Protokoll fra møte i Fylkesutvalg Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo, Galleriet Fylkestingssalen Møtedato: Tid: 15:00 17:15

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i Fylkesutvalg Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo, Galleriet Fylkestingssalen Møtedato: Tid: 15:00 17:15

2 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Nils Aage Jegstad Leder H Anette M. Solli Medlem H Tim Holmvik Medlem H Bente Stein Mathisen Medlem H Hans Gunnar Melgaard Medlem H Rolf Lasse Lund Medlem AP Åsmund Grøver Aukrust Medlem AP Vibeke Limi Medlem FRP Solveig Schytz Medlem V Ruth Solveig Birkeland Medlem SV Lars Salvesen Medlem KRF Morten Vollset Medlem SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Marija Tomac Siri Hov Eggen AP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Siri Hov Eggen Medlem AP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Tron Bamrud Fylkesrådmann Knut Sletta Fylkesdirektør, administrasjonsavdelingen Øyvind Michelsen Fylkesdirektør, plan, næring og miljø Arnhild Danielsen Fylkesdirektør, samferdsel Øystein Strand Fylkesdirektør, kultur, frivillighet og folkehelse Christian Hintze-Holm Ass. fylkesdirektør, kultur, frivillighet og folkehelse Trude Remme Utvalgssekretær Åsmund Grøver Aukrust (Ap) fikk innvilget permisjon og forlot møtet 16:20 før behandlingen av sak 175/12. Fylkesutvalget talte etter dette 12 representanter.

3 Saksliste Saksnr Tittel Politiske saker 153/13 Ski kommune - Kommunedelplan Ski Øst 154/13 Ski kommune - Områdereguleringsplan - Ski sentrum 155/13 Ski kommune - Områdereguleringsplan - Ski Vest 156/13 Ullensaker kommune - Byplan Jessheim - Offentlig ettersyn 157/13 Gjerdrum kommune - Områdeplan for Ask sentrum - offentlig ettersyn 158/13 Asker kommune - Billingstad - reguleringsplan for Stasjonsveien 2-8 og 12 - frafall av innsigelse 159/13 Utredning og planlegging av Ahusbane 160/13 Parkeringspolitikk i Bærum kommune - uttalelse til høringsforslag 161/13 Eierstyring Ruter AS 162/13 Kontaktmøte mellom representanter fra Ruters eiere og Ruter september /13 Årsberetning for Ungt Entreprenørskap i Akershus /13 Forslag til nytt medlem i Oslo Havn FK fra Akershus fylkeskommune 165/13 Regionale Forskningsfond. Handlingsplan for Fondsregion Hovedstaden. 166/13 Regionale Forskningsfond. Samarbeidsavtalen mellom vertsfylkeskommunen i Fondsregion Hovedstaden, Akershus fylkeskommune, og Norges Forskningsråd. 167/13 Ny internasjonal strategi, tematiske prioriteringer, samferdsel og miljø

4 168/13 Ny internasjonal strategi, tematiske prioriteringer, nærings- og samfunnsutvikling 169/13 Ny internasjonal strategi, tematiske prioriteringer, ungdom og opplæring 170/13 Kostnadsoversikt for internasjonal strategi 171/13 Akershus fylkeskommunes aktiviteter langs aksen Oslo-Akershus-Gøteborg- København 172/13 Ny beslutningsstruktur og vedtektsendringer for Osloregionens Europakontor 173/13 Høring Interreg A-program /13 Strategi- og handlingsplan for kultur og næring 175/13 Ny tannklinikk Bjørkelangen, intensjonsavtale med Aurskog-Høland kommune 176/13 Akershus Energi AS - eierskap 177/13 Båt til Fornebu - oppfølging av sak 178/13 Styring, rapportering og oppfølging på fylkesveiområdet i Akershus - oppfølging av vedtak i fylkestinget 179/13 Utvidelse av politisk styringsgruppe i plansamarbeidet etter vedtak i Oslo kommune 180/13 Konsulentbruk i Akershus fylkeskommune i /13 Tilsvar fra AFK Eiendom FKF jf. spørsmål fremmet i kontaktmøtet med fylkesutvalget og i fylkestinget våren /13 Politisk møteplan /13 Søknad om fritak fra fylkeskommunale verv - Nils Aage Jegstad (H) - valg av fylkesordfører

5 Politiske saker 153/13 Ski kommune - Kommunedelplan Ski Øst 1. Fylkesutvalget mener planprogrammet som er sendt på offentlig ettersyn gir et godt grunnlag for arbeidet med kommunedelplan for bydel Ski øst. 2. Fylkesutvalget støtter kommunens ønske om en gradvis endring av Ski øst fra industri til bolig/næring. Ski tettsted bør vokse fra sentrum og utover, og transportsystemet må utvikles i takt med veksten. Representanten Morten Vollset (Sp) fremmet endringsforslag på vegne av Sp: 1. Fylkesutvalget mener planprogrammet legger opp til en god prosess med informasjon og medvirkning fra berørte parter. 2. Fortettingspotensialet i Ski sentrum må utnyttes før det vurderes bygging på dyrka mark. Ski kommune bør også vurdere andre områder i nærhet til kollektivtransport der en kan unngå konflikter med dyrka mark. Revideringen av rikspolitiske retningslinjer kan gi grunnlag for en fornyet vurdering av for eksempel Skotbuåsen og Siggerud nord som aktuelle utbyggingsområder. 3. Fylkesutvalget støtter ikke strategien med videre utbygging østover i Ski tettsted. En utbygging av området vil ha uheldige konsekvenser for jordvern og trafikk. I tillegg berører forslaget kulturlandskap av nasjonal betydning. Fylkesutvalget varsler derfor innsigelse hvis nasjonale og regionale føringer om å redusere nedbygging av dyrka mark ikke er ivaretatt når kommunedelplanen legges ut på høring. Representanten Solveig Schytz (V) fremmer tilleggsforslag på vegne av V, H, Frp og KrF: Nytt punkt 3: Omfanget av nedbygging av dyrket mark må avklares i kommunedelplanen. Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling med tillegget fremmet av Schytz (V) og forslaget fremmet av Vollset (Sp) fikk Vollsets forslag 2 stemmer og falt (Sp + SV). 1. Fylkesutvalget mener planprogrammet som er sendt på offentlig ettersyn gir et godt grunnlag for arbeidet med kommunedelplan for bydel Ski øst. 2. Fylkesutvalget støtter kommunens ønske om en gradvis endring av Ski øst fra industri til bolig/næring. Ski tettsted bør vokse fra sentrum og utover, og transportsystemet må utvikles i takt med veksten.

