Protokoll fra møte i Fylkesutvalg Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo, Galleriet Fylkestingssalen Møtedato: Tid: 15:00 15:40

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i Fylkesutvalg Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo, Galleriet Fylkestingssalen Møtedato: Tid: 15:00 15:40

2 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Nils Aage Jegstad Leder H Anette M. Solli Medlem H Tim Holmvik Medlem H Bente Stein Mathisen Medlem H Hans Gunnar Melgaard Medlem H Siri Hov Eggen Medlem AP Rolf Lasse Lund Medlem AP Åsmund Grøver Aukrust Medlem AP Vibeke Limi Medlem FRP Solveig Schytz Medlem V Ruth Solveig Birkeland Medlem SV Lars Salvesen Medlem KRF Morten Vollset Medlem SP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Tron Bamrud Fylkesrådmann Knut Sletta Fylkesdirektør Øyvind Michelsen Fylkesdirektør Arnhild Danielsen Fylkesdirektør Marianne Brynildsen Kommunikasjonssjef Odd Anders Nilsen Fylkesadvokat Trude Remme Utvalgssekretariatet Ole Kjendlie Leder utvalgssekretariatet Innkallingen ble godkjent. Protokollen fra møtet 24.juni ble godkjent. Orienteringer: Fylkesordfører opplyste at handlingsplanene til regionrådene heretter vil bli lagt fram som saker for fylkesutvalget. Det ble ikke nødvendig å benytte fylkesordførers fullmakt i sommer. Fylkesrådmannen redegjorde kort for situasjonen rundt ridehall ved Hvam v.g skole.

3 Saksliste Saksnr Tittel Politiske saker 143/13 Nannestad kommune - Kommuneplan Offentlig ettersyn 144/13 Aurskog-Høland kommune - Gbnr 76/15 og 77/9 - Adkomstvei til eiendommerorientering om fylkesmannens klagebehandling 145/13 Ullensaker kommune - Byplan Jessheim - Offentlig ettersyn 146/13 Leie av fylkestingsalen for fylkestingsgruppene 147/13 Parkeringspolitikk i Bærum kommune - uttalelse til høringsforslag 148/13 Ny tannklinikk Bjørkelangen, intensjonsavtale med Aurskog-Høland kommune 149/13 Internasjonalt arbeid mai og juni /13 Anskaffelsesstrategi for Akershus fylkeskommune 151/13 Års- og konsernregnskap bompengeselskap Akershus fylkeskommune 152/13 Politisk styringsgruppe - Regional plan for handel, service og senterstruktur Referatsaker 2/13 Referatsaker til fylkesutvalget

4 Politiske saker 143/13 Nannestad kommune - Kommuneplan Offentlig ettersyn Fylkesrådmannens innstilling 1. Fylkesutvalget ser positivt på at Nannestad har fokusert på samfunnsdelen i kommuneplanrulleringen og at det er lagt vekt på å utvikle forpliktende føringer og mål for øvrig planarbeid. 2. Det er positivt at kommunen vil utarbeide en strategisk næringsplan. Fylkesutvalget anbefaler også kommunen å utarbeide en masseforvaltningsstrategi og å innarbeide maksimumsnormer for parkering i kommuneplanbestemmelsene, i tråd med fylkesutvalgets anbefalinger i FU-sak 67/ Det er positivt at Nannestad kommune har folkehelse som et av fokusområdene i samfunnsdelen og skal utarbeide en folkehelseplan. 4. Fylkesutvalget støtter en utvidelse av Nannestad sentrum nordover, og mener at det på sikt kan bidra til å bygge opp under et godt tjenestetilbud og styrket næringsliv, gode møteplasser, redusert bilbruk, bedre kollektivtilbud og økt gang- og sykkeltrafikk. 5. Fylkesutvalget er i utgangspunktet positiv til at Nannestad har pekt ut et område for massemottak i kommuneplanen, men viser til at det valgte området er svært konfliktfylt med tanke på naturverdier. Kommunen oppfordres til å finne et bedre egnet område. 1. Fylkesrådmannens innstilling punktene 1-4 ble enstemmig vedtatt. 2. Fylkesrådmannens innstilling punkt 5 ble vedtatt med 11 mot 2 stemmer (FrP + Sp). 1. Fylkesutvalget ser positivt på at Nannestad har fokusert på samfunnsdelen i kommuneplanrulleringen og at det er lagt vekt på å utvikle forpliktende føringer og mål for øvrig planarbeid. 2. Det er positivt at kommunen vil utarbeide en strategisk næringsplan. Fylkesutvalget anbefaler også kommunen å utarbeide en masseforvaltningsstrategi og å innarbeide maksimumsnormer for parkering i kommuneplanbestemmelsene, i tråd med fylkesutvalgets anbefalinger i FU-sak 67/ Det er positivt at Nannestad kommune har folkehelse som et av fokusområdene i samfunnsdelen og skal utarbeide en folkehelseplan.

