408/ Det vises til søknad om utslippstihlatelse av for Helgeland Sveiseindus~er A!S.

Transkript

1 Statens forurensningstilsyn Helgeland Sveiseindus~jer AJS Kontoradresse: Postadresse: Pb. Stromsvejen 8100 Dep, Oslo Havnevegen 18 Telefon: Telefax: Nesna S Dcr~sref. Vårref. Dato ~ ~iul~ i295 Arnt Skogsøy 94/6222-3k ML~ 408/ Tillatelse til utslipp for Helgeland Sveiseindustrier AIS 0 Det vises til søknad om utslippstihlatelse av for Helgeland Sveiseindus~er A!S. SFT har nå sluttbehandlet Deres søknad og er kommet til at utslippstiliatelse på visse vilkår kan gis. Utslippstillatelsen med tilhørende vilkår følger vedlagt dette brev. Tilatelsen er gitt med hjemmel i forurensningsloven 11. De komponenter som anses å ha de største miljømessige konsekvenser, er regulert i tillatelsen. Det er viktig å være oppmerksom på at bedriftens forurensninger isolert sett er uønsket, og at bedriften plikter å holde utslippene på et slikt nivå at unødvendig forurensning unngås, jfr. forurensningslovens 7. Det er imidlertid også bedriftens ansvar å sørge for at utslipp av komponenter som det ikke er satt spesifikke grenser for i denne tillatelsen, blir holdt på et nivå som ikke fører til skade eller ulempe for omgivelsene. Ved vurdering av hva som regnes som unødvendig, skal det legges vekt på om skader eller ulemper i naturen som følge av forurensningen kan reduseres med tilgjengelig teknologi innenfor rimelige kostnader for bedriften. Endringer i denne tillatelsen skal gjøres skriftlige. Dersom bedriften i særlige tilfelle og p.g.a. tidsnød har fått muntlig tillatelse til midlertidig å overtre fastsatte vilkår, skal denne være bekreftet skriftlig av SFT så snart som mulig. Det er imidlertid bedriftens ansvar å dokumentere slik hjemmel for ~ overtre tilatelsens vilkår. Dersom bedriften overdras til ny eier, skal melding sendes SFT senest 1 måned etter eierskiftet. Det gjøres oppmerksom på at eierskifte kan utl~se endringer i tillatelsen i samsvar med forurensningsloven 18. SFT gjør oppmerksom på at selv om visse forurensningsskader i enkelte tilfeller må påregnes som følge av de utslipp dulatelsen gir høve til, er ikke bedriften dermed fritatt for plikt til å betale erstatning eller vederlag etter granneloven, jfr. forurensningsloven 56. For ordens skyld gjør vi også oppmerksom på at unnlatelse av å overholde utslippsvilkårene er su~affban etter forurensningsloven og su~affeloven.

2 0

3 Çss? Formannskapskontoret i Nesna kommune uttaler at søknaden inneholder endel feil og mangler. Lokaliseringen er oppgitt med mangler, kartvedlegget er misvisende og mangelfullt da enkelte bygninger ikke er avtegnet og korrekt avstand til nærmeste nabo er 22 meter. Videre bemerkes at støymåiingene var varslet, og ble ikke foretatt over tid slik at de derfor ikke gir et riktig bilde av støyforurensningen fra bedriften. Arbeidstilsynet opplyser at bedriften ikke er pålagt arbeidsmiljøtiltak som kan ha betydning for det ytre miljø. Uttalelser fra naboene fokuserer på støy- og støvulemper, samt bedriftens mangelfuhe og tildels feilaktige søknad. Innsigere krever også nye uanmeidte støymålinger rundt bedriften ved normal drift. Det påpekes også at inn- og utskipninger av konsn-uksjoner medfører forholdsvis store rystelser i grunnen. Det stilles spørsmål om veien er egnet til så tung transport. () SPT har vært på befaring hos bedriften, hvor det ble informert om driftens art og bedriftens fremtidspianer. Det ble videre arrangert et møte for innsigere, sammen med kommunen, der naboenes ulemper forårsaket av bedriften ble belyst. Det kom klart frem under møtene at det er støy som medfører de vesentligste ulempene for naboer. Utslipp til vann Ingen av bedriftens aktiviteter krever bruk av vann, det tillates derfor ingen direkte utslipp av industriavløpsvann til sjø. Stoffer som kan forurense vannmiljøet, herunder avvirket materiale, skal samles opp og leveres godkjent avfallsmottak. Bedriften plikter å. unngå at sjø eller fjordsedirnenter belastes med rungmetaller eller andre forurensende stoffer fra virksomheten. Utslipp til luft SLipe- og kappearbeid kan gi utslipp av støv bestående av avvirket materiale. For å 0 beskytte lokalmiljøet mot spredning av slik forurensning, plil~er bedriften i størst mulig grad å gjennomføre alle slike arbeidsoperasjoner innendørs. For arbeidsoperasjoner som må foregå utendørs, skal bedriften treffe tiltak som hindrer st~vflukt som kan være til sjenanse for bedriftens naboer. Sandblåsingsarbeid inkluderes normalt ikke i bedriftens tilvirkningsaktiviteter og tillates derfor ikke. Dersom slike aktiviteter blir aktuelle på senere tidspunkter, skal det søkes spesielt om tillatelse. Støy og rystelser Krav til begrensning av støy fra bedriftens virksomhet for dagtid og kveld er satt i henhold til gjeldende retningslinjer for begrensning av støy fra indusni Det tillates ikke produksjonsarbeid ved bedriften i tidsintervallet på hverdager, etter kl på lørdager eller på søndager og helligdager. De Største støyproblemene oppstår når Øscvendt port står åpen for inn- og utsklping av konstruksjoner. Bedriften plikter i slike tilfeller å begrense støyen innendørs i stprst mulig grad. Bedriften pålegges å gjennomføre stoymålinger ved normal aktivitet av en uavhengig konsulent, og eventuelt å

