Redningssamarbeid i Barentsregionen. Brannsjefkonferansen Alta 30. mai 2008

Transkript

1 Redningssamarbeid i Barentsregionen Brannsjefkonferansen Alta 30. mai 2008 Rådgiver Bente Michaelsen Chair Interim Joint Committee on Rescue Cooperation in the Barents Region Soria Moria-erklæringen Regjeringens grunnlagsdokument den politiske plattform for regjeringssamarbeidet mellom de tre regjeringspartier. En aktiv nordområdepolitikk Regjeringen ser Nordområdene som Norges viktigste strategiske satsingsområde i årene som kommer. - styrke samarbeidet med Russland. - styrke Barentssamarbeidet 2 1

2 Regjeringens nordområdestrategi 3 Nærmere om Nordområdestrategien Vektlegger: Utnytte mulighetene i nordområdene Videreutvikle vårt naboskap med Russland Hovedformål: Gir politikken et tydeligere og mer sammenhengende nordområdefokus 4 Foto: 330-skvadronen 2

3 5 Nærmere om Barentssamarbeidet Norsk initiativ Formelt opprettet på et utenriksministermøte i Kirkenes i 1993 Prioritet: bærekraftig utvikling og styrket stabilitet To politiske nivå: Barentsrådet Regionrådet Medlemmer i Barentsrådet: Danmark, Finland, Island Norge, Russland, Sverige, EU-kommisjonen Ni observatører 6 3

4 Nærmere om Barentsregionen 7 Nærmere om Barentsregionen forts. Tretten fylker/enheter utgjør regionen 6 millioner innbyggere Areal: 1,75 million km 2 Tre urfolk er representert: samer, nenetsere, vepser Store og rike naturressurser 8 4

5 Nærmere om Barentssamarbeidet Finland, Norge, Russland og Sverige leder Barentsrådet på omgang : Norge : Finland : Russland Barentsrådet møtes på utenriksministernivå annet hvert år. Flere arbeidsgrupper er opprettet under BEAC og BRC, samt felles arbeidsgrupper. 9 De konkrete oppgavene for Barentsrådet har vært og styrke og fremme regionalt samarbeid over et bredt spekter: næringsliv, miljø, samferdsel og kommunikasjon, utdanning og forskning, helse, kultur, urfolk, justisspørsmål, redningssamarbeid, ungdomsspørsmål etc. 10 5

6 Nærmere om redningssamarbeidet Redningsavtale for Barentsregionen Parter: Finland, Norge, Russland og Sverige Ferdigstilt etter en rekke forhandlingsmøter Signering i 2008? 11 Nærmere om redningsavtalen Bakgrunn: store avstander, spredte ressurser, ressursene kan være nærmere i et naboland Formål: bistå hverandre over landegrensene ved behov for assistanse forhindre store konsekvenser av ulykker Øvelser 12 6

7 Nærmere om redningsavtalen forts. Politisk og juridisk fundament for samarbeid, samt for regionale og lokale avtaler Samarbeid mellom lokal redningssentral og EMERCOM Murmansk i fremtiden Scenario: bussulykke Kirkenes Murmansk? Ambulansetransport over grensepasseringsstedet Storskog 13 Nærmere om redningsavtalen forts. Innholder bestemmelser om: Gjensidig assistanse Varsle hverandre om ulike nødssituasjoner Kontaktpunkt for varsling og etterspørring av assistanse i hvert land Grensepassering av ressurser og personell Tollfrihet? Kostnadsfordeling ved assistanse Etablerer en Joint Committee for utvikling av redningssamarbeid Joint Manual/håndbok med operasjonell informasjon 14 7

8 Vil redningsavtalen medføre noen merverdi? Bidrar til tettere kontakt og bånd Samkvem gir også stabilitet i området Legge til rette for lokalt redningssamarbeid Tilgangen på redningsressurser øker 15 Foto: 330 skvadronen Planer fremover Interim Joint Committee Utarbeide oversikt over redningsressurser i alle landene elektronisk kart over regionen Ferdigstille Joint Manual operasjonell informasjon EU-finansiert prosjekt? Cold protection Trening/opplæring Elektroniske kart Implementere Joint Manual 16 8

9 Øvelse Barents Rescue-serien 2001: Sverige 2005: Norge 2007: Finland 2009: Russland 17 Øvelse Barents Rescue 2007 Øvelse BR 07 i Finland avdekket et klart behov for å videreutvikle redningssamarbeidet i regionen. Nasjonale ulikheter Varslingsrutiner Prosedyrer for å etterspørre assistanse 18 9

10 Øvelse Barents Rescue 2009 Redningsavtalen vil være en viktig basis for øvelse BR 09 i Russland Avventer invitasjon fra Russland Det første planleggingsmøtet i Murmansk aug. 2008? Scenario: radiologisk ulykke? 19 Nærmere om Russlands prioriteringer for perioden Redningssamarbeid herunder ferdigstille redningsavtalen Øvelse Barents Rescue 2009 Oljevernøvelse i Varandei i

11 Brannsjefenes erfaringer? Hvilket samkvem har dere med hhv. Russland, Sverige og Finland? Kommunale grenseavtaler på brannområdet? Erfaringer? Positive? Negative? Forslag til forbedringer i samarbeidet mellom Norge, Finland, Russland og Sverige? 21 Det internasjonale Barentssekretariatet Opprettet i januar 2008 i Kirkenes Initiativ fra Norge Formål: støtte de ulike samarbeidsprosjektene på alle nivå institusjonelt minne styrket koordinering og sammenheng i arbeidet For tiden 2 ansatte, men flere ansatte underveis

12 Det norske Barentssekretariatet Etablert i Kirkenes i oktober Arbeidsoppgaver: Koordinering Ressurssenter Informasjon Utredninger 23 Barentsinstituttet The Barents Institute Etablert 1. februar Forskningsinstitutt med fokus på Barentsregionen. Flere forskningsprosjekter. Flere årlige konferanser

13 Takk for oppmerksomheten!