KONKURRANSEGRUNNLAG. for anskaffelse av. Krav til utbygging av vann- og avløpsanlegg. Hamar 13. februar 2019 Astri Fagerhaug og Gjertrud Eid

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG for anskaffelse av Krav til utbygging av vann- og avløpsanlegg Hamar 13. februar 2019 Astri Fagerhaug og Gjertrud Eid

2 1 GENERELL BESKRIVELSE Om oppdragsgiver Beskrivelse av oppdraget Tidsfrister REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Anskaffelsesprosedyre Kommunikasjon Språk Offentlighet og taushetsplikt Vedståelsesfrist Avlysning av konkurransen Opphavs- og eiendomsrett. Dokumentasjon stilt til rådighet av Norsk Vann BA KVALIFIKASJONSKRAV Dokumentasjon om foretaket Dokumentasjon av tekniske og faglige kvalifikasjoner TILDELINGSKRITERIER INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING Innlevering av tilbud Endre eller tilbakekalle tilbud Tilbudets utforming VEDLEGG... 8

3 1 GENERELL BESKRIVELSE 1.1 Om oppdragsgiver Norsk Vann BA, i det følgende også kalt oppdragsgiver, er en nasjonal interesse- og kompetanseorganisasjon for vannbransjen. Organisasjonen skal bidra til rent vann og en bærekraftig utvikling av bransjen gjennom å sikre gode rammebetingelser, kompetanseutvikling og samhandling. Et av mange delmål i inneværende strategiperiode er å stimulere til økt effektivitet og gjennomføringsevne i vannbransjen ved å oppnå standardisering gjennom utvikling av VA-norm med beste praksis. Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: e-post Postadresse: Gjertrud Eid gjertrud.eid@norskvann.no Vangsvegen 143, 2321 Hamar Eventuelle spørsmål skal rettes skriftlig til kontaktpersonen. 1.2 Beskrivelse av oppdraget Oppdraget gjelder utarbeidelse av et forslag på hva som skal være kravene til vannog avløpsanlegg hvor kommunen skal eie og stille krav som ledningseier. Oppdragsgivers beskrivelse av leveransen følger av vedlegg 1 og 2. Det kan gis tilbud innen ett eller flere deler av oppdraget, det vil si tilbud på følgende deler: 1. rør og rørdeler av betong 2. rør og rørdeler av støpejern 3. kummer, kumlokk og rammer 4. armatur 5. grøfte- og ledningsutførelse 6. planlegging og prosjektering 7. dokumentasjon som ledningseier trenger, herunder a) planlegging-/prosjekteringsfasen b) ferdigdokumentasjon; innmåling, trykkprøving, tetthetsprøving og rørinspeksjon 8. desinfeksjon 9. ledninger under vann 10. reparasjon av ledninger

4 1.3 Tidsfrister Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen: Aktivitet Tidspunkt Utsendelse av konkurransegrunnlag Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget kl. 12:00 Oppdragsgivers frist for å svare på eventuelle kl. 12:00 spørsmål Tilbudsfrist kl. 12:00 Tilbudsåpning (lukket åpning) kl. 13:00 Valg av tilbyder og meddelelse til tilbydere Kontraktsinngåelse Tilbudets vedståelsesfrist Leveranse Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter tilbudsfrist er foreløpige og kan bli gjenstand for justeringer. En eventuell forlengelse av tilbudets vedståelsesfrist kan bare skje dersom tilbyderen godkjenner dette. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) FOR For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I. Kontrakt inngås etter en begrenset konkurranse, som er gjennomført med de foretakene som viste sin interesse gjennom en åpen interessekartlegging på norskvann.no, den 11. februar Det skal inngås kontrakt for hvert av del-oppdragene, også hvis samme foretak tildeles flere del-oppdrag. Det vil ikke bli avholdt tilbudskonferanse. Oppdragsgiver planlegger å tildele kontrakter uten å ha kontakt med tilbyderne utover å foreta eventuelle mindre avklaringer/korrigeringer av tilbudene. Det er svært viktig at tilbyderen har forstått oppdragsgivers beskrivelse av leveransen. Tilbyderen oppfordres derfor på det sterkeste til å stille spørsmål ved uklarheter per e-post til kontaktperson. 2.1 Kommunikasjon All kontakt skal foregå skriftlig i form av e-post. Dersom eventuelle spørsmål ved uklarheter, eller eventuelle ønsker om tilleggsinformasjon er framsatt innen tidsfrist gitt i pkt.1.3. ovenfor, skal

5 oppdragsgivers svar i anonymisert form i forhold til spørsmålsstilleren, sendes samtlige tilbydere som har sendt inn navn på kontaktperson. Skriftlige spørsmål merkes «Spørsmål anskaffelse Krav til utbygging av VA-anlegg». 2.2 Språk Språket skal være norsk. 2.3 Offentlighet og taushetsplikt Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19. mai 2006 nr. 16 ( Offentleglova ), gjelder ikke for interesseorganisasjoner, jf. forskrift til offentleglova (offentlegforskrifta) av 17. oktober 2008, 1, 2. ledd, b. Norsk Vann er således unntatt fra loven. 2.4 Vedståelsesfrist Tilbyderen må vedstå seg sitt tilbud til det tidspunktet som er angitt i pkt ovenfor. 2.5 Avlysning av konkurransen Det forutsettes at vi får gjennomført anskaffelsen innenfor budsjettrammen. Norsk Vann har rett til å avlyse hele eller deler av konkurransen dersom det ikke er mulig å gjennomføre innenfor budsjett, eller det foreligger annen saklig grunn. Norsk Vann har også rett til å forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn til det. 2.6 Opphavs- og eiendomsrett. Dokumentasjon stilt til rådighet av Norsk Vann BA Tilbyder kan ikke benytte konkurransegrunnlagets informasjon/dokumentasjon i annen sammenheng enn til deltagelse i anbudskonkurransen.

