Deanu gielda - Tana kommune

Transkript

1 Deanu gielda - Tana kommune Ekstraordinært Møteinnkalling Utvalg: Hovedutvalg for omsorg, oppvekst og kultur Møtested: Rådhussalen, Tana Rådhus Dato: Tidspunkt: 14:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf , eller på e-post til postmottak@tana.kommune.no. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Tana 22. juni 2018 Kristin Rajala (sign.) Leder 1

2 2

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 50/2018 PS 51/2018 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste PS 52/2018 Godkjenning av protokoll fra PS 53/2018 PS 54/2018 Endringer i retningslinjer for treningstider i flerbrukshallen og svømmehall Referatsaker/Orienteringer 2018/698 3

4 PS 50/2018 Godkjenning av innkalling PS 51/2018 Godkjenning av saksliste PS 52/2018 Godkjenning av protokoll fra

5 Deanu gielda - Tana kommune Arkiv: 614 Arkivsaksnr: 2018/698-0 Saksbehandler: Frans Eriksen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for omsorg, oppvekst og kultur 53/ Endringer i retningslinjer for treningstider i flerbrukshallen og svømmehall Rådmannens forslag til vedtak Tillegg til punkt 4 Tildeling av halltilgang Treningstidsinndeling etter kl. 15 skal være den samme som før kl 15 med 15 minutters inndeling. Nytt punkt 5 Reklame Leier kan henge opp reklame og lignende for det arealet av hallen og den tiden av hallen som de disponerer i henhold til leieavtale, eksempelvis treningstid, turneringer og arrangementer. Materiellet skal tas ned når bruks-/treningstiden er over. Visning av reklame og lignende kan også skje på audio/visuelt utstyr som utleier har satt opp i hallen, med de samme begrensninger som for annen reklame, dvs. at de opphører når brukstiden opphører. Punkt 4 Øvrig strykes i retningslinjene. Bestemmelse om reklame på kunstgressbanen Reklame på kunstgressbanen tillates og inngår i partnerskapsavtale for drift av banen. Saksopplysninger Saken gjelder endringer av retningslinjer for bruk av Flerbrukshallen og bruk av svømmehallen fra

6 Tana kommune har sendt på høring retningslinjer for bruk av Flerbrukshallen og svømmehallen den I høringen ønsker kommunen innspill på prising, fordeling av treningstider mellom barn, ungdom og voksne og fastsetting av regler for fordeling av halltider. Høringsfristen var Innen høringsfristen kom det uttalelser fra Tana Ballklubb og Tana If Badminton. Reglement for Flerbrukshallen Uttalelse fra Tana ballklubb: Hovedhallen forbeholdes barn, ungdom og funksjonshemmede i tidsrommet kl mandag til torsdag. Voksne og blandete grupper bør trene mellom kl. 20 og alle dager unntatt lørdager. Grupper hvor mer enn to voksne trener sammen med barn bør betraktes som blandet gruppe. Tildeling av halltid for tidsperioden kl fordeles etter antall aktive utøvere registrert i NIFs medlemsregister. Tildeling av treningstid utenom kl tildeles etter søknad. Treningspartier for barn og ungdom bør sikres minst en times trening i kjernetiden fra kl på ukedagene fra mandag til og med torsdag. Det tildeles maks 1,5 timer treningstid per treningsparti. Skjønn må utvises overfor de minste klubbene og ved oppstart av nye idretter. At halltider gratis kan tildeles ved Boftsa og Austertana skole. TBK skriver at fotball må anses som en inneidrett og helårsidrett og at klubben må sidestilles med andre brukere av Flerbrukshallen for at fotballmiljøet ikke skal bli skadelidende. TBK uttaler at de har ingen andre treningsmuligheter enn inne i Flerbrukshallen utenom perioden kunstgressbanen er åpent. Når kunstgressbanen kan brukes i perioden mai til september, kan treningstider inne i hallen tildeles andre brukere. TBK vil at Tana kommune aktivt skal kontrollere hallbruken og at retningslinjene for Flerbrukshallen blir overholdt. TBK ønsker at hallen også skal være åpent i høst-, vinter- jule- og påskeferien for å ha tilfredsstillende treningstilbud til ungdom. Uttalelse fra Tana If Badminton Dagens fordeling av treningstider synes meget rimelig for de lag og foreninger som har prioritert å bruke hallen. Etter deres oppfatning er det gjort i henhold til de regler som gjelder for spillemiddeltildelinger og ut fra rimelig skjønn når det gjelder søknad om treningstimer. Noen idretter har stor tilslutning i perioder for så dabbe av. Badminton er arealkrevende og avhengig av erfarne voksne instruktører for barn og ungdom. De er sammen med Il Forsøks handicapgruppe som har medlemmer på trening med spesielle behov. De er skeptisk til nye kriterier for tildeling av treningstid som skviser små klubber ut av hallen. Tana If Badminton viser til at Tana ballklubb har fått tildelt 30 timer i uken og Tana If Badminton har fått tildelt 7,5 timer i uken. De mener at det må være plass for andre idretter enn fotball og håndball i Flerbrukshallen. 6