4

5 Med visse begrensninger har partene rett til å se salcens dokumenter. Nærmere opplysninger om dette fås ved henvendelse dl Statens forurensningstijsyn. øvrige opplysninger om saksbehandiingsregler og andre regler av betydning for saken vil også Statens forurensningstilsyn kunne gi på forespørsel. Gjeripart av tillatelsen er sendt sakens øvrige parter. 0 Med hilsen Inge Austrheim (e.f.) Morten LØkken 0

6

7 \1 Utslippstillatelse for 0 Helgeland Sveiseindustrier A!S gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr 6, 11. jfr. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av samt opplysninger fremkommet under behandlingen av søknaden. Vilkårene er gitt på side i til og med side 4. Endringer som bedriften Ønsker å foreta i forhold til dette, det være seg med hensyn til råvarer eller renseutstyr, må være klarert med SFT på forhånd. Tillatelsen gjelder fra d.d. Dersom hele eller vesentlige deler av tillatelsen ikke er tatt i bruk innen 4 år etter tillatelsens ikrafttredelse, skal bedriften sende SFT en redegjørelse for virksomhetens omfang slik at SFT kan vurdere eventuelle endringer i tillatelsen. 0 Bedriftsdata: Bedrift (bedriftens navn): Helgeland Sveiseindustrier A/S Hovedbransje: 3813 Produksjon av metallkonstruicsjoner Beliggenhet: Havnevegen 18 Postadresse: Havnevegen 18 Poststed: 8700 Nesna Kommune: 1828 Nesna Fylke: Nordland Dato: ~ -i~.jii ~t,) (sign) Saksbehandler (sign) Seksjonssjef

8

9 1. Produksjonsforhold/utslippsforhold: De fastsatte utslippsvillcår er satt i henhold til virksomhetens karakter og knyttet opp mot en produksjon på ca tonn skipsseksjoner pr. år. Det tillates ikke produksjonsarbeid mellom kl og på hverdager, etter kl på lørdager eller på søndager og helligdager. Sandblåsingsarbeid inkiuderes normalt ikke i bedriftens tilvirkningsaktiviteter og tillates derfor ikke. 2. Utslipp til vann 2.1. Utslippsbegrensninger G) Det tillates ingen direkte utslipp av prosessavløpsvarm, kjølevann eller vaske/spylevann dl sjø Sanitæravløpsvann Bedriften plikter å følge de krav fylkesmannen stiller for utslipp av sanitæravløpsvann. Denne tillatelsen griper ikke inn i kommunens rett til å innkreve avgifter for tilknyming til kommunalt nett. 3. Utslipp til luft 3.1. StØvflukt For å redusere støvulempene for nærmiljøet ved sliping og andre aktiviteter, skal bedriften søke å hindre støvflukt som kan være til sjenanse for naboer. Arbeidsoperasjoner som kan foregå innendørs tillates ikke utført utendørs Forbruk av brensel For bruk av fyringsolje gjelder forskrift om svovelinnl-iold i fyringsolje, som trådte i kraft l.januar Støy Det skal gjennon-iføres støydempende tiltak slik at følgende irnrnisjonskrav (ekvivalentnivå) tilfredstilles for berørte nabohus: Dag db (A) ~ Kveld db (A) {~ Lørdager db (A) De største støyproblemene oppstår når østvendt port står åpen for inn- og utskiping av konstruksjoner. Bedriften plikter i slike tilfeller å begrense støyen innendørs og utendørs i størst mulig grad.