6 3 KVALIFIKASJONSKRAV 3.1 Dokumentasjon om foretaket Krav Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav Firmaattest Tilbyder skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsavgift og merverdiavgift. Tilbyder skal ikke ha interesser knyttet til valg av bestemte løsninger Skatteattest, ikke eldre enn 6 mnd. sendes inn dersom tilbudet samlet overstiger ,- ekskl. mva Egenerklæring på at foretaket ikke har interesser knyttet til valg av bestemte løsninger 3.2 Dokumentasjon av tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Tilbyder skal ha god faglig kompetanse Dokumentasjonskrav Norsk Vann søker eksterne rådgivere med spisskompetanse innenfor de forskjellige satsingsområdene. Det kreves at tilbyderens tilbudte medarbeider(e) har god kompetanse og erfaring fra VA-prosjektering og VA-planlegging generelt, men også innenfor det aktuelle deltema. Dette dokumenteres slik: Presentasjon av tilbudte prosjektarbeider(e) med kort beskrivelse av aktuell erfaring og kompetanse CV som viser relevant kompetanse og erfaring, for den/de medarbeiderne som skal delta i prosjektet. Beskrivelse av tilgjengeligheten for de tilbudte medarbeiderne Beskrivelse av ressursbruk per medarbeider 4 TILDELINGSKRITERIER Tildelingen vil skje på bakgrunn av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom kvalitet, pris og gjennomføringsevne, basert på følgende kriterier angitt i prioritert rekkefølge:

7 Kriterium Kvalitet 1. Under dette kriteriet vurderes: a. Kompetanse/erfaring for tilbudte medarbeidere b. Oppdragsforståelse og tolkning av oppdraget Vektes 60% Pris 2. Under dette kriteriet vurderes: Tilbudt pris Vektes 30 % Gjennomføringsevne 3. Under dette punktet vurderes: Vektes 10 % Dokumentasjon 1a, Faglig kompetanse. jfr. pkt. 3.2 ovenfor 1b, Oppdragsforståelse. Tolkning av oppdraget, arbeidsopplegg/angrepsmåte, faglige innspill til og vurderinger av det konkrete prosjektet. Samlet pris for å løse oppdraget. Pris oppgis eksklusive mva. Beskrivelse av prosjektstart, varighet og forslag til framdriftsplan. 5 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING 5.1 Innlevering av tilbud Tilbudet skal leveres til følgende elektroniske adresse: Dokumenter leveres som komprimerte zip-filer og merkes med dato, navn på foretak og versjonsnummer. Fila merkes slik (eksempel) NorskVannv1 5.2 Endre eller tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbudet endres ved opplasting av nytt tilbud, som merkes med nytt versjonsnummer. Tilbakekalling uten påfølgende, nytt tilbud, skjer ved henvendelse på e-post, til kontaktperson som nevnt i pkt. 1.1 ovenfor. 5.3 Tilbudets utforming Tilbyder er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet. Dersom en tilbyder ønsker å gi tilbud på flere del-oppdrag, skal det gis separate og komplette tilbud for hvert av del-oppdragene. Det er variasjon på omfanget av de ulike del-oppdragene og tilbyders beskrivelse må tilpasses deretter. Tilbudet leveres etter følgende disposisjon, basert på oppdragsbeskrivelsen, samt kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier i pkt. 3.1, 3.2 og 4 ovenfor:

8 Dokumentasjon om foretaket, jfr. pkt. 3.1 ovenfor Dokumentasjon av tekniske og faglige kvalifikasjoner jfr. pkt. 3.2 ovenfor Beskrivelse av oppdragsforståelse jfr. pkt. 4, 1 b, ovenfor Pris jfr. pkt. 4 ovenfor Beskrivelse av gjennomføringsevne jfr. pkt. 4 ovenfor 6 VEDLEGG 1. Oppdragsbeskrivelse 2. Kontrakt

9 Oppdragsbeskrivelse Krav til utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie Bakgrunn Rådet for VA-normen arbeider med å utvikle Norsk Vanns VA-norm og VA/Miljø-blad som Stiftelsen for VA/Miljø-blad eier. VA/Miljø-blad er jevnlig utviklet. De inneholder både krav, «beste praksis», fakta og annen informasjon. VA-normen består av krav og har i mindre grad vært gjenstand for revisjon siden oppstarten Arbeidet går ut på å samle VA-norm og VA/Miljø-blad til et mer integrert produkt, samt å videreutvikle det. Vi skal lage en ny, felles nettløsning for begge produkter. De to tidligere produktene vil ikke bli slik vi kjenner de i dag. Innholdet skal revideres og få ny struktur, i ny nettbasert løsning. Det sentrale i nettløsningen er kravene til utbygging av vann- og avløpsanlegg. Dette er vist i figuren nedenfor. Løsningen vil inneholde krav til utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie, og som stilles av kommunen som ledningseier (basert på VA-normen og VA/Miljø-blad), krav til anlegg fra kommunen som plan- og bygningsmyndighet og krav til anlegg fra kommunen som forurensningsmyndighet (basert på VA-Miljø-blad). Vi vurderer også mulighetene for å utarbeide krav til anlegg som skal knyttes til offentlige ledninger (stikkledninger). I første omgang utarbeides krav. Deretter skal det jobbes videre med å utvikle «beste praksis» for hvordan krav kan innfris på best mulig måte. I tillegg kan nettløsningen vise til fakta og annen fornuftig og relatert informasjon. Figuren nedenfor er en arbeidsskisse for strukturen av det framtidige produktet.

