TJENESTEKONSESJONSAVTALE OM KJØP AV KANTINEDRIFT

Transkript

1 TJENESTEKONSESJONSAVTALE OM KJØP AV KANTINEDRIFT mellom XXX (Leverandøren) og Helseøkonomiforvaltningen (Kunden) Sted og dato: Signatur Kunden: Sted og dato: Signatur Leverandøren: Denne avtalen er undertegnet i 2 eksemplarer, hvorav hver part beholder ett eksemplar. Alle skriftlige henvendelser vedrørende denne avtalen rettes til: Helseøkonomiforvaltningen, Hovedkontoret, økonomiavdelingen Postboks 2440, 3104 Tønsberg Tlf E-post: hovedkontoret@helfo.no Kontaktperson/info.: Una Ramberg, una.ramberg@helfo.no, tlf Tlf. E-post: Kontaktperson/info.:

2 Innholdsfortegnelse 1 Tjenestekonsesjonsavtalens formål og omfang Tjenestekonsesjonsavtalens formål Tolking og rangordning Varighet og oppsigelse Bemanning Endringer av avtalen Partenes plikter Leverandørens plikter Kundens plikter Møter Taushetsplikts- og sikkerhetsbestemmelser Vederlag og betalingsbetingelser Prisendringer Mislighold og ansvar Leverandørens mislighold Leverandørens ansvar Hva som anses som mislighold Varslingsplikt Plikt til å avhjelpe mangler Avhjelp fra tredjepart Prisavslag Heving Erstatning for mangler Forsinkelsesrenter...Feil! Bokmerke er ikke definert. 8.2 Kundens mislighold Kundens ansvar Hva som anses som mislighold Begrensning i Leverandørens tilbakeholdsrett Leverandøren kan ikke holde tilbake ytelser som følge av Kundens mislighold Forsinkelsesrenter Leverandørens hevingsrett Erstatning ved mislighold Øvrige bestemmelser Forsikring Overdragelse av rettigheter og plikter Konkurs, akkord eller lignende Force majeure Reklame

3 10 Tvister Rettsvalg Forhandlinger Mekling Domstolsbehandling

4 1 Tjenestekonsesjonsavtalens formål og omfang 1.1 Tjenestekonsesjonsavtalens formål Formålet med denne tjenestekonsesjonsavtalen er å inngå en avtale om drift av kantinen i HELFOs nye kontorbygg i Tønsberg. Avtalen omfatter også leveranser av møtemat. Avtalen bygger på de forutsetninger som fremgår av konkurransegrunnlaget og omfatter de kantinetjenester som er beskrevet i Bilag 1 Kravspesifikasjon, med de endringer som partene eventuelt avtaler i løpet av Avtalens løpetid. 1.2 Tolking og rangordning Ved motstrid skal følgende tolkingsprinsipper legges til grunn: Endringer til avtalen går foran den generelle avtaleteksten, men bare i den utstrekning det fremgår klart og utvetydig hvilket punkt eller hvilke punkter som er endret, erstattet eller gjort tillegg til. Ved motstrid der endringen ikke er klart spesifisert som angitt, går den generelle avtaleteksten foran endringene. Avtalen går foran møtereferater, notater og liknende dokumenter som utferdiges under oppdraget. Avtalen består av dokumenter som angitt i denne bestemmelse. Ved motstrid i dokumenter, skal dokumentene gjelde i følgende prioriterte rekkefølge: Avtalen (dette dokumentet) Vedlegg A Prisskjema Vedlegg B Konkurransegrunnlag, inkludert Bilag 1 - Kravspesifikasjon Vedlegg C Tegninger og utstyrsliste Leverandørens tilbud 1.3 Varighet og oppsigelse Tjenestekonsesjonsavtalen inngås for en periode på 1 (ett) år. Avtalen løper fra undertegnelsesdato. Avtalen forlenges deretter automatisk med 1 (ett) år + 1 (ett) år + 1 (ett) år om gangen dersom den ikke sies opp av Kunden innen 3 (tre) måneder før avtaleperiodens utløp. Total mulig avtalelengde blir 4 (fire) år. Kunden kan til enhver tid si opp avtalen med tre måneders skriftlig varsel. Fristen for oppsigelse er én måned dersom Kunden har saklig grunn. Leverandøren har rett til å si opp Avtalen med seks måneders skriftlig varsel hvis det foreligger saklig grunn. 2 Bemanning Leverandøren har ansvar for at avtalt oppdrag ytes av de personene som er utpekt av partene. Skifte av nøkkelpersonell initiert av Leverandøren kan bare skje dersom den ansatte slutter i sin stilling hos Leverandøren, sykemeldes, tar omsorgspermisjon eller er fraværende av lignende årsaker. Ved skifte av nøkkelpersonell plikter Leverandøren å erstatte vedkommende med en 4

