Bilaga 2. Vedlegg 2. Stadga. Innledende bestemmelser. Denna stadga innehåller narmare bestemmelser. Sverige. snarest mulig.

Transkript

1 I Vedlegg 2 Bilaga 2 Vedtekter Stadga for Norsk-svenske reinbeitenemnden og for Svensk-norska renbetesnåmnden och Norsk-svenske overprøvingsnemnden Svensk-norska overprovningsnamnden Innledende bestemmelser Inledande bestemmelser 1 1 Disse vedtekter inneholder nærmere bestemmelser Denna stadga innehåller narmare bestemmelser for Norsk-svenske reinbeitenemnden for Svensk-norska renbetesnamnden (Renbetes- (Reinbeitenemnden) og Norsk-svenske overprøvingsnemnden nemnden) och Svensk-norska overprovnings- (Overprøvingsnemnden) namnden i (Overprovningsnamnden) enligt henhold til artikkel 23 i konvensjonen mellom artikel 23 i konventionen mellan Sverige och Norge og Sverige om grenseoverskridende Norge om gransoverskridande renskotsel. reindrift. 2 Reinbeitenemnden 2 og Overprøvingsnemnden Renbetesnåmnden och Overprovningsnemnden skal ha hvert sitt sekretariat. Sekretariatene ska skal ha varsitt sekretariat. Sekretariaten ska vara ligge på adskilte steder i et fylke eller lan belagna der på skilda orter i ett lan eller fylke dår konvensjonen gjelder. Lokaliseringen av nemndene konventionen ar tillamplig. Lokaliseringen av bestemmes av regjeringene i fellesskap nemnderna bestams av regeringarna gemen- etter samråd med sametingene i Norge samt og efter samråd med sametingen i Sverige Sverige. och Norge. Regjeringene kan i fellesskap bestemme Regeringarna at får gemensamt bestamma att sekretariatsoppgavene skal utføres av sekretariatsuppgiftema en ska utforas av en nasjonal myndighet. 3 nationell myndighet. 3 Det påligger lederen i respektive nemnd å lede Det ankommer på ordforanden i respektive og overvåke forberedelsen av sakene. Lederennemnd att leda och overvaka beredningen av skal se til at sakene kommer under behandling årendena. Ordfdrandenaska se till att årendena snarest mulig. kommer under behandling snarast mojligt. Medlemmene i en nemnd skal etter innkalling Ledamotema i en nemnd ska efter kallelse av av lederen delta i nemndens møter og ordforanden i delta i nemndens moten och i forekommende tilfelle bistå ved forberedelsen forekommande fall bitrada vid beredningen av av sakene. 4 årendena. 4 Godtgjørelse til medlemmer og varamedlemmer Arvode till ledamoter och ersattare i namnderna i nemndene fastsettes av regjeringene bestams i av regeringarna gemensamt. fellesskap.