10 Oppdrag Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til vann- og avløpsanlegg hvor kommunen skal eie og stille krav som ledningseier. Kravene skal være hensiktsmessige for å bygge tidsriktige anlegg av god kvalitet og med lang levetid. Kravene som fortsatt er aktuelle fra dagens VA-norm og VA/Miljø-blad, skal videreføres og kvalitetssikres. I tillegg vil det være aktuelt med helt nye krav. Nye krav kan hentes fra lokale bestemmelser i dagens VA-norm, aktuelle Norsk Vann rapporter og faglige utgivelser fra andre. Kravene i den nye løsningen skal være tydelige og bestemte. Det skal enten være «skal-krav» der det ønskes en bestemt løsning, eller «kan-krav» der det finnes flere forhåndsgodkjente løsninger. Kravene skal ha henvisning til hvor kravet er forankret (lov, forskrift, norske og europeiske standarder eller anleggseiers egne behov). Kravene må være leverandør- og produkt uavhengige. Vi er på jakt etter de kravene som skal være felles for hele landet. Behov for særegne bestemmelser innad i den enkelte kommune, skal som før dekkes opp av lokale bestemmelser. Oppdraget omfatter ikke å utarbeide forslag til hvordan informasjonen skal struktureres på den nye web-plattformen. Oppdraget omfatter ikke å utarbeide forslag til «beste praksis» og annen informasjon, som støtte for kravene (beste praksis, fakta, illustrasjoner, bilder, nyttige lenker, eksempler osv.). Det kan imidlertid bli aktuelt å videreføre oppdraget til å omfatte dette i løpet av 2019/2020. Oppdraget er delt inn i flere deloppdrag, som tilbyder enkeltvis skal gi tilbud på. Det skal utarbeides et skriftlig forslag til hva som skal være krav. Dersom leveransen er i Wordformat, skal teksten foreligge med de innebygde stilene i programvaren. Alle bilder og illustrasjoner skal være vedlagt i separate filer i originalt format, med hensiktsmessig merking. Deloppdrag 1, Rør og rørdeler av betong Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til rør og rørdeler av betong ved utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie, stilt av kommunen som ledningseier. Kravene skal være tydelige, enten «skal-krav» eller «kan-krav for flere forhåndsgodkjente løsninger». Der det er aktuelt, skal kravene ha henvisninger til norske og europeiske standarder, lover og forskrifter. I Norsk Vanns VA-norm er nå kravene til rør og rørdeler av betong beskrevet i flere kapitler, deriblant 2 funksjonskrav, 5.6. rørledninger, 5.9. rørdeler, 6.7. rørledninger og rørdeler, 7.7. rørledninger og rørdeler. Felles for kapitlene er at de henviser til krav og eksempler i VA/Miljø-bladene, deriblant VA/Miljø-blad nr. 14 og 15. Dere kan også finne nyttig informasjon i de lokale bestemmelsene som er knyttet til Norsk Vanns VA-norm. Eventuelle krav og anbefalinger i Norsk Vann rapport 233/2018 Veiledning for bruk av betongrør og kummer må vurderes.

11 Deloppdrag 2, Rør og rørdeler av støpejern Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til rør og rørdeler av støpejern ved utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie, stilt av kommunen som ledningseier. Kravene skal være tydelige, enten «skal-krav» eller «kan-krav for flere forhåndsgodkjente løsninger». Der det er aktuelt, skal kravene ha henvisninger til norske og europeiske standarder, lover og forskrifter. I Norsk Vanns VA-norm er nå kravene til rør og rørdeler av støpejern beskrevet i flere kapitler, deriblant kapittel 2 funksjonskrav, 5.6. rørledninger, 5.9. rørdeler, 6.7. rørledninger og rørdeler, 7.7. rørledninger og rørdeler. VA-normen henviser til krav og eksempler i VA/Miljø-bladene, deriblant VA/Miljø-blad nr. 16, Kravspesifikasjon for duktile støpejernsrør. Dere kan også finne nyttig informasjon i de lokale bestemmelsene som er knyttet til Norsk Vanns VA-norm. Eventuelle anbefalinger i Norsk Vann rapport 173/2010 Veiledning for bruk av duktile støpejernsrør må vurderes. Deloppdrag 3: Kummer, kumlokk og ramme Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til kummer, lokk og ramme ved utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie, stilt av kommunen som ledningseier. Kravene skal være tydelige, enten «skal-krav» eller «kan-krav for flere forhåndsgodkjente løsninger». Der det er aktuelt, skal kravene ha henvisninger til norske og europeiske standarder, lover og forskrifter. I Norsk Vanns VA-norm er nå kravene til kummer, lokk og ramme beskrevet i flere kapitler, deriblant: 2 Funksjonskrav Ledning i kurve 2.3 Transportsystem vannforsyning 6.10 Ledning i kurve 2.4. Transportsystem spillvann 7.10 Ledning i kurve 2.5. Transportsystem - overvann 6.11 Bend i grøft 5.0 Generelle bestemmelser 7.11 bend i grøft 6.0 Generelle bestemmelser 6.12 Trasè med stort fall 7.0 Generelle bestemmelser 7.12 Trasè med stort fall 5.11 Forankring 6.15 Rørgjennomføring i betongkum 5.14 Vannkummer 7.15 Rørgjennomføring i betongkum 6.13 Avløpskummer 6.20 Sand- og steinfang 7.13 Avløpskummer 7.17 Sandfang/bekkeinntak 5.15 Avstand mellom kummer 8.1 Sand- og steinfang 6.14 Avstand mellom kummer 8.2 Regnvannsoverløp Avstand mellom kummer VA-normen henviser til krav og eksempler i VA/Miljø-bladene, deriblant VA/Miljø-blad nr. 1, Kum med prefabrikkert bunn, VA/Miljø-blad nr. 9, Rørgjennomføring i betongkum, VA/Miljøblad nr. 32, Montering av kumramme og kumlokk, VA/Miljø-blad nr. 74, Regnvannsoverløp. Valg av løsning og utforming, VA/Miljø-blad nr. 96, Forankring av trykkledninger, VA/Miljø-

