innsending av statistikk. Kontaktperson: Shpresa Kasapi Balichi 10

11 EU samarbeidsfora på asylfeltet Norge er bundet av Dublin III-forordningen og deltar i Dublin-fora i EU. Dublin forordningen bestemmer hvilket land som har ansvaret for å behandle en søknad om beskyttelse. En asylsøker kan kun få søknaden sin behandlet i ett av medlemslandene. Hovedregelen er at søknaden skal behandles av det første Dublin-landet asylsøkeren kommer til. Hvis asylsøkeren søker om beskyttelse i et annet Dublin-land, skal han eller hun sendes tilbake til det landet som allerede har behandlet søknaden, eller som skal ha ansvar for å behandle søknaden. Navn på EU-forum UDI deltar ved Dep./andre etater Bakgrunnsinformasjon Dublin Joint Committee Dublin Contact Committee ASA ved leder/fagansvarlig JD Formelle møter som er nedfelt i samarbeidsavtalen mellom de assosierte Dublin-landene (Island, Liechtenstein, Norge og Sveits) og EU (representert ved Europakommisjonen). JD har hovedansvar for forberedelse, deltagelse og oppfølging. UDI gir innspill i forkant og under møtene. Her drøftes spørsmål av mer formell karakter og de assosierte landene kan gi innspill. Komitéarbeidsgruppe under Kommisjonen. Gruppen samarbeider om praktisering av Dublin lliforordningen. UDI har fått delegert ansvar for forberedelse, deltagelse og oppfølging. Deltakelse gir også kunnskap om prosesser i EU knyttet til revidering og fortolkning av Dublinforordningen, herunder EU-domstolens behandling av Dublin-saker. Ressursbruk: To møter i året. DubliNet Committee Eurodac Committee Komitéarbeidsgruppe under Kommisjonen. Gruppen drøfter problemstillinger knyttet til informasjonsutveksling mellom landene. UDI har fått delegert ansvar for forberedelse, deltagelse og oppfølging. 11

12 Komitéarbeidsgruppe under Kommisjonen. Gruppen drøfter problemstillinger knyttet til Eurodac databasen. UDI har fått delegert ansvar for forberedelse, deltagelse og oppfølging. Ressursbruk: To møter i året. Resettlement and Relocation forum AUA/INE JD Forum under EU Kommisjoner hvor medlemslandene blir oppdatert på utviklingen og kan diskutere relevante temaer. Asylum Working Party AUA/INE ved fagansvarlig eventuelt fagansvarlig ASA JD Asylarbeidsgruppe under Rådet. Gruppen utvikler regelverk innenfor CEAS. Norge deltar kun på de delene som gjelder regelverk vi er bundet av og som det er avklart at vi deltar i utviklingen av. 12

13 EU samarbeidsfora på mottaksfeltet Det er et prioritert mål i EU å utvikle et adekvat mottakstilbud i land som deltar i Dublin-samarbeidet, i tråd med standarder og retningslinjer nedfelt i mottaksdirektivet. EPRA (European Platform of Reception Agencies) ble etablert i 2011 som et forum for nasjonale instanser ansvarlige for mottaksforhold for asylsøkere. EPRA har som målsetting å tilrettelegge for informasjons- og erfaringsutveksling mellom medlemslandene og tilstreber effektivitet og forbedring i styringen av mottaksapparatet i Europa i tråd med utviklingen av det felles europeiske asylsystemet (CEAS). EPRA koordineres av Federal Agency for the Reception of Asylum Seekers i Belgia (FEDASIL). EASO etablerte i 2016 et samarbeidsforum på mottaksfeltet for alle EU+ land: EASO Network of Reception Authorities. EASO koordinerer nettverket og tilrettelegger for aktiviteter etter mønster fra og i samarbeid med EPRA nettverket. Det ble i 2016 inngått en Memorandum of Understanding (MoU) mellom EASO og EPRA om samarbeid gjennom en toårs-periode om overføring av kompetanse, struktur og aktiviteter fra EPRA nettverket til EASO`s mottaksnettverk. I desember 2018 ble den endelige overføringen til EASO markert gjennom EPRA Sluttkonferanse i Brussel. Hvert land er representert i EASO s mottaksnettverk ved nasjonale kontaktpunkter (NCP). Koordineringsansvar: Marit Sjaastad og Bente Astad Navn på EU-forum UDI deltar ved Dep./ andre etater EPRA (European Platform of Reception Agencies)/ EASO Reception Network RMA ved avd.dir./ leder/fagansvarlig/ncp Bakgrunnsinformasjon EPRA ble etablert i 2011 som følge av et behov for å sammenligne og videreutvikle praksis i sentrale europeiske land på mottaksfeltet. Belgiske FEDASIL tok initiativ til opprettelsen av EPRA. Full Round of Consultations RMA ved ledelse/ekspert/ncp EASO Reception Network ble etablert i 2016 som et nettverk for EU+ landene. EASO og EPRA undertegnet en MoU høsten 2016 om forpliktende samarbeid inntil utgangen av EASO viderefører etter det nettverket. Gjennomføres 2 ganger årlig, vår/sommer og høst/vinter, vekselsvis i Valletta og Brussel. 13

