MØTEPROTOKOLL. Teknikk- og naturutvalget. Tilstede på møtet: Funksjon Navn Forfall Møtende varamedlem

Transkript

1 Møtested: Møterom Havnås Møtedato: Tid: Kl MØTEPROTOKOLL Teknikk- og naturutvalget Tilstede på møtet: Funksjon Navn Forfall Møtende varamedlem Leder Wenche Aaser Torp Medlem Ann Kristin Sæther x Sveinung Sloreby Medlem Ole Marius Grønlien Medlem Tormod Karlsen Medlem Venke Nordli Gangnes Medlem Roar Skansen Medlem Erik Egeberg Behandlede saker: 24/12-37/12 Trøgstad, 5. juni 2012 Wenche Aaser Torp leder

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 24/12 11/897 KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR TRØGSTAD KOMMUNE /12 08/1022 KOMMUNEDELPLAN FOR SLITU - MOMARKEN 26/12 11/925 ÅRSMELDING OG REGNSKAP /12 12/368 TERTIALRAPPORT /12 12/380 BUDSJETTVEDTAKETS PKT VURDERING AV SALG AV KOMMUNALE SKOGEIENDOMMER 29/12 11/833 REVIDERING AV BUDSJETT /12 12/370 FORVALTNINGSPLAN FOR HJORTEVILT OG BEVER /12 07/260 UTVIDELSE AV REGULERINGSPLAN FOR KIRKEBYÅSEN VEST - SLUTTBEHANDLING 32/12 11/727 SVEND GUNNAR KVAKSTAD GBNR 115/1 - SØKNAD OM SPREDNING AV PLANTEVERNMIDLER FRA HELIKOPTER I SKOG 33/12 12/219 HYTTE TYRIHJELLTANGEN 7 GBNR 87/3/1 - DISPENSASJON FRA BYGGEFORBUD I 100-METERS SONEN MOT VASSDRAG FOR OPPFØRING AV UTHUS 34/12 12/385 SLITUVEIEN 150 GBNR 21/1 - SØKNAD OM NYDYRKING OG BAKKEPLANERING 35/12 11/363 DIALOGMØTER /12 12/395 DELEGERTE SAKER 37/12 12/422 MIDLERTIDIG FORBUD MOT TILTAK RELATERT TIL KOMMUNEDELPLAN FOR SLITU-MOMARKEN Side 2 av 13

3 24/12 KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR TRØGSTAD KOMMUNE Kommunal planstrategi for Trøgstad vedtas. Venke Gangnes (Ap) Marit Haakaas (Saksbehandler) Ole Marius Grønlien (SP) fremmet følgende forslag: Rådmannens forslag til planstrategi for Trøgstad tas til orientering med følgende endring: Kommunedelplan Båstad legges til Ved avstemningen ble det først stemt over forsalget fra Ole M. Grønlien (SP) Forslaget ble enstemmig vedtatt (7 stemmer). Rådmannens forslag til planstrategi for Trøgstad tas til orientering med følgende endring: Kommunedelplan Båstad legges til /12 KOMMUNEDELPLAN FOR SLITU - MOMARKEN 1. Fremlagte planforslag for kommunedelplan Slitu - Momarken sendes ut på høring. 2. og Eidsberg kommune anbefaler alt. 3 for avgrensning av masseuttakene. 3. Høringsfristen settes til 15.oktober Ole Marius Grønlien (Sp) ba om å få sin habilitet vurdert av utvalget på grunn av at hans mor eier en eiendom i planområdet. Side 3 av 13