12 blad nr. 109, Frostsikring av VA ledninger og kummer, VA/Miljø-blad nr. 112, Kumsikkerhet - dimensjonering prefabrikkert vannkum, VA/Miljø-blad nr. 117 Gatesandfang Dere kan også finne nyttig informasjon i de lokale bestemmelsene som er knyttet til Norsk Vanns VA-norm. Eventuelle anbefalinger i Norsk Vann rapport 233/2018 Veiledning for bruk av betongrør og kummer må vurderes. Deloppdrag 4, Armatur Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til armatur ved utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie, stilt av kommunen som ledningseier. Kravene skal være tydelige, enten «skal-krav» eller «kan-krav for flere forhåndsgodkjente løsninger». Der det er aktuelt, skal kravene ha henvisninger til norske og europeiske standarder, lover og forskrifter. I Norsk Vanns VA-norm er nå kravene til armatur beskrevet i flere kapitler, deriblant 5.0 generelle bestemmelser, 5.8 armatur, 5.16 brannventiler. VA-normen henviser til krav og eksempler i VA/Miljø-bladene, deriblant VA/Miljø-blad nr. 1, Kum med prefabrikkert bunn, VA/Miljø-blad nr. 47, Brannventiler - krav til materialer og utførelse, VA/Miljø-blad nr. 112, Kumsikkerhet - dimensjonering prefabrikkert vannkum, VA/Miljø-blad nr. 16 Kravspesifikasjon for duktile støpejernsrør. Dere kan også finne nyttig informasjon i de lokale bestemmelsene som er knyttet til Norsk Vanns VA-norm. Deloppdrag 5 Grøfte- og ledningsutførelse Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til grøfte- og ledningsutførelse ved utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie, stilt av kommunen som ledningseier. Kravene skal være tydelige, enten «skal-krav» eller «kan-krav for flere forhåndsgodkjente løsninger». Der det er aktuelt, skal kravene ha henvisninger til norske og europeiske standarder, lover og forskrifter I Norsk Vanns VA-norm er nå kravene til grøfte- og ledningsutførelse beskrevet i flere kapitler, deriblant: 2 Funksjonskrav 4.0 Generelle bestemmelser 7.0 Generelle bestemmelser 5.7 Mottakskontroll 6.8 Mottakskontroll 7.8 Mottakskontroll 4.1 Fleksible rør Krav til grøfteutførelse 4.2 Stive rør Krav til grøfteutførelse 5.5 Styrke og overdekning 6.6 Styrke og overdekning 7.6 Styrke og overdekning 5.13 Trasé med stort fall 6.12 Trasé med stort fall 7.12 Trasè med stort fall 6.5 Minimumsfall/selvrensning 7.5 Minimumsfall/selvrensning 5.11 Forankring 5.12 Ledning i kurve 6.10 Ledning i kurve 7.10 Ledning i kurve 6.11 Bend i grøft 7.11 Bend i grøft 6.15 Rørgjennomføringer i betongkum 7.15 Rørgjennomføring i betongkum, 7.17 Sandfang/bekkeinntak VA-normen henviser til krav og eksempler i VA/Miljø-bladene, deriblant:

13 - VA/Miljø-blad nr. 5, Grøfteutførelse fleksible rør - VA/Miljø-blad nr. 6, Grøfteutførelse stive rør - VA/Miljøblad nr. 96, Forankring av trykkledninger. - VA/Miljø-blad nr. 10, PT. Kravspesifikasjon for rør og rørdeler av PVC-U materiale - VA/Miljø-blad nr. 11, PT. Kravspesifikasjon for rør og rørdeler av PE materiale - VA/Miljø-blad nr. 12, PT. Kravspesifikasjon for rør og rørdeler av PP materiale - VA/Miljø-blad nr. 13, PT. Kravspesifikasjon av rør og rørdeler av GRP materiale - VA/Miljø-blad nr. 14, PTA. Kravspesifikasjon for betong avløpsrør - VA/Miljø-blad nr. 15, PTV. Kravspesifikasjon for betong trykkrør - VA/Miljø-blad nr. 16, PT. Kravspesifikasjon for duktile støpejernsrør - VA/Miljø-blad nr. 9, UTV. Rørgjennomføring i betongkum Dere kan også finne nyttig informasjon i de lokale bestemmelsene som er knyttet til Norsk Vanns VA-norm. Deloppdrag 6, Planlegging og prosjektering Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til planlegging og prosjektering ved utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie, stilt av kommunen som ledningseier. Kravene skal være tydelige, enten «skal-krav» eller «kan-krav for flere forhåndsgodkjente løsninger». Der det er aktuelt, skal kravene ha henvisninger til norske og europeiske standarder, lover og forskrifter I Norsk Vanns VA-norm er nå kravene til planlegging og prosjektering beskrevet i flere kapitler, deriblant: 2 Funksjonskrav 5.0 Generelle bestemmelser 6.0 Generelle bestemmelser 8.0 Generelle bestemmelser 5.2 Beregning av vannforbruk 6.2 Beregning av spillvannsmengder 7.2 Beregning av overvannsmengder 5.3 Dimensjonering av vannledninger 3.1 Mengdeberegning 5.4 Minstedimensjon 6.3 Dimensjonering av spillvannsledninger 6.4 Minstedimensjoner 7.3 Dimensjonering av overvannsledninger 7.4 Minstedimensjon 6.5 Minimumsfall/selvrensning 7.5 Minimumsfall/selvrensning 5.5 Styrke og overdekning 6.6 Styrke og overdekning 7.6 Styrke og overdekning 3.11 Beliggenhet/trasévalg 4.4 Beliggenhet/trasévalg 2.3. Transportsystem vannforsyning 5.0 Generelle bestemmelser 7.0 Generelle bestemmelser 5.12 Ledning i kurve 6.10 Ledning i kurve 7.10 ledning i kurve 5.13 Trasé med stort fall 6.12 Trasé med stort fall 7.12 Trasé med stort fall 6.11 Bend i grøft 7.11 Bend i grøft Avstand mellom kummer 6.14 Avstand mellom kummer 7.14 Avstand mellom kummer 7.17 Sandfang/bekkeinntak 8.1 Sand- og steinfang VA-normen henviser til krav og eksempler i VA/Miljø-bladene, deriblant: VA/Miljø-blad nr. 10, PT. Kravspesifikasjon for rør og rørdeler av PVC-U materiale VA/Miljø-blad nr. 11, PT. Kravspesifikasjon for rør og rørdeler av PE materiale VA/Miljø-blad nr. 12, PT. Kravspesifikasjon for rør og rørdeler av PP materiale

14 VA/Miljø-blad nr. 13, PT. Kravspesifikasjon av rør og rørdeler av GRP materiale VA/Miljø-blad nr. 14, PTA. Kravspesifikasjon for betong avløpsrør VA/Miljø-blad nr. 15, PTV. Kravspesifikasjon for betong trykkrør VA/Miljø-blad nr. 16, PT. Kravspesifikasjon for duktile støpejernsrør Dere kan også finne nyttig informasjon i de lokale bestemmelsene som er knyttet til Norsk Vanns VA-norm. Deloppdrag 7, Dokumentasjon som ledningseier trenger, herunder a) Planlegging-/prosjekteringsfasen, Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til dokumentasjon av planlegging og prosjektering ved utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie, stilt av kommunen som ledningseier. Kravene skal være tydelige, enten «skal-krav» eller «kan-krav for flere forhåndsgodkjente løsninger». Der det er aktuelt, skal kravene ha henvisninger til norske og europeiske standarder, lover og forskrifter Vi ønsker et forslag på hva som skal være kravene til dokumentasjon i en ny nettløsning, der vi samler alle kravene på ett sted. I Norsk Vanns VA-norm er nå kravene til dokumentasjon beskrevet i bl.a. kapittel 2.1 funksjonskrav og kapittel 3. Dere kan også finne nyttig informasjon i de lokale bestemmelsene som er knyttet til Norsk Vanns VA-norm. b) Ferdigdokumentasjon; Innmåling, trykkprøving, tetthetsprøving og rørinspeksjon Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til innmåling, trykkprøving, tetthetsprøving og rørinspeksjon ved utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie, stilt av kommunen som ledningseier. Kravene skal være tydelige, enten «skal-krav» eller «kan-krav for flere forhåndsgodkjente løsninger». Der det er aktuelt, skal kravene ha henvisninger til norske og europeiske standarder, lover og forskrifter. I Norsk Vanns VA-norm er nå kravene beskrevet i flere kapitler, deriblant kapittel 3.9., 5.12 og 6.10 og 7.10 ledning i kurve, 5.10 tilknytning av stikkledninger/avgreining på kommunal vannledning, 6.9. Tilknytning av stikkledninger/avgrening på kommunal spillvannsledning, 5.17 Trykkprøving av trykkledninger, kapittel 6.17 Tetthetsprøving, 7.16 Tetthetsprøving. VA-normen henviser til krav og eksempler i VA/Miljø-bladene, deriblant: VA/Miljø-blad nr. 25, Trykkprøving av trykkledninger VA/Miljø-blad nr. 24, Tetthetsprøving av selvfallsledninger VA/Miljø-blad nr. 63, Tetthetsprøving av kum VA/Miljø-blad nr. 51, Rørinspeksjon i avløpsledninger Dere kan også finne nyttig informasjon i de lokale bestemmelsene som er knyttet til Norsk Vanns VA-norm. Anbefalinger og krav i Norsk Vann rapport 234/2018 Rørinspeksjon av hovedledninger for vann og avløp må vurderes. Kommende rapport 237/2018 Dataflyt for GIS-informasjon i VA-prosjekter må vurderes (legges ut i Norsk Vanns bokhandel i løpet av mars måned). Det kan også være aktuelt å vise til Norsk Vann rapport 236 Akseptkriterier for nye og nyrenoverte avløpsledninger.

