Norge og Russland. Næringsliv og restriktive tiltak. Kirkenes 4. desember Utenriksdepartementet. Utenriksdepartementet

Transkript

1 Norge og Russland Næringsliv og restriktive tiltak Kirkenes 4. desember 2018 Photo - Guri Dahl/ Tinyagent

2 Innhold Norge-Russland Næringssamarbeid med Russland Restriktive tiltak Photo: Bård Photo Løken - Per / Tromsø, Ritzler (pr), Norway Turistveg;

3 Norges forhold til Russland Norges naboland. En konstant i norsk utenrikspolitikk. Et overordnet mål å opprettholde fred, stabilitet og forutsigbarhet Vi ønsker et godt forhold til Russland Godt og bredt bilateralt samarbeid

4 Russland-Vesten Medlemskapet vårt i Nato er en bærebjelke i norsk sikkerhetspolitikk. Russland har økt sine forsvarsbudsjetter kraftig. Russlands aggresjon i Georgia og Ukraina Skripal-saken Russland har trappet opp øvelsesvirksomhet, også uvarslede øvelser nær Nato-land

5 Norge-Russland: Myndighetssamarbeid Prioriterte områder: Miljø, atomsikkerhet, kystvakt, grensevakt, søk og redning og fiskeriforvaltning. Også samarbeid på en rekke andre områder Foto: Havforskningsinstituttet Foto: Pinro Foto: Statens strålevern

6 Politiske samtaler/besøk Norge-Russland

7 Norge-Russland: Politisk dialog Næringsminister Røe Isaksen og Naturressursminister Kobylkin, Økonomisk kommisjon, Oslo 2018 Energiminister Freiberg og Naturressursminister Kobylkin signerer Seismikkavtalen, Økonomisk kommisjon, Oslo 2018 Klima- og miljøminister Elvestuen møter Naturressursminister Kobylkin, Arktis råd miljøministermøte, Rovanjemi 2018

8 Statssekretær Halvorsen i Russland september 2018

9 Folk-til-folk samarbeid i nord Prosjektsamarbeidet med Russland er omfattende Av dette får Barentssekretariatet om lag 40 mill årlig av UD til folk-til-folk-samarbeid og til driftsstøtte for BS Uttrykk for at UD ser på folk-til-folksamarbeidet som viktig Felles 25-års jubileumskonsert for Barentssekretariatet og Norges Generalkonsulat i Murmansk Politisk rådgiver på Barentssekretariatets prosjektlederkonferanse i Tromsø

10 På de fleste områder er det tillatt å drive næringssamarbeid med Russland. Norske myndigheter er positive til næringssamarbeid med Russland Utenrikstjenestens mandat å bistå norsk næringsliv i utlandet UD har avtalt å gi 150 mill kr til Innovasjon Norge gjennom tilskuddsordning for næringsrettede tiltak med Russland/Arktis UD støtter også Norsk-russisk handelskammer får blant annet 10 millioner kroner årlig ( ) Næringssamarbeid Statssekretær i NFD Bjarmann-Simonsen på Norsk-Russisk Business forum i Moskva

11 Utenriksstasjonene i Russland Er døråpnere og gir tilgang til nettverk og potensielle samarbeidspartnere Koordinerer arrangement, profileringstiltak og skaper møteplasser Bistår i gjennomføringen av næringslivsprogram under offisielle besøk eller andre besøk med næringslivsdelegasjoner Tilbyr kunnskap om lokale politiske, kulturelle og sosiale forhold Bidrar med kunnskap om og oversikt over de mest relevante sektorer og markeder for norsk næringsliv Gir konsulær bistand og råd om sikkerhet og risiko Gir råd om utfordringer bedrifter kan møte i Russland Bistår hvis det oppstår problemer knyttet til virksomheten Ambassaden i Moskva Generalkonsulatet i Murmansk Generalkonsulatet i St. Petersburg Ambassadør Resaland, Generalkonsulene Svedahl og Halvorsen

