Årsmelding for Møysalen nasjonalparkstyre 2018

Transkript

1 Årsmelding for Møysalen nasjonalparkstyre 2018 Søppelplukking i Svellingsflaket lvo september Foto: Brit Grønmyr Side 1

2 Innledning Møysalen nasjonalparkstyre ble opprettet av Miljøverndepartementet 10. mai 2013, og konstituerte seg første gang i møte 20. september Styret velges på nytt ved hvert Kommune- Fylkestings- og Sametingsvalg ved at de respektive instansene velger en mann og en kvinne, og Miljødepartementet utnevner styret med kjønnsfordeling i tråd med Likestillingslova 21. Fra og med 1. juni 2014 har styret hatt egen nasjonalparkforvalter, Brit Grønmyr, med kontorsted Hennes i Hadsel kommune i Vesterålen. Styret har i samsvar med 62 i Forvaltningsloven delegert myndighet fra Miljødepartementet for Møysalen nasjonalpark og Møysalen og Svellingsflaket landskapsvernområder. Styret har dessuten egne vedtekter som fastlegger mandat og rammer for styrets arbeid. Styrevedtektene ble revidert i 2015, og de nye vedtektene var gjeldende fra og med 7. september Samla forvaltningsområde er 246,1 km 2. Av dette er 124,2 km 2 sjøareal. Dette fordeler seg slik på de ulike verneområdene (sjøareal i parentes): Møysalen np: 51,2 km 2 (1,1 km 2 ) Møysalen lvo: 67,3 km 2 (5,9 km 2 ) Svellingsflaket lvo: 127,6 km 2 (117,2 km 2 ) Møysalen nasjonalparkstyre Styret har 6 medlemmer med personlige varamedlemmer. Av disse er en valgt av Sametinget og en av Nordland Fylkeskommune mens de andre 4 representerer kommunene med areal i verneområda, Hadsel, Sortland, Vågan og Lødingen. Etter Sametingsvalget høsten 2017 ble representantene herfra nyoppnevnt våren Fram til 4. mai hadde styret denne sammensettinga: Arild Inga fra Sametinget, styreleder Kurt Jenssen fra Hadsel kommune, nestleder Anne-Lise Evjen Lillegård fra Nordland Fylkeskommune Anja Johansen fra Vågan kommune Silvia Ovik fra Sortland kommune Atle Andersen, Lødingen kommune Etter 4. mai hadde styret denne sammensettinga: Atle Andersen fra Lødingen kommune, styreleder Kurt Jenssen fra Hadsel kommune, nestleder Anne-Lise Evjen Lillegård fra Nordland Fylkeskommune Anja Johansen fra Vågan kommune Silvia Ovik fra Sortland kommune, Marte Hov Jakobsen 21. juni. Peder Buljo fra Sametinget Alle representantene har personlige vararepresentanter: Børge Larsen fra Vågan kommune Anne Marie Guttorm Graven fra Lødingen kommune. Fra 27. juni Eli Fossem Margareth Bentzen fra Hadsel kommune Sigurd Jacobsen fra Sortland kommune Bent Bakkan fra Nordland Fylkeskommune Laila Inga fra Sametinget. Fra 4. mai Arild Pettersen Inga fra Sametinget Arbeidsutvalget (AU) består av 3 medlemmer: styreleder, nestleder og ett medlem fra styret, Anne-Lise Evjen Lillegård. Oppsyn Statskog/Fjelltjenesten har kontrakt med Statens Naturoppsyn og fungerer som lokalt oppsyn i verneområdene Møysalen Side 2