6 3. Omfanget av nedbygging av dyrket mark må avklares i kommunedelplanen. 154/13 Ski kommune - Områdereguleringsplan - Ski sentrum 4. Fylkesutvalget mener planprogrammet som er sendt på offentlig ettersyn gir et godt grunnlag for arbeidet med områdereguleringsplan for Ski sentrum. 5. Vekst i Ski med økning i antall arbeidsplasser i Ski by vil legge et økt press på veisystemet. Fylkesutvalget mener det bør bevisst planlegges for å prioritere gående og syklende fremfor motorisert transport, og kollektivtrafikk fremfor biltrafikk. 6. Jernbanetilbudet til Ski stasjon blir om noen år enda bedre. Områdeplanen bør avklare hvordan innfartsparkering og parkeringshus/-plasser bør utformes i tilknytning til vegsystemet på kort og lang sikt. 7. Fylkesutvalget er positiv til at planprogrammet har fokus på temaet kulturarv og bevaring av Skis særpreg i form av eldre bygninger og bygningsmiljøer. Fylkesrådmannen anbefaler at man i DIVE-analysen som skal gjøres vurderer om det er godt bevarte villa- eller boligmiljøer både fra og 1800-tallet og 1900-tallet som bør underlegges formelt vern. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesutvalget mener planprogrammet som er sendt på offentlig ettersyn gir et godt grunnlag for arbeidet med områdereguleringsplan for Ski sentrum. 2. Vekst i Ski med økning i antall arbeidsplasser i Ski by vil legge et økt press på veisystemet. Fylkesutvalget mener det bør bevisst planlegges for å prioritere gående og syklende fremfor motorisert transport, og kollektivtrafikk fremfor biltrafikk. 3. Jernbanetilbudet til Ski stasjon blir om noen år enda bedre. Områdeplanen bør avklare hvordan innfartsparkering og parkeringshus/-plasser bør utformes i tilknytning til vegsystemet på kort og lang sikt. 4. Fylkesutvalget er positiv til at planprogrammet har fokus på temaet kulturarv og bevaring av Skis særpreg i form av eldre bygninger og bygningsmiljøer.

7 Fylkesrådmannen anbefaler at man i DIVE-analysen som skal gjøres vurderer om det er godt bevarte villa- eller boligmiljøer både fra og 1800-tallet og 1900-tallet som bør underlegges formelt vern. 155/13 Ski kommune - Områdereguleringsplan - Ski Vest 8. Fylkesutvalget mener planprogrammet som er sendt på offentlig ettersyn gir et godt grunnlag for arbeidet med områdereguleringsplan for Ski vest 9. Fylkesutvalget er positiv til at planprogrammet har et fokus på temaet kulturarv. Som myndighet for fredete anlegg, ønsker fylkeskommunen å være i dialog om utforming av områdeplanen. Det er viktig at det utredes hvordan kulturminnene kan utgjøre en ressurs i utviklingen av dette området, med de fredete bygningene i Magasinleiren og det verneverdige området som premiss for planen. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesutvalget mener planprogrammet som er sendt på offentlig ettersyn gir et godt grunnlag for arbeidet med områdereguleringsplan for Ski vest 2. Fylkesutvalget er positiv til at planprogrammet har et fokus på temaet kulturarv. Som myndighet for fredete anlegg, ønsker fylkeskommunen å være i dialog om utforming av områdeplanen. Det er viktig at det utredes hvordan kulturminnene kan utgjøre en ressurs i utviklingen av dette området, med de fredete bygningene i Magasinleiren og det verneverdige området som premiss for planen. 156/13 Ullensaker kommune - Byplan Jessheim - Offentlig ettersyn

8 1. Fylkesutvalget vurderer planforslaget som grundig bearbeidet. Det gir en god beskrivelse av dagens situasjon i Jessheim og videre utviklingsmuligheter og utfordringer. 2. Fylkesutvalget støtter forslaget til ny sentrumsavgrensing. Det er et godt grep å forbeholde arealene nær Jessheim stasjon til reiseintensive virksomheter. Arbeidsplassintensive virksomheter bør primært lokaliseres i Jessheim sentrum, i tilknytning til kollektivknutepunktet. Virksomheter som genererer en stor andel biltrafikk bør legges i tilknytning til veier med god kapasitet. Det er positivt at kommunen legger vekt på bokvalitet samtidig med fortetting, for å sikre innbyggernes trivsel og bruk av byen i det fremtidige Jessheim. 3. Fylkesutvalget fraråder at det legges til rette for plasskrevende varehandel i felt K10. Området ligger utenfor utviklingsaksen for den kommende sentrumsutvidelsen. Tilrettelegging for plasskrevende varehandel i K10 vil også kunne innebære konflikter med fremtidige former for tjenesteyting i det tilgrensende feltet T4. 4. I 4 i planbestemmelsene stilles det rekkefølgekrav om etablering av ulike tiltak på fylkesveinettet i tilknytning til enkelte utbyggingsområder. For at Akershus fylkeskommune som veieier skal ha tilstrekkelig juridisk sikkerhet for at fylkesveitiltakene gjennomføres, må det fremgå av rekkefølgekravene at byggeplan skal være godkjent av Statens vegvesen og gjennomføringsavtale (med nødvendige økonomiske garantier) for infrastrukturtiltakene skal være inngått, før det kan gis igangsettingstillatelse for tiltak i utbyggingsområdene. Fylkesutvalget fremmer innsigelse til dette punktet. 5. Fylkesutvalget er positiv til at parkeringskravene i hovedsak er utformet som maksimumsnormer, og anbefaler at også parkering i tilknytning til boliger angis som maksimumsnorm. Parkeringsbestemmelsen for videregående skole i byplanen er ikke i tråd med bestemmelsene i reguleringsplanen for Jessheim videregående skole. Fylkesutvalget forutsetter at parkeringsbestemmelsene i byplanen endres i tråd med bestemmelsene i reguleringsplanen. 6. Arealbruken i forslaget til byplan er ikke i tråd med reguleringsplanen for Jessheim videregående skole. Fylkesutvalget forutsetter at byplanen utformes slik at den ivaretar både fremtidige utviklingsmuligheter for Jessheim videregående skole og grøntarealer for byens befolkning. Representanten Tim Holmvik (H) forespurte fylkesutvalget om sin habilitet i saken. Holmvik ble funnet inhabil og forlot møtet ved behandlingen. Representanten Anette Solli (H) fremmer forslag på vegne av H: - Erstatte «Statens vegvesen» i punkt 4 med «Akershus fylkeskommune». - Fjerne delsetningen «, og anbefaler at også parkering i tilknytning til boliger angis som maksimumsnorm» fra punkt 5. Representanten Morten Vollset (Sp) fremmer endringsforslag på vegne av Sp: Endringsforslag pkt. 2

