Referat fra møte i kommuneplanutvalget 20.oktober 2010

Transkript

1 ARENDAL KOMMUNE Administrasjonsenheten Medlemmer i kommuneplanutvalget Dato: Vår ref: 2010/ Deres ref: Arkivkode: 143 Saksbeh.: Ole Jørgen Etholm Tlf.: Referat fra møte i kommuneplanutvalget 20.oktober 2010 Disse møtte: Robert C. Nordli, Anders Kylland, Irene Henriksen Aune (fram til kl.11.00),åshild K. Haugland, Rune Sævre, Jan Kløvstad (fram til kl.15.10), Jon Lindset, Milly M. O. Grundesen og Line Haugland. Einar Halvorsen hadde meldt forfall, men så sent at det ikke var hensiktsmessig å innkalle vararepresentant. Linda Skjulestad møtte for Irene Henriksen Aune fra kl Fra administrasjonen møtte overarkitekt Kristin Fløystad og kommuneplanlegger Ole Jørgen Etholm. Rådmann Harald Danielsen deltok i behandlingen av sak 77/10. Sakliste: Sak 82/10 Referat fra møtet i kommuneplanutvalget Referatet ble godkjent. Sak 83/10 Bestemmelser: Tekst knyttet til krav til lekeareal. Pkt.5a Funksjonskrav Universell utforming, uteareal, lekeområder og plassering av byggverk ble godkjent. Sak 84/10 Tekstutkast til kap.12 Kommuneplanens arealdel Teksten ble vedtatt med følgende endringer, tillegg og voteringer: Enstemmig endring s.3 Figur Lavutslippssamfunnet skal kommenteres og spesifiseres. Forslag s.3 forkastet med 9 mot 1 stemme (Jan Kløvstad): Ta ut i Aust-Agder i Kontaktinformasjon: Telefon: Telefaks: Postadresse: Postboks 780, Stoa, 4809 Arendal postmottak@arendal.kommune.no Besøksadresse: Organisasjon: Bankkontonr.: Org.nr.: IBAN: NO SWIFT: AASPNO22 Side 1 av 5

2 Arendal skal fortsatt være et regionalt knutepunkt og fylkeshovedstad i Aust Agder, med de konsekvenser det innebærer for handel, offentlig service, kultur og undervisning. s.6 forslag om endring av overskrift forkastet med 6 mot 4 stemmer(anders Kylland, Åshild Haugland, Milly Grundesen og Irene Henriksen Aune): Ha helse og miljø i fokus. Det innebærer at overskriften fortsatt skal være Ha helse miljøog klima i fokus. Enstemmig endring s.12 pkt 3 endres til: Bygge oppunder Arendal som fylkeshovedstad og regionsenter for opplandet, og samtidig bidra til en god handelsutvikling i hele regionen Enstemmig endring s.16 punkt 5: Kommunen vil stimulere til bygging av flere lavenergiboliger, passivhus og plusshus. Videre ble et forslag om tillegg til punktet forkastet med 9 mot 1 stemme(jan Kløvstad): Det innføres redusert byggesaksgebyr for klimanøytrale bygg. Endring s.16 punkt 6 med 9 mot 1(Rune Sævre for å beholde eksisterende tekst): Vi vil ha gode uterom mellom husene og tilstrekkelig med natur nært opptil. Ved høy tetthet må det tilstrebes sammenheng mellom bebyggelse og omkringliggende grønnstruktur. Endring s.20 siste avsnitt med 9 mot 1 stemme(rune Sævre- for å beholde eksisterende tekst): Ved neste revisjon av k-planen vil slike utbyggingsområder bli vurdert på nytt. Dette kan også være tilfelle for annen arealbruk. Endring s.22 med 6 mot 4 stemmer(jan Kløvstad, Line Haugland, Robert C. Nordli, Rune Sævre): Byggegrense langs sjøen: Langs sjøen i et 100 m belte er det etter plan- og bygningslovens 1-8 et bygge- og deleforbud, men kommunen ønsker å kunne tillate mindre byggetiltak i 100-metersbeltet i områder som i kommuneplanen er avsatt til byggeområde (uten å gå veien om dispensasjonssøknad for hvert enkelt tiltak.) (I tekstdelen til kommuneplanens arealdel gis det føringer for hva som skal kunne behandles som mindre tiltak. Disse føringene innarbeides også i retningslinjene for kommuneplanen.) Mindretallet stemte for byggeforbud i 100metersbeltet med unntak av i Lindvika der byggegrenser baseres på lokal analyse legges til grunn. Enstemmig tillegg: Variasjon i boligtyper ved utbygging i nye og eksisterende boligfelt er målet. Det ble påpekt at planforslaget må inneholde en tekst knyttet til Barbu. 2010/2025/24 Side 2 av 5