5 alternativ person med tilsvarende faglig kompetansebakgrunn. Eventuelle kostnader ved å tilføre den nye personen kunnskap for å gjøre ham operativ på tilsvarende nivå som den personen som erstattes, skal dekkes av Leverandøren. Skifte av person initiert av Leverandøren skal først skje etter skriftlig godkjenning fra Kunden. Dersom en eller flere ansatte avslutter sitt arbeidsforhold hos Leverandøren, og innsetting av alternativ person (jf. første avsnitt over) medfører vesentlig ulempe for Kunden, har Kunden rett til å si opp avtalen helt eller delvis. Kunden skal godkjenne nye personer som Leverandøren foreslår å stille til rådighet. For hver ny person løper en prøveperiode på 10 virkedager. Kunden kan i løpet av prøveperioden fritt kreve at personer skiftes ut. Etter prøveperioden kan Kunden ikke nekte godkjenning uten saklig grunn. 3 Endringer av avtalen Endringer/tillegg til Avtalen skal gjøres skriftlig. Alle slike endringer skal føres i en endringslogg, og vil være en del av Avtalen. Endringsloggen skal underskrives av begge parter. 4 Partenes plikter 4.1 Leverandørens plikter Oppdraget skal gjennomføres i samsvar med Avtalen og skal utformes profesjonelt, effektivt, med høy faglig standard og etter gjeldende lover og regler. Kunden skal gis mulighet til å kontrollere og etterprøve Leverandørens arbeid. Henvendelser fra Kunden skal besvares uten ugrunnet opphold. Leverandøren skal uten ugrunnet opphold varsle om forhold Leverandøren forstår eller bør forstå kan få betydning for oppdragets gjennomføring, herunder eventuelle forventede forsinkelser. 4.2 Kundens plikter Kunden skal lojalt medvirke til oppdragets gjennomføring. Henvendelser fra Leverandøren skal besvares uten ugrunnet opphold. Kunden skal uten ugrunnet opphold varsle om forhold Kunden forstår eller bør forstå kan få betydning for Oppdragets gjennomføring, herunder eventuelle forventede forsinkelser. 4.3 Møter Dersom en part finner det nødvendig, kan parten med minst 3 (tre) virkedagers varsel innkalle til møte med den annen part for å drøfte avtaleforholdet og måten avtaleforholdet blir gjennomført på. 5