9 Av hensyn til nasjonale og regionale føringer om å redusere nedbyggingen av dyrka mark støtter ikke fylkesutvalget forslaget til ny sentrumsavgrensning. Om lag 270 daa fulldyrket mark foreslås omdisponert til utbyggingsformål, jf. planforslaget. Fylkesutvalget fremmer derfor innsigelse til utvidelsen av byggesonen på områder avsatt til LNF-formål mot E6. Fylkesrådmannens innstilling punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom fylkesrådmannens punkt 2 og forslaget fremmet av Vollset (Sp) ble fylkesrådmannens innstilling vedtatt med 11 mot 1 stemme (Sp). Fylkesrådmannens innstilling punkt 3 ble vedtatt med 11 mot 1 stemme (Frp). Fylkesrådmannens innstilling punkt 4 med endringen fra Solli (H) vedr. punkt 4 ble vedtatt mot 1 stemme (Frp). Fylkesrådmannens innstilling, punkt 5, første leddsetning, frem til «, og anbefaler at» ble vedtatt mot 1 stemme (Frp). Forslaget til Solli (H) om å fjerne setningen «, og anbefaler at også parkering i tilknytning til boliger angis som maksimumsnorm» fra punkt 5 ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer (Ap, SV og Sp). Fylkesrådmannens innstilling, punkt 5, 2 siste setninger, ble vedtatt mot 1 stemme (Frp). Fylkesrådmannens innstilling punkt 6 ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesutvalget vurderer planforslaget som grundig bearbeidet. Det gir en god beskrivelse av dagens situasjon i Jessheim og videre utviklingsmuligheter og utfordringer. 2. Fylkesutvalget støtter forslaget til ny sentrumsavgrensing. Det er et godt grep å forbeholde arealene nær Jessheim stasjon til reiseintensive virksomheter. Arbeidsplassintensive virksomheter bør primært lokaliseres i Jessheim sentrum, i tilknytning til kollektivknutepunktet. Virksomheter som genererer en stor andel biltrafikk bør legges i tilknytning til veier med god kapasitet. Det er positivt at kommunen legger vekt på bokvalitet samtidig med fortetting, for å sikre innbyggernes trivsel og bruk av byen i det fremtidige Jessheim. 3. Fylkesutvalget fraråder at det legges til rette for plasskrevende varehandel i felt K10. Området ligger utenfor utviklingsaksen for den kommende sentrumsutvidelsen. Tilrettelegging for plasskrevende varehandel i K10 vil også kunne innebære konflikter med fremtidige former for tjenesteyting i det tilgrensende feltet T4. 4. I 4 i planbestemmelsene stilles det rekkefølgekrav om etablering av ulike tiltak på fylkesveinettet i tilknytning til enkelte utbyggingsområder. For at Akershus fylkeskommune som veieier skal ha tilstrekkelig juridisk sikkerhet for at fylkesveitiltakene gjennomføres, må det fremgå av rekkefølgekravene at byggeplan skal være godkjent av Akershus fylkeskommune og gjennomføringsavtale (med nødvendige økonomiske garantier) for infrastrukturtiltakene skal være inngått, før det kan gis igangsettingstillatelse for tiltak i utbyggingsområdene. Fylkesutvalget fremmer innsigelse til dette punktet.

10 5. Fylkesutvalget er positiv til at parkeringskravene i hovedsak er utformet som maksimumsnormer. Parkeringsbestemmelsen for videregående skole i byplanen er ikke i tråd med bestemmelsene i reguleringsplanen for Jessheim videregående skole. Fylkesutvalget forutsetter at parkeringsbestemmelsene i byplanen endres i tråd med bestemmelsene i reguleringsplanen. 6. Arealbruken i forslaget til byplan er ikke i tråd med reguleringsplanen for Jessheim videregående skole. Fylkesutvalget forutsetter at byplanen utformes slik at den ivaretar både fremtidige utviklingsmuligheter for Jessheim videregående skole og grøntarealer for byens befolkning. 157/13 Gjerdrum kommune - Områdeplan for Ask sentrum - offentlig ettersyn 1. Fylkesutvalget støtter mange av hovedgrepene i planforslaget, og ser positivt på at det legges opp til fortetting og en tydeligere sentrumsstruktur i Ask. Dette kan bidra til å bygge opp under et godt tjenestetilbud, gode møteplasser og mulighet for god kollektivdekning. 2. Fylkesutvalget ser at det er behov for å bearbeide planforslaget når det gjelder samferdsel. Dersom det skal gjøres endringer i veisystemet i Ask, er det viktig at det skjer på grunnlag av grundige analyser. Både trafikkanalysen og reguleringsbestemmelsene er mangelfulle og følger ikke i tilstrekkelig grad opp intensjonene i planbeskrivelsen. På denne bakgrunn fremmer fylkesutvalget innsigelse til planforslaget. Innsigelsen kan trekkes når trafikkanalysen og reguleringsbestemmelsene er bearbeidet og tydeliggjort. 3. Fylkesutvalget anbefaler at det utarbeides maksimumsnormer for parkering i planområdet. Det anbefales også at det stilles krav om anlegg for sykkelparkering. Representanten Rolf Lasse Lund (Ap) fremmer forslag om at saken utsettes for befaring. Lunds (Ap) forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes for befaring.

11 158/13 Asker kommune - Billingstad - reguleringsplan for Stasjonsveien 2-8 og 12 - frafall av innsigelse Fylkesutvalget frafaller innsigelsen fremmet i møte , sak FU 101/12, da veiareal tilliggende Billingstadveien, som ble foreslått omdisponert til boligformål i reguleringsforslag til offentlig ettersyn, nå er tilbakeført til veiformål. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalget frafaller innsigelsen fremmet i møte , sak FU 101/12, da veiareal tilliggende Billingstadveien, som ble foreslått omdisponert til boligformål i reguleringsforslag til offentlig ettersyn, nå er tilbakeført til veiformål. 159/13 Utredning og planlegging av Ahusbane Innspill fra hovedutvalget for samferdsel: Arbeidet med en konseptvalgutredning om kollektivtransport mellom øvre del av Groruddalen til Lørenskog med perspektiv videre til Skedsmo igangsettes som beskrevet med følgende innspill: I konseptutredningen bør det også gjøres vurderinger av den forventede befolkningsutviklingen langs den planlagte banen. Hovedmilepæler endres slik at den politiske behandlingen skjer før sommeren 2015, og saken oversendes til politisk behandling innen mars Representanten Ruth Solveig Birkeland (SV) fremmer tilleggsforslag på vegne av SV: Et t-banenett på Nedre Romerike må på sikt utvikles. Scenariet med forlengelse av AHUSbanen til Lillestrøm slik det er beskrevet i rapporten «Baneløsninger på Nedre Romerike» - dekker ikke dette behovet. Skedsmo-perspektivet må ha et bredere fokus enn som så. Representanten Anette Solli (H) fremmer forslag om at tilleggsforslaget fra Birkeland (SV) oversendes administrasjonen uten realitetsvotering.