4 Utvalgets leder foreslo at Grønlien var å anse som inhabil og fikk utvalgets tilslutning til dette. Wenche Aaser Torp (Sp) Marit Haakaas (Saksbehandler) Wenche Aaser Torp (Sp) fremmet forslag på følgende tilleggspunkter til rådmannens innstilling: 4. Til høringen ber man administrasjonen om å legge fram et alternativ der man setter kotedybden nærmere grunnvannsspeilet (lavere enn kote 150) for å få en best mulig utnyttelse av grusressursene. 5. Til høringen ber man administrasjonen legge fram er alternativ med konsekvenser av flytting av Rv 128 (gamle E18) sør for ryggen slik at man bedre kan forvalte ressursene som ligger under denne. Ved avstemningen ble det først stemt over forsalget fra Wenche Aaser Torp (SP) Forslaget ble enstemmig vedtatt (6 stemmer). 1. Fremlagte planforslag for kommunedelplan Slitu- Momarken sendes ut på høring. 2. og Eidsberg kommune anbefaler alt. 3 for avgrensning av masseuttakene. 3. Høringsfristen settes til 15.oktober Til høringen ber man administrasjonen om å legge fram et alternativ der man setter kotedybden nærmere grunnvannsspeilet (lavere enn kote 150) for å få en best mulig utnyttelse av grusressursene. 5. Til høringen ber man administrasjonen legge fram er alternativ med konsekvenser av flytting av Rv 128 (gamle E18) sør for ryggen slik at man bedre kan forvalte ressursene som ligger under denne. 26/12 ÅRSMELDING OG REGNSKAP s regnskap og årsmelding for 2011 godkjennes. 2. Det regnskapsmessige overskuddet på kr ,96 avsettes til reservefondet. Sveinung Sloreby (H) Side 4 av 13

5 Erik Egeberg (Frp) Ole Marius Grønlien (SP) fremmet følgende forslag: Rådmannens innstilling tas til orientering. Erik Egeberg (Frp) fremmet følgende forslag: 1 mill. kroner av overskuddet overføres virksomhet for teknikk og næring og øremerkes vedlikehold av veier og bygninger. Ved avstemningen ble det først stemt over forsalget fra Erik Egeberg (Frp) Forslaget falt med 5 mot 2 stemmer (Frp + H). Det ble deretter stemt over forslaget fra Ole Marius Grønlien (Sp) som ble enstemmig tiltrådt. Rådmannens innstilling tas til orientering. 27/12 TERTIALRAPPORT Tertialrapport tas til etterretning. Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt (7 stemmer). Tertialrapport tas til etterretning. 28/12 BUDSJETTVEDTAKETS PKT VURDERING AV SALG AV KOMMUNALE SKOGEIENDOMMER Det åpnes ikke for salg av kommunale skogeiendommer i, skogene beholdes i et mer langsiktig og strategisk perspektiv. Side 5 av 13

6 Ole Marius Grønlien (Sp) Erik Egeberg (Frp) Ole Marius Grønlien (SP) fremmet følgende forslag: Rådmannen bes legge fram en sak for politisk behandling med intensjon om salg av kommunale skogeiendommer nevnt i kommunestyresak 12/38. I saken bør det vurderes om deler av eiendommene skal holdes tilbake i kommunalt eie for å ivareta friluftsinteresser (Stikla) og Havnås oppvekstsenters behov for utmarksareal, eller om slike behov kan sikres på andre måter. Ved avstemningen ble det først stemt over forslaget fra Ole Marius Grønlien (Sp) som falt med 4 mot 3 stemmer (Sp + H). Det ble deretter stemt over rådmannens innstilling som ble tiltrådt mot 1 stemme (Ole Marius Grønlien, Sp) Det åpnes ikke for salg av kommunale skogeiendommer i, skogene beholdes i et mer langsiktig og strategisk perspektiv. 29/12 REVIDERING AV BUDSJETT Kommunestyret ber administrasjonen igangsette taksering av aktuelle eiendommer for å kartlegge potensialet for nye inntekter og klargjøre for evt. innføring av eiendomsskatt fra Takseringsarbeidet finansieres med inntil 3 mill. kr som lån fra egne fond med tilbakebetaling av inntektene fra eiendomsskatten i 2013 forutsatt at vedtak om dette gjøres i budsjettet for Avklaring om innføring av eiendomsskatt vil skje gjennom kommunestyrets behandling av budsjett 2013 og økonomi- og handlingsplan for Sveinung Sloreby (H) Erik Egeberg (Frp) Venke Gangnes (Ap) Side 6 av 13