14 I Full Round gjennomgås relevant utvikling i politikk, praksis og statistikk fra de ulike landene. I tillegg legges det fram resultater fra arbeidsgruppene, og temaer for kommende aktiviteter besluttes. Ressursbruk: 2 årlige møter, forarbeid. Working Group meetings RMA ved mellomleder/ekspert/ncp Ulike temaer utdypes etter beslutning i Full Round. Temaene har relevans for utviklingen av et velfungerende mottakssystem i de ulike landene. Vertskap for arbeidsgruppe-møtene går på omgang blant deltakerlandene. Ressursbruk: Opptil 2 WG årlig med for- og etterarbeid Exchange-program Ekspert/NCP Fra 2018 ble det etablert et exchange program i tilknytning til WG, der et vertsland påtar seg å organisere studiebesøk for operativ erfaringsformidling. Omfang: Inntil 2 besøk årlig med et begrenset antall deltakere og etter interesse for både vertsland og deltakerland. EU samarbeid på returfeltet Norge er tilknyttet Schengen-samarbeidet gjennom en tilknytningsavtale og har siden 2001 vært operativt integrert i Schengen-samarbeidet. UDIs deltakelse på returfeltet er særlig knyttet til samarbeid om håndhevelse av returdirektivet, EU-direktiv 2008/115. Formålet med direktivet er å bekjempe ulovlig opphold i Schengen-området og det forplikter Norge til å ha en aktiv returpolitikk. EUs returarbeid er styrket de siste årene, blant annet ved Action Plan for Return fra 2015 og Renewed Action Plan on Return fra EU har returprosjektene, EURLO, ERRIN, EMN/REG, IRMA, ILO og EURINT. UDI deltar fast i de 4 første, tidvis i de to siste. Koordineringsansvar: AUA/INE Knut Holm Navn på EU-forum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon 14

15 Contact Committee Return directive (2008/115/EC) OPA/OVAS ved fagansvarlig deltar AUA/INE deltar ved returkoordinator ved behov JD Komitearbeidsgruppe under Europakommisjonen. Gruppa drøfter tolkningsspørsmål som oppstår i forbindelse med gjennomføring av Returdirektivet. UDI deltar på møtene sammen med departementet. Formål med UDIs deltagelse: Sikre at Norge implementerer returdirektivet på riktig måte og bidra til juridiske og praktiske avklaringer. Ressursbruk: Opp til 4 møter i året i Brussel i tillegg til eventuelle forberedende møter hos departementet. Kontaktperson: Bente Langeid/Knut Holm EMN/REG AUA/INE og RMA/RTE EMN koordinator og EMN JD Return Expert Group sammenstiller informasjon om medlemslandenes programmer for assistert retur og tar opp ulike temaer knyttet til dette. I tillegg sammenstilles informasjon knyttet til returhåndtering generelt, tvangsretur, mottaksfasiliteter for utreisepliktige, bruk av utvisning m.v. Ressursbruk: 6 møter i året Kontaktperson: Knut Holm EURLO AUA/INE European Return Liaison Officers. EU-utsendingene utplasseres i strategisk utvalgte opprinnelsesland med et mandat som ligger nært utlendingsforvaltningens spesialutsendinger. 2 av disse er dedikert til EURLO med 10 % av sine stillinger. Deltakelse i styringsgruppen for EURLO. Ressursbruk: 3 møter pr år. Kontaktperson: Anne Kristin Aulie 15