12 Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Sollis (H) forslag ble enstemmig vedtatt. Arbeidet med en konseptvalgutredning om kollektivtransport mellom øvre del av Groruddalen til Lørenskog med perspektiv videre til Skedsmo igangsettes som beskrevet med følgende innspill: I konseptutredningen bør det også gjøres vurderinger av den forventede befolkningsutviklingen langs den planlagte banen. Hovedmilepæler endres slik at den politiske behandlingen skjer før sommeren 2015, og saken oversendes til politisk behandling innen mars Følgende oversendes administrasjonen: Et t-banenett på Nedre Romerike må på sikt utvikles. Scenariet med forlengelse av AHUS-banen til Lillestrøm slik det er beskrevet i rapporten «Baneløsninger på Nedre Romerike» - dekker ikke dette behovet. Skedsmo-perspektivet må ha et bredere fokus enn som så. 160/13 Parkeringspolitikk i Bærum kommune - uttalelse til høringsforslag 1. Fylkesutvalget mener Bærum kommune har gjennomført et godt grunnlagsarbeid for utforming av en helhetlig parkeringspolitikk, og vil berømme kommunen for å løfte frem parkeringsløsninger som et viktig arbeidsområde. 2. Det er i dag fremkommelighetsproblemer for buss på store deler av fylkesveinettet i Bærum. Fylkesutvalget mener gode grep i parkeringspolitikken kan bidra til en reduksjon i veitrafikken til fordel for kollektivtransport, gange og sykkel, og at parkeringstiltak er et virkemiddel som kan gi rask effekt. 3. Til de konkrete temaer Bærum ber om innspill på, vil fylkeskommunen, i tråd med Bærum kommunes egne innspill, anbefale at kommunen vurderer: - restriksjoner på parkering for kommunens egne ansatte i sentrumsområdene. - kommunale parkeringshus i Sandvika kombinert med en aktiv kommunal rolle i parkeringspolitikken. - aktiv bruk av prisstruktur, blant annet for å lede trafikk vekk fra sentrale byrom og inn i parkeringshus. - restriktive parkeringsnormer for næringsbebyggelse. - moderat brukerbetaling av innfartsparkering for å finansiere drift- og unngå at bil erstatter gange- og sykkel på korte reiser. I tillegg anbefaler fylkeskommunen at Bærum kommune også vurderer:

13 - restriksjoner for arbeidsplassparkering for kommunale bygg utenfor sentrumsområdene. - et system med faste P-normer for nærings- og forretningsbebyggelse i sentrumsområdene kombinert med frikjøpsordning - innfartsparkering og annen parkering i sammenheng i de største sentra (Sandvika, Bekkestua, Lysaker). - normer for boligparkering i sentrumsområder som ikke stimulerer til økt bilhold. Representanten Anette Solli (H) fremmer endringsforslag på vegne av H: Fjerne siste strekpunkt «normer for boligparkering i sentrumsområder som ikke stimulerer til økt bilhold». Fylkesrådmannens innstilling punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens innstilling punkt 2, samt punkt 3 fram til siste strekpunkt ble vedtatt med 12 mot 1 stemme (Frp) Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling siste strekpunkt under pkt 3 og Sollis (H) forslag om å fjerne dette ble fylkesrådmannens innstilling vedtatt med 7 mot 6 stemmer (H + Frp). Representanten Anette Solli (H) anket saken inn til fylkestinget. 1. Fylkesutvalget mener Bærum kommune har gjennomført et godt grunnlagsarbeid for utforming av en helhetlig parkeringspolitikk, og vil berømme kommunen for å løfte frem parkeringsløsninger som et viktig arbeidsområde. 2. Det er i dag fremkommelighetsproblemer for buss på store deler av fylkesveinettet i Bærum. Fylkesutvalget mener gode grep i parkeringspolitikken kan bidra til en reduksjon i veitrafikken til fordel for kollektivtransport, gange og sykkel, og at parkeringstiltak er et virkemiddel som kan gi rask effekt. 3. Til de konkrete temaer Bærum ber om innspill på, vil fylkeskommunen, i tråd med Bærum kommunes egne innspill, anbefale at kommunen vurderer: - restriksjoner på parkering for kommunens egne ansatte i sentrumsområdene. - kommunale parkeringshus i Sandvika kombinert med en aktiv kommunal rolle i parkeringspolitikken. - aktiv bruk av prisstruktur, blant annet for å lede trafikk vekk fra sentrale byrom og inn i parkeringshus. - restriktive parkeringsnormer for næringsbebyggelse. - moderat brukerbetaling av innfartsparkering for å finansiere drift- og unngå at bil erstatter gange- og sykkel på korte reiser. I tillegg anbefaler fylkeskommunen at Bærum kommune også vurderer: - restriksjoner for arbeidsplassparkering for kommunale bygg utenfor sentrumsområdene. - et system med faste P-normer for nærings- og forretningsbebyggelse i sentrumsområdene kombinert med frikjøpsordning

14 - innfartsparkering og annen parkering i sammenheng i de største sentra (Sandvika, Bekkestua, Lysaker). - normer for boligparkering i sentrumsområder som ikke stimulerer til økt bilhold. Saken ble innanket til fylkestinget 161/13 Eierstyring Ruter AS Forslag til felles eierstrategi for Ruter AS godkjennes. Representanten Ruth Birkeland (SV) fremmer tilleggsforslag på vegne av SV: Akershus fylkeskommune mener at resultatmålet om kostnader per personkilometer kan komme i konflikt med målet om et best mulig kollektivtilbud i hele Akershus, og ber derfor om at dette aspektet trekkes inn i rapporteringen. Leder Nils Aage Jegstad (H) foreslo at forslaget fra Birkeland (SV) oversendes administrasjonen uten realitetsvotering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Jegstads (H) forslag ble enstemmig vedtatt. Forslag til felles eierstrategi for Ruter AS godkjennes. Følgende oversendes administrasjonen: Akershus fylkeskommune mener at resultatmålet om kostnader per personkilometer kan komme i konflikt med målet om et best mulig kollektivtilbud i hele Akershus, og ber derfor om at dette aspektet trekkes inn i rapporteringen. 162/13 Kontaktmøte mellom representanter fra Ruters eiere og Ruter september Følgende temaer tas opp i kontaktmøtet mellom representanter fra Akershus fylkeskommune og Ruter 27. september 2013:

15 Orienteringssaker: - Ruteendringer i desember Evalueringsrapport av ny pris- og sonestruktur Representanten Morten Vollset (Sp) fremmet forslag om nytt strekpunkt under orienteringssaker: - Ekspressbusser til Oslo fra spredtbygde strøk Representanten Ruth Birkeland (SV) fremmet forslag om nytt strekpunkt under orienteringssaker: - Matebusser i dag og i fremtiden Fylkesrådmannens innstilling med innspillene fra Vollset (Sp) og Birkeland (SV) ble enstemmig vedtatt. 2. Følgende temaer tas opp i kontaktmøtet mellom representanter fra Akershus fylkeskommune og Ruter 27. september 2013: Orienteringssaker: - Ruteendringer i desember Evalueringsrapport av ny pris- og sonestruktur - Ekspressbusser til Oslo fra spredtbygde strøk - Matebusser i dag og i fremtiden 163/13 Årsberetning for Ungt Entreprenørskap i Akershus 2012 Årsmeldingen for Ungt Entreprenørskap Akershus tas til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

16 Årsmeldingen for Ungt Entreprenørskap Akershus tas til orientering. 164/13 Forslag til nytt medlem i Oslo Havn FK fra Akershus fylkeskommune Akershus fylkeskommune foreslår. som nytt medlem i Oslo Havnestyre FK. Representanten Anette Solli (H) foreslår Lars Salvesen (KrF) som representant. Fylkesrådmannens innstilling med Sollis endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Akershus fylkeskommune foreslår Lars Salvesen (KrF) som nytt medlem i Oslo Havnestyre FK. 165/13 Regionale Forskningsfond. Handlingsplan for Fondsregion Hovedstaden. Innstilling fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: Fylkesutvalget tar Handlingsplanen for Fondsregion Hovedstaden til orientering. Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalget tar Handlingsplanen for Fondsregion Hovedstaden til orientering.