7 Ole Marius Grønlien (SP) fremmet følgende forslag: Rådmannens innstilling tas til orientering. Sveinung Sloreby (H) fremmet følgende forslag: Avklaring om innføring av eiendomsskatt vil skje gjennom kommunestyrets behandling av budsjett 2013 og økonomi- og handlingsplan for fremmet følgende forslag: Behandling av forslag om taksering av aktuelle eiendommer i for evt. innføring av eiendomsskatt utsettes til Ved avstemningen ble det først stemt over utsettelsesforslaget fra. Forslaget falt med 6 mot 1 stemme (Krf) Det ble deretter stemt over forslaget fra Sveinung Sloreby (H). Forslaget falt med 5 mot 2 stemmer (H + Frp) Det ble deretter stemt over forslaget fra Ole Marius Grønlien (SP) som ble vedtatt med 4 (Ap + Sp) mot 3 stemmer. Rådmannens innstilling tas til orientering. 30/12 FORVALTNINGSPLAN FOR HJORTEVILT OG BEVER Planen godkjennes Sveinung Sloreby (H) Erik Egeberg (Frp) Espen Carlsen (saksbehandler) Ole Marius Grønlien (SP) fremmet følgende forslag: 1. Planen vedtas. 2. Det ønskes en så lav bestand av hjort i Trøgstad som mulig innenfor de begrensninger som lovverket setter. 3. Det vurderes hvordan dyrket mark kan tas med i arealgrunnlaget for kvotetildeling for elg. Side 7 av 13

8 Ved avstemningen ble det først stemt over forslaget fra Ole Marius Grønlien (Sp). Forslaget ble vedtatt med 6 mot 1 stemme (Venke Gangnes Ap). 1. Planen vedtas. 2. Det ønskes en så lav bestand av hjort i Trøgstad som mulig innenfor de begrensninger som lovverket setter. 3. Det vurderes hvordan dyrket mark kan tas med i arealgrunnlaget for kvotetildeling for elg. 31/12 UTVIDELSE AV REGULERINGSPLAN FOR KIRKEBYÅSEN VEST - SLUTTBEHANDLING 1. I medhold av plan- og bygningslovens egengodkjennes utvidelsen av reguleringsplanområdet Kirkebyåsen vest. Reguleringsbestemmelsene gjøres gjeldende for hele det regulerte boligområdet Kirkebyåsen vest og erstatter de eksisterende reguleringsbestemmelsene, vedtatt av kommunestyret 4. september Som betingelser for godkjenningen settes følgende vilkår: a) Som ny reguleringsbestemmelse 5.5 inntas følgende: Før det bygges flere boliger i noen del av reguleringsområdet Kirkebyåsen vest skal tilknytningspunktet mellom Lunderveien og riksveg 22 utformes som et kryss i henhold til Statens vegvesens håndbok 017, kapittel C.3.1 med trafikkøy i sekundærveien (Lunderveien). Detaljert byggeplan skal godkjennes av og Statens vegvesen. b) Som ny reguleringsbestemmelse 5.6 inntas følgende: Før det er bygget 20 nye boliger i utvidelsen av den opprinnelige reguleringsplanen for boligområdet Kirkebyåsen Vest skal det bygges en trygg kryssingsmulighet over rv 22 for gående/syklende. Detaljert byggeplan skal godkjennes av og Statens vegvesen. c) Som ny reguleringsbestemmelse 1.7 inntas følgende: For områder med konsentrert småhusbebyggelse (B6 og B7) skal det, før det gis igangsettingstillatelse, foreligge godkjent utomhusplan i mål 1:200 som viser ny bebyggelse, parkering, garasjer, utforming og møblering av leke- og oppholdsareal, terrengbehandling med gammelt og nytt terreng, eventuelle forstøtningsmurer, gjerder, søppelstativer, gangarealer, beplantning og belysning. d) Teksten i reguleringsbestemmelse 3.1 erstattes med følgende: Innenfor det regulerte området kan boliger med tilhørende anlegg oppføres som konsentrert småhusbebyggelse. Konsentrert småhusbebyggelse defineres her som terrassehus, boliger sammenkjedet med bod, carport eller lignende og rekkehus. Side 8 av 13