7 Prising TBK: Garderober til kamper for barn og ungdom bør være vederlagsfritt. Betalingsplikt for voksne og blandete grupper både til treninger og arrangement. Arrangementer på 17. mai og 6. februar bør ikke regnes som inntektsgivende arrangementer. Tana If Badminton Treningstimer for barn og ungdom inntil 19 år bør fortsatt være gratis da det gjøres på dugnad for at barn og ungdom skal ha et godt trenings- og konkurransetilbud. De kan leve med at hallen leies i helger til turneringer etter dagens prismatrise. Svømmehallen TBK ber kommunen klargjøre betingelser for dugnadsarbeid nærmere. Il Forsøk uttaler at temperaturen i bassenget må tilpasses slik at mennesker med ulike handikap kan benytte bassenget. Tidspunkt for ekstra oppvarming bør avklares sammen med de ulike aktuelle gruppene. Reklame TBK er positive til at kommunen åpner for reklame på fotballbanen og inne i hallen. Tana If Badminton uttaler at treningene i Flerbrukshallen og i svømmehallen bør være reklamefritt. Det er ikke så mange steder hvor barn, unge og voksne er uten å bli eksponert for reklame. Det bør kunne tillates reklame på arrangementer, turneringer og lignende for å profilere sponsorer med reklame. Tana if Badminton ser for seg en storskjerm i hallen for å kunne gi publikum bedre informasjon om resultater etc. Saken ble behandlet av Hovedutvalg for omsorg, oppvekst og kultur (HOOK) Hovedutvalget fattet følgende vedtak: «Svømmehallen behandles som egen sak, og følger vedtaket i denne saken. Administrasjonen utarbeider et forslag til reglement for reklame i Flerbrukshallen og på kunstgressbanen, og en beskrivelse av hvordan dette kan gjennomføres i praksis. Dette reglementet sendes ut på høring. Dagens retningslinjer for utleie av Flerbrukshallen sendes på høring. Det må vurderes å avholde et ekstraordinært møte i HOOK i slutten av juni, der man vedtar eventuell bruk av reklame i Flerbrukshallen og på Kunstgressbanen, og eventuelle endringer i reglementet for utleie av Flerbrukshallen». Administrasjonen sendt ut et høringsbrev med høringsfrist der det ble bedt om uttalelse til følgende forhold: Tildeling av treningstid ved Boftsa skole. Endring av treningstid i hallen til for eksempel 45 minutter for å gi flere grupper plass. Reklame ved eget arrangement/treningstid som tas ned etter endt arrangement/treningstid. Reklame ved fotballbanen inngår i partnerskapsavtalen for drift av banen. Det er ikke kommet inn uttalelse til dette. 7