2 2 Felles bestemmelser om saksbehandlingen Gemensamma beståmmelser om handlåggningen 5 5 Skriftlige henvendelser til nemndene kan Skrivelser være till nåmnderna kan vara avfattade på på norsk, svensk eller samisk. Ved muntlig svenska, norska eller samiska. Vid muntlig forhandling kan hvert av disse språk anvendes. forhandling kan något av dessa språk anvåndas. Dersom oversettelse eller tolkning Om er oversåttning eller tolkning behovs, nødvendig, sørger nemndene for dette. ombesorjer nåmnderna detta. Nemndenes protokoller og avgjørelser Nåmndernas skal protokoll och beslut ska avfattas skrives på norsk eller svensk samt ved behov på svenska eller norska samt vid behov också også på samisk. på samiska. 6 6 Saksbehandlingen skjer muntlig, skriftlig Handlåggningen eller sker muntligen, skriftligen på annen måte etter nemndens beslutning. eller Nårpå annat sått enligt nåmndernas beståmmande. med- Når ett årende avgjorts, ska skriftligt be- en sak er avgjort, skal skriftlig beslutning deles så snart som mulig. Vedtak er offentlige. slut meddelas snarast mojligt. Beslut år offentliga. 7 7 Den som deltar i saksbehandlingen av en sak Den er som deltar i handlåggningen av ett årende inhabil dersom: a. vedkommende selv er part i saken år jåvig om a. vederborande sjåly år part i årendet, b. vedkommende er gift eller samboendeb. vederborande år gift eller sambo med med noen som er part i saken eller i slekt eller svogerskap i opp- eller någon som år part i årendet eller år slåkt eller i svågerskap i upp- eller nedstigande nedstigende linje eller i sidelinje så nært led eller i sidled intill som søskenbarn eller på lignende måte er nærstående syskonbarn eller på liknande sått år nårstående, c. vedkommende er i et ansettelsesforholdc. vederborande står i ett anstållningsfdrhållande eller i et annet over- eller eller i ett annat over- eller underordningsforhold til en part i saken underordnat fdrhållande till en part i årendet, eller d. det foreligger slike særskilte omstendigheter d. det foreligger sådana sårskilda omstån- som innebærer at tiltroen til digheter som innebår att tilltron till vedkommendes uavhengighet og vederborandes oavhångighet och upartiskhet svekkes. opartiskhet forsvagas. 8 8 Part kan representeres av fullmektig. Fullmektigen skal beherske svensk, norsk eller samisk. behårska svenska, norska eller samiska. Parten Part far fdretrådas av ombud. Ombudet ska Parten skal gi vedkommende fullmakt enten ska ge ombudet fullmakt antingen muntligen muntlig i nemnden eller skriftlig. infdr nåmnden eller skriftligen. Er en fullmektig uegnet kan nemnden avvise Ar ett ombud olåmpligt far nåmnden avvisa fullmektigen. ombudet.

3 3 9 9 Dokumenter og øvrig materiale skal oversendes Skrivelser och ovriga handlingar ska til partene og berørte myndigheter. Ved behov oversendas till parterna och berorda myndigheter. Vid behov får part delges genom kan parter underrettes gjennom nasjonal forkynningsmyndighet. Dersom særlige forhold nationell delgivningsmyndighet. Om sårskilda foreligger, kan meddelelsen skje gjennom omstendigheter foreligger, kan delgivningen kunngjøring i minst en avis som er alminnelig ske genom kungorelse i minst en tidning som år lest i det aktuelle området. allment last i det aktuella området. reinbeite-handlaggningenamnden Saksbehandlingen i Norsk-svenske nemnden i Svensk -norska renbetes En begjæring til Reinbeitenemnden skal inneholde de opplysninger som er nødvendige de for uppgifter å som behovs for att kunna behandla En ansokan till Renbetesnamnden ska innehålla kunne behandle saken. Alle kjente motparter saken. Alla knda motparter ska underrattas av skal underrettes av nemnden med oppfordring nemnden med uppmaning att svara inom viss til å svare innen en gitt frist. tid. Er begjæringen mangelfull, skal Reinbeitenemnden gi vedkommende en frist til ge åsokanden tillfålle att inom viss tid avhjtilpa År ansokan ofullstandig, ska Renbetesnåmnden avhjelpe mangelen. Avhjelpes ikke mangelen bristen. Avhjalps inte bristen inom utsatt tid får innen fristen kan begjæringen avvises. ansokan avvisas. 11 Finner Reinbeitenemnden at en 11 begjæring Finner Renbetesntimnden att en ansokan ligger ligger utenfor nemndens ansvarsområde, utanfor skal nemndens ansvarsområde ska den den avvises. Det samme gjelder om den avvisas. er Detsamma galler om den gjorts av brakt inn av noen som ikke har tilstrekkelig någon utan tillracklig anknytning till frågan. tilknytning til spørsmålet Finner Reinbeitenemnden at et vedtak av Finner Renbetesnamnden att ett beslut av nemnden er åpenbart uriktig på grunn av nye nemnden ar uppenbart oriktigt på grund av nya omstendigheter eller av andre årsaker, skal omstendigheter eller av någon annan anledning, nemnden omgjøre vedtaketdersom det kan skjeska nemnden andra beslutet, om det kan ske raskt og enkelt og utenskade fornoen somsnabbt och enkelt och utan att det blir till vedtaket retter seg mot eller for øvrig angår. En nackdel for någon som beslutet riktar sig mot klage bortfaller om nemnden endrer vedtaket eller angåri ovrigt. Ettoverklagandeforfaller slik som klageren begjærer. om nemnden tindrar beslutet så som klaganden beger.

