Om NIMs arbeid. Gro Nystuen, 31. januar 2019

Transkript

1 Om NIMs arbeid Gro Nystuen, 31. januar 2019

2 Om NIM Tidligere nasjonal institusjon (NI) ble nedgradert til B-status i 2011 pga tilknytning til universitetet (SMR) Stortinget besluttet å opprette ny, uavhengig institusjon gjennom NIM- loven av 22. mai 2015 Organisatorisk underlagt Stortinget, men ellers uavhengig av myndighetene Bredt mandat ( 1): «hovedoppgave å fremme og beskytte menneskerettighetene i tråd med Grunnloven, menneskerettsloven og den øvrige lovgivning, internasjonale traktater og folkeretten for øvrig» Kontorer i Oslo og Kautokeino, totalt 17 faste ansatte (13 jurister)

3 NIMs rolle - Rådgiver - Formidler - Vaktbikkje - Brobygger Rollen og oppgavene basert på FNs Paris-prinsipper FN anbefaler at alle stater har en NIM (NHRI) 120 stater har en NHRI

4 Rollen er nedfelt i NIM-loven NIM loven 3: Bidra til å styrke gjennomføringen av menneskerettighetene, særlig ved å: a) overvåke og rapportere (årlig) om menneskerettighetenes stilling i Norge, b) rådgi Stortinget, regjeringen, Sametinget og andre offentlige organer og private aktører, c) informere om menneskerettighetene, d) fremme opplæring, utdanning og forskning om menneskerettighetene, e) legge til rette for samarbeid med andre relevante aktører, f) delta i internasjonalt samarbeid for å fremme menneskerettighetene. - Skal ikke prøve enkeltsaker om krenkelse av menneskerettigheter (men informere og veilede om klageordninger)

5 Årsmeldinger til Stortinget

6 Rådgivningsfunksjonen Rådgir «Stortinget, regjeringen, Sametinget og andre offentlige organer og private aktører» Primært pågående saker (særlig høringer) på alle stadier av prosessen Kan også ta eget initiativ ved avdekking av menneskerettslige utfordringer Rådgivning knytter seg til menneskerettslig handlingsrom, ingen politisk rolle eller vurdering av hensiktsmessighet side til uavhengighetskravet NIM må være en sterk faglig aktør

7 Høringsuttalelser til lovforslag mm (Ca 20 i 2018) Endringer i sameloven, samt Grl 108 Endringer i opplæringsloven (kvensk språk) Våpeneksportmeldingen Det strafferettslige diskrimineringsvernet Bruk av politiarrest Medieansvarsloven Varsling Personvern Handlingsplan mot voldtekt Utlendingslov og forskrift Statsborgerskap

8 Tema-rapporter

9 Media

10 Sosiale medier

11 Vaktbikkjefunksjonen Mulig motsetningsforhold mellom vaktbikkjefunksjon og rådgiverfunksjon? Hvordan «fremme og beskytte» menneskerettigheter i Norge uten å risikere «utvanning» av rettighetene? Vår tilnærming: Mandatsforståelse tilpasset nasjonal kontekst

12 Brobyggerfunksjonen Tett samarbeid med sivilt samfunn gir god innsikt og kunnskap Rolleforståelse; aktivisme vs. MR-faglig premissleverandør: ulike roller Rådgivende utvalg

13 Oppfølging av anbefalinger fra traktatorganer Hvert 4. år rapporterer staten til FNs ulike traktatorganer 2018 stort rapporteringsår for Norge (NIM har avgitt 12 innspill til FNs overvåkningsorganer i 2018 NIMs rolle i rapporteringene Betydningen av anbefalingene NIMs syn på manglende overordnet oversikt og koordinert oppfølging av disse anbefalingene

14 Besøk gjerne vår nettside ( og våre profiler i sosiale medier, for mer informasjon om NIM. Norges institusjon for menneskerettigheter nim_norge nim_norge