16 ERRIN (European Return and Re-Integration Network) RMA/RTE og AUA/INE ERIN ble til ERRIN i 2018 og ble styrket i administrasjon og oppgaver, samt at EU COM og FRONTEX nå deltar fast i styremøter. ERRIN inngår avtaler om reintegreringsoppfølging i hjemland som landene i nettverket kan benytte. Styrking av administrasjon gjør at en kan jobbe mer med informasjon, evaluering og kunnskapsutvikling. UDI deltar til selvkost i nettverket, men som likeverdig partner med de andre landene. UDI deltar både på operative og strategiske møter. Ressursbruk: 3 strategiske møter pr år, fire operative møter pr. år. SCHEVAL- RETUR AUA/INE OPA/OVAS,RMA PU/POD/JD I 2015 utvidet EU-KOM Schengen evalueringsmandatet til også å gjelde evaluering av medlemsstatenes implementering av Returdirektivet. De første evalueringene ble foretatt i UDI deltok i 2 av disse. Flere evalueringer i Norge ble evaluert i Kontaktperson: Knut Holm 16

17 EU samarbeidsfora om Schengen (grensekontroll, visum og IT-systemer) Schengen-samarbeidet gjelder kontroll av de felles ytre Schengen-grensene, visumregelverk, et styrket politisamarbeid og rettslig samarbeid, herunder Schengen informasjonssystemet (SIS) og VIS. Norge er med i samarbeidet gjennom en tilknytningsavtale og har siden 2001 vært operativt integrert i Schengensamarbeidet. UDIs deltakelse på feltene visum og grensekontroll er særlig knyttet til samarbeid om: Visum. Utvikling av felles regelverk for visumutstedelse, visumfrihet, visumfasiliteringsavtaler, grensepassering, og innføring av biometri i visumbehandlingen, samt å utvikle og vedlikeholde nye IT-systemer (VIS, VIS mail, mv.) som gjør slikt samarbeid mulig. Vi deltar i flere arbeidsgrupper under Rådet for Den europeiske union (Rådet) og Europakommisjonen. Effektiv kontroll av Schengens yttergrenser, herunder utvikling av EES og fremtidig ETIAS. Schengen-evaluering/SCH-EVAL : visum, VIS, personvern og IT-systemer, retur. Koordineringsansvar: Catherine de Coster og Anita Fjeldsæter Navn på EU-forum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon Strategic Commitee on Immigration (SCIFA) AUA ved avd.dir/ evt. INE ved leder eller fagansvarlig JD Arbeidsgruppe under Rådet om innvandrings-, grense- og asylstrategi. SCIFA mottar rapporter fra alle undergruppene i EUsystemet. Selv om Norge kun deltar på deler av møtet, gir det en god mulighet til å følge EU-utviklingen. Ressursbruk: Seks til syv møter i året Visa Working Party AUA/INE ved fag-ansvarlig JD og UD Visumarbeidsgruppe under Rådet. Gruppen utvikler regelverk for utstedelse av Schengen-visum, innføring av biometri og organisering av det konsulære samarbeidet, herunder etablering av felles visumsøknadssentre. JD og UD har hovedansvar for forberedelse, deltagelse og oppfølging. UDI gir innspill i forkant og under møtene. AUA har tett samarbeid med 17

18 OPA ved visumenheten, AEF og eventuelt med ASA og RMA (returspørsmål). Formål med UDIs deltagelse: Deltagelse er sentral for vår oppfølging av Schengenregelverket. Forordningen påvirker måten vi samarbeider med andre nordiske land, blant annet om representasjon (delegert vedtaksmyndighet) og våre egne saksbehandlingsrutiner/- frister. Ressursbruk: møter i året. OPA og eventuelt ASA gir innspill til UDIs deltaker. Saksbehandler i INE har ansvar for referat og eventuelt etterarbeid. Referater: Udisak 15/05685 Visa Committee OPA/ OVAS1 ved fagansvarlig eller annen saksbehandler UD (JD) Komitéarbeidsgruppe under Kommisjonen. Gruppen utdyper og presiserer reglene i visumforordningen (Visa Code) i form av en håndbok som er ment til å være hovedverktøy for konsulater og grensekontrollører ved utstedelse av Schengenvisum. Komitéen godkjenner harmoniserte dokumentasjonslister utarbeidet i lokalt Schengensamarbeid. Ressursbruk: Møter innkalles ad hoc av Kommisjonen, normalt tre til fire møter i året. eu-lisa, European Agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of AEF og ASA ved fagansvarlig JD og PDMT IT-byrået ble opprettet i 2012 og skal drifte og videreutvikle datasystemene VIS, Eurodac og SIS II. IT-byrået har 18