3 nasjonalparkstyre har myndighet over. Arild Bondestad er hovedoppsyn med Trond Baadstø som «hjelpesmann». Begge har kontorsted Narvik. Rådgivende Utvalg Rådgivende Utvalg (RU) skal sikre involvering av ulike interesser i verneområdet, som grunneiere, næringsinteresser og andre interesseorganisasjoner. RU skal ikke behandle enkeltsaker, men kunne gi råd om overordna strategier og innspill til tiltak. RU har i 2018 hatt ett møte, der RU-medlemmene hadde anledning til å komme med innspill til bestillingsdialogen. I tillegg har deler av RU møtt på ressursgruppemøter for besøksstrategien for Møysalen og for forvaltningsplanen med besøksstrategi for Svellingsflaket. Organisasjonene som er representerte i RU er disse (tallet på medlemmer i parentes): Grunneier fra hver kommune (4) Kanstadfjord Vestre Hinnøy reinbeitedistrikt (1) FNF Nordland (2) Statskog SF (1) Reiselivsrepresentant fra hver kommune (4) Vestbygd Båtforening (1) Administrativt kontaktutvalg Det Administrative Kontaktutvalget (AK) er nasjonalparkforvalteren og styret v/forvalter sin kontakt mot kommuneadministrasjonen i hverdagen. Det har ikke vært møte i AK i 2018, blant annet fordi to av representantene (Hadsel og Vågan) har gått av med pensjon. Kommunene er forespurt om å finne nye medlemmer. Styrets arbeid i 2018 Styret har i 2018 hatt 5 fysiske styremøter og ett e-postmøte. Møtet 19. september var det innlagt en befaring til Austpollen før styret trekte innomhus. Tilsammen er 41 styresaker behandla. Av disse er 5 saker, 4 i Møysalen og 1 i Svellingsflaket, behandla med hjemmel i verneforskriftene eller Naturmangfoldlova og er lagt inn i miljøvedtaksregisteret. Alle ble innvilget med vilkår, og to ble påklaget. Disse sakene er: Søknad om dispensasjon for bygging av gapahuk i Austpollen i Møysalen lvo - Husjord grunneierlag v/erling Kvalø. Saken ble påklaget, og styret omgjorde sitt vedtak etter befaring med berørte parter. Søknad om fornya tillatelse til guiding til Møysalen Møysaltur AL Søknad om guiding til Møysalen 2018 Alpine Adventures Søknad om endring av plassering av fellesflytebrygge i Lonkanfjorden - Møysalen nasjonalparksenter AS Søknad om utlegging av flytebrygge med venorgamme med tilhørende servicebrygge i Svellingsflaket lvo Voje Voyage. Tillatelsen fra nasjonalparkstyret ble påklaget, og Miljødirektoratet gav medhold i klagen. Administrasjonen har gjort ett delegert vedtak: Søknad om legging av del av kabel til mobilmast i Brynnelslåttene i Møysalen landskapsvernområde. Søknaden ble innvilget på vilkår. I løpet av året har styret også hatt besøksstrategien for Møysalen og forvaltningsplan med besøksstrategi for Svellingsflaket til behandling. Ved årets utgang er status for den førstnevnte at den ligger til faglig godkjenning før høring hos Miljødirektoratet. Den sistnevnte er sendt til godkjenning hos Miljødirektoratet etter høring Side 3

4 I tillegg har styret behandlet disse sakene: Uttale til høring av ekspertutvalgets rapport om overføring av myndighetet til fylkeskommunene. Ekspertutvalget har foreslått å flytte ansvaret for verneområdestyrene til fylkeskommunene og legge sekretariatene under fylkeskommunens administrasjon. Styret uttalte at de ønsker å fortsette med dagens ordning. Samisk navn på Møysalen. Styret henvendte seg til Sametinget om å få et samisk navn på Møysalen. Det finnes ikke noe parallellnavn, men det ser ut til å være mulig å få et navn som er dekkende for større områder i verneområdene og som kan brukes. Sametinget er bedt om å komme med forslag på dette Flytebrygge med landanlegg i Hullet i Svellingsflaket. Her har det vært uenighet mellom tiltakshaver og grunneier, og styret har bedt om at det blir forsøkt ryddet opp i dette, med frist på nyåret besøksstrategi, og her ble Møysalen nasjonalparkstyre tildelt kr ,-. Da det ikke be gitt midler til sjøfuglkartlegging over den sistnevnte potten ble det utpå våren søkt om midler fra det statlige viltfondet til dette, og det ble innvilget kr ,-. Av styrets tildelte bestillingsdialogmidler ble kr ,38 disponert i kr ,38 har gått til hogst i Austpollen. Kr ,- av disse er overført til fond i Lødingen kommune og skal brukes til å sluttføre dette prosjektet i Kr ,- er brukt på oppretting og oppfølging av hjemmeside for delt hjemmeside for Møysalen og Svellingsflaket, og kr ,- er brukt på lærlingene som jobbet i Lonkanfjorden. Av midlene til forvaltningsplan og skjøtselsplan er kr ,07 brukt på møter med ressursgruppene for forvaltningsplanen Driftsbudsjett og regnskap for styret Driftsbudsjettet for styret i 2018 var på kr ,-. Det var ikke tildelt midler til studietur for Regnskapet for 2018 viser et samlet forbruk på kr 63095,30. Få innsendte reiseregninger, ingen nasjonalparkkonferanse i 2018 og god og rimelig skyss på befaringen kan forklare noe av underforbruket. Få innsendte krav på reise- og møtegodtgjørelse kan være en annen grunn. Tiltaksmidler 2018 Via Bestillingsdialogen med Miljødirektoratet i 2018 fikk styret kr ,- til sin disposisjon. I tillegg ble kr ,- gitt direkte til «lokalt SNO» i forbindelse med minkaksjonen i Svellingsflaket. Det ble også tildelt midler til arbeid med forvaltningsplaner og Bilde 1 Rigga og merka minkfelle for besøksstrategi for Svellingsflaket og besøksstrategien for Møysalen. Gjennomførte og påbegynte tiltak Det høyest prioriterte tiltaket også for 2018 var minktiltak i Svellingsflaket lvo, et prosjekt som når det først er igangsatt må følges opp i Side 4