5 4. Fylkesutvalget støtter en utvidelse av Nannestad sentrum nordover, og mener at det på sikt kan bidra til å bygge opp under et godt tjenestetilbud og styrket næringsliv, gode møteplasser, redusert bilbruk, bedre kollektivtilbud og økt gang- og sykkeltrafikk. 5. Fylkesutvalget er i utgangspunktet positiv til at Nannestad har pekt ut et område for massemottak i kommuneplanen, men viser til at det valgte området er svært konfliktfylt med tanke på naturverdier. Kommunen oppfordres til å finne et bedre egnet område. 144/13 Aurskog-Høland kommune - Gbnr 76/15 og 77/9 - Adkomstvei til eiendommerorientering om fylkesmannens klagebehandling Saken tas til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. 145/13 Ullensaker kommune - Byplan Jessheim - Offentlig ettersyn 1. Fylkesutvalget vurderer planforslaget som grundig bearbeidet. Det gir en god beskrivelse av dagens situasjon i Jessheim og videre utviklingsmuligheter og utfordringer. 2. Fylkesutvalget støtter forslaget til ny sentrumsavgrensing. Det er et godt grep å forbeholde arealene nær Jessheim stasjon til reiseintensive virksomheter. Arbeidsplassintensive virksomheter bør primært lokaliseres i Jessheim sentrum, i tilknytning til kollektivknutepunktet. Virksomheter som genererer en stor andel biltrafikk bør legges i tilknytning til veier med god kapasitet. Det er positivt at kommunen legger vekt på bokvalitet samtidig med fortetting, for å sikre innbyggernes trivsel og bruk av byen i det fremtidige Jessheim.

6 3. Fylkesutvalget fraråder at det legges til rette for plasskrevende varehandel i felt K10. Området ligger utenfor utviklingsaksen for den kommende sentrumsutvidelsen. Tilrettelegging for plasskrevende varehandel i K10 vil også kunne innebære konflikter med fremtidige former for tjenesteyting i det tilgrensende feltet T4. 4. Fylkesutvalget er positiv til at parkeringskravene i hovedsak er utformet som maksimumsnormer, og anbefaler at også parkering i tilknytning til boliger angis som maksimumsnorm. Parkeringsbestemmelsen for videregående skole i byplanen er ikke i tråd med bestemmelsene i reguleringsplanen for Jessheim videregående skole. Fylkesutvalget forutsetter at parkeringsbestemmelsene i byplanen endres i tråd med bestemmelsene i reguleringsplanen. 5. Arealbruken i forslaget til byplan er ikke i tråd med reguleringsplanen for Jessheim videregående skole. Fylkesutvalget forutsetter at byplanen utformes slik at den ivaretar både fremtidige utviklingsmuligheter for Jessheim videregående skole og grøntarealer for byens befolkning Representanten Tim Holmvik (H) forespurte fylkesutvalget om sin hablitiet ettersom han er daglig leder for et firma med eierinteresser i Jessheim sentrum. Fylkesutvalget erklærte Holmvik inhabil etter fvl. 6.1, bokstav e. Fylkesrådmann Tron Bamrud opplyste at Statens Vegvesen har meldt at de vil fremme innsigelse i saken. Fylkesordfører Nils Aage Jegstad (H) foreslo å utsette saken i påvente av Statens Vegvesens uttalelse. Jegstads utsettelsesforslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til fylkesutvalgets møte 16.september. 146/13 Leie av fylkestingsalen for fylkestingsgruppene 1. Ordningen med utleie av fylkestingsalen utenom normalarbeidstid og helger opprettholdes. Det fremmes en ny sak høsten 2014 for å se på andre løsninger dersom ordningen viser seg urimelig for fylkestingsgruppene. 2. PC, IT-utstyr, lisenser kan kjøpes gjennom fylkeskommunens innkjøpsordninger. Slike utgifter dekkes av fylkestingsgruppene selv.