8 Vurdering Tana If Badminton og Tana ballklubb er i hovedsak enige at dagens ordning med at treningstid mellom kl forbeholdes barn og unge på hverdager. Tana ballklubb mener at det er antall aktive utøvere som skal legges til grunn for tildeling av halltid, mens Tana If Badminton mener dages tildeling og bruk av skjønn i forhold til aktive utøvere er rimelig. Tana If Badminton hadde pr aktive under 19 år og 25 over 19 år, til sammen 43 aktive fordelt på 7,5 timer i Flerbrukshallen. Tana ballklubb rapporterte 99 aktive under 19 år og 45 over 19 år, til sammen 144 fordelt på 30 timer. Tana If badminton har ca 6 aktive pr. tildelt treningstime og Tana ballklubb omlag 5 aktive pr. tildelt time i Flerbrukshallen. Disse tallene tyder på at dagens fordeling av treningstid ikke er svært urimelig sett i forhold til antall aktive utøvere. På dagtid og i skoletiden er timene inndelt i 15 minutter. Administrasjonen mener at samme tidsinndeling også etter skoletid kan gi rom for flere treningsgrupper i hallen. Tana ballklubb skriver at de vil ha inntil 1,5 timer i ett strekk for hver treningsgruppe. En slik tildeling legger svært mye beslag på bruk av hallen og virker ekskluderende på eventuelle andre grupper som vil bruke hallen. 1,5 timers treningsøkter i perioden kl vil kun gi plass til ca. 3 treningsgrupper i denne perioden. Reduseres treningsøktene til 1 time eller 45 minutter, vil det gi plass til 2-4 flere treningsgrupper hver dag i denne tidsperioden i forhold til 1,5 timers treningsøkter. Administrasjonen foreslår derfor samme tidsinndeling på ettermiddag-/kveldstid som i skoletiden. Det vil legge grunnlag for mer effektiv bruk av Flerbrukshallen. Dersom endring av tidsinndeling ikke vil gi mer effektiv bruk av Flerbrukshallen, kan kommunen ta opp tildeling av treningstid ved et av skolene utenfor Tana bru. En løsning kan for eksempel være en rotasjonsordning mellom bruk av Flerbrukshallen og gymsaler ved skolene basert på treningsbehov og dagens bruk av hallen. En rotasjonsordning kan gi et grunnlag for å belaste dagens brukere like mye. Et eksempel kan være en bestemmelse om at minst 20 % av tildelt treningstid skal brukes ved for eksempel Boftsa skole. Denne typen løsning bør tas opp med lag og foreninger som bruker hallen, dersom behovet skulle være til stedet og en ikke klarer å få til mer effektiv bruk av Flerbrukshallen. Tana Ballklubb ønsker at kommunen aktivt skal kontrollere om Flerbrukshallen blir brukt i henhold til retningslinjene for hallen. Kommunen driver i dag ikke aktiv kontroll og dagens bruk er basert på tillit til brukerne. For kommunen er det forbundet med kostnader å drive overvåking om retningslinjer blir overholdt, samtidig som aktiv kontroll kan ses på som en mistillitserklæring. Retningslinjer kan betraktes som et redskap for å få til en bruk av hallen som både brukere og utleier finner akseptabel og ikke som en absolutt bestemmelse (lov/forskrift). Kommunen har ikke spurt om sanksjonsbestemmelser i sin høring, og ingen av lag og foreningene har tatt det opp. Administrasjonen ser det ikke som hensiktsmessig at aktiv kontroll nå tas inn i retningslinjene for bruk av hallen. Når det gjelder åpent hall i vinter-/høstferie og ved høytidsdager kan det gjøres som retningslinjene for turneringer/arrangementer, dvs. ordinær halleie. Dette er hjemlet i dagens retningslinjer. Åpent hall i høst-/vinterferier er avhengig av økonomi. Det kan forutsettes at samme timetildeling følges i vinter-/høstferie som ellers i skoleåret. Endring av brukstid av hallen som medfører merkostnader for kommunen/utleier må tas i forbindelse med budsjettbehandling. Det samme gjelder eventuelle endringer av prissystemet som forutsetter 8

9 mindre brukerbetaling. Administrasjonen tilrår ikke endring i dagens prissystem nå. Det må også signaliseres politisk om det er ønskelig og om de finner dekning til det. Når det gjelder reklame tilrås administrasjonen at det åpnes opp for dette. Dette kan gi merinntekter til lag og foreninger som bruker hallen. Samtidig er det ønskelig at reklame blir begrenset til egne arrangement, treningstider og hallinndeling for å unngå at de lag og foreninger som ikke får annonse-/reklameinntekter og brukerne i skoletiden ikke blir unødig utsatt for det. Administrasjonen foreslår at brukere av hallen kan henge opp reklame/sponsorbannere på den delen av hallen de bruker og på det tidspunkt som de er tildelt for bruk av hallen/deler av hallen. Dette kan også inkludere visning av reklame på storskjerm som eventuelt anskaffes. En løsning med storskjerm(er) kan også gi publikum bedre informasjon om resultater i turneringer osv. 9