5 overskuelig framtid. I uke 15, var 5 hundeekvipasjer fra SNO i Svellingsflaket og gikk over alle øyene i verneområdene samt området rundt Risvær. Dette er det tredje året med en slik storaksjon i Svellingsflaket lvo, og fra å ta livet av 78 mink i 2016 ble det i år skutt kun 6 stk. I tillegg kommer minkene fanget i feller, 12 stk i Fellefangst av mink som forsøker å vandre inn i området skal fortsette i overskuelig framtid etter at våraksjonene avsluttes, og området holder nå på å få et godt fungerende fellesjekkelag opp og gå. Særlig er perioden da årets unger blir jaget hjemmefra og må finne sitt eget territorium fra midt i juli og utover høsten kritisk. helikopterselskapets krav til flyvær i en sommer nesten uten sommer og vanskeligheter med beregning av arbeidsmengde med hogsten blir siste runde med dette gjennomført våren/sommeren Nasjonalparkstyret har også i år hatt forskjellige prosjekt med skoler i kommunene med verneområde. Bilde 2 Oksøyværets lokalbefolkning hadde full kontroll på søppelplukkinga Bilde 3 Stranger stroppet og klare til helikopterløft Våren 2018 ble det startet opp med hogst av norsk gran rundt Forselva og inn mot Vestpollen innerst i Øksfjorden. Hogsten var gjort manuelt, ble stroppa og løfta på havet med helikopter før det ble tauet ut til Austerstraumen. Her ble det tatt opp over båtslippen og lunda der for henting med tømmerbil. Det var lagt opp til til sammen 3 runder med helikopterløft og påfølgende fløting og lunding, men på grunn av Søppelplukkinga i Svellingsflaket lvo ble i år flyttet to ganger på grunn av været, men ble til slutt gjennomført på en dag, 7. september. Årets mål var Oksøyværet nord i verneområdet. Kystvakta henta Digermulen skole i Holandshamn og skyssa oss ut og leverte etterpå ca 2 m 3 søppel til konteiner sponsa av RenoVest i Lødingen havn. På grunn av flytting hadde ikke Vestbygd skole anledning til å delta i år. I begynnelsen av september var 5 lærlinger med en lærer og en representant fra Side 5

6 opplæringskontoret fra Sortland vgs avdeling Kleiva på kulturlandskapsrydding i Norddalen i Lonkanfjorden i Møysalen landskapsvernområde. Lærlingene tilbragte 2 dager i området i september, og rydda fram gamle murer og ferdselsveger gjennom kulturmarka både i Nordbotn og ved Åselva. I bytte mot jobben fikk lærlingene fylt noen læreplanmål med teori rundt verneområder, bonitet, fremmede arter samt lokalhistorie ved hjelp av en lokal kjentmann og tur inn til Slagghaugene innerst i Norddalen. For Innlandet skole ble det ikke gjennomført prosjekt dette kalenderåret. Ferdselstellerprosjektet ble oppstarta i 2014 og videreført også i Ferdselstelleren i Forkledalen står i mobildekning og skal sende tellingene kontinuerlig. I år har denne telleren imidlertid ikke fungert som den skal, og tallene fra denne er derfor ikke tatt med her. Telleren i Norddalen må lastes ned manuelt. I 2018 var det i Norddalen i perioden 5. juni 15. oktober til sammen registrert 1679 passeringer (788 inn/891 ut). Her er det en liten nedgang fra 1822 passeringer (856 inn/966 ut) i nasjonalparkstyret, og historielaga rundt Møysalen samt Johan Borgos ble invitert til oppstartsmøter før jul. Arild Inga representerer styret i gruppa. Prosjektet har ruslet og gått siden. På slutten av 2018 ble det skrevet avtale om felles hjemmeside for Møysalen og Svellingsflaket, og historieprosjektet får etter hvert fylle noen relevante avsnitt her. Oppsynsaktivitet 2018 Ut over generelle SNO-oppgavene som oppsyn og skjøtsel av verneområdene har utskifting og oppsetting av nye verneområdeplakater, utsetting og oppfølging av ferdselstellere og søppelrydding Svellingsflaket nevnes for oppsynet har dessuten et løpende oppdrag med å fotografere stien opp Memuruskardet mot Møysalen på utvalgte punkter hvert tredje år for å dokumentere slitasje på stien. På Møysalen nasjonalpark og - landskapsvernområde er det totalt brukt 120,85 timer på oppsyn og på Svellingsflaket landskapsvernområde er det brukt totalt 11 timer. Styrets og forvalters deltakelse på konferanser mm i 2018 Det ble ikke arrangert nasjonalparkkonferanse for verneområdestyrene i Samling for nasjonalparkforvalterne i Nordland i Lomsdal-Visten nasjonalpark juni. Forvalteren deltok. Hennes 23. januar 2019 Bilde 4 Eksempel på ferdselsteller Høsten 2016 ble et prosjekt med innsamling av historie rundt Møysalen initiert av Brit E Grønmyr Nasjonalparkforvalter Møysalen Side 6