10

11 5. Avfall 5.1. Generelle betingelser Bedriften har ikke tillatelse til å brenne avfall med mindre særskilt tillatelse fra SFT er gitt. Bedriften skal føre journal over mengder primer, olje og kjemikalier som er hhv. innkjøpt og levert som avfall. Det skal oppgis i journalen hvem som er mottaker av dette avfallet. FORBRUKS -IPRODUKSJONS AVFALL skal leveres til kommunal avfallsbehanciling 0 SPESIALAVFALL skal håndteres i samsvar med spesialavfallsforsi~jf~~~ (T1037). 5.2 Krav til mellomlager Spesialavfajj som lagres i påvente av levering/henting skal sikres slik at lageret ikke fører til avrenning til grunnen, overfiatevann eller avløpsnett. Lageret skal også være sikret mot avdamping av forurensning til luft. Lageret skal dessuten være sikret mot adgang for uvedkomj-riende 6. Beredskap mot akutt, ulovlig forurensning 6.1. Forebygging av akutte utslipp Bedriften plikter å gjennomføre tiltak for å unngå, eventuelt begrense, risikoen for akutte utslipp. Tiltakene skal være basert på en systematisk gjennomgang av bedriftens virksor-nheter 6.2. Beredskapspjjkt I den utstrekning viiksornheten ved bedriften representerer en risiko for akutt, ulovlig forurensning, skal bedriften sørge for å ha en nødvendig beredskap for å hindre, oppdage eller stanse slik forurensning. Beredskapspl&ten omfatter også utstyr til å fjerne og begrense virkningen av forurensningen. Bedriftens beredskap skal stå i et rimelig forhold til sannsyniigheten for akutt, ulovlig forurensning og omfanget av skadene og ulempene som kan inntreffe Varslingsplikt Dersom det likevel oppstår akutt, ulovlig forurensning av betydning som følge av bedriftens viiksom~het, skal bedriften straks varsle SFT og nærmeste politirnyndighet. 7. Videre undersøkelser og utredninger 7.1. Utredninger i forbindelse med støy Innen skal det gjennomføres støymåjinger samt utredes forslag til eventuelle ytterligere støybegrensende tiltak for å sikre ar immisjonskravene satt i pkt. 4.

12 0 0

13 overholdes. Rapporten skal oversendes SFT. Arbeidet skal utføres av en på forhånd godkjent uavhengig konsulent. Støymålinger skal foretas uanmeldt, og under representative forhold. Støy skal måles i overenstemjrielse med SFTs Veiledning for måling av støy fra indus~i - immisjonsmålemetode. Dersom støybegrensende tiltak er påkrevet, vil bedriften bli pålagt ytterligere støymålinger når tiltakene er gjennomført 8. Generelle vilkår 8.1. Kontroliklasse Bedriften er plassert i kontrolildasse Egenkontroll og ansvar 0 Bedriften plilcter gjennom ins~ilcser, kontroll og andre tiltak å sørge for at driften av anlegget skjer slik at ulemper og skadevirkninger til enhver tid begrenses mest mulig. Hen ligger bi. a. en plikt til så langt som mulig å søke å hindre unormale driftsforhold som forårsaker forhøyede utslipp, og til å redusere eller innstille driften under slike forhold hvis det ellers ville oppstå vesentlige overskridelser av de normale utslipp Internkontrolj I henhold til Intennkontrollforskniften, fastsatt 2. mars 1991, plilcter bedriften å utarbeide et iriternkontrollsystem for sin virksomhet for å silcre at bi. a. kravene i denne utslippstifflatelsen overholdes. 9. Utskifting av utstyr Dersom virksomheten skal foreta en vesentlig utskiftning av utstyr som gjør det teknisk mulig å motvirke forurensningene på en vesentlig bedre måte enn da tillatelsen ble gitt, skal den ansvarlige på forhånd gi SF1 melding om dette, jfr. 19 i forurensningsloven. 10. Nedleggelse og driftsstans Hvis et anlegg blir nedlagt eller en virksomhet stanser, skal eieren eller bruker gjøre det som til enhver tid er nødvendig for å motvirke forurensninger. Hvis anlegget eller virksomheten kan medføre forurensninger etter nedleggelsen eller driftsstansen, skal det i rimelig tid på forhånd gis melding til SF1. Ved nedjeggelse eller stans skal bedriften videre sørge for at kjemikalierester og ubrukbare kjemikalier m.v. tas hånd om på en forsvarlig måte og ubrukte kjemikalier skal selges eller lagres forsvarlig (jfr. forskrift om spesialavfall, pkt. 9). De tiltak som treffes i denne forbindelse, skal rapporteres til SFT innen 3 måneder etter nedleggelse eller stans. Rapporten skal inneholde dokumentasjon på disponering av kjemikalierester og navn på eventuell(e) kjøper(e) av ubrukte kjemikalier. Dersom virsomheten ønskes startet på nytt skal det gis melding til SFT i god tid før start er planlagt.

14