7 3. Brukerstøtte og IT-tjenester ytes til gruppelederne i deres lokaler i Galleriet på lik linje med fylkesordfører, fylkesvaraordfører og ansatte, under forutsetning av at PC, IT-utstyr og lisenser er innkjøpt gjennom Akershus fylkeskommune. 4. Kontormøblement kan kjøpes inn gjennom fylkeskommunens innkjøpsordninger, kostnadene dekkes av fylkestingsgruppene selv. 5. Renholdsrutinene opprettholdes. Avvik meldes fra til resepsjonen. Det ble fremmet forslag om at man laget reglement for benyttelse av ledig kontorkapasitet ved partikontorene. Dette håndteres av partigruppene selv. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Ordningen med utleie av fylkestingsalen utenom normalarbeidstid og helger opprettholdes. Det fremmes en ny sak høsten 2014 for å se på andre løsninger dersom ordningen viser seg urimelig for fylkestingsgruppene. 2. PC, IT-utstyr, lisenser kan kjøpes gjennom fylkeskommunens innkjøpsordninger. Slike utgifter dekkes av fylkestingsgruppene selv. 3. Brukerstøtte og IT-tjenester ytes til gruppelederne i deres lokaler i Galleriet på lik linje med fylkesordfører, fylkesvaraordfører og ansatte, under forutsetning av at PC, IT-utstyr og lisenser er innkjøpt gjennom Akershus fylkeskommune. 4. Kontormøblement kan kjøpes inn gjennom fylkeskommunens innkjøpsordninger, kostnadene dekkes av fylkestingsgruppene selv. 5. Renholdsrutinene opprettholdes. Avvik meldes fra til resepsjonen. 147/13 Parkeringspolitikk i Bærum kommune - uttalelse til høringsforslag Fylkesrådmannens innstilling 1. Fylkesutvalget mener Bærum kommune har gjennomført et godt grunnlagsarbeid for utforming av en helhetlig parkeringspolitikk, og vil berømme kommunen for å løfte frem parkeringsløsninger som et viktig arbeidsområde. 2. Det er i dag fremkommelighetsproblemer for buss på store deler av fylkesveinettet i Bærum. Fylkesutvalget mener gode grep i parkeringspolitikken kan bidra til en reduksjon i veitrafikken til fordel for kollektivtransport, gange og sykkel, og at parkeringstiltak er et virkemiddel som kan gi rask effekt. 3. Til de konkrete temaer Bærum ber om innspill på, vil fylkeskommunen, i tråd med Bærum kommunes egne innspill, anbefale at kommunen vurderer: - restriksjoner på parkering for kommunens egne ansatte i sentrumsområdene.