10 Tana, Til Tana kommune TBK viser til kommunens planlagte revidering av reglement for utleie av flerbrukshallen. Vi kommer med dette med noen innspill i den innledende runden og vil også gi vår høringsuttalelse etter at forslag til nytt reglement foreligger. Vi vil først understreke at klubben er glad for at reglementet nå skal revideres. De siste årene har fordelingen av halltider internt i klubben vært svært krevende. Dette har bla. bakgrunn at antallet aktive spillere har økt. TBK har per aktive spillere i aldersbestemt fotball og håndball, samt 14 voksne som spiller aktiv seriefotball. Hver gang har det vært vanskelig for klubben styre å få tildelt tilstrekkelig tid til de treningsgruppene vi har for barn og ungdom (8 partier per ). Våre trenere, utøver og foreldre har vist stor fleksibilitet. Noen trenere har måtte avspasere fra kontorjobb kl. 15 for å avvikle treninger. I vinter har våre eldste gutter som trener sammen med seniorlaget hatt en av sine treninger mellom kl. 21 og Styret vurderer at dette ikke er holdbart i lengden for skoleungdom. På overordnet nivå vil vi understreke at problemene i stor grad vil løses dersom treningstider før kl. 20 forbeholdes barn og ungdom, og at det utøves kontroll med at dette regelverket overholdes. Utover dette kan det gjøres justeringer slik at tildelingen i større grad reflekterer antall spillere og treningspartier i klubbene. Våre innspill i den innledende runden er som følger: 1. Fordeling mellom barn og voksne: Flerbrukshallen (hovedhallen) forbeholdes barn, ungdom og funksjonshemmede i tidsrommet fra kl. 15 til kl. 20 mellom mandag og torsdag. Voksne og blandete grupper trener mellom kl. 20 og mandag til torsdag, for øvrig på fredager og søndager. Grupper hvor mer enn 2 voksne trener sammen med barn anses som blandete grupper. 2. Fordeling av treningstider mellom klubbene: Halltider fordeles etter en fordelingsnøkkel som vektes prosentvis etter den enkelte klubbs aktive utøvere registrert i NIFs medlemsregister (offisielle tall på søknadstidspunktet, aldersbestemt idrett, se vedlagte dokumentasjon fra TBK). Fordelingsnøkkelen tar utgangspunkt i kjernetider for barn og ungdoms treninger fra kl. 15 til 20, mandag til torsdag (begrunnelse: dette er de mest attraktive tidene). Utover dette tildeles tider før kl. 15 mandag- torsdag, øvrige tider på fredag og søndag etter søknader fra klubbene. Begrunnelse: Barn og ungdom bør ha lik rett til treningstider ogtidspunkt uavhengig av om de representerer et lite eller et større idrettslag. 10

11 Skjønn må utvises for å ivareta de minste klubbene og ved oppstart av nye idretter. Alle treningspartier for barn og ungdom i alle idretter bør sikres minst en (1) trening på 1 time i kjernetiden fra kl. 15 til 20 (mandag til torsdag). Etter kl. 20 fordeles treningstider for voksne og blandete grupper skjønnsmessig mellom klubbene etter søknad. Det samme gjelder tider for barn og ungdom utenom kjernetiden mandag til torsdag. Det tildeles treningstider på maks 1,5 time per treningsparti. 3. Prising: Prissystemet bør justeres slik at garderober til kamper for barn og ungdom kan leies vederlagsfritt. Kantina under kamper for barn og ungdom leies også ut gratis. Det er betalingsplikt for voksne og for blandete grupper, både til treninger og arrangement. 17. mai og 6. februar regnes ikke som inntektsgivende arrangement (ikke betalingsplikt for arrangører i hallen). Halltider kan tildeles idrettslag også ved Boftsa og Austertana skole. Hallleie ved Boftsa og Austertana er gratis for alle grupper. 4. Kontroll av at regelverket overholdes: De siste årene har TBK erfart at det ikke utøves kontroll fra kommunens side mht. at regelverket bla. for blandete grupper overholdes. Vi forutsetter at kommunen heretter utøver en aktiv kontroll med at klubbene overholder utleiereglementet. 5. Fordeling av halltid til ulike typer idretter: TBK er kjent med at enkelte mener at inneidretter bør prioriteres i flerbrukshallen. Vi forstår det slik at fotball vurderes til å være en «ute-idrett». Dette medfører ikke riktighet. Fotball er i dag en helårsidrett. I TBK deltar vi på turneringer og kamper gjennom hele året. Aldersbestemt fotball deltar på innendørsturneringer (konkurranser) gjennom hele vinteren, samt at vi har en rekke utøvere på kretstiltak gjennom vinteren. Klubben har de siste årene hevdet seg sterkt i ungdomsfotballen i Finnmark og har en rekke spillere på kretslag, som er avhengige av gode treningsforhold året gjennom for å fortsatt kunne hevde seg på et høyt nivå. Utover dette har våre ungdoms- og seniorlag deltatt i futsalserien de siste årene, som er en serie for innendørs fotball. TBK vil understreke følgende: Dersom fotballen ikke likestilles med de andre brukerne av hallen vil dette kunne medføre at det store fotballmiljøet vi har i Tana i dag blir sterkt skadelidende. Fotballen har i perioden oktober til mai ingen andre steder å trene enn inne i hallen. Vi antar at fotball i dag er den største idretten for barn og ungdom i Tana, også gjennom vinteren. Denne vintersesongen har vi 65 aktive fotballspillere i aldersbestemt fotball som trener innendørs, i tillegg til 14 voksne som spiller i 5 divisjon. TBK er imidlertid fullt inneforstått med at treningstider avsatt til fotball fordeles til andre i perioden mai til september når kunstgressbanen er åpen. 6. Tidspunkter som hallen er åpen: 11