6 5 Taushetsplikts- og sikkerhetsbestemmelser Reglene om taushetsplikt i forvaltningsloven 13 flg. og arbeids- og velferdsforvaltningsloven 7 kommer til anvendelse for partene i denne Avtalen og andre som partene eventuelt svarer for. Taushetserklæring skal undertegnes av Leverandør og ansatte knyttet til driften av kantinen. Taushetsplikten gjelder også etter avtalens opphør. Ansatte eller andre som fratrer sin tjeneste hos Leverandøren, skal pålegges å bevare taushetsplikt også etter fratredelsen. Leverandørens personale som utfører arbeid i Kundens lokaler skal rette seg etter de ordens- og sikkerhetsforskrifter som er fastsatt av Kunden. Alt personell Leverandøren benytter til å oppfylle Avtalen skal benytte Leverandørens uniform og være utstyrt med Leverandørens ID-kort med bilde. Under arbeidet skal personellet og ledere bære ID-kortet lett synlig. Leverandøren skal oppnevne en kontaktperson som er ansvarlig for de adgangskort til Kundens lokaler som Leverandøren til enhver tid har tilgjengelig, og disse kortene skal kun benyttes til å utføre den ytelse Avtalen omfatter. Misbruk av slike kort vil kunne medføre erstatningsansvar og heving av Avtalen etter punkt 8. 6 Vederlag og betalingsbetingelser Priser følger av Vedlegg B. Fakturering/betaling av driftstilskudd skjer månedlig, etter nærmere avtale. Fakturering av møtemat skjer månedlig etterskuddsvis og betaling skal skje i henhold til faktura pr. 30 dager. Eventuelle fakturagebyr etc. vil ikke bli dekket. Leverandøren skal sende faktura til: Helseøkonomiforvaltningen Fakturamottak DFØ Postboks HAMAR Faktura skal merkes med følgende bestillingsreferanse: TRMA Faktura som mangler referansenummer eller som blir sendt til feil fakturaadresse vil bli returnert til avsenderen. Kunden kan gjøre fradrag i mottatt faktura for forskuddsbetalinger, påløpt konvensjonalbot, omtvistet eller utilstrekkelig dokumenterte poster i fakturabeløp. Ved mislighold kan Kunden holde betalingen tilbake, men ikke åpenbart mer enn det misligholdet synes å utgjøre av det samlede vederlaget. Omtvistede krav forfaller ikke til betaling før enighet er oppnådd, eventuelt før 6

7 rettskraftig dom er avsagt. 7 Prisendringer De avtalte prisene er bindende i det første kontraktsåret. De avtalte priser kan bare økes eller reduseres: A) Dersom endrede regler fører til endringer i offentlige avgifter eller skatter som påløper tjenester som omfattes av Avtalen. B) Pr. 1. januar hvert år tilsvarende endringer i Statistisk Sentralbyrås konsumprisindeks (hovedindeksen) med utgangspunkt i indeksen for den måned Avtalen ble inngått. C) Ved vesentlige endringer i bestemmelser vedrørende ferie, arbeidstid, permisjoner eller lignende fastsatt gjennom lov, forskrift eller tariffavtale. Hver av partene kan kreve prisregulering en gang årlig, etter forutgående skriftlig anmodning senest 2 måneder før endringen ønskes iverksatt. Leverandøren kan ikke i kontraktsperioden kreve andre prisendringer enn de foran nevnte. Dette punkt gjelder ikke for driftstilskuddet. 8 Mislighold og ansvar 8.1 Leverandørens mislighold Leverandørens ansvar Leverandøren har ansvaret for at hans personale utfører sitt arbeid på en faglig forsvarlig, profesjonell og tilfredsstillende måte Hva som anses som mislighold Det foreligger mislighold fra Leverandørens side dersom han ikke oppfyller sine plikter etter Avtalen eller dersom Leverandørens ytelse ikke dekker de formål, krav og spesifikasjoner som er avtalt, uten at det skyldes Kunden eller force majeure Varslingsplikt Dersom ytelsen ikke kan utføres som normalt, plikter Leverandøren uten ugrunnet opphold å varsle Kunden om misligholdet og årsaken til dette. Varselet skal også inneholde et estimat av når misligholdet vil opphøre. Overholdelse av denne varslingsplikten har ingen innvirkning på Kundens rett til å bruke misligholdsbeføyelser etter denne Avtale, eller Leverandørens plikt til å søke å avhjelpe misligholdet Plikt til å avhjelpe mangler Leverandøren er forpliktet til snarest mulig å rette feil eller på annen måte utbedre mangler slik at avtalte spesifikasjoner mv. oppfylles. 7