19 freedom, security and justice (IT Agency). hovedsete i Tallinn, men med databaser i Strasbourg, Salzburg og Luxembourg. Norge har for tiden status som observatør i IT-byrået, men deltar i Management Board og tre ekspertgrupper ( Advisory Groups ). Det er forventet at Norge får formell tilknytning til eu-lisa i UDI betaler p.t. ca. 4-5 % av drift, vedlikehold og utvikling av systemene. Management Board (MB) AEF POD Management Board møter 3-4 ganger per år. POD og UDI har ansvar for oppfølging. POD leder delegasjonen. UDI ved AEF er vara, men deltar på alle møter. Ekspertgruppene: Kontakt MB: Robert Rødsten Eurodac Advisory Group (EAG) AEF ved fagansvarlig PIT Ekspertgruppene er knyttet til hvert sitt system og anbefaler teknisk-faglige endringer i systemene. UDI deltar også på en rekke tekniske møter i regi av eu-lisa utenom AG. Kontakt AG: Alf Erik Svensbraaten VIS Advisory Group (VAG) AEF ved fagansvarlig Ressursbruk ekspertgruppene: 4 møter i året for EAG, VAG og SAG. Fra 2018 deltar UDI med 1-2 deltakere på hvert møte i EAG og VAG. Schengen Information System Advisory Group (SAG) AEF ved fagansvarlig PIT SAG: Delegasjonen ledes av PIT. UDI deltar som observatør (avtalt i 2018). Første møte i februar Entry Exit System Advisory Group (EES AG) AEF ved fagansvarlig POD og PIT Deltagelse i EES og ETIAS AG: Delegasjonen ledes av POD. UDI deltar som observatør. Månedlige møter 19

20 European Travel Information Authority System Advisory Group (ETIAS AG) inntil systemene er ferdig utviklet og i drift. Artikkel 6 komiteen OPA/OVAS1 ved enhetsleder eller fagansvarlig PIT, JD Komitéarbeidsgruppe under Europakommisjonen. Gruppen drøfter tekniske spesifikasjoner knyttet til oppholdsdokumenter og reisedokumenter. UDI har fått delegert ansvar for forberedelse, deltagelse og oppfølging av arbeidsgruppen. Formål med UDIs deltagelse: Deltagelse og internt ansvar for oppfølging av tekniske spesifikasjoner knyttet til blant annet utvikling og bestilling av nye visumetiketter, oppholdskort og reisedokumenter. Møtereferater er graderte, og føres derfor ikke i websak, men oppbevares på forskriftsmessig måte. Ressursbruk: Fire-fem møter i året. Reisedokument-komité OPA/ OVAS1 ved enhetsleder eller fagansvarlig Ny arbeidsgruppe under Kommisjonen som vurderer kvaliteten på, og prosedyrer for utstedelse av nye reisedokumenter utstedt av tredjeland. Formål med UDIs deltagelse: UDI har ansvar for å vurdere anerkjennelse av utenlandske reisedokumenter i henhold til utlendingslovens 8. Deltagelse for å granske dokumentkvalitet og at vilkårene for å anerkjenne reisedokumenter er til stede, og internt ansvar for oppfølging av disse vurderingene. 20

21 Ressursbruk: Ca. seks møter i året. Working Party on Frontiers/Mixed Committee (FRONT) AUA/INE ved fagansvarlig JD og POD Grensearbeidsgruppe under Rådet. Hovedformålet er å videreutvikle Schengenregelverket, harmonisere praksis og samarbeide om kontroll av Schengens yttergrenser. Gruppen har ansvar for forhandling og utvikling av Smart Borders (Entry/Exit, ETIAS). JD leder den norske delegasjonen. JD og POD har hovedansvar for forberedelse, deltagelse og oppfølging ettersom norsk grensekontroll ligger under disse etatene. UDI gir innspill i forkant og under møtene, samt bidrar til å besvare UDI-relaterte spørsmål på ad-hoc basis. Formål med UDIs deltagelse: UDIs deltagelse er sentral for implementering av Schengenregelverket og gir oss bl.a. tilgang til informasjon om FRONTEX-aktiviteter, innvandringsstrømmer til og innenfor Schengen-området samt risikoanalyser. Samspillet mellom regelverket for utstedelse av Schengenvisum og regelverket for kontroll av tredjelandsborgeres inn- og utreise på Schengen-territoriet, samt utviklingen av Smart Borders, er spesielt viktig sett fra et UDI-perspektiv. Ressursbruk: 11 møter i året. Referatene fra møtene i Brussel blir skrevet etter tur av representantene fra JD, POD og UDI. Fagansvarlig i AUA 21