12 Samhandlingstall 2018 Russland er Norges 17. største handelspartner. Verdien av handelen med varer i perioden januar-oktober 2018 var ca. 16 mrd. NOK. Dette er en økning på 31,1 pst. i forhold til samme periode året før. Handelen med Russland utgjør 1,13 pst av total norsk utenrikshandel. Eksport Russland er Norges 30. største eksportmarked i perioden. Verdien av norsk eksport til Russland i perioden var i underkant av 2 mrd. NOK. Dette er en økning på 9,5 pst i forhold til samme periode året før. Vi eksporterer maskineri og deler, jern og stål, dyrefor og elektrisk utstyr. Før Russland innførte importforbud på blant annet sjømat fra Norge i august 2014 utgjorde fisk og sjømat nærmere 80 pst av all norsk eksport til Russland. Import Russland er Norges 12. største importmarked. Verdien av importen fra Russland i perioden var på ca. 14. mrd. NOK, en økning på 34,85 pst fra samme periode året før. Vi importerer aluminium og aluminiumsprodukter, mineraloljer og andre oljer etc.

13 Restriktive tiltak (bakgrunn) Stor uro og bekymring over Russlands folkerettsbrudd i Ukraina Ulovlig anneksjon av Krim og fortsatt destabilisering av Øst-Ukraina Ikke etterkommet de krav det internasjonale samfunn har stilt Foto: Kart over Ukraina Foto: NTB/Scanpix Kertsj-broen 13

14 EUs restriktive tiltak mot Russland 17. mars 2014: EU innfører reiserestriksjoner og frystiltak mot personer og enheter som undergraver eller truer Ukrainas territorielle integritet, suverenitet, uavhengighet og stabilitet 23. juni 2014: EU innfører restriksjoner på import av varer fra Krim 31. juli 2014: EU innfører tiltak mot russisk finans-, våpen- og energisektor 8./12. september 2014: EU utvider sektortiltakene (Minsk Protocol, 5. sept) 18. desember 2014: EU utvider tiltakene som gjelder Krim og Sevastopol 14. september 2015: EU vedtar at tiltakene skal gjelde til 15. mars

15 Forskrift om restriktive tiltak vedrørende handlinger som undergraver eller truer Ukrainas territorielle integritet, suverenitet, uavhengighet og stabilitet 21. mars 2014: Norge innfører reiserestriksjoner og finansielle restriksjoner 15. aug 2014: Norge innfører restriksjoner på import av varer fra Krim og tiltak mot russisk finans-, våpen- og energisektor 10. oktober 2014: Norge utvider sektortiltakene 14. april 2015: Norge iverksetter EUs tiltak av 4. og 18. desember NB: Amerikanske sanksjoner 15

16 De restriktive tiltakene omfatter: Finansielle restriksjoner: Frysing av penger og formuesgoder og forbud mot å gjøre tilgjengelig penger og formuesgoder for fysiske og juridiske personer oppført i forskriftens vedlegg I Forbud mot import av varer fra Krim eller Sevastopol, forbud mot finansiering av infrastruktur på Krim eller i Sevastopol, samt mot salg av visse typer tjenester, varer og teknologi Forbud mot salg av flerbruksvarer til forsvarsindustrien og til visse fysiske og juridiske personer Våpenembargo. Medfører lisensplikt etter eksportkontrolloven for sivile varer til militær bruk 16

17 Restriksjoner for russisk oljeindustri: Krav om forhåndstillatelse for salg eller levering av teknologier oppført i forskriftens vedlegg IV til bruk i Russland Forbud mot visse tjenester for oljeleting og utvinning på dypt vann, arktisk oljeleting og utvinning eller skiferoljeprosjekter i Russland (boring, brønntesting, logging og komplettering, levering av spesialiserte flytende innretninger) Krav om forhåndstillatelse for faglig eller finansiell bistand knyttet til teknologier oppført i vedlegg IV Forbud mot kjøp, salg mv. av visse omsettelige verdipapirer utstedt av juridiske personer oppført i vedlegg V eller VIII 17

18 EU sanctions map

19