17 166/13 Regionale Forskningsfond. Samarbeidsavtalen mellom vertsfylkeskommunen i Fondsregion Hovedstaden, Akershus fylkeskommune, og Norges Forskningsråd. Samarbeidsavtalen mellom Akershus fylkeskommune, vertsfylkeskommune i Fondsregion Hovedstaden, og Norges Forskningsråd, godkjennes. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Samarbeidsavtalen mellom Akershus fylkeskommune, vertsfylkeskommune i Fondsregion Hovedstaden, og Norges Forskningsråd, godkjennes. 167/13 Ny internasjonal strategi, tematiske prioriteringer, samferdsel og miljø 1) Overordnet mål for det internasjonale arbeidet: Akershus fylkeskommunes internasjonale arbeid skal bidra til å forsterke arbeidet med å realisere fylkeskommunens målsettinger og oppgaveløsning. 2) De tematiske prioriteringene for det internasjonale arbeidet innen samferdsel og miljø vedtas. Representanten Lars Salvesen (KrF) fremmet forslag om å føye til det som står under «Forslag til tematiske prioriteringer» i saken: Akershus og Osloregionen er Norges viktigste transportknutepunkt og Akershus er base for Norges hovedflyplass, og Nordens mest trafikkerte flyplass på Gardermoen. Innenfor temaet samferdsel er hovedutfordringen de økte trafikkstrømmene internt i Akershus og inn og ut av Oslo både av personer og gods. Om lag 70 % av CO2 utslippene i Akershus og Oslo stammer fra transportsektoren. Det er derfor en høyt prioritert målsetting for Akershus fylkeskommune å bidra til implementeringen av fornybare og miljøvennlige energikilder, som elektrisitet, hydrogen og biogass for transport. Sterk og rask vekst i regionen setter også krav til en helhetlig tenkning rundt kollektivtransport og arealplanlegging. Åtte millioner mennesker, i underkant av 40 prosent av den skandinaviske befolkningen, bor i beltet Oslo-København. En moderne og

18 forbedret jernbaneinfrastruktur fra Norge til kontinentet er nødvendig både av hensyn til klima og miljø, og for å styrke regionens konkurranseevne i europeisk og global sammenheng. For å gjennomføre slike utbygginger må Akershus fylkeskommune arbeide i strategiske partnerskap med myndigheter i flere land, på regionalt, nasjonalt og europeisk nivå. Mål: Bidra til økt europeisk og nasjonalt fokus på og tilrettelegging for implementering av miljøvennlig energi for transport av gods og personer. Å øke vår kompetanse gjennom samarbeid med andre europeiske storbyregioner på områdene effektiv kollektivtrafikk og arealplanlegging for å begrense biltrafikken og øke andelen sykkel og gange. Bedre grensekryssende togforbindelse med sammenhengende dobbeltspor mellom Oslo - Gøteborg og videre mot København og kontinentet. Styrket infrastrukturen innenfor Det nordiske triangelet Oslo-Stockholm-København og videre til Helsinki. Bidra aktivt innenfor initiativ for å forbedre jernbanetilbudet mellom Oslo og Stockholm. Utnytte utviklingspotensialet av å ha Nordens mest trafikkerte flyplass i fylket. Strategier: Aktiv deltagelse i relevante nettverk skal fremme både politiske målsettinger og bidra til at Akershus fylkeskommune og aktører i regionen fremstår som attraktive prosjektpartnere innenfor området klima og energi i transportsektoren. Videreutvikle samarbeidet innenfor Det Nordiske Triangelet med aktiv deltakelse i Göteborg-Oslo-samarbeidet (GO), Den Skandinaviske Arena (DSA) og samarbeidsrelasjonen Oslo-Stockholm. Påvirke nasjonale og europeiske transportpolitiske prioriteringer gjennom strategisk bruk av grenseregionale nettverk og allianser. Promotere Gøteborg-Oslo regionen og hele «8 millionersbyen» som en region med enormt potensial dersom de riktige infrastrukturinvesteringene blir foretatt. Gjennom samarbeid med andre europeiske flyplassregioner og kommunene rundt OSL skal Akershus bidra til å få utnyttet det potensialet en stor flyplass har for regional utvikling, men også sikre en politikk som i størst mulig grad begrenser de negative konsekvensene. Fylkesrådmannens innstilling med forslaget fra Salvesen (KrF) ble enstemmig vedtatt. 1) Overordnet mål for det internasjonale arbeidet: Akershus fylkeskommunes internasjonale arbeid skal bidra til å forsterke arbeidet med å realisere fylkeskommunens målsettinger og oppgaveløsning. 2) De tematiske prioriteringene for det internasjonale arbeidet innen samferdsel og miljø vedtas: Akershus og Osloregionen er Norges viktigste transportknutepunkt og Akershus er base for Norges hovedflyplass, og Nordens mest trafikkerte flyplass på Gardermoen. Innenfor temaet samferdsel er hovedutfordringen de økte trafikkstrømmene internt i Akershus og

19 inn og ut av Oslo både av personer og gods. Om lag 70 % av CO2 utslippene i Akershus og Oslo stammer fra transportsektoren. Det er derfor en høyt prioritert målsetting for Akershus fylkeskommune å bidra til implementeringen av fornybare og miljøvennlige energikilder, som elektrisitet, hydrogen og biogass for transport. Sterk og rask vekst i regionen setter også krav til en helhetlig tenkning rundt kollektivtransport og arealplanlegging. Åtte millioner mennesker, i underkant av 40 prosent av den skandinaviske befolkningen, bor i beltet Oslo-København. En moderne og forbedret jernbaneinfrastruktur fra Norge til kontinentet er nødvendig både av hensyn til klima og miljø, og for å styrke regionens konkurranseevne i europeisk og global sammenheng. For å gjennomføre slike utbygginger må Akershus fylkeskommune arbeide i strategiske partnerskap med myndigheter i flere land, på regionalt, nasjonalt og europeisk nivå. Mål: Bidra til økt europeisk og nasjonalt fokus på og tilrettelegging for implementering av miljøvennlig energi for transport av gods og personer. Å øke vår kompetanse gjennom samarbeid med andre europeiske storbyregioner på områdene effektiv kollektivtrafikk og arealplanlegging for å begrense biltrafikken og øke andelen sykkel og gange. Bedre grensekryssende togforbindelse med sammenhengende dobbeltspor mellom Oslo - Gøteborg og videre mot København og kontinentet. Styrket infrastrukturen innenfor Det nordiske triangelet Oslo-Stockholm-København og videre til Helsinki. Bidra aktivt innenfor initiativ for å forbedre jernbanetilbudet mellom Oslo og Stockholm. Utnytte utviklingspotensialet av å ha Nordens mest trafikkerte flyplass i fylket. Strategier: Aktiv deltagelse i relevante nettverk skal fremme både politiske målsettinger og bidra til at Akershus fylkeskommune og aktører i regionen fremstår som attraktive prosjektpartnere innenfor området klima og energi i transportsektoren. Videreutvikle samarbeidet innenfor Det Nordiske Triangelet med aktiv deltakelse i Göteborg-Oslo-samarbeidet (GO), Den Skandinaviske Arena (DSA) og samarbeidsrelasjonen Oslo-Stockholm. Påvirke nasjonale og europeiske transportpolitiske prioriteringer gjennom strategisk bruk av grenseregionale nettverk og allianser. Promotere Gøteborg-Oslo regionen og hele «8 millionersbyen» som en region med enormt potensial dersom de riktige infrastrukturinvesteringene blir foretatt. Gjennom samarbeid med andre europeiske flyplassregioner og kommunene rundt OSL skal Akershus bidra til å få utnyttet det potensialet en stor flyplass har for regional utvikling, men også sikre en politikk som i størst mulig grad begrenser de negative konsekvensene.