15 Deloppdrag 8, Desinfeksjon Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til desinfeksjon ved utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie, stilt av kommunen som ledningseier. Kravene skal være tydelige, enten «skal-krav» eller «kan-krav for flere forhåndsgodkjente løsninger». Der det er aktuelt, skal kravene ha henvisninger til norske og europeiske standarder, lover og forskrifter I Norsk Vanns VA-norm er nå kravene bl.a. beskrevet i kapittel 5.18 Desinfeksjon, med henvisning til VA/Miljø-blad nr. 39 Desinfeksjon av vannledning ved nyanlegg. Dere kan også finne nyttig informasjon i de lokale bestemmelsene som er knyttet til Norsk Vanns VA-norm. Deloppdrag 9, Ledninger under vann Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til ledninger under vann ved utbygging av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie, stilt av kommunen som ledningseier. Kravene skal være tydelige, enten «skal-krav» eller «kan-krav for flere forhåndsgodkjente løsninger». Der det er aktuelt, skal kravene ha henvisninger til norske og europeiske standarder, lover og forskrifter. I Norsk Vanns VA-norm er nå kravene bl.a. beskrevet i kapittel 5.20 Ledninger under vann, 6.19 Ledninger under vann, med henvisning til VA/Miljø-blad nr. 44, Legging av undervannsledninger, VA/Miljø-blad nr. 45, inntak under vann, VA/Miljø-blad nr. 46, Utløp under vann, VA/Miljø-blad nr. 80 Legging av undervannsledninger og evt. VA/Miljø-blad nr. 41, VA-ledninger under vann - søknadsprosedyre. Dere kan også finne nyttig informasjon i de lokale bestemmelsene som er knyttet til Norsk Vanns VA-norm. Deloppdrag 10, Reparasjon av ledninger Oppdraget er å utarbeide et forslag på hva som skal være kravene til reparasjon av vann- og avløpsanlegg som kommunen eier, stilt av kommunen som ledningseier. Kravene skal være tydelige, enten «skal-krav» eller «kan-krav for flere forhåndsgodkjente løsninger». Der det er aktuelt, skal kravene ha henvisninger til norske og europeiske standarder, lover og forskrifter I Norsk Vanns VA-norm er nå kravene bl.a. beskrevet i kapittel 5.12 Reparasjoner, 5.0 Generelle bestemmelser og 6.0 Generelle bestemmelser, med henvisning til VA/Miljø-blad 2 Renovering av kum, VA/Miljø-blad 8 reparasjon av hovedledning og VA/Miljø-blad 40 Rutiner ved reparasjon av vannledningsnett etter brudd. Dere kan også finne nyttig informasjon i de lokale bestemmelsene som er knyttet til Norsk Vanns VA-norm. Hamar

16 Ordreskjema Avtale om bistand fra Konsulent

17 Avtale om konsulentbistand Avtale om bistand i arbeidet med å utarbeide krav til.ved utbygging og fornyelse av vann- og avløpsanlegg som kommunen skal eie er inngått mellom: (heretter kalt Konsulenten) og Norsk Vann BA (heretter kalt Kunden) Sted og dato: Yngve Wold Konstituert direktør Norsk Vann BA Konsulentens underskrift Avtalen undertegnes i to eksemplarer, ett til hver part. Henvendelser Med mindre annet avtales underveis, skal alle henvendelser vedrørende denne avtalen rettes til: Hos Kunden Navn: Stilling: Telefon: E-post: Hos Konsulenten Navn: Stilling: Telefon: E-post: Side 2 av 9

18 Statens standardavtale om bistand fra konsulent - Bistandsavtalen Direktoratet for forvaltning og IKT, juli 2015, tilpasset oppdraget v/ Norsk Vann Innhold 1. ALMINNELIGE BESTEMMELSER OMFANGET AV KONSULENTBISTANDEN VEDLEGG TIL AVTALEN VARIGHET MEDARBEIDERE ENDRING, STANSING OG AVBESTILLING ENDRINGER AV YTELSEN ETTER AVTALEINNGÅELSEN PARTENES PLIKTER KONSULENTENS PLIKTER KUNDENS PLIKTER MØTER RISIKO OG ANSVAR FOR KOMMUNIKASJON OG DOKUMENTASJON TAUSHETSPLIKT SKRIFTLIGHET VEDERLAG OG BETALINGSBETINGELSER VEDERLAG... 6 FAKTURERING FORSINKELSESRENTE BETALINGSMISLIGHOLD OPPHAVS- OG EIENDOMSRETT MISLIGHOLD HVA SOM ANSES SOM MISLIGHOLD... 7 VARSLINGSPLIKT SANKSJONER VED MISLIGHOLD Tilbakehold av ytelser Prisavslag Heving Erstatning... 7 Erstatningsbegrensning ØVRIGE BESTEMMELSER KONKURS, AKKORD E. L FORCE MAJEURE TVISTER RETTSVALG FORHANDLINGER MEKLING... 9 DOMSTOLS- ELLER VOLDGIFTSBEHANDLING... 9 Side 3 av 9