8 - kommunale parkeringshus i Sandvika kombinert med en aktiv kommunal rolle i parkeringspolitikken. - aktiv bruk av prisstruktur, blant annet for å lede trafikk vekk fra sentrale byrom og inn i parkeringshus. - restriktive parkeringsnormer for næringsbebyggelse. - moderat brukerbetaling av innfartsparkering for å finansiere drift- og unngå at bil erstatter gange- og sykkel på korte reiser. I tillegg anbefaler fylkeskommunen at Bærum kommune også vurderer: - restriksjoner for arbeidsplassparkering for kommunale bygg utenfor sentrumsområdene. - et system med faste P-normer for nærings- og forretningsbebyggelse i sentrumsområdene kombinert med frikjøpsordning - innfartsparkering og annen parkering i sammenheng i de største sentra (Sandvika, Bekkestua, Lysaker). - normer for boligparkering i sentrumsområder som ikke stimulerer til økt bilhold. Fylkesordfører Nils Aage Jegstad (H) foreslo å utsette saken og la hovedutvalgene for plan, næring & miljø og samferdsel forut for fylkesutvalgets behandling. Jegstads utsettelsesforslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes og sendes tilbake til hovedutvalgene for plan, næring & miljø og samferdsel til uttalelse, før saken behandles i fylkesutvalget. 148/13 Ny tannklinikk Bjørkelangen, intensjonsavtale med Aurskog-Høland kommune Akershus fylkeskommune - tannhelsetjenesten inngår intensjonsavtale med Aurskog- Høland kommune om leie av lokaler i det planlagte lokalmedisinske senteret. Det settes av 10 millioner i ØP til prosjektet frem mot Representanten Anette Solli (H) fremmet følgende utsettelsesforslag på vegne av H, FrP, V + KrF: Saken sendes tilbake til administrasjonen for å utdype de økonomiske sidene av saken. Fellesforslaget fra H, FrP, V + KrF ble enstemmig vedtatt.

9 Saken sendes tilbake til administrasjonen for å utdype de økonomiske sidene av saken. 149/13 Internasjonalt arbeid mai og juni 2013 Rapporten tas til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Rapporten tas til orientering. 150/13 Anskaffelsesstrategi for Akershus fylkeskommune Fylkesutvalget tar saken til orientering. Representanten Ruth S. Birkeland (SV) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Ap, SV + Sp:.,og ber om at det rapporteres i fylkeskommunens årsmelding. Representanten Vibeke Limi (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag: Fylkeskommunen skal legge livsløpskostnad til grunn for sine innkjøp. Det betyr at både innkjøpskostnad, vedlikehold, service og eventuell avhending skal være med i vurderingen av innkjøpet. Anbudsdokumenter må utformes med dette for øye. Laveste pris er ikke et tilstrekkelig kriterium. Både pris og kvalitet ses i sammenheng. 1. Fylkesrådmannens innstilling med fellesforslaget til Ap, SV + Sp ble enstemmig vedtatt. 2. Limis tilleggsforslag fikk 1 stemme (FrP) og falt.

10 Fylkesutvalget tar saken til orientering, og ber om at det rapporteres i fylkeskommunens årsmelding. 151/13 Års- og konsernregnskap bompengeselskap Akershus fylkeskommune Fylkesutvalget tar følgende årsregnskaper for bompengeselskaper hvor Akershus fylkeskommune er deleier i til orientering: Vegfinans AS, E16 Sollihøgda, E6 Gardermoen Moelv, E16 Kongsvingervegen, Hadelandsvegen og Fjellinjen. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalget tar følgende årsregnskaper for bompengeselskaper hvor Akershus fylkeskommune er deleier i til orientering: Vegfinans AS, E16 Sollihøgda, E6 Gardermoen Moelv, E16 Kongsvingervegen, Hadelandsvegen og Fjellinjen.

11 152/13 Politisk styringsgruppe - Regional plan for handel, service og senterstruktur Følgende oppnevnes som Akershus fylkeskommunes representanter i den politiske styringsgruppen for arbeidet med ny regional plan for handel, service og senterstruktur i Akershus: 1:. 2:. Følgende oppnevnes som vararepresentanter: 1:. 2:. Representanten Anette Solli (H) fremmet Solveig Schytz (V) som representant, med Dag Solbakken (H) som vararepresentant. Representanten Siri Hov Eggen (Ap) fremmet Morten Vollset (Sp) som representant, med Ruth Solveig Birkeland (SV) som vararepresentant. Fylkesrådmannens innstilling med de fremsatte forslag ble enstemmig vedtatt. Følgende oppnevnes som Akershus fylkeskommunes representanter i den politiske styringsgruppen for arbeidet med ny regional plan for handel, service og senterstruktur i Akershus: 1: Solveig Schytz (V) 2: Morten Vollset (Sp) Følgende oppnevnes som personlige vararepresentanter: 1:Dag Solbakken (H) 2:Ruth Solveig Birkeland (SV)

12 Referatsaker 2/13 Referatsaker til fylkesutvalget