20 168/13 Ny internasjonal strategi, tematiske prioriteringer, nærings- og samfunnsutvikling 3) Overordnet mål for det internasjonale arbeidet: Akershus fylkeskommunes internasjonale arbeid skal bidra til å forsterke arbeidet med å realisere fylkeskommunens målsettinger og oppgaveløsning. 4) De tematiske prioriteringene for det internasjonale arbeidet innen nærings- og samfunnsutvikling vedtas. Representanten Lars Salvesen (KrF) fremmet forslag om å føye til det som står under «Forslag til tematiske prioriteringer» i saken: Fylkeskommunen skal bidra til økt verdiskaping i næringslivet og god samfunnsutvikling med fokus på miljø og energi i Akershus, samt medvirke til at hovedstadsregionen blir en konkurransedyktig region i Europa. Gjennom internasjonalt arbeid skal vi bidra til å styrke næringsklynger, innovasjonsmiljøer og kompetanseinstitusjoner. Akershus fylke er sammen med Oslo en region med sterk befolkningsvekst. Dette setter nye krav til planarbeidet, men også til en helhetlig tilnærming innenfor områder som næring og kultur, for by -og tettstedsutvikling. Mål: Bidra til at Akershus styrker sin konkurranseevne som kunnskapsbasert region på områder der næringslivet har spesielle fortrinn. Øke kunnskapen om hvordan lignende europeiske regioner har tilrettelagt for vekst og samfunnsutvikling innenfor fylkeskommunens ansvarsområder. Målrettet å tilrettelegge for at næringsliv, kompetanseinstitusjoner og offentlige aktører på en best mulig måte kan benytte seg av EU/EØS finansieringsordningene. Strategier: Profilere Akershus som region, og aktører i regionen, som attraktive samarbeidspartnere i europeiske prosjekter. Legge til rette for at virksomheter i regionens næringsklynger deltar i kompetansebyggende nettverk og internasjonale FoU- og innovasjonsprogrammer. Aktiv deltagelse i METREX og andre nettverk vi er medlem av skal bidra til kompetanseheving og gjøre fylkeskommunen til en attraktiv europeisk samarbeidspartner. Bidra til grenseregional merverdi gjennom å tilrettelegge for deltagelse i Interregprosjekter. Sammen med andre europeiske storbyregioner skal Akershus fylkeskommune bidra til økt fokus på slike regioners muligheter og utfordringer overfor europeiske og nasjonale myndigheter. Fylkesrådmannens innstilling med forslaget fra Salvesen (KrF) ble enstemmig vedtatt.

21 1) Overordnet mål for det internasjonale arbeidet: Akershus fylkeskommunes internasjonale arbeid skal bidra til å forsterke arbeidet med å realisere fylkeskommunens målsettinger og oppgaveløsning. 2) De tematiske prioriteringene for det internasjonale arbeidet innen nærings- og samfunnsutvikling vedtas: Fylkeskommunen skal bidra til økt verdiskaping i næringslivet og god samfunnsutvikling med fokus på miljø og energi i Akershus, samt medvirke til at hovedstadsregionen blir en konkurransedyktig region i Europa. Gjennom internasjonalt arbeid skal vi bidra til å styrke næringsklynger, innovasjonsmiljøer og kompetanseinstitusjoner. Akershus fylke er sammen med Oslo en region med sterk befolkningsvekst. Dette setter nye krav til planarbeidet, men også til en helhetlig tilnærming innenfor områder som næring og kultur, for by -og tettstedsutvikling. Mål: Bidra til at Akershus styrker sin konkurranseevne som kunnskapsbasert region på områder der næringslivet har spesielle fortrinn. Øke kunnskapen om hvordan lignende europeiske regioner har tilrettelagt for vekst og samfunnsutvikling innenfor fylkeskommunens ansvarsområder. Målrettet å tilrettelegge for at næringsliv, kompetanseinstitusjoner og offentlige aktører på en best mulig måte kan benytte seg av EU/EØS finansieringsordningene. Strategier: Profilere Akershus som region, og aktører i regionen, som attraktive samarbeidspartnere i europeiske prosjekter. Legge til rette for at virksomheter i regionens næringsklynger deltar i kompetansebyggende nettverk og internasjonale FoU- og innovasjonsprogrammer. Aktiv deltagelse i METREX og andre nettverk vi er medlem av skal bidra til kompetanseheving og gjøre fylkeskommunen til en attraktiv europeisk samarbeidspartner. Bidra til grenseregional merverdi gjennom å tilrettelegge for deltagelse i Interregprosjekter. Sammen med andre europeiske storbyregioner skal Akershus fylkeskommune bidra til økt fokus på slike regioners muligheter og utfordringer overfor europeiske og nasjonale myndigheter. 169/13 Ny internasjonal strategi, tematiske prioriteringer, ungdom og opplæring Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: 5) Overordnet mål for det internasjonale arbeidet: Akershus fylkeskommunes internasjonale arbeid skal bidra til å forsterke arbeidet med å realisere fylkeskommunens målsettinger og oppgaveløsning. 6) De tematiske prioriteringene for det internasjonale arbeidet innen ungdom og opplæring vedtas.