12 TBK ønsker at hallen skal være åpen også i høst-, vinter-, jule- og påskeferien. Dette er viktig for at de som driver idrett i ungdomstiden på et høyt nivå skal ha et tilfredsstillende treningstilbud. Vennlig hilsen Anne F. Smeland, Eilif Basso og Tommy Mikalsen. På vegne av styret i TBK Vedlegg: Data fra samordnet rapportering til Norges Idrettsforbund: a) Totalt medlemstall b) Aktive spillere og ledere i fotball c) Aktive spillere og ledere i håndball 12

13 TANA BALLKLUBB Postboks TANA Til Tana kommune (sendes til og medlemmer i HOOK). Styret i TBK har behandlet innspill til 2. høringsrunde i sitt møte den Vi viser til tidligere innsendte innspill. Vi opprettholder tidligere innspill og ber om at de ulike momentene i dette blir vurdert. I tillegg har vi følgende kommentar til 2. høring: Det er ikke aktuelt å ha håndballtreninger i Boftsa. Treningene bør være i Tanabru som er sentralt i kommunen for at barn/ungdom skal ha anledning til å være med. Vi mener det vil være uheldig å inndele treningsbolkene i 45. min. For mange grupper vil treningstid på 1 time være tilstrekkelig. For andre er det behov for 1,5 time. Vi forventer at idrettslagene og idrettsrådet får det endelige forslaget til reglement til uttalelse før dette behandles av HOOK. Vennlig hilsen Anne F. Smeland På vegne av styret i TBK 13

14 Deanu gielda - Tana kommune Utviklingsavdelingen Alle lag, foreninger og idrettsrådet Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 2018/698 Magnhild Stock, tlf.: Høring - Retningslinjer for bruk av flerbrukshallen og bruk av reklame. Det er ønskelig å få klare retningslinjer i forhold til tildeling av halltid for idrettsaktiviteter for lag og foreninger som benytter flerbrukshallen. Fristen for å komme med høringsuttalelse settes til 10.juni Kommunen mener det er viktig at tiden før klokken forbeholdes barn uansett hvilken idrett de bedriver. Det er kommet innspill fra Tana Bru ballklub (TBK) og Tana Badminton klubb. Tabellen nedenfor viser fordeling av treningstider i hallen i dag: Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien 24 Rådhusveien Tana Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@tana.kommune.no