19 1. ALMINNELIGE BESTEMMELSER 1.1 OMFANGET AV KONSULENTBISTANDEN Konsulenten skal yte faglig bistand under Kundens ledelse, heretter kalt bistanden, i samsvar med kontraktens vedlagte tilbud, konkurransegrunnlag og oppdragbeskrivelse. I den utstrekning Kunden ønsker det, skal Konsulenten også delta i andre aktiviteter som inngår i prosjektet. Med avtalen menes denne generelle avtaleteksten med vedlegg. 1.2 VEDLEGG TIL AVTALEN Alle rubrikker skal være krysset av (Ja eller Nei): Ja Nei 1. Tilbud 2. Konkurransegrunnlag 3. Oppdragsbeskrivelse. 1.3 VARIGHET Arbeidet skal påbegynnes og avsluttes i henhold til fremdriftsplanen i vedlegg MEDARBEIDERE Skifte av tilbudte medarbeidere hos Konsulenten skal godkjennes av Kunden. 2. ENDRING, STANSING OG AVBESTILLING 2.1 ENDRINGER AV YTELSEN ETTER AVTALEINNGÅELSEN Endringer av eller tillegg til den avtalte ytelsen skal avtales skriftlig. 3. PARTENES PLIKTER 3.1 KONSULENTENS PLIKTER Bistanden skal gjennomføres i samsvar med avtalen, og skal utføres profesjonelt, effektivt og med høy faglig standard. Side 4 av 9

20 Konsulenten skal benytte de standarder og/eller metoder eller lignende som Kunden eventuelt har angitt i vedlegg 2 og 3. Kunden skal gis mulighet til å kontrollere og etterprøve Konsulentens arbeid og at oppgitte standarder/metoder følges. Konsulenten skal lojalt samarbeide med Kunden, og ivareta Kundens interesser. Henvendelser fra Kunden skal besvares uten ugrunnet opphold. Konsulenten skal uten ugrunnet opphold varsle om forhold som Konsulenten forstår eller bør forstå at kan få betydning for bistandens gjennomføring, herunder eventuelle forventede forsinkelser. 3.2 KUNDENS PLIKTER Kunden skal lojalt medvirke til bistandens gjennomføring. Henvendelser fra Konsulenten skal besvares uten ugrunnet opphold. Kunden skal uten ugrunnet opphold varsle om forhold som Kunden forstår eller bør forstå at kan få betydning for bistandens gjennomføring, herunder eventuelle forventede forsinkelser. 3.3 MØTER Dersom en part finner det nødvendig, kan parten med minst 3 (tre) virkedagers varsel innkalle til møte med den annen part for å drøfte avtaleforholdet og måten avtaleforholdet blir gjennomført på. 3.4 RISIKO OG ANSVAR FOR KOMMUNIKASJON OG DOKUMENTASJON Begge parter skal sørge for forsvarlig kommunikasjon, oppbevaring og sikkerhetskopiering av dokumenter og annet materiale av betydning for bistanden uansett form, herunder e-post og annet elektronisk lagret materiale. Konsulenten har risikoen og ansvaret for alt materiale uansett form, som skades eller ødelegges mens de befinner seg under Konsulentens kontroll. 3.5 TAUSHETSPLIKT Informasjon som partene blir kjent med i forbindelse med avtalen og gjennomføringen av avtalen skal behandles konfidensielt, og ikke gjøres tilgjengelig for utenforstående uten samtykke fra den annen part. 3.6 SKRIFTLIGHET Alle varsler, krav eller andre meddelelser knyttet til denne avtalen skal gis skriftlig til den postadressen eller elektroniske adressen som er oppgitt på avtalens forside. Side 5 av 9

21 4. VEDERLAG OG BETALINGSBETINGELSER 4.1 VEDERLAG Vederlag og betalingsbetingelser fremgår av tilbudet og denne kontrakten. 4.2 FAKTURERING Fakturering skjer etterskuddsvis pr. måned. Fakturert beløp skal gjelde den tid som er medgått frem til faktureringstidspunktet, samt eventuell dekning av utgifter påløpt i samme tidsrom. Betaling skal skje etter faktura per 30 (tretti) kalenderdager. Konsulentens fakturaer skal spesifiseres og dokumenteres slik at de kan kontrolleres av Kunden. Alle fakturaer for løpende timer skal være vedlagt detaljert spesifikasjon over påløpte timer. Utlegg og andre utgifter skal angis særskilt. Konsulenten skal levere faktura, kreditnotaer og purringer i henhold til det fastsatte formatet Elektronisk handelsformat (EHF). Konsulenten må selv bære eventuelle kostnader som leveranse av elektronisk faktura måtte medføre for denne. 4.3 FORSINKELSESRENTE Hvis Kunden ikke betaler til avtalt tid, har Konsulenten krav på rente av det beløp som er forfalt til betaling, i henhold til lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m. (forsinkelsesrenteloven). 4.4 BETALINGSMISLIGHOLD Hvis forfalt vederlag med tillegg av forsinkelsesrenter ikke er betalt innen 30 (tretti) kalenderdager fra forfall, kan Konsulenten sende skriftlig varsel til Kunden om at avtalen vil bli hevet dersom oppgjør ikke er skjedd innen 60 (seksti) kalenderdager etter at varselet er mottatt. Heving kan ikke skje hvis Kunden gjør opp forfalt vederlag med tillegg av forsinkelsesrenter innen fristens utløp. 5. OPPHAVS- OG EIENDOMSRETT Eiendomsrett, opphavsrett og andre relevante materielle og immaterielle rettigheter til resultater av bistanden tilfaller Kunden når betaling er skjedd, med mindre annet er avtalt. Side 6 av 9

