Utslippstillatelse. for. Ammoniakkfabrikken (NII) til Yara Norge AS Yara Porsgrunn

Transkript

1 Utslippstillatelse for Ammoniakkfabrikken (NII) til Yara Norge AS Yara Porsgrunn gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6, 11, jf. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av samt opplysninger fremkommet under behandlingen av søknaden. Vilkårene er gitt på side 2 til og med side 8. Endringer som fabrikken ønsker å foreta i forhold til opplysninger som den har gitt i søknaden eller under saksbehandlingen, det være seg med hensyn til innsatsstoffer, produkter, produksjons- eller renseutstyr, skal være skriftlig avklaret med SFT på forhånd. Tillatelsen gjelder fra d.d., og erstatter tidligere tillatelse av med senere endringer. Dersom hele eller vesentlige deler av tillatelsen ikke er tatt i bruk innen 4 år etter at tillatelsen er trådt i kraft, skal bedriften sende SFT en redegjørelse for virksomhetens omfang slik at SFT kan vurdere eventuelle endringer i tillatelsen. Bedriftsdata: Bedrift: Yara Norge AS v/yara Porsgrunn Fabrikk: Ammoniakkfabrikk (NII) Bransje: Produksjon av kunstgjødsel m.m. Postadresse: Postboks 2500 Poststed: 3705 Porsgrunn Beliggenhet: Herøya Kommune: Porsgrunn Fylke: Telemark SFTs referanse: Arkivkode: 408/ Dato: Endringsnummer: 1 Endringsdato: Gunn Sørmo Saksbehandler Anne-Grethe Kolstad (e.f.) Seksjonssjef

2 1. Produksjonsforhold/utslippsforhold: Utslippsvilkårene fastsatt i tillatelsen svarer til en produksjon av inntil tonn ammoniakk pr. år og tonn argon pr. år. For produksjonsprosesser der utslippene er proporsjonale med produksjonsmengde, skal eventuell reduksjon av produksjonsnivået som er lagt til grunn i søknaden, medføre en tilsvarende reduksjon i utslippene. 2. Utslipp til vann 2.1. Utslippsbegrensninger Følgende grenser gjelder for utslipp av prosessavløpsvann til Frierfjorden og Gunneklevfjorden: Utslippskomponent Langtidsgrense Midlet siste 12 mnd Utslippsgrenser Korttidsgrense Midlet siste døgn Metanol 36 tonn/år 250 kg/døgn Nitrogenholdige forbindelser (Målt som N) 27 tonn/år 200 kg/døgn HCl (som 35 % ) 230 tonn/år 1000 kg/døgn NaOH (som 100 % ) 150 tonn/år 650 kg/døgn Klor (fritt klor) - 1 mg/l - 7 mg/l * Vannmengde (prosess- og kjølevann) m 3 /time * maksimumsverdi, i kortere perioder under rengjøring Bedriften har tillatelse til forbruk av inntil 1500 kg natriumhypokloritt (som 100%-ig) per år for å hindre begroing i varmevekslersystem der prosessgass kjøles ned. Det forutsettes at forbruk av natriumhypokloritt og utslipp av fritt klor holdes på et lavest mulig nivå. Bedriften skal med jevne mellomrom evaluere behovet for fortsatt bruk av natriumhypokloritt, både hvorvidt stoffet skal benyttes og i hvilke mengder (Endret ). Utslipp av begroingshindrende midler er regulert i tillatelsens punkt 2.4. Temperaturen på avløpsvannet, inklusive kjølevann, skal ikke overskride 15 ºC. Prøvetaking og analyse skal utføres etter Norsk Standard (NS). Dersom annen metode brukes, skal det kunne dokumenteres at den metoden som brukes gir tilsvarende resultater. Dersom NS ikke finnes kan andre internasjonale standarder benyttes.