4 4 over-handlåggningen i Svensk -norska provningsnåmnden Saksbehandlingen i Norsk-svenske provingsnemnden over Medlem av Overprøvningsnemnden skal Ledamot ha i Overpr6vningsnåmnden ska ha avlagt dommered eller dommerforsikring i avlagt sitt domared eller domarfdrsåkran i sitt hemland. hjemland. 14 En klage til Overprøvingsnemnden 14 Ett børoverklagande till Overpr6vningsnåmnden inneholde a. hvilket vedtak som påklages b. de omstendigheter som påberopes c. bevisoppgave og d. de anførsler som gjøres gjeldende. bor innehålla a. vilket beslut som overklagas, b. de omståndigheter som åberopas, c. bevisuppgifter, och d. det yrkande som gors gållande. Er klagen mangelfull skal Overprøvingsnemnden gi klageren en frist til å avhjelpe mangelen. ningsnåmnden ge klaganden tillfålle att inom Ar overklagandet ofullståndigt, ska Overprov- Avhjelpes ikke mangelen innen fristen, viss kan tid avhjålpa bristen. Avhjålps inte bristen klagen avvises. inom utsatt tid, får overklagandet avvisas. den er fremmet av noen uten tilstrekkelig til- andet, om någon utan tillråcklig anknytnin Overprøvingsnemnden skal avvise klagen om Overpr6vningsnåmnden ska avvisa overk knytning til saken. årendet har overklagat Klagen skal sendes til motpart for uttalelse. Ut- Overklagandet ska såndas till motpart for talelsen bør inneholde tilsvarende opplysninger yttrande. Yttrandet bor innehålla motsvarande som nevnti 14 første ledd b-d. uppgifter som avses i 14 fdrsta stycket b-d Etter innkalling til et møte skal en part møte Efter kallelse till en forhandling ska part personlig. Parter innkaller selv sine vitner oginstålla sig personligen. Parter kallar sjåly sina sakkyndige og svarer for deres kostnader ved vittnen och sakkunniga och svarar for deras innkallingen. kostnader for instållelsen. Overprøvingsnemnden kan på eget initiativ Overpr6vningsnåmnden kan på eget initiativ innkalle vitner eller sakkyndige og svarer kalla for vittnen eller sakkunniga och svarar fdr deres kostnader ved innkallelsen. deras kostnader fdr instållelsen. Av praktiske grunner kan telefon, videokonferanse eller annet hjelpemiddel anvendes. eller annat hjålpmedel anvåndas. Muntlig Av praktiska skål kan telefon, videokonferens Muntlig forhandling skal være offentlig, forhandling om ska vara offentlig, om inte ikke særskilte grunner taler i mot dette. sårskilda skål talar mot detta. Vitne som deltar ved muntlig forhandling skal Vittne som deltar vid en muntlig forhandling formanes til å tale sant og avgi sannhetsforsikring. ska uppmanas att tala sanning och avge sanningsfdrsåkran.

5 Om en part uten gyldig grunn uteblir fra muntlig forhandling eller ikke ytrer seg innen fast- muntlig forhandling eller inte yttrar sig inom Om en part utan giltigt skal uteblir från en satt tid, kan Overprøvingsnemnden likevel utsatt tid, far Overprovningsnåmnden endå prøve saken. prova saken. 19 Overprøvingsnemnden kan 19 gjenoppta Overprovningsmmnden kan återuppta behandlingen av en sak som er endelig avgjort handlaggningen av en fråga som slutligt avgjorts dersom: om a. vedtaket ble meddelt uten at en part fikk anledning til å uttale seg eller møte ved den muntlige forhandling og parten kan dokumentere at han/hun hadde gyldig fravær og avgjørelsen har gått parten i mot b. nye omstendigheter framkommer som klart viser at vedtaket var åpenbart feil eller a. beslutet har meddelats utan att en part fått mojlighet att uttala sig eller installa sig vid den muntliga forhandlingen och parten kan visa att han /hon hade giltig frånvaro och avgorandet gått parten emot, b. nya omst ndigheter framkommer som klart visar att beslutet var uppenbart felaktigt, eller c. det har vært saksbehandlingsfeil som c. det har fdrekommit handlaggningsfel har hatt avgjørende betydning for som har halt avgorande betydelse for utfallet. utgången. -1