9 e) Reguleringsplankartet må tegnes på nytt, og endringene som følger av dispensasjonsvedtaket i T/N-sak 16/12 må innarbeides. Alle områder med betegnelsen Felles friområde bør ha betegnelsen Friområde og være åpne for allmennheten. Erik Egeberg (Frp) Sveinung Sloreby (H) Hans Gunnar Raknerud (saksbehandler) Ved avstemningen ble rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt (7 stemmer). 1. I medhold av plan- og bygningslovens egengodkjennes utvidelsen av reguleringsplanområdet Kirkebyåsen vest. Reguleringsbestemmelsene gjøres gjeldende for hele det regulerte boligområdet Kirkebyåsen vest og erstatter de eksisterende reguleringsbestemmelsene, vedtatt av kommunestyret 4. september Som betingelser for godkjenningen settes følgende vilkår: a) Som ny reguleringsbestemmelse 5.5 inntas følgende: Før det bygges flere boliger i noen del av reguleringsområdet Kirkebyåsen vest skal tilknytningspunktet mellom Lunderveien og riksveg 22 utformes som et kryss i henhold til Statens vegvesens håndbok 017, kapittel C.3.1 med trafikkøy i sekundærveien (Lunderveien). Detaljert byggeplan skal godkjennes av og Statens vegvesen. b) Som ny reguleringsbestemmelse 5.6 inntas følgende: Før det er bygget 20 nye boliger i utvidelsen av den opprinnelige reguleringsplanen for boligområdet Kirkebyåsen Vest skal det bygges en trygg kryssingsmulighet over rv 22 for gående/syklende. Detaljert byggeplan skal godkjennes av og Statens vegvesen. c) Som ny reguleringsbestemmelse 1.7 inntas følgende: For områder med konsentrert småhusbebyggelse (B6 og B7) skal det, før det gis igangsettingstillatelse, foreligge godkjent utomhusplan i mål 1:200 som viser ny bebyggelse, parkering, garasjer, utforming og møblering av leke- og oppholdsareal, terrengbehandling med gammelt og nytt terreng, eventuelle forstøtningsmurer, gjerder, søppelstativer, gangarealer, beplantning og belysning. d) Teksten i reguleringsbestemmelse 3.1 erstattes med følgende: Innenfor det regulerte området kan boliger med tilhørende anlegg oppføres som konsentrert småhusbebyggelse. Konsentrert småhusbebyggelse defineres her som terrassehus, boliger sammenkjedet med bod, carport eller lignende og rekkehus. e) Reguleringsplankartet må tegnes på nytt, og endringene som følger av dispensasjonsvedtaket i T/N-sak 16/12 må innarbeides. Alle områder med betegnelsen Felles friområde bør ha betegnelsen Friområde og være åpne for allmennheten. Side 9 av 13

10 32/12 SVEND GUNNAR KVAKSTAD GBNR 115/1 - SØKNAD OM SPREDNING AV PLANTEVERNMIDLER FRA HELIKOPTER I SKOG Med hjemmel i forskrift av 4. august 1987 nr om Spredning av plantevernmidler i skog 3 pkt 1 femte ledd avslår Pegasus Helicopter sin søknad til spredning av plantevernmidler fra helikopter på ca. 35 daa skog i Trøgstad høsten Erik Egeberg (Frp) Ved avstemningen ble rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt (7 stemmer). Teknikk- og naturutvalgets vedtak: Med hjemmel i forskrift av 4. august 1987 nr om Spredning av plantevernmidler i skog 3 pkt 1 femte ledd avslår Pegasus Helicopter sin søknad til spredning av plantevernmidler fra helikopter på ca. 35 daa skog i Trøgstad høsten /12 HYTTE TYRIHJELLTANGEN 7 GBNR 87/3/1 - DISPENSASJON FRA BYGGEFORBUD I 100-METERS SONEN MOT VASSDRAG FOR OPPFØRING AV UTHUS 1. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis Bente og Geir Haugen dispensasjon fra kommuneplanbestemmelse nr. 26 (byggeforbud i 100-metersbeltet mot Øyeren, Øgderen og Glomma) for oppføring av uthus på ca. 15 m 2 på sin fritidseiendom gbnr. 87/3/1. 2. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: a) Bygningsmessig utførelse skal være i samme stil som eksisterende hytte. b) Det skal ikke brukes reflekterende taktekkingsmaterialer. c)vegetasjon på stedet skal beholdes i størst mulig grad for å skjerme uthuset mot sjøsiden. Ved avstemningen ble rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt (7 stemmer). Side 10 av 13