3 2.2. Sanitæravløpsvann Sanitæravløpet fra ammoniakkfabrikken er tilknyttet kommunalt nett. Fabrikken plikter å følge de krav fylkesmannen stiller for utslipp av sanitæravløpsvann. Denne tillatelsen griper ikke inn i kommunenes rett til å stille krav ved tilknytning til kommunalt nett Utslippssted for prosessavløp Avløpsledningen for prosessavløp fra strippetårn skal føres ut i Frierfjorden og øvrig prosessog kjølevann skal føres ut i Gunneklevfjorden på en slik måte at det oppnås tilstrekkelig god fortynning i vannmassene. Der det er skipsfart skal bedriften sørge for godkjenning etter havneloven, 6, 3. ledd/ 18, 1.ledd. Myndighet for dette er havnestyret i områder der det er etablert lokal havneadministrasjon, og ellers Kystverkets distriktskontor Bruk av kjemikalier Alle begroingshindrende midler som ønskes benyttet i kjølesystemer m.v. skal være testet med hensyn på nedbrytbarhet, toksisitet og bioakkumulerbarhet. Resultatene av testingen skal kunne forelegges SFT på anmodning, for eksempel ved revisjon. Bare laboratorier som er godkjent iht Good Laboratory Practice (GLP) eller akkreditert iht EN 45000, kan benyttes til uttesting av begroingshindrende midler, og bare midler med testresultater SFT godkjenner, tillates anvendt. Fabrikken plikter å etablere et system som har til hensikt å sikre at bedriften vurderer å erstatte kjemikalier med mindre miljøfarlige kjemikalier etter hvert som de blir tilgjengelige på markedet Oljeholdig avløpsvann fra verksteder o.l. Eventuelt oljeholdig avløpsvann skal renses i sandfang og oljeavskiller som er dimensjonert og drevet i samsvar med "Forskrift om utslipp av oljeholdig avløpsvann og om bruk og merking av vaske- og avfettingsmidler" Mudring Dersom det på grunn av sedimentering i forbindelse med bedriftens utslipp skulle vise seg å være nødvendig med mudring, må dette bekostes av bedriften. Egen søknad om tillatelse til mudring skal sendes fylkesmannen.

4 3. Utslipp til luft 3.1. Utslippsbegrensninger Følgende utslippsgrenser gjelder for utslipp fra ammoniakkfabrikken: Utslippskomponent Pr. produsert enhet Midlet siste 12 mnd Utslippsgrenser Korttidsgrense Midlingstid: 1 time Langtidsgrense Midlet siste 12 mnd NO x (angitt som NO 2 ) 0,45 kg/tonn NH 3 49 kg/time 250 tonn/år SO 2 2,5 kg/time 9 tonn/år 1,95 tonn pr. tonn CO 2 produsert NH tonn/år 3 Prøvetaking og analyse skal utføres etter Norsk Standard (NS). Dersom annen metode brukes, skal det kunne dokumenteres at den metoden som brukes gir tilsvarende resultater. Dersom NS ikke finnes kan andre internasjonale standarder benyttes Forbruk av brensel Fabrikken kan benytte ca tonn/år gass (blanding av etan, propan og noe butan) som råstoff og til fyring i primærreformere. I tillegg kan det mottas i størrelsesorden m 3 /time ovnsgass fra Elkem PEA til fyring i primærreformeren Krav til utslippshøyde Skorsteiner/utslippspunkter skal være tilstrekkelig høye og plassert slik at en sikrer god spredning av utslippene og slik at nedslag som følge av takturbulens unngås. Ved endringer i utslippsforhold plikter bedriften å sørge for at utslippene skjer slik at utslippets bidrag til konsentrasjonen ved bakkenivå eller ved eventuelle nærliggende luftinntak ikke overskrider 50 % av myndighetenes anbefalte luftkvalitetskriterier for aktuelle komponenter. Det skal ved slike endringer brukes kompetent ekstern bistand til beregninger av nødvendig utslippshøyde og dokumentasjon på slike beregninger skal være tilgjengelig for kontroll. 4. Støy 4.1. Maksimalt tillatt støynivå Det forutsettes at støy fra Ammoniakkfabrikken ikke medfører overskridelser av de støygrenser som er satt for Hydro Porsgrunn Industripark gjennom brev av med senere endringer. For øvrig forutsettes at bedriften arbeider kontinuerlig for at Ammoniakkfabrikkens bidrag til støy i omgivelsene reduseres Spesielle situasjoner (episodestøy)

