FOU prosjekt Bevis og troverdighetsvurderinger. 16. Juni 2011 v/ Kate Chapman og Linn Krane

Transkript

1 FOU prosjekt Bevis og troverdighetsvurderinger 16. Juni 2011 v/ Kate Chapman og Linn Krane

2 Formålet med prosjektet Avklaring av nødvendig faglig kompetanse relatert til problemstillinger som er relevant for bevis- og troverdighetsvurderinger Identifisering av strukturerte metoder og verktøy som kan bidra til å effektivisere saksbehandlingen og sikre at det fattes materielt riktige vedtak Utarbeide anbefalinger i forhold til spesialiserte opplæringstiltak Gjennomføre en kartlegging av litteratur og forskning på relevante tema, samt en questback-undersøkelse blant UDIs og UNEs saksbehandlere 2

3 FoU-prosjekt om troverdighetsvurdering i asylsaker UDI ønsker at problemstillingene belyses av et høyt kvalifisert, tverrfaglig team med aktuell kunnskap og erfaring innenfor juss, psykologi og antropologi. Prosjektgruppen bør videre ha kjennskap til bevis- og troverdighetsvurderinger, og forhold relatert til utredene intervjumetode og asylsaksbehandling. 3

4 Hva kan UDI bidra med? 4

5 UDIs internasjonale kontaktnett ift kunnskapsutvikling EMN European Migration Network GDISC General Directors Immigration Services Conference IGC Inter-Governmental Consultations on Asylum, Refugee and Migration Policies in Europe, North America and Australia EURASIL European Union Network for asylum practitioners 5

6 Forum for intergovernmental information exchange and policy debate on management of international migratory flows Participants: UNHCR, IOM, the European Commission, Australia, Belgium, Canada, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Ireland, Netherlands, New Zealand, Norway, Spain, Sweden, Switzerland, United Kingdom and United States of America Possible to request information on concrete enquiries 6

7 . En EMN ad hoc forespørsel kan nyttes når man kan: (i) kort beskrive en problemstilling (ii) formulere et begrenset antall konkrete spørsmål knyttet til problemstillingen (i) gi korte svar på spørsmålene Svarfrist er normalt én måned. Vanligvis får vi svar fra mellom 15 og 20 land. 7

8 General Directors Immigration Services Conference (GDISC) a platform for exchanging experiences, best practices and building up networks of experts. 8

9 European Union Network for asylum practitioners (EURASIL ) Secretariat arranges meetings 3 4 times/yr. They prepare a questionnaire on topic to be discussed at meeting Member States answer the questionnaires and responses are collected and distributed. Issues are discussed at meetings Open to receiving ad hoc enquiries, advice or opinions from colleagues through contact. 9

10 EURASIL questionnaire questions: Statistics on rejections and trends Legislative and policy framework Case Law Practice Training Case studies Responses available through Eurasil? 10

11 Relevante UDI finansiert prosjekter Sårbare asylsøkere i Norge og EU: en studie som ISF v/ Brekke, Sveaas og Vevstad gjennomført i 2010, med finansiering fra UDI og som del av et komparativt EU prosjekt Høring av barn i utlendingsforvaltning UDI finansiert prosjekt om høring av barn utført av ISF, v/ Linden, Rusten og Aarset i

12 Andre kilder vi vet om. Proof, Evidentiary Assessment and Credibility in Asylum Procedures (2005) Ed. Gregor Noll What Assumptions about Human Behavior Underlie Asylum Judgments? European Court of Human Rights har publisert Case of R.C. v. Sweden (2010) Assessing Testimonial Evidence in Asylum Proceedings: Guiding standards from the International Criminal Tribunals, Oxford Journals, Rosemary Byrne Universitetet i Oslo har en rekke forskere på Fakultet for Psykologi som har vitnetroverdighet som sitt fagfelt Politihøgskolen har også vitnepsykologi som fagfelt 12

13 Apropos kompetanseheving Training Manual on Human Rights Monitoring, Professional Training Series No. 7 UNHCR 2001 Home Office UK Border Agency Foundation training Consolidation, Evaluating evidence and Credibility Bjørghild Kjelsvik, institutt for lingvistiske og nordiske studium (UIO). Postdoc. Prosjekt: Identitetsforhandling i muntlege migrantforteljingar 13

14 Hva mer kan UDI bidra med? UDI har spisskompetanse når det gjelder bl.a. asylsaksbehandling og kunnskap om forhold relatert til asylintervju. UDI har jobbet med disse spørsmål lenge, og min kollega, Linn Krane, har alt satt i gang et utviklingsarbeid i UDI som vi ønsker å følge opp. Det vil hun snart si litt mer om. Men først vil jeg si litt om henne. 14

15 UDI ansatte kan få forskningsfri Linn Krane, seniorrådgiver i asylavdelingens fagstab, hovedfag i sosialantropologi, ansatt i UDI siden 2002 Siden 2007 intervjufaglig koordinator ansvar for fagutvikling innenfor feltet utredende intervjumetode, kontakt med relevante eksterne faginstanser (RVTS, politihøyskolen, UIO etc.) opplæring og veiledning relatert til gjennomføring av intervju i søknader om beskyttelse samt kvalitetssikring av asylintervjuet og asylintervjurapporten Erfaring fra europeisk samarbeid gjennom deltakelse i flere opplæringer og møter i regi av European Asylum Curriculum (EAC). Deltatt i EACs ekspertgruppe i forbindelse med utarbeidelsen av en elæring i Intervju av sårbare personer. 15

16 Konklusjon. Mye tyder på at det finnes mye kunnskap om dette temaet som det vil bli nyttig å få sammenstilt og eksisterende opplæringsopplegg som bør vurderes før vi selv utvikler vår egen opplæringsprogram. 16

17 Intervju i søknader om beskyttelse 17