11 Teknikk- og naturutvalgets vedtak: 1. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis Bente og Geir Haugen dispensasjon fra kommuneplanbestemmelse nr. 26 (byggeforbud i 100-metersbeltet mot Øyeren, Øgderen og Glomma) for oppføring av uthus på ca. 15 m 2 på sin fritidseiendom gbnr. 87/3/1. 2. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: c) Bygningsmessig utførelse skal være i samme stil som eksisterende hytte. d) Det skal ikke brukes reflekterende taktekkingsmaterialer. c) Vegetasjon på stedet skal beholdes i størst mulig grad for å skjerme uthuset mot sjøsiden. 34/12 SLITUVEIEN 150 GBNR 21/1 - SØKNAD OM NYDYRKING OG BAKKEPLANERING Saken trekkes fra sakskartet på grunn av at tiltakshaver har trukket sin søknad. 35/12 DIALOGMØTER 2012 Referater fra dialogmøtene tas til orientering. Wenche Aaser Torp (Sp) Ved avstemningen ble rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Referater fra dialogmøtene tas til orientering. Side 11 av 13

12 36/12 DELEGERTE SAKER 1. Delegerte saker Liste over delegerte saker Det ble orientert nærmere om følgende delegerte saker: 34/12 og 36/12. Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp Listen over delegerte vedtak fra 23/12 til 41/12 tas til orientering. 37/12 MIDLERTIDIG FORBUD MOT TILTAK RELATERT TIL KOMMUNEDELPLAN FOR SLITU-MOMARKEN 1. Med henvisning til Plan- og bygningslovens (Pbl.) 13-1, nedlegger Trøgstad kommune et midlertidig forbud mot tiltak som vil senke silhuettlinja av Monaryggen i området vist som hensynssone bevaring av naturmiljø i alternativ 3 i rådmannens forslag til kommunedelplan for Slitu-Momarken. Området avgrenses slik framlagte kart viser, jfr. saksframlegg. 2. Med henvisning til Pbl. 13-2, trer forbudet i kraft umiddelbart, og varer til det oppheves eller til kommunedelplanen er vedtatt. Rådmann Tor Anders Olsen ba ved møtets åpning om anledning til å legge frem en tilleggssak 37/12 til behandling og fikk utvalgets tilslutning til dette. Ole Marius Grønlien (Sp) ba om å få sin habilitet vurdert av utvalget på grunn av at hans mor eier en eiendom i planområdet. Utvalgets leder foreslo at Grønlien var å anse som inhabil og fikk utvalgets tilslutning til dette. Ordet i saken: Marit Haakaas (saksbehandler) Ved avstemningen ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (6 stemmer). Side 12 av 13

13 Teknikk- og naturutvalgets vedtak: 1. Med henvisning til Plan- og bygningslovens (Pbl.) 13-1, nedlegger Trøgstad kommune et midlertidig forbud mot tiltak som vil senke silhuettlinja av Monaryggen i området vist som hensynssone bevaring av naturmiljø i alternativ 3 i rådmannens forslag til kommunedelplan for Slitu - Momarken. Området avgrenses slik framlagte kart viser, jfr. saksframlegg. 2. Med henvisning til Pbl. 13-2, trer forbudet i kraft umiddelbart, og varer til det oppheves eller til kommunedelplanen er vedtatt. Side 13 av 13