8 Det er et mål for avhjelpen at tjenesten skal få den spesifiserte kvalitet og at tjenesten samlet skal fungere som forutsatt. Avhjelp kan skje ved utbedring, omlevering eller tilleggslevering. Arbeidet med å avhjelpe mangler skal anses som hasteordre og skal gjennomføres på kortest mulig tid og ha prioritet i Leverandørens organisasjon. Dette punkt er ikke til hinder for at Kunden gjør gjeldende andre misligholdsbeføyelser Avhjelp fra tredjepart Dersom Leverandøren ikke har påbegynt arbeidet med å avhjelpe mangelen innen avtalt tidsfrist, kan Kunden la tredjepart foreta avhjelp etter nærmere varsel Prisavslag Dersom det tross gjentatte forsøk ikke har lykkes Leverandøren å avhjelpe en mangel, har Kunden krav på forholdsmessig prisavslag i betalt driftstilskudd Heving Dersom Leverandøren ikke innen rimelig tid foretar det nødvendige for å avhjelpe mangelen, har Kunden rett til å heve hele eller deler av Avtalen dersom mangelen har vesentlig betydning for avtalens oppfyllelse og mangelen ikke kan avhjelpes uten at Kunden eller noen Kunden representerer påføres vesentlig kostnad eller ulempe. Hvis Kunden ønsker å heve skal Leverandøren gis 14 dagers varsel. Gjentatte mangler ved flere tjenester foretatt under avtalen vil etter forholdene kunne utgjøre vesentlig mislighold som berettiger heving av avtalen fra Kundens side Erstatning for mangler Kunden kan kreve erstattet tap som med rimelighet kan tilbakeføres til mangelen med mindre Leverandøren kan godtgjøre at mangelen eller årsaken til mangelen ikke kan tilskrives ham. Dette inkluderer blant annet tap ved merarbeid forårsaket av mangelen. Indirekte tap kan bare kreves erstattet dersom Leverandøren, eller noen denne er ansvarlig for, har utvist forsett eller grov uaktsomhet. 8.2 Kundens mislighold Kundens ansvar Kunden plikter å samarbeide med Leverandøren slik at denne kan utføre sin ytelse i henhold til Avtalen Hva som anses som mislighold Det foreligger mislighold fra Kundens side hvis Kunden ikke oppfyller sine plikter slik 8

9 disse er spesifisert i denne Avtale, herunder at betaling ikke skjer til rett tid. Det foreligger likevel ikke mislighold hvis situasjonen skyldes Leverandørens forhold, eller forhold som anses som force majeure Begrensning i Leverandørens tilbakeholdsrett Leverandøren kan ikke holde tilbake ytelser som følge av Kundens mislighold Forsinkelsesrenter Dersom Kunden ikke betaler driftstilskuddet til rett til har Leverandøren krav på morarenter etter Lov om renter ved forsinket betaling av 19. desember 1976 nr Leverandørens hevingsrett Dersom forfalt vederlag med tillegg av forsinkelsesrenter ikke er betalt innen 30 kalenderdager fra forfall, kan Leverandøren sende skriftlig varsel om at Avtalen vil bli hevet hvis ikke betaling har funnet sted 14 dager etter at varselet ble mottatt av Kunden. Har betaling fremdeles ikke skjedd etter denne frist, kan Leverandøren heve avtalen med umiddelbar virkning. Heving kan ikke skje hvis Kunden betaler vederlaget med renter innen fristens utløp. Ved annet mislighold enn betalingsmislighold kan Leverandøren, dersom misligholdet er av en slik art at det har vesentlig betydning for Leverandøren, sende Kunden skriftlig varsel om at avtalen vil bli hevet dersom Kunden ikke innen 60 (seksti) dager etter at han mottok varselet har avsluttet misligholdet. Heving kan ikke skje dersom Kunden kommer ut av misligholdssituasjonen før fristens utløp Erstatning ved mislighold Leverandøren kan kreve erstatning for det dokumenterte tap han lider som er direkte, påregnelig og adekvat følge av mislighold fra Kundens side. Dette gjelder med mindre Kunden kan godtgjøre at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke kan tilskrives forhold hos Kunden eller noen han er ansvarlig for. Erstatning omfatter ikke slikt indirekte tap som fremgår av Kjøpsloven av 13. mai 1988 nr andre ledd, med mindre Kunden eller noen Kunden er ansvarlig for, har utvist grov uaktsomhet eller forsett. 9 Øvrige bestemmelser 9.1 Forsikring Kunden, som er en norsk offentlig virksomhet, står som selvassurandør. Leverandøren plikter å tegne forsikringer som er tilstrekkelige til å dekke ethvert krav fra Kunden som følger av Leverandørens risiko eller ansvar etter denne avtalen innenfor rammen av alminnelige forsikringsvilkår. Denne forpliktelsen anses oppfylt dersom Leverandøren tegner ansvars- og risikoforsikring på vilkår som anses som ordinære innenfor norsk forsikringsvirksomhet. 9