15 Treningstider i Flerbrukshallen 2017/2018 (følger skoleruta) Tid Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Hall 1 Hall 2 Hall 3 Hall 1 Hall 2 Hall 3 Hall 1 Hall 2 Hall 3 Hall 1 Hall 2 Hall 3 Hall 1 Hall 2 Hall 3 07:00 07:15 RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD 07:15 07:30 Inngangspartier Hall 1 3 Inngangspartier Hall 1 3 Inngangspartier 07:30 07:45 Publikumsårer Bruk av gulvvaskemaskin Publikumsårer Bruk av gulvvaskemaskin Publikumsårer 07:45 08:00 RENHOLD RENHOLD RENHOLD Tørketid nødvendig RENHOLD RENHOLD RENHOLD Tørketid nødvendig RENHOLD RENHOLD RENHOLD 08:00 08:15 RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD 08:15 08:30 Garderober Garderober Garderober 08:30 08:45 Tana Montesorriskole 08:45 09:00 RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD RENHOLD fra kl 08:30 09:00 09:15 til kl 10:30 09:15 09:30 09:30 09:45 09:45 10:00 10:00 10:15 10:15 10:30 10:30 10:45 SAMESKOLEN TANABRUSKOLE SAMESKOLEN TANABRUSKOLE DPS 10:45 11:00 MERK: utgår om skolene 11:00 11:15 trenger hallen 11:15 11:30 11:30 11:45 11:45 12:00 Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien 24 Rådhusveien Tana Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@tana.kommune.no

16 12:00 12:15 12:15 12:30 12:30 12:45 12:45 13:00 13:00 13:15 13:15 13:30 13:30 13:45 13:45 14:00 14:00 14:15 Tilflyttertjenesten Tana Bygg & Anlegg Tilflyttertjenesten 14:15 14:30 Politi 14:30 14:45 14:30 15:00 15:00 15:30 Aldersbestemt Aldersbestemt Aldersbestemt Aldersbestemt Aldersbestemt 15:30 16:00 16:00 16:30 16:30 17:00 TBK TBK TBK TBK TBK 17:00 17:30 17:30 18:00 18:00 18:30 Badminton Klatring Brytere Boccia Brytere 18:30 19:00 Tana IF Camilla IL Forsøk 19:00 19:30 Tana 19:30 20:00 Badminton Badminton Tana IF 20:00 20:30 Aldersbestemt Tana IF Senior 20:30 21:00 TBK 21:00 21:30 Senior Senior Badminton 21:30 22:00 TBK Senior TBK TBK Tana IF TBK 22:00 22:30 (innebandy) 22:30 23:00 MERK: Lørdag kl TBK aldersbestemt. MERK: Søndager kl TBK aldersbestemt. 16 Side 3 av 3

17 Stengeplan Flerbrukshallen sesongen August Åpent fra 28.august 2018 Januar Åpner fra 2.januar September Ingen planlagte stengninger Februar Ingen planlagte stengninger Oktober Ingen planlagte stengninger Mars Ingen planlagte stengninger November Ingen planlagte stengninger April Påskestengt 24.mars - 1.april Desember Siste treningsdag 22.desember (stenger for romjula) Mai Ingen planlagte stegninger utenom off helligdager Juni Siste treningsdag 22.juni Bestilling på hallen i stengeprioder mulig etter søknad. Minner om at dette er utenom tilfeldige bestillinger som gjør at flerbrukshallen må stenges for trening. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien 24 Rådhusveien Tana Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@tana.kommune.no

18 Deanu gielda - Tana kommune Utviklingsavdelingen Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien 24 Rådhusveien Tana Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@tana.kommune.no

19 TBK opplyser at de per aktive spillere i aldersbestemt fotball og håndball, samt 14 voksne spillere som spiller aktiv seriefotball. Tildelt halltid for alle treningspartier er 32 timer i uken. Tana Badminton klubb har ifølge Norges Badminton forbund pr aktive jenter i aldersgruppen 6 12 år, 1 i alderen år og 10 aktive damer over 26 år. Tana Badmintonklubb har pr aktive gutter i aldersgruppen 6 12 år, 1 i alderen år og 15 aktive menn over 26 år. Sum totalt i alderen 6 19 år for begge kjønn er 18 stk. I aldersgruppen over 26 år er det 25 stykker. Totalt har Tana Badminton klubb 43 aktive. Tildelt halltid for alle treningspartier er 7,5 timer i uken. Retningslinjene har ikke hatt som tema vor mange barn som driver med disse forskjellige idrettene. Det er ønskelig å få en mest mulig rettferdig fordeling mellom brukere av flerbrukshallen. Et av innspillene går på at når 2 voksne trener sammen med barn, anses dette som blandet gruppe og den tildelte halltiden må være utenfor kjernetiden for barn og unge. Badminton er en areal krevende idrett som er avhengig av å ha erfarne voksne med som instruktører sammen med barn og unge. IL Forsøk sin handicap gruppe er med på å trene badminton. Dette er medlemmer med spesielle behov som trenger instruktører. TBK har kommet med innspill at kommunen må kontrollere at de fastsatte hall tidene faktisk blir benyttet til trening av barn og unge og ikke voksne/blandet grupper. Tana kommune har ikke kapasitet til å drive kontroll av bruken av tildelte halltider. Tildelingen er basert på et tillitsforhold av leietakerne. Alternativer Idrettslag kan tildeles tid ved Boftsa skole. Kan dette gjelde for de yngste gruppene innen håndball? Hvordan stiller man seg til å endre treningstiden for de yngste gruppene til 45 minutter i flerbrukshallen, det vil si, ha en annen inndeling enn 30 minutters inndeling? 19 Side 6 av 6