22 Representanten Lars Salvesen (KrF) fremmet forslag om å føye til det som står under «Forslag til tematiske prioriteringer» i saken: Akershus fylkeskommune eier 34 videregående skoler i Akershus, med til sammen mer enn elever. I tillegg har fylkeskommunen ansvar for lærlingeordningen, med til enhver tid over 2000 lærekontrakter. På dette området har Akershus tydelig ansvar og virkemidler, også med hensyn til internasjonalisering. Hovedmålet for internasjonalisering i videregående opplæring henger sammen med hovedmålsettingene for utdanningssektoren: bedre læringsutbytte og at flere fullfører og består videregående opplæring. Internasjonal kompetanse er i tillegg en del av allmenndannelsen, ikke minst for ungdom som lever i et flerkulturelt og globalisert samfunn. Stortingsmelding 14 «Internasjonalisering av utdanning» fastslår at grunnopplæring i skoler og lærebedrifter skal ha en bred internasjonal og flerkulturell orientering. Mål: Bedre læringsutbytte for elever og lærlinger i videregående opplæring. Sikre at flere fullfører og består videregående opplæring. Sikre riktig kompetanse til et kunnskapsintensivt og internasjonalisert arbeidsliv. God allmenndannelse og flerkulturell kompetanse hos ungdom og i opplæringsvirksomhetene. Strategier: Utvikle og styrke Akershus fylkeskommunes rolle som koordinator for det internasjonale arbeidet som foregår i fylkets videregående skoler og innen fagopplæring Utvikle og utnytte internasjonale faglige nettverk og samarbeidsarenaer for læring og utvikling for å nå fylkeskommunens målsettinger for ungdom. Tilrettelegge for systematisk bruk av eksterne finansieringsordninger, spesielt EU, EØS og nordisk finansierte programmer. Sikre at elever i videregående skoler har et relevant tilbud om opplæring i fremmedspråk. Tilrettelegge for at Akershus fylkeskommune er en attraktiv samarbeidspartner innen skole og fagopplæring. Styrke utdanningsvirksomheters kompetanse i å drive «internasjonalisering hjemme» Sørge for aktiv deltakelse fra representanter for Akershus fylkeselevråd på relevante internasjonale møter og konferanser. Fylkesrådmannens innstilling med forslaget fra Salvesen (KrF) ble enstemmig vedtatt. 1) Overordnet mål for det internasjonale arbeidet: Akershus fylkeskommunes internasjonale arbeid skal bidra til å forsterke arbeidet med å realisere fylkeskommunens målsettinger og oppgaveløsning. 2) De tematiske prioriteringene for det internasjonale arbeidet innen ungdom og opplæring vedtas: Akershus fylkeskommune eier 34 videregående skoler i Akershus, med til sammen mer enn elever. I tillegg har fylkeskommunen ansvar for lærlingeordningen, med til enhver tid over 2000 lærekontrakter. På dette området har Akershus tydelig ansvar og virkemidler, også med hensyn til internasjonalisering. Hovedmålet for internasjonalisering i videregående opplæring henger sammen med hovedmålsettingene for utdanningssektoren: bedre læringsutbytte og at flere fullfører og består videregående opplæring. Internasjonal kompetanse er i tillegg en del av allmenndannelsen, ikke minst

23 for ungdom som lever i et flerkulturelt og globalisert samfunn. Stortingsmelding 14 «Internasjonalisering av utdanning» fastslår at grunnopplæring i skoler og lærebedrifter skal ha en bred internasjonal og flerkulturell orientering. Mål: Bedre læringsutbytte for elever og lærlinger i videregående opplæring. Sikre at flere fullfører og består videregående opplæring. Sikre riktig kompetanse til et kunnskapsintensivt og internasjonalisert arbeidsliv. God allmenndannelse og flerkulturell kompetanse hos ungdom og i opplæringsvirksomhetene. Strategier: Utvikle og styrke Akershus fylkeskommunes rolle som koordinator for det internasjonale arbeidet som foregår i fylkets videregående skoler og innen fagopplæring Utvikle og utnytte internasjonale faglige nettverk og samarbeidsarenaer for læring og utvikling for å nå fylkeskommunens målsettinger for ungdom. Tilrettelegge for systematisk bruk av eksterne finansieringsordninger, spesielt EU, EØS og nordisk finansierte programmer. Sikre at elever i videregående skoler har et relevant tilbud om opplæring i fremmedspråk. Tilrettelegge for at Akershus fylkeskommune er en attraktiv samarbeidspartner innen skole og fagopplæring. Styrke utdanningsvirksomheters kompetanse i å drive «internasjonalisering hjemme» Sørge for aktiv deltakelse fra representanter for Akershus fylkeselevråd på relevante internasjonale møter og konferanser. 170/13 Kostnadsoversikt for internasjonal strategi Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: Fylkesutvalget tar saken til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalget tar saken til orientering.

24 171/13 Akershus fylkeskommunes aktiviteter langs aksen Oslo-Akershus-Gøteborg- København Innstilling fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: 1) Aksen Oslo-Akershus-Gøteborg-København er viktig for Akershus fylkeskommune og skal være et prioritert geografisk satsingsområde i det internasjonale arbeidet. 2) Akershus fylkeskommune skal styrke sin innsats for å tilrettelegge for grenseregionalt samarbeid innen næring og FoU langs denne aksen. 3) Akershus fylkeskommunes prioriteringer for medfinansiering av Interreg A-prosjekter bør gjennomgås i sammenheng med utarbeidelsen av ny internasjonal strategi. 4) Oppstillingen av aktiviteter og virkemidler tas til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1) Aksen Oslo-Akershus-Gøteborg-København er viktig for Akershus fylkeskommune og skal være et prioritert geografisk satsingsområde i det internasjonale arbeidet. 2) Akershus fylkeskommune skal styrke sin innsats for å tilrettelegge for grenseregionalt samarbeid innen næring og FoU langs denne aksen. 3) Akershus fylkeskommunes prioriteringer for medfinansiering av Interreg A-prosjekter bør gjennomgås i sammenheng med utarbeidelsen av ny internasjonal strategi. 4) Oppstillingen av aktiviteter og virkemidler tas til orientering. 172/13 Ny beslutningsstruktur og vedtektsendringer for Osloregionens Europakontor 1) Akershus fylkeskommune vil bidra aktivt til at foreningen Osloregionens Europakontor får en beslutningsstruktur som i størst mulig grad er tilfredsstillende for foreningens medlemmer. 2) Akershus fylkeskommune anbefaler den foreslåtte modellen med årsmøte, representantskap og styre. 3) Osloregionens Europakontor bør kontinuerlig ha en organisering som sikrer effektiv politisk styring og tilfredsstillende administrativ forankring. Det er naturlig at en etter noe tid vurderer om endringene i styringsmodellen har gitt ønskede resultater.

25 Representanten Anette Solli (H) fremmer tilleggsforslag til pkt. 2 på vegne av H:, med møterett på styremøter for styremedlemmenes administrasjon, med unntak av når personalsaker behandles. Fylkesrådmannens innstilling med tillegget fremmet av Solli (H) ble enstemmig vedtatt. 1) Akershus fylkeskommune vil bidra aktivt til at foreningen Osloregionens Europakontor får en beslutningsstruktur som i størst mulig grad er tilfredsstillende for foreningens medlemmer. 2) Akershus fylkeskommune anbefaler den foreslåtte modellen med årsmøte, representantskap og styre, med møterett på styremøter for styremedlemmenes administrasjon, med unntak av når personalsaker behandles. 3) Osloregionens Europakontor bør kontinuerlig ha en organisering som sikrer effektiv politisk styring og tilfredsstillende administrativ forankring. Det er naturlig at en etter noe tid vurderer om endringene i styringsmodellen har gitt ønskede resultater. 173/13 Høring Interreg A-program Fylkestinget ser positivt på Akershus deltakelse i EUs program for grenseoverskridende regionalt samarbeid Interreg, og vil da særlig trekke frem den positive betydningen A- programmene har for samarbeidet mellom aktører fra utdanning, forskning, offentlige myndigheter og næringsliv i Sverige, Danmark og Norge. 2. Fylkestinget konstaterer at arbeidet med de nye Interreg A-programmene Sverige/Norge og Øresund/Kattegat/Skagerak er kommet godt i gang og at de foreliggende forslagene til satsingsområder, vil gi gode muligheter for grenseoverskridende regionalt samarbeid på sentrale politikkområder som støtter opp om Akershus fylkeskommunes prioriterte innsatsområder. 3. Fylkestinget vil understreke betydningen av at gjennomføringsorganisasjonen for de nye programmene får en god lokal og regionalpolitisk forankring gjennom en videreføring av delområdene i de to programmene. Dette vil være viktig for å sikre lokalt og regionalt engasjement og mobilisering av aktørene i forhold til det fremtidige grenseoverskridende regionale samarbeidet.

