Rullering av regionalt miljøprogram i jordbruket

Transkript

1 Rullering av regionalt miljøprogram i jordbruket 1 Vestfold og Telemark, KOLA Viken 7. februar 2019 Hilde Marianne Lien

2 2

3 Prosess mai møte i arbeidsgruppa 26. sep møte i arbeidsgruppa 24. okt innspillskonferanse i Sauherad 07. des møte i arbeidsgruppa 04. feb møte i arbeidsgruppa Pluss møter i Fylkesmannsgruppa i januar og februar. 15. feb - forslag til regionalt miljøprogram og RMP-forskrift sendes Landbruksdirektoratet 15. feb regionalt miljøprogram sendes ut på høring (6 uker)- frist 31. mars Ca. 10 april nytt program og RMP-forskrift vedtas av Fylkesmannen Arbeidsgruppa Vestfold Telemark FM landbruksavdeling Hilde Marianne Lien Aud Torild Stensrød FM landbruksavdeling Jon Randby Everdien van Weeghel FM miljøvernavdeling Gunnar Kleven Ingvar Oland Kommunene Einar Kolstad, Larvik Teresa Dalen, Grenland Fylkeskommunene Cathrine S. Engebretsen Heidi Jønholt Bondelagene Amund Kind Ann Kristin Teksle Småbrukarlagene Ole Christian Thorkildsen Jan P. Olsen Norsk landbruksrådgiving John Ingar Øverland, Viken Magne Heddan, Østafjells

4 4 Føringer for nytt regionalt miljøprogram Nasjonalt miljøprogram Nasjonal instruks for RMP fra Landbruksdirektoratet Vilkår knyttet til tilskuddene tas inn i regional RMP-forskrift Fylkene skal prioritere og velge ut RMP-tiltak fra nasjonal meny Fylkene kan eller skal prioritere hvilke områder tiltakene gjelder for Økt målretting av miljøinnsatsen i jordbruket Forenkling for forvaltningen (og gårdbrukerne) Større grad av harmonisering mellom fylkene Miljøprogrammet skal bestå av: Strategidel RMP-tilskudd med ny forskrift Tilskudd til SMIL og drenering Tilskudd til Utvalgte kulturlandskap Tilskudd til tiltak i beiteområder mm

5 5 Telemark og Vestfold - dyrka mark

6 6 RMP 2017 Kulturlandskap andel av pott 50 % Forurensning andel av pott 50 % RMP 2017 Kulturlandskap andel av pott 16 % Forurensning andel av pott 84 %

7 7 RMP: Kulturlandskapet Utvelgelse av verdifulle jordbrukslandskap I RMP-forskriften kan eller skal Fylkesmannen bestemme hvilke områder tilskuddet gjelder for Hvilke kriterier skal vi legge til grunn for å velge ut områder? 1. Sette kriterier og velge ut verdifulle geografiske områder f. eks i hver kommune? 2. Velge ut visse landskapstyper som får tilskudd? Foto: Hilde Marianne Lien Ravinelandskap i Re Foto: Aud Torild Stensrød - Flatdal

8 8 Vinje Tinn Utvalgte Kulturlandskap UKL Hjartdal Seljord Notodden Tokke Hjartdal og Svartdal Sande Svelvik Kviteseid Bø Sauherad Re Holmestrand Horten Fyresdal Nome Nissedal Drangedal Jomfruland og Stråholmen Skien Siljan Tønsberg Skjærgården øst for Nøtterøy o g Tjøme Bamble Porsgrunn Sandefjord Færder Larvik Kragerø

9 9 Tilskuddsordninger RMP Forskrift Kapittel 1 - KULTURLANDSKAP Fylkesmannen kan bestemme områdene Fylkesmannen skal bestemme områdene Tiltak Kommentar 4 Drift av bratt areal Gjelder Telemark fra 2018, jf. jordbruksavtalen 5 Drift av beitelag Ny for Vestfold 6 Beiting av verdifulle jordbrukslandskap i innmark For 2019: Telemark: Områder valgt ut i hver kommune og UKL Vestfold: Innmarksbeiter Pluss områder ryddet/gjerdet med SMIL-tilskudd i Ve og Te Fra 2020: Områder valgt ut i hver kommune 7 Beiting av verdifulle jordbrukslandskap i utmark Øyer og verneområder 8 Slått av verdifulle jordbrukslandskap Gjelder Telemark: Områder valgt ut i hver kommune 9 Skjøtsel av gårdsdammer Ny for Telemark Åkerholmer foreslås tatt ut (Vestfold)