5 Ammoniakkfabrikken skal så langt det er teknisk, sikkerhetsmessig og økonomisk mulig, følge rutiner for nedkjøring og oppkjøring av fabrikken som er slik at det ikke oppstår episodestøy om natten eller på lør-, søn- eller helligdager. 5. Avfall 5.1. Generelle betingelser Fabrikken skal i størst mulig grad minimalisere dannelsen av avfall som følge av sin virksomhet, herunder også avfall fra endelig disponering av bedriftens produkter. Særlig skal innholdet av skadelige stoffer i avfallet søkes redusert mest mulig. Alternativt skal avfallet søkes tilbakeført til produksjonen ved bedriften, eventuelt andres produksjon. Fabrikken har ikke tillatelse til å brenne avfall med mindre særskilt tillatelse fra SFT er gitt. Fabrikken skal utarbeide en plan for kontinuerlig avfallsminimalisering, jf punkt , hvor fabrikken skal vurdere prosessomlegninger, samt resirkulering og bruk av avfall som råstoff i annen produksjon, eventuelt også utnyttelse av avfallet til energiproduksjon. Med mindre avfallet er tillatt deponert på eget deponi i henhold til tillatelse til disponering av avfall ved Hydro Porsgrunn av med senere endringer, skal alt forbruks- og produksjonsavfall leveres til kommunal avfallsbehandling. Denne tillatelsen griper ikke inn i kommunens rett til å stille spesielle krav til avfallets sammensetning. Spesialavfall skal håndteres i samsvar med spesialavfallsforskriften. Spesialavfall som lagres i påvente av levering/henting, skal være merket slik at avfallet kan identifiseres, og skal sikres slik at lageret ikke fører til avrenning til grunnen, overflatevann eller avløpsnett. Lageret skal også være sikret mot avdamping av forurensning til luft. Lageret skal dessuten være sikret mot adgang for uvedkommende. 6. Beredskap mot akutt forurensning 6.1. Forebygging av akutte utslipp Fabrikken plikter å gjennomføre tiltak for å unngå, eventuelt begrense, risikoen for akutte utslipp. Tiltakene skal være basert på systematisk gjennomgang av fabrikkens virksomheter. Dette gjelder også bedriftens lagertanker og rørsystemer for olje og kjemikalier Beredskapsplikt Det vises i denne sammenheng til egne krav som er satt til beredskap ved Hydro Agri Porsgrunn i SFTs vedtak av med eventuelle senere endringer. I den utstrekning virksomheten ved fabrikken representerer en risiko for akutt forurensning, skal fabrikken sørge for å ha nødvendig beredskap for å hindre, oppdage eller stanse slik forurensning. Beredskapsplikten omfatter også utstyr til å fjerne og begrense virkningen av forurensningen. Ammoniakkfabrikkens beredskap skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for akutt forurensning og omfanget av skadene og ulempene som kan inntreffe. Fabrikken plikter å følge bestemmelsene i Forskrift om tiltak for å avverge storulykker i virksomheter Varslingsplikt

6 Akutt forurensing eller fare for akutt forurensing skal varsles i samsvar med "Forskrift om varsling av akutt forurensing eller fare for akutt forurensing". Dette skal være beskrevet i fabrikkens internkontrollsystem. 7. Videre undersøkelser og utredninger 7.1. Utredninger i forbindelse med utslipp samt støy og avfallsbehandling Utslipp til vann Det skal fremlegges målinger som dokumenterer faktiske verdier for de ulike komponenter i ammoniakkfabrikkens utslipp til vann. Rapport om dette skal sendes SFT innen 3 måneder etter oppstart av fabrikken Utslipp til luft Ammoniakkfabrikken pålegges å redegjøre for de tiltak som er gjennomført og planlagt for å redusere utslippet av NO X. Redegjørelsen skal omfatte prosesstekniske- og energiøkonomiserende tiltak, spesielt i forbindelse med ombyggingen, samt rensetiltak. Frist for å sende redegjørelsen til SFT er Videre pålegges Ammoniakkfabrikken å fremlegge en sammenstilling som viser hvordan utslipp av CO 2 fra fabrikken ligger i forhold til utslippsnivåer fra fabrikker hvor best tilgjengelig teknologi (BAT) er implementert, samt gi forklaringer til eventuelle avvik i utslippsnivå. Slik sammenstilling skal sendes SFT innen Støy Det skal etableres en fast målestasjon som kan benyttes for kontinuerlig (alternativt rutinemessig) måling av Ammoniakkfabrikkens støybidrag til omgivelsene, for eksempel ved etablering av faste lokale støymålere. Ammoniakkfabrikken pålegges å redegjøre for målt/beregnet støybidrag fra fabrikken etter ombyggingen. Redegjørelsen skal også omfatte en kartlegging av reduksjonspotensialet ved de ulike støykildene tilknyttet Ammoniakkfabrikken. Redegjørelsen skal utarbeides i samarbeid med en ekstern, uavhengig ekspertise. Slik redegjørelse skal sendes SFT innen 3 måneder etter oppstart av fabrikken Avfall Fabrikken plikter å etablere et system som sikrer at det til enhver tid genereres minst mulig avfall. Fabrikken pålegges å lage en oppdatert oversikt over hvordan de ulike avfallsfraksjonene disponeres, og å utarbeide en plan for ytterligere å redusere mengde avfall generert. Avfallsoversikten og planen skal sendes SFT innen 3 måneder etter oppstart av fabrikken.