22 6. MISLIGHOLD 6.1 HVA SOM ANSES SOM MISLIGHOLD Det foreligger mislighold dersom en av partene ikke oppfyller sine forpliktelser etter avtalen, og det ikke skyldes forhold som den annen part er ansvarlig for, eller force majeure. 6.2 VARSLINGSPLIKT Hvis en av partene ikke kan oppfylle sine plikter som avtalt, skal parten så raskt som mulig gi den annen part skriftlig varsel om dette. Varselet skal angi årsaken til problemet og så vidt det er mulig angi når ytelsen kan leveres. Tilsvarende gjelder hvis det må antas ytterligere forsinkelser etter at første varsel er gitt. 6.3 SANKSJONER VED MISLIGHOLD Tilbakehold av ytelser Ved Konsulentens mislighold kan Kunden holde betalingen tilbake, men ikke åpenbart mer enn det som er nødvendig for å sikre Kundens krav som følger av misligholdet. Konsulenten kan ikke holde tilbake ytelser som følge av Kundens mislighold, med mindre misligholdet er vesentlig Prisavslag Heving Hvis det tross gjentatte forsøk ikke har lykkes Konsulenten å avhjelpe en mangel, kan Kunden kreve forholdsmessig avslag i kontraktssummen. Prisavslag er kompensasjon for redusert verdi av det leverte, og er uavhengig av eventuell erstatning. Dersom det foreligger vesentlig mislighold, kan den andre parten, etter å ha gitt den misligholdende part skriftlig varsel og rimelig frist til å bringe forholdet i orden, heve hele eller deler av avtalen med øyeblikkelig virkning. Hvis det som er prestert frem til hevingstidspunktet er av en slik art at Kunden har lite eller ingen nytte av det presterte på hevingstidspunktet, kan Kunden i forbindelse med heving velge å kreve tilbakebetalt vederlag for løpende timer og eventuelle utgifter som Konsulenten har mottatt under avtalen, med tillegg av renter, tilsvarende NIBOR pluss 1 (en) prosent, fra det tidspunkt betaling er skjedd. For øvrig skal Kunden, i den utstrekning Kunden kan utnytte disse ytelsene som forutsatt, betale for ytelser som var prestert før hevingstidspunktet med fradrag av prisavslag i henhold til punkt Erstatning En part kan kreve erstattet ethvert direkte tap, herunder merkostnader ved dekningskjøp, tap som skyldes merarbeid og andre direkte kostnader i forbindelse med forsinkelse, mangel eller annet mislighold iht. punkt 6.1, med mindre den misligholdende parten godtgjør at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke skyldes den misligholdende parten. Side 7 av 9

23 6.3.5 Erstatningsbegrensning Erstatning for indirekte tap kan ikke kreves. Indirekte tap omfatter, men er ikke begrenset til, tapt fortjeneste av enhver art, tapte besparelser, tap av data, og krav fra tredjeparter med unntak av idømt erstatningsansvar for rettsmangler. Samlet erstatning i avtaleperioden er begrenset til et beløp som tilsvarer avtalt vederlag eller et øvre estimat for bistanden, eksklusive merverdiavgift. Disse begrensningene gjelder imidlertid ikke hvis den misligholdende part eller noen denne svarer for, har utvist grov uaktsomhet eller forsett. 7. ØVRIGE BESTEMMELSER 7.1 KONKURS, AKKORD E. L. Hvis det i forbindelse med Konsulentens virksomhet åpnes gjeldsforhandlinger, akkord eller konkurs, eller annen form for kreditorstyring gjør seg gjeldende, har Kunden rett til å heve avtalen med øyeblikkelig virkning, så fremt ikke annet følger av ufravikelig lov. 7.2 FORCE MAJEURE Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor partenes kontroll som gjør det umulig å oppfylle plikter etter denne avtalen og som etter norsk rett må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette så raskt som mulig. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom. Motparten kan i force majeure-situasjoner bare heve avtalen med den rammede parts samtykke, eller hvis situasjonen varer eller antas å ville vare lenger enn 90 (nitti) kalenderdager regnet fra det tidspunkt situasjonen inntrer, og da bare med 15 (femten) kalenderdagers varsel. I forbindelse med force majeure-situasjoner har partene gjensidig informasjonsplikt overfor hverandre om alle forhold som må antas å være av betydning for den annen part. Slik informasjon skal gis så raskt som mulig. 8. TVISTER 8.1 RETTSVALG Partenes rettigheter og plikter etter denne avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett. Side 8 av 9

24 8.2 FORHANDLINGER Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av avtalen, skal tvisten først søkes løst gjennom forhandlinger. 8.3 MEKLING Dersom en tvist i tilknytning til denne avtalen ikke blir løst etter forhandlinger, kan partene forsøke å løse tvisten ved mekling. Partene kan velge å legge Den Norske Advokatforenings regler for mekling ved advokat til grunn, eventuelt modifisert slik partene ønsker. Det forutsettes at partene blir enige om en mekler med den kompetansen partene mener passer best i forhold til tvisten. Den nærmere fremgangsmåten for mekling bestemmes av mekleren, i samråd med partene. 8.4 DOMSTOLS- ELLER VOLDGIFTSBEHANDLING Dersom en tvist ikke blir løst ved forhandlinger eller mekling, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Kundens hjemting er verneting. Partene kan alternativt avtale at tvisten blir avgjort med endelig virkning ved voldgift. Side 9 av 9