22 sender referatene til avdelingsdirektørene for videre distribusjon. Schengen Evaluation Working Party (SCH-EVAL) UDI deltar ad hoc POD Evalueringsarbeidsgruppe under Rådet. Gruppen har ansvar for evaluering av om alle sider av Schengenregelverket blir riktig gjennomført i nasjonal rett. POD har hovedansvar for forberedelse, deltagelse og oppfølging. UDI deltar ad hoc. Deltakelse er sentral for vår oppfølging av Schengenregelverket. Det indre sikkerhetsfondet (ordning for økonomisk støtte til ytre grenser og visum) AUA/INE ved fagansvarlig JD, POD, UD Norge har sluttet seg til forordning (EU) nr. 515/2014 om opprettelse av ordningen for økonomisk støtte til ytre grenser og visum og forordning (EU) nr. 514/2014 om fastlegging av alminnelige bestemmelser for asyl, migrasjons- og integreringsfondet og for ordning for økonomisk støtte til politisamarbeid m.m UDI kan fremme søknader til prosjekter knyttet til visum/grensekontroll. Per har vi ingen slike søknader til behandling. Kontakt: Anita Fjeldsæter. Innsending av statistikk AUA/ ESA Statistikk om visum utstedt av norske myndigheter oversendes en gang i året til EU-kommisjonen. 22

23 EØS- samarbeidet om finansieringsordningen EØS-avtalen har en målsetting om å styrke sosial og økonomisk utvikling i Europa. Gjennom EØSmidlene bidrar Norge til at disse målene nås. I tillegg er det et mål å stimulere til økt bilateralt samarbeid mellom Norge og mottakerlandene i de 13 nyeste medlemsstatene samt Portugal, og Hellas. I perioden var UDI utnevnt som programpartner i samarbeidet med greske myndigheter og det var satt av ca. 230 millioner kroner til å styrke det greske asyl og mottakssystemet. Fra og med 2017 har UDI utvidet sitt engasjement som Donor Programme Partner i fire program i tre land; Romania, Bulgaria med ett program hver samt Hellas med to Asyl- og migrasjonsprogrammer. Det er satt av ca. 60 millioner kroner til migrasjonsprosjekter i Romania, ca. 60 millioner i Bulgaria og ca. 330 millioner kroner i de to asylprogrammene i Hellas. UDI skal være strategisk og faglig rådgiver til både FMO kontoret under program 1 (GR-H) og det greske Migrasjonsdepartementet i program 2 (GRE-G). UDIs viktigste oppgave som programpartner er å sikre at programforslagene som utvikles og implementeres er i tråd med de overordnete målsettinger. UDI tar sikte på å være prosjektpartner for mindre prosjekter på migrasjonsfeltet i andre mottakerland. Koordineringsansvar: Tor-Magne Hovland, AUA/INE Navn på EØS-forum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon Financial Mechanism Office (FMO) AUA v/ine, RMA og ASA ved fagansvarlige, bistand fra AEF i enkelte prosjekter JD og UD, POD, DSB MoU mellom EFTA landene og Bulgaria, Hellas, Romania (BG- GR-RO) definerer målsettinger på bl.a. asyl og migrasjonsområdet. En overordnet målsetting er å bidra til en god migrasjonshåndtering og sikre retten til å søke asyl i alle tre mottakerland. AUA har etablert et EØS-team som koordineres av INE. Teamet består av tre personer fra INE samt en fra RMA og en fra ASA. Teamet foretar flere reiser til mottakerlandene i året for programoppfølging. Udisak 18/00968 Cooperation Committee møter AUA v/ avd.dir og / eller INE v/leder / fagansvarlig BG-GR-RO myndigheter, FMO, norsk ambassaden i de respektive landene Formålet med møtet er å gi råd til myndighetene i mottakerlandene, å følge opp progresjon i programmene samt iverksette bilaterale tiltak. 23