7 Overvåking Fabrikken må påregne å bidra til å få gjennomført overvåkingsprogrammer for luft og vann i den grad forurensningsmyndighetene finner det nødvendig. 8. Internkontroll m.v Internkontroll Iht. internkontrollforskriften av plikter fabrikken å etablere internkontroll for sin virksomhet. Internkontrollen må bl.a. inneholde rutiner og prosedyrer for drift og systematisk vedlikehold av anleggene for å sikre at kravene i denne tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og relevante forskrifter til disse lovene overholdes. Fabrikken plikter å holde internkontrollsystemet oppdatert Overholdelse av grenseverdier Fastsatte grenser for utslipp til luft og vann og for støy skal overholdes innenfor de angitte midlingstider. Fabrikken plikter, så langt som mulig, å hindre at unormale driftsforhold som forårsaker forhøyede utslipp oppstår, og til å redusere eller innstille driften under slike forhold hvis det ellers ville oppstå vesentlige overskridelser av de normale utslipp. Fabrikken skal varsle SFT om unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning. Det skal også varsles om overskridelser av gjeldende grenser Driftsregularitet og renseeffekt ved renseanlegg Ett år etter at renseanlegg er installert, skal fabrikken sende SFT en redegjørelse for anleggets driftsregularitet og renseeffekt. Dersom renseanlegget ikke har virket tilfredsstillende, skal bedriften legge frem forslag til forbedringer. Fabrikken plikter å varsle SFT når nye renseanlegg m.v. settes i drift.

8 9. Målinger av utslipp, rapporteringer 9.1. Kontrollklasse Fabrikken er plassert i kontrollklasse 1, og fabrikken er med i kontrollordningen i Grenland Måling av utslipp og rapportering til SFT Fabrikken skal gjennomføre kontrollmålinger av utslipp til luft og vann, samt støy i omgivelsene. Formålet med målingene er å dokumentere at gitte krav overholdes. Fabrikkens kontroll av egne utslipp skal være kvalitetssikret. Målingene skal gjennomføres etter et program som skal sendes SFT for evt. kommentarer innen 3 måneder etter oppstart av fabrikken. Måleprogrammet skal inngå i fabrikkens internkontroll. Fabrikken skal rapportere sine totale utslipp til luft og vann, samt støy i omgivelsene, avfallsmengder og energiforbruk. Eventuelle avvik fra gjeldende krav og hvordan avvik er fulgt opp skal også rapporteres. Rapporteringen skal skje innen 1. mars påfølgende år på standardiserte skjemaer som sendes ut av SFT. Utover dette skal fabrikken rapportere overutslipp/uhellsutslipp til SFT ved Kontrollseksjonen for nedre Telemark som angitt i brev fra SFT av og forøvrig i samsvar med forskrifter for varsling av akutt utslipp og etablert praksis for slik rapportering Ytterligere målinger SFT kan kreve ytterligere målinger av utslipp og kontrollmålinger i omgivelsene. Bedriften plikter å dekke en forholdsmessig andel i omkostningene ved de lokale målinger av forurensninger og støy i omgivelsene som SFT finner nødvendig. 10. Utskifting av utstyr Dersom virksomheten skal foreta en vesentlig utskiftning av utstyr som gjør det teknisk mulig å motvirke forurensningene på en vesentlig bedre måte enn da tillatelsen ble gitt, skal den ansvarlige på forhånd gi SFT melding om dette, jf forurensningsloven Nedleggelse Hvis et anlegg blir nedlagt eller en virksomhet stanser for en lengre periode, skal eieren eller bruker gjøre det som til enhver tid er nødvendig for å motvirke forurensninger. Hvis anlegget eller virksomheten kan medføre forurensninger etter nedleggelsen eller driftsstansen, skal det i rimelig tid på forhånd gis melding til SFT. Ved nedleggelse eller stans skal fabrikken videre sørge for at kjemikalierester og ubrukelige kjemikalier m.v. tas hånd om på en forsvarlig måte og ubrukte kjemikalier skal selges eller lagres forsvarlig (jf. forskrift om spesialavfall). De tiltak som treffes i denne forbindelse, skal

9 rapporteres til SFT innen 3 måneder etter nedleggelse eller stans. Rapporten skal inneholde dokumentasjon av disponering av kjemikalierester og navn på eventuell(-e) kjøper(-e) av ubrukte kjemikalier. Dersom virksomheten ønskes startet på nytt, skal det gis melding til SFT i god tid før start er planlagt. 12. Inspeksjoner Bedriften plikter å la representanter for forurensningsmyndigheten eller de disse bemyndiger, inspisere anleggene til enhver tid.