3 Videre ble det påpekt at nye tanker omkring et ringveisystem må nyanseres. E 18 bør antakelig ikke være del av et slikt system. Tilførselsveier til E18 framheves. I tilknytning til omtale av fritidsbebyggelse ble det understreket at utfordringer knyttet til båtplasser måtte løftes fram. Båtplasser for fastboende bør prioriteres framfor slikt tilbud til hytteeiere. Sak 85/10 Presentasjon av utkast kart kommuneplanens arealdel Overarkitekt Kristin Fløystad redegjorde for kartutkastet og grafiske utfordringer knyttet til presentasjon av den informasjon som etter loven skal framgå av kartet. Videre hvordan behov knyttet til E18 foreløpig er løst i høringsutkastet. Sak 86/10 Rådmannens synspunkt på foreliggende utkast til kommuneplan. Rådmannen støttet sterkt at visjonen Arendal varm, stolt og utadrettet videreføres. Gjennomgående var rådmannen tilfreds med det foreliggende tekstdokumentet, men påpekte et behov for å styrke det regionale perspektivet i innledningskapittelet. Han påpekte også behovet for å få lagt inn omsorgstrappa slik det er forutsatt i kap.10. Han avsluttet med å understreke at medlemmene i kommuneplanutvalget har et særlig ansvar for å forankre kommuneplanen i egne partigrupper og partiorganisasjon. Det er en forutsetning for at kommuneplanen skal fungere godt, at alle politiske råd og utvalg følger opp planens intensjoner. Den forsterkning av det regionale perspektivet som rådmannen ber om skal innarbeides i kap.1 Innledning. Bearbeidet versjon av teksten legges fram for ordfører og rådmann for godkjenning. Godkjent tekstforslag følger referatet. Sak 87/10 Godkjenning av tekstutkast til kommuneplanen kap.1-11 Enstemmig Kap.1omformes i samråd med rådmann og ordfører jfr. sak 86/10. Vedtak med 9 mot 1 stemme(rune Sævre)s. 9 Delmål: FN-byen gir Arendal profil går ut. Kulepunkt 1 Bygge på de positive grunnleggende verdier som FN står for gjennom menneskerettighetene og arbeidet for fred og internasjonal solidaritet i våre barnehager og skoler. flyttes til kap.4 første delmål nytt 5.kulepunkt med 9 mot 1 stemme(rune Sævre). Kulepunkt /2025/24 Side 3 av 5

4 Bidra til at skoler og barnehager bruker potensialet som ligger i et flerkulturelt samfunn til å skape mangfold og kreativitet i virksomheten. Kommunen legger vekt på at det skal være kontakt mellom våre skoler og skoler i andre land. Bruk av eksterne tilskuddsmidler, lokale fagmiljøer og elektroniske verktøy skal bidra til at vi får dette til. Flyttes til delmål 1 Utdanningsnivået i befolkningen heves - nytt 9 kulepunkt med 9 mot 1 stemme(rune Sævre). Enstemmig: s.10 kap 6 Delmål: 3.kulepunkt til: Sikre en desentralisert skolebadstruktur i Arendal. Friluftsliv, idrett og fysisk aktivitet for alle endres Enstemmig: s.16 kap.9 endring av hovedmålsetting: Hovedmålsetting: Som samfunnsutvikler er kommunen partner, eier eller informasjonsformidler i miljøarbeidet. Kommunikasjon og kunnskapsformidling om klima, energi og miljø skal være sentralt for å nå målet om bærekraftig utvikling. Enstemmig: s.18 kap.10 nytt 3.avsnitt i innledningen: Arendal skal arbeide for å sikre et sykehustilbud med fullverdige akuttfunksjoner i Østre Agder. Utvalget var enstemmig om at følgende delmål med tilhørende tiltak skulle med: Delmål: Forhindre vold i lokalsamfunnet Dette vil vi: Sikre et godt krisesentertilbud i regionen Følge opp handlingsplanen mot vold Det ble votert over to alternative plasseringer siste delmål i kap.10 Helse og omsorg eller siste delmål i kap.11 Samfunnssikkerhet. 6 voterte for kap.10, mens 4 (Åshild Haugland, Milly Grundesen, Anders Kylland, Linda Skjulestad) voterte for kap.11. Illustrasjonen i kommuneplanen skal ha god geografisk spredning. Sak 88/10 Opplegg for høringsrunden for utkast til kommuneplan. Opplegget for høringsfasen for kommuneplanutkastet ble drøftet. Med bakgrunn i at møtene i oppstartfasen var tematiske ville en nå velge en geografisk innfallsvinkel. Presentasjonen av tekstforslaget skal være lik på møtene. Det var ønske om å utfordre noen i forhold til å komme med reaksjoner på det foreliggende utkastet. Dette kan være oppvekstforum, lag og foreninger. Metodikken på møtene må legge til rette for aktiv medvirkning. I høringsfasen må administrasjonen legge til rette for aktiv bruk av sosiale medier for å spre informasjon om planen og stimulere innbyggere til å debattere kommuneplanen. 2010/2025/24 Side 4 av 5

5 Kommuneplanutvalget gjennomfører 3 offentlige møter med geografisk fokus. Møtene legges med 1 møte tirsdag 11.januar, tirsdag 18.januar og onsdag 19.januar. Møtene fordeles på Strengereid grendehus, Asdal skole auditoriet og Bystyresalen. Sak 89/10 Eventuelt Neste møte i kommuneplanutvalget fastsettes til mandag 10.januar Ref. Ole Jørgen Etholm, Kommuneplanlegger 2010/2025/24 Side 5 av 5