24 Ressursbruk: to til tre møter i året per land EØS-samarbeidet om fri bevegelse Gjennom EØS-avtalen, er Norge tilsluttet regelverket om fri bevegelighet av personer. Regelverket omfatter flere områder, som fri bevegelse av arbeidskraft, frihet til å etablere seg i et annet EØS-land og tjenesteyting på tvers av landegrensene. Nye rettsakter og lovfortolkninger fra EU-domstolen har påvirket utviklingen av den frie personbevegeligheten innen EØS/EFTA-området. Direktivet om fri bevegelse, EU-direktiv 2004/38, er inntatt i norsk rett og regulerer blant annet utvisningsvern, oppholdsrett og rettigheter for EØS-borgere og deres familiemedlemmer. Koordineringsansvar: AUA/INE Navn på EØS-forum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon EFTA ad hockomiteen EFTA Surveillance Authority (ESA) UDI deltar normalt ikke ASD, JD og UD ASD har hovedansvar for forberedelse, deltakelse og oppfølging av de deler av EØSavtalen som gjelder fri bevegelighet. Dette inkluderer EFTA ad hoc-komiteen for fri bevegelighet for personer og redegjørelser for EFTA Surveillance Authority (ESA) i konkrete norske saker som er innklaget for organet. Årlig pakkemøte mellom ESA og norske myndigheter UDI deltar ved fagpersoner i OPA ASD/UD Årlig møte mellom ESA og representanter fra norske myndigheter. Formålet med møtet er dialog og gjensidig utveksling av informasjon med sikte på å løse utestående saker. 24

25 EØS-samarbeidet om statistikk Norge er bundet av regelverk gjennom EØS-avtalen som gjør at UDI er forpliktet til å rapportere statistikk til Eurostat. UDI er forpliktet å rapportere til Eurostat iht Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 223/2009 om europeisk statistikk. Forordningen er vedtatt som forskrift til den norske statistikkloven. UDI er videre forpliktet til å rapportere til Eurostat iht EU direktivet nr. 862/2007 som regulerer statistikk om migrasjon og internasjonal beskyttelse. Denne statistikken utarbeides og oversendes Eurostat av UDI v/aua/esa på vegne Norge. Koordineringsansvar: AUA ved Enhet for statistikk og analyse Navn på EØS-forum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon Eurostat Working Party on Migration Statistics AUA/ESA SSB (Statistisk sentral-byrå) Møtene finner sted 2 ganger i året for å drøfte den praktiske forståelsen av de ulike bestemmelsene i EU direktivet nr. 862/2007 og hvordan bestemmelsene best kan etterleves, samt forslag til endringer eller tilføyelser i statistikken om internasjonal migrasjon og dens regulering. Nordisk samarbeid Nordisk samarbeid bidrar til å utvikle felles nordiske holdninger, særlig i saker som også behandles i andre internasjonale fora, som for eksempel EU. Koordineringsansvar: Ruth Meyer Navn på nordisk-forum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon Nordisk utlendings-utvalg (NU) Direktør, aktuelle avdelingsdirektører Nordisk utlendingsutvalg er et samarbeidsforum for direktørene for utlendingsmyndighetene i Norden for alle typer spørsmål på utlendingsfeltet. 25

26 Direktørmøter Arbeidsgrupper Det holdes to møter i året på direktørnivå. Kontaktpersonen i AUA/INE bidrar med forberedelsene til møtet. Utvalget har nedsatt arbeidsgrupper for å følge opp praktiske spørsmål og foreta analyser. Det skal som hovedregel avholdes ett møte i året i de respektive arbeidsgruppene, det vil si enten vår- eller høstmøte. Arbeidet bidrar til å utvikle felles nordiske holdninger, særlig saker som også behandles i andre internasjonale fora, som for eksempel EU. Arbeidsgruppe for asyldirektører ASA ved avd.dir Arbeidsgruppenes formål er å drøfte spørsmål knyttet til styring, ledelse og organisering av arbeidet på asylområdet. Videre skal gruppene oppsummere situasjonen i landene, foreta analyse av statistikk, utveksle erfaringer samt diskutere styringsforhold og relevante forhold og beslutninger. Arbeidsgruppe for Dublinsamarbeidet ASA ved enhetsleder/ fagansvarlig Arbeidsgruppens formål er å drøfte aktuelle problemstillinger og ev felles tilnærming til spørsmål tatt opp i EU. Arbeidsgruppen møtes nokså sjeldent. Arbeidsgruppe for oppholdsdirektører OPA ved avd.dir Arbeidsgruppenes formål er å drøfte spørsmål knyttet til styring, ledelse og organisering av arbeidet på oppholdsområdet (alle sakstyper med unntak av asyl). Videre skal gruppene 26