10 9.2 Overdragelse av rettigheter og plikter Kunden kan overdra sine rettigheter og plikter etter denne Avtalen til annen offentlig virksomhet. Den virksomheten som får rettigheter og plikter overdratt er berettiget til tilsvarende vilkår, så fremt Avtalens rettigheter og plikter overdras samlet. Leverandøren kan bare overdra sine rettigheter og plikter etter avtalen med skriftlig samtykke fra Kunden. Dette gjelder også hvis Leverandøren slås sammen med et annet selskap, deles i flere selskaper eller hvis overdragelsen skjer til et datterselskap. Hvis Kunden ikke samtykker i overdragelse, kan avtalen sies opp med minimum 30 (tretti) kalenderdager skriftlig varsel. 9.3 Konkurs, akkord eller lignende Hvis det i forbindelse med Leverandørens virksomhet åpnes gjeldsforhandlinger, akkord eller konkurs eller annen form for kreditorstyring gjør seg gjeldende, har Kunden rett til å heve avtalen med øyeblikkelig virkning. 9.4 Force majeure Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon utenfor partenes kontroll som gjør det umulig å oppfylle plikter etter denne Avtalen og som etter norsk rett må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette så raskt som mulig. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom. Motparten kan i force majeure-situasjoner bare heve avtalen med den rammede parts samtykke, eller hvis situasjonen varer eller antas å ville vare lenger enn 90 (nitti) kalenderdager regnet fra det tidspunkt situasjoner inntrer, og da bare med 15 (femten) kalenderdagers varsel. I forbindelse med force majeure-situasjoner har partene gjensidig informasjonsplikt overfor hverandre om alle forhold som må antas å være av betydning for den annen part. Slik informasjon skal gis så raskt som mulig. 9.5 Reklame Leverandøren forplikter seg til ikke å bruke denne Avtalen i sin markedsføring eller på annen måte reklamere offentlig eller gi offentlig informasjon om Avtalen, uten skriftlig forhåndsgodkjenning fra Kunden. 10 Tvister 10.1 Rettsvalg Partenes rettigheter og plikter etter denne Avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett Forhandlinger Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av Avtalen, skal tvisten først søkes løst gjennom forhandlinger. 10

11 10.3 Mekling Dersom en tvist i tilknytning til denne Avtalen ikke blir løst etter forhandlinger, skal partene forsøke å løse tvisten ved mekling. Partene skal velge å legge Den Norske Advokatforenings regler mekling ved advokat til grunn, eventualt modifisert slik partene ønsker. Det forutsettes at partene blir enige om en mekler med den kompetansen partene mener passer best i forhold til tvisten. Den nærmere fremgangsmåten for mekling bestemmes av mekleren, i samråd med partene Domstolsbehandling Dersom en tvist ikke blir løst ved forhandlinger eller mekling, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Kundens forretningsadresse er verneting. 11