26 Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesutvalget ser positivt på Akershus deltakelse i EUs program for grenseoverskridende regionalt samarbeid Interreg, og vil da særlig trekke frem den positive betydningen A-programmene har for samarbeidet mellom aktører fra utdanning, forskning, offentlige myndigheter og næringsliv i Sverige, Danmark og Norge. 2. Fylkesutvalget konstaterer at arbeidet med de nye Interreg A-programmene Sverige/Norge og Øresund/Kattegat/Skagerak er kommet godt i gang og at de foreliggende forslagene til satsingsområder, vil gi gode muligheter for grenseoverskridende regionalt samarbeid på sentrale politikkområder som støtter opp om Akershus fylkeskommunes prioriterte innsatsområder. 3. Fylkesutvalget vil understreke betydningen av at gjennomføringsorganisasjonen for de nye programmene får en god lokal og regionalpolitisk forankring gjennom en videreføring av delområdene i de to programmene. Dette vil være viktig for å sikre lokalt og regionalt engasjement og mobilisering av aktørene i forhold til det fremtidige grenseoverskridende regionale samarbeidet. 174/13 Strategi- og handlingsplan for kultur og næring Det anbefales at det videre arbeidet med kultur og næring i Akershus forankres i ny felles regional plan for innovasjon og nyskaping for Oslo og Akershus. Det utarbeides derfor ingen egen strategi- og handlingsplan for kulturnæringene i Akershus. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

27 Det anbefales at det videre arbeidet med kultur og næring i Akershus forankres i ny felles regional plan for innovasjon og nyskaping for Oslo og Akershus. Det utarbeides derfor ingen egen strategi- og handlingsplan for kulturnæringene i Akershus. 175/13 Ny tannklinikk Bjørkelangen, intensjonsavtale med Aurskog-Høland kommune Akershus fylkeskommune - tannhelsetjenesten inngår intensjonsavtale med Aurskog- Høland kommune om leie av lokaler i det planlagte lokalmedisinske senteret. Det settes av 10 millioner i ØP til prosjektet frem mot Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Akershus fylkeskommune - tannhelsetjenesten inngår intensjonsavtale med Aurskog- Høland kommune om leie av lokaler i det planlagte lokalmedisinske senteret. Det settes av 10 millioner i ØP til prosjektet frem mot /13 Akershus Energi AS - eierskap 1. Akershus fylkeskommunes utøvelse av eierskap i Akershus Energi skal være preget av stabilitet og langsiktighet. Det er på den måten fylkets finansielle interesser også best ivaretas over tid. 2. Fylkeskommunen fortsetter som eneeier i selskapet. Selskapet skal drives etter forretningsmessige prinsipper med god lønnsomhet både på kort og lang sikt. 3. Vannkraftproduksjon skal fremdeles være fundamentet for selskapets virksomhet. 4. Fjernvarmesatsingen begrenses, og det fokuseres på tiltak som kan bedre lønnsomheten, som f. eks. å knytte nye kunder til eksisterende fjernvarmeanlegg.

28 5. Eierskapet er ikke en ren finansiell plassering. Selskapet skal også kunne brukes som redskap for å nå fylkeskommunale mål om regional utvikling, f.eks. gjennom satsing på fornybare energikilder i samarbeid med bl.a. kunnskaps- og kompetansemiljøer i fylket. Det inngås en samarbeidsavtale med selskapet for å avklare oppgaver og roller i det regionale utviklingsarbeidet. I den sammenheng skal samarbeidet mellom selskapet og fylkeskommunen innen elektromobilitet og hydrogen avklares. Arbeid innenfor miljø, næringsutvikling og samarbeid skole arbeidsliv skal sees i sammenheng og inkluderes i avtalen. 6. Utbyttepolitikken skal gi fylkeskommunen økonomiske muligheter til å ivareta sine oppgaver og sikre Akershus Energi tilstrekkelig kapital til å videreutvikle selskapet og utnytte gode investeringsmuligheter. Selskapet er inne i en krevende periode med omfattende investeringer samtidig som lave kraftpriser fører til redusert lønnsomhet. De nærmeste årene vil det derfor være behov for å holde tilbake mer kapital i selskapet. Dette sikres med ny utbyttemodell: Ved årsresultat inntil 80 mill. kr skal 80 mill. kr betales som utbytte. Ved årsresultat mellom 80 mill. kr og 150 mill. kr skal i tillegg 60 prosent av det overskytende utbetales som utbytte. Ved årsresultat over 150 mill. kr skal i tillegg 80 prosent av det overskytende utbetales som utbytte. Med årsresultat menes konsernets årsresultat etter norsk regnskapsregler. 7. Styrets årvisse strategirevisjoner legges fram for generalforsamlingen. Det avholdes eiermøter to ganger i året. Representanten Åsmund Aukrust (Ap) ble innvilget permisjon før behandlingen av saken og fylkesutvalget talte 12 medlemmer fra behandlingen av denne saken. Representanten Vibeke Limi (Frp) gjenopptok Frps alternative forslag fremmet i fylkestinget : Fylkestinget merker seg at fylkesrådmannens forslag heldigvis ikke inneholder en finansiering av AEAS gjennom FK, slik vi fikk presentert som et alternativ i et tidligere notat fra fylkesrådmannen, noe FrP mener at var både galt og unødvendig. Pt 1 4 som fylkesrådmannens Nye punkter; 5. AEAS er et av de best kapitaliserte kraftselskaper i Norge med en bokført egenkapital (EK) over 50% og en verdijustert EK på over 70%, som er vesentlig høyere enn eksempelvis Statkraft, Statnet, Hafslund, Eidsiva, og Lyse. Fylkestinget er derfor sikre på at AEAS vil skaffe seg den nødvendige lånekapital de har behov for i markedet til gode betingelser, estimert av AEAS til ca. 1,5 mrd i de neste årene. Fylkestinget ser helt klart fordelen av å etablere en ny utbyttemodell. Det bør presiseres at utbyttet slik det har vært de siste to år ikke kan fortsette fordi utbyttet har vært høyere enn selskapets resultat.