27 Arbeidsgruppe for statistikk og analyse Arbeidsgruppe for visum og utvidede representasjoner AUA/ESA OPA ved enhetsleder/ fagansvarlig, og AUA/INE ved fagansvarlig oppsummere situasjonen i landene, foreta analyse av statistikk, utveksle erfaringer samt diskutere styringsforhold og relevante forhold og beslutninger. Formålet med statistikkarbeidsgruppen er å drøfte og koordinere presentasjonen av statistikk av felles interesse for de nordiske førsteinstansmyndigheter på utlendingsfeltet, og drøfte metodiske og prinsipielle spørsmål som har betydning for utviklingen av denne statistikken og for analyser som bygger på den. Videre kan gruppen anvendes av de nordiske utlendingsmyndigheter, også utenom NU møtene, til en skriftlig utveksling for å løse eller koordinere oppgaver som krever rimelig sammenlignende statistikk mellom de nordiske land. Frontex og Eurostat er invitert til møtene. Arbeidsgruppen har som formål å utveksle erfaringer og praksis på visumområdet, samt organisering av arbeidet og analyse av statistikk. Videre skal gruppen fokusere på problemstillinger knyttet til Schengen-regelverket og det nordiske representasjonssamarbeidet. UD er også fast deltaker, mens JD deltar ved behov, UDIsak 15/10425 Nordisk samråds-gruppe på høyt nivå for flyktningspørsmål (NSHF) Direktør JD NSHF er et informasjonsforum hvor de nordiske landene uformelt drøfter problemstillinger på asyl-, flyktning- og migrasjonsområdet, herunder retur og gjenbosetting. NSHF har ikke et fast sekretariat. 27

28 Møtene arrangeres av formannskapslandet for det respektive år. Forumet gir mulighet for å drøfte problemstillinger av felles interesse, men særlig for Norge og Island gir møtene også kunnskap om prosesser i EU som vi ellers ikke har innblikk i. JD har hovedansvaret for forberedelse, deltakelse og oppfølgning. Formål med UDIs deltagelse: Deltakelse gir mulighet til å drøfte problemstillinger av felles interesse, kunnskap om og innsikt i prosesser i EU vi ellers ikke har innblikk i. UDI forbereder bakgrunnsmateriale til møtene. Ressursbruk: To møter i året, et kombinert ministermøte/embetsmøte om våren og et embetsmøte om høsten. Møtene arrangeres av formannskapslandet. Arbeidsgruppe på retur og tilbakevending under NSHF Arbeidsgruppe som møtes inntil 3 ganger per år for informasjons- og erfaringsutveksling på retur og tilbakevendingsfeltet. JD er hovedansvarlig for forberedelse, deltakelse og oppfølging. UDI ved RTE i RMA deltar i møtene da erfaringer fra operativt arbeid og aktuelle problemstillinger i returarbeidet drøftes. 28