10 10 Tilskuddsordninger RMP Forskrift Kapittel 2 BIOLOGISK MANGFOLD Fylkesmannen kan bestemme områdene Fylkesmannen skal bestemme områdene Tiltak 9 Slått av slåttemyr eller slåttemark Kommentar 13 Skjøtsel av biologisk verdifulle arealer Hvilke typer arealer? I Hvilke områder? (må ha dokumenterte naturverdier) 14 Skjøtsel av trua naturtyper Hvilke trua naturtyper? (må være registrert i Naturbase) 15 Skjøtsel av styvingstrær Ny for Vestfold 16 Soner for pollinerende insekter Ny ordning - ny nasjonal strategi vedtatt

11 11 Tilskuddsordninger RMP Forskrift Kapittel 3 KULTURMINNER OG KULTURMILJØER Fylkesmannen kan bestemme områdene Fylkesmannen skal bestemme områdene Tiltak Kommentar 19 Drift av seter Må beholdes, jf. Jordbruksavtalen Minimum kr/seter 21 Skjøtsel av automatisk fredete kulturminner Gravminner, helleristninger mv 23 Skjøtsel av steingjerder Veiledning om bevaringsverdige steingjerder 25 Skjøtsel av kulturhistoriske områder Hvilke slags områder? (Slått/rydding eller beiting) 22 Skjøtsel av nyere tids rydningsrøyser tas ut har vært i Telemark må være i Askeladden Forskrift Kapittel 5 - FRILUFTSLIV Tiltak Kommentar 26 Vedlikehold av turstier i jordbrukslandskapet Beholdes i begge fylker

12 12 RMP: Kriterier for prioriterte områder for tiltak mot avrenning til vassdrag Fylkesmannen skal bestemme «prioriterte områder» og «andre områder» for tiltak mot avrenning Det kan gis høyere tilskudd i de prioriterte områdene Telemark: Dyrka mark under marin grense har vært prioritert Vestfold: Hele fylket har vært prioritert, dvs dyrka mark under marin grense Hvilke kriterier skal legges til grunn ved prioritering av områder i ny region? 1. Faglig tilnærming prioritere hardere enn før: Miljøtilstanden i vassdragene i Vann-Nett Grad av påvirkning fra jordbruket i Vann-Nett 2. Andre hensyn beholde marin grense Arealer under marin grense er «spesielle» sett i helhet for landet Lavere tilskudd til områder som tas ut av nåværende pri-område kan gi uheldige virkninger

13 13 Alternativ: Marin grense

14 14 Telemark og Vestfold dyrka mark og marin grense

15 15 Alternativ: Vannfaglig Notodden Eikeren Sande Påvirkning fra jordbruk Vann-Nett Gvarv Vikevannet Haugestadvannet Hillestadvannet (Hvittingfoss) Aulivassdraget Holmestrand Horten Liten grad Middels grad Stor grad Norsjø Børsesjø Skien Siljan Lågendalen Goksjø Akersvannet Tønsberg Drangedal Porsgrunn Farris Sandefjord Bamble Larvik

16 16 Økologisk miljøtilstand VannNett Notodden Eikeren Vikevannet Haugestadvannet Hillestadvannet (Hvittingfoss) Sande Holmestrand Svært god God Moderat Dårlig Svært dårlig Gvarv Norsjø Ulefoss Melum Børsesjø Skien Siljan Lågendalen Aulivassdraget Akersvannet Goksjø Horten Tønsberg Drangedal Porsgrunn Farris Sandefjord Larvik Bamble