29 Samarbeid med UD om utlendingsforvaltningens oppgaver ved utenriksstasjonene UDI har et bredt samarbeid med UDs Seksjon for utlendingsfeltet og Seksjon for migrasjon. Samarbeidet med seksjon for utlendingsfeltet gjelder opplæring i utlendingsrettslige problemstillinger av personell ved våre utenriksstasjoner og administrativ oppfølging av utlendingsforvaltningens spesialutsendinger for utlendingssaker. Det berører både utvikling av regelverk og avtaler, samt administrative og tekniske løsninger. UDI, sammen med JD, samarbeider med seksjon for migrasjon om tilrettelegging for returordninger, bl.a. tilbaketakelsesavtaler men også vurderinger av tilnærminger til det enkelte land, og hvilke land det settes fokus på. Koordineringsansvar: Delt mellom fagansvarlige i Internasjonal enhet Navn på forum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon Samarbeid om utvidede representasjonsavtaler OPA ved enhetsleder eller fagansvarlig, og AUA/INE ved fagansvarlig UD og JD Problemstillinger knyttet til det nordiske representasjonssamarbeidet. Representasjonene (både med nordiske og ikke-nordiske MS) styres av UD, mens visumpraksisen styres av UDI. AUA koordinerer innspill fra OPA, EFFEKT og AEF. Samarbeid om tilbaketakelses-avtaler AUA/INE ved returkoordinator JD, UD, POD og PU UDI deltar i koordineringsgruppen for tilbaketakelsesavtaler. Slike avtaler øker mulighetene for å returnere personer som ikke reiser hjem frivillig. UDIs rolle i dette arbeidet er særlig å vurdere prioriteringer opp mot returbehovet og bruk av spesialutsendingene inn mot dette arbeidet. Kontaktperson: Knut Holm Oppfølging av landspesifikke returstrategier AUA/INE ved returkoordinator JD,UD og PU Løpende deltakelse i landspesifikke retur prosesser i 10 prioriterte returland. Kontaktperson: Knut Holm 29

30 Samarbeid om spesialutsendinger AUA/INE ved fagansvarlig JD, UD og POD Løpende samarbeid med UD om administrativ oppfølging, rekruttering mv. Løpende samarbeid med Seksjon for migrasjon (UD) knyttet til de landsspesifikke strategiene for retur. UDI har ansvar for 7 spesialutsendinger, utplassert i Kabul, Islamabad, Teheran, Amman, Khartoum og Nairobi. Kontaktperson: Anne Aulie Samarbeid om Schengenevaluering OPA ved fagansvarlig JD og UD JD har hovedansvaret for utlendingsforvaltningens felles besøk ved utvalgte utenriksstasjoner to ganger per år. JD forutsetter at UDI deltar. Kontaktperson: OPA/OVAS ved fagansvarlig Opplæring av utenrikstjenesten AUA/INE og OPA ved fagansvarlig UD Sørge for tilstrekkelig kompetanse ved norske utenriksstasjoner ved å gjennomføre årlige planer for opplæring av utenrikstjenesten, blant annet: Utreisekurs (grunnkurs og videregående) fire ganger i året Kurs i konsulære saker for lokalt ansatte (modul om utlendingsrett) to ganger i året, ett på engelsk og ett på norsk. Kurs i administrativ forvaltning, oppdateringspakke (modul om utlendingsrett) en gang i året Aspirantkurs (modul om utlendingsrett) en gang i året Kontaktperson: Ruth Meyer Regionale samlinger AUA/INE og OPA ved fagansvarlig UD Opplæring av utsendte og lokalt ansatte ved utenriksstasjonene 30

31 om utlendingsfeltet. UD har hovedansvar. AUA/INE koordinerer UDIs bidrag i samarbeid med avdelingene. Holdes to ganger i året à 5 dager. Kontaktperson: Ruth Meyer Andre internasjonale fora på utlendingsfeltet Nedenfor angis fora der UDI deltar i mindre grad, men som likevel er relevante for UDIs arbeid Koordineringsansvar: Delt mellom fagansvarlige i Internasjonal enhet Navn på EU-forum UDI deltar ved Dep./ andre etater Bakgrunnsinformasjon ICMPD International Center for Migration Policy Development UDI deltar normalt ikke JD ICMPD er en mellomstatlig organisasjon som er eid av 11 EUmedlemsland. Norge støtter konkrete prosjekter i ICMPD-regi. JD har hovedansvar for utlendingsforvaltningens forberedelse, deltagelse og oppfølging av samarbeid i ICMPD. Det kan være aktuelt at UDI deltar i enkelte prosjekter som ICMPD inviterer til. Kontaktperson: Ditlev Nordgaard Statistikksamarbeid i FN og dens særorganisasjoner, samt OECD AUA/ESA SSB, JD FN arbeider med migrasjonsstatistikk på flere området. I tillegg har særorganisasjonene ILO, WHO og WTO programmer som krever statistikk om arbeidsmigrasjon. OECD har også et program som etterspør migrasjonsstatistikk. UDI opptrer mest som støttespiller for SSB og JD Kontakt: Enhet for statistikk og analyse 31