17 km2 441 km2 TELEMARK PRI-OMRÅDER: VESTFOLD PRI-OMRÅDER: NORSJØ VESTFOLD 81 Km2 BØRSESJØ GJERPENDALEN LÅGENDALEN

18 18 Tilskuddsordninger RMP Forskrift Kapittel 6 AVRENNING TIL VANN Fylkesmannen kan bestemme områdene Fylkesmannen skal bestemme områdene Tiltak Kommentar 27 Ingen jordarbeiding om høsten Tilskudd i alle erosjonsklasser (Telemark har ikke hatt i kl. 1) 28 Gras på arealer utsatt for flom og erosjon I kl. 3 og 4 i prioriterte områder Ny i Telemark 30 Direktesådd høstkorn og høstoljevekster Ny i Vestfold 31 Såing av fangvekst (korn o.l.) 32 Fangvekster sådd etter høsting Ny i Telemark (tidligkulturer) 33 Grasdekte vannveier og grasstriper i åker 34 Grasdekt kantsone i åker (langs vassdrag) 27 Ingen jordarbeiding på flomutsatte arealer avventes til flomsonekart foreligger 34 Vedlikehold av fangdam benyttes ikke dekkes av SMIL-ordningen Tiltaket «utsatt omlegging av eng» finnes ikke i RMP-menyen

19 19 Tilskuddsordninger RMP Forskrift Kapittel 7 UTSLIPP TIL LUFT Fylkesmannen kan bestemme områdene Fylkesmannen skal bestemme områdene Tiltak Vestfold Telemark Kommentar 38 Nedfelling eller nedlegging av husdyrgjødsel (og biorest) 40 Spredning av husdyrgjødsel med tilførselsslange (og biorest) Forskrift Kapittel 8 - PLANTEVERN daa daa Ikke lenger krav om at det må brukes tilførselsslange (Vestfold) daa - Ny i Telemark Vilkår: Må spres ved nedfelling eller nedlegging Tiltak Vestfold Telemark Kommentar 41 Ugrasharving i åker daa 103 daa (korn o.l.) 42 Ugrasbekjempelse i radkulturer daa - Ny for Telemark (poteter, grønnsaker ol.) (mekanisk eller flamming)

20 Tilskuddsordninger RMP 20 Fylkesmannen kan bestemme områdene Fylkesmannen skal bestemme områdene Forskrift Kapittel 9 - MILJØAVTALE STATUS Miljøavtale Trinn 1 og trinn 2 Formål: Redusere avrenning til vassdrag og kyst (Har ikke vært benyttet tidligere) Gjelde kun i prioriterte områder Gjelde for nedbørfelt med store vannmiljøutfordringer Tiltakspakke: Tiltak tatt fra RMP-menyen + Ekstra krav som styrker miljøinnsatsen (krav til gjødsling f. eks.) Krav til kombinasjoner av tiltak er under utarbeidelse trinn 1 og 2 Innføres i Akersvannets nedbørfelt fra 2019 (Stokke i Vestfold) Utvides eventuelt til nye områder fra 2020

21 21 SMIL spesielle miljøtiltak i jordbruket SMIL Vestfold Telemark Forbruk av potten 2017 Kulturlandskap Forurensning Aktuelle tiltakstyper i Vestfold og Telemark er: FORURENSNING Utbedring av hydrotekniske anlegg Erosjonssikring langs vassdrag Gjenåpning av bekkelukkinger Flomdempende tiltak Fangdammer og våtmarker Dekke på eksisterende gjødsellager - nytt Avrenning fra veksthusanlegg KULTURLANDSKAP Gammel kulturmark Biologisk mangfold Fremmede arter Verneverdige bygninger Tilgjengelighet/opplevelse 17 % 83 % 70 % 30 % Kommunale tiltaksstrategier - Rulleres - Gjelde t.o.m Føringer for prioriteringer fra FM Fylkesmannen fordeler midler til kommunene ut fra Andel jordbruksareal Kommunale tiltaksstrategier Miljøutfordringer Innmeldt behov Gjennomføringsgrad Planleggingsprosjekter forurensning eller kulturlandskap

22 22 Kom med innspill lykke til! Foto: Vestfold fylkeskommune Kulturarv - Borrehaugene