20 Skilt og reklame Retningslinjene inneholder i dag 4 punkter. Det er ønskelig med et punkt 5 om skilt og reklame. Lag og foreninger kan henge opp egne sponsorbannere på steder som ikke krever assistanse for å ta de ned. Det er ikke ønskelig at det til enhver tid skal henge reklame i flerbrukshallen. Skolene er også brukere av hallen og elevene trenger ikke å bli eksponert for reklame. Tana kommune vurderer å gå til innkjøp av 2 3 skjermer (ca 70 tommer) som kan henges opp i flerbrukshallen. Dette er skjermer som man kan bruke minnepenner på og ha sin egen reklame. Når arrangementet er ferdig tar man ut minnepennen. Når det gjelder reklame på fotball banen er dette i orden, dette inngår i partneravtalen for drift av banen. Med hilsen Frans Eriksen Fung. Avdelingsleder Magnhild Stock Konsulent Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. 20 Side 7 av 7

21 Deanu gielda - Tana kommune Utviklingsavdelingen Idrettslagene i Tana kommune 9845 TANA Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 2018/698 Magnhild Stock, tlf.: Høring angående revidering av retningslinjer for bruk av flerbrukshall og svømmehall 2018 Det skal utarbeides felles retningslinjer for utleie av flerbrukshallen og svømmehallen. Vi ønsker innspill på følgende punkter: Prising av utleie Fordeling av treningstider mellom barn, ungdom og voksne. Fastsette regler for hvordan halltider fordeles mellom idrettslagene blant annet med bakgrunn i medlemstall, antall aktive idrettsutøvere og antall treningspartier. Frist for innsending av innspill er Tirsdag den Vedlegg: Dagens retningslinjer for bruk av flerbrukshallen. Svein Ottar Helander Avdelingsleder Magnhild Stock Konsulent Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien 24 Rådhusveien Tana Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@tana.kommune.no

22 RETNINGSLINJER FOR FLERBRUKSHALLEN 1) Innledning Flerbrukshallen i Tana er ferdigstilt for bruk fra august Hallen skal drives til beste for innbyggere og lokalsamfunn i Tana kommune, og er ment å skulle berike idretts- og kulturlivet i kommunen, samt være en møteplass for felles aktiviteter. Det er viktig at mangfoldet i idretts- og kulturlivet i kommunen benytter hallen, og får ivaretatt sine interesser. Flerbrukshallen har følgende fasiliteter: Fotball 1 håndballbane 4 volleyballbaner (1 match- og 3 treningsbaner) 4 basketballbaner (1 match- og 3 treningsbaner) 7 badmintonbaner 1 innebandy 1 bocciabane 1 bryterom 1 klatrevegg 8,5 m (leies sammen med 1/3 hall) 1 aktivitetsrom i andre etasje 1 miniatyrskytebane (eget rom i andre etasje) Andre aktiviteter som er egnet i hallen er f.eks. turning, bueskyting Egen kafeteria med plass til ca 120 personer. Garderobeplass til ca 50 (4 stk) og to instruktørgarderober Dopingkontrollrom 280 tribuneplasser 72 parkeringsplasser Utenfor er det en ballbane 20x40 med grusdekke. Flerbrukshallen er totalt 2000 kvm. og har en banestørrelse på 1000 kvm. Hallen kan deles i 3 baner med skillevegg. Gulvet er belegg, og oppmerket for aktiviteter som nevnt ovenfor. 2) Hvem kan leie: Fortrinnsvis kultur- og idrettsmiljøet i Tana Barn og unge under 19 år prioriteres før voksne fram til kl Barneaktiviteter og aktiviteter for funksjonshemmede har prioritet i fordeling av halltid Hallen er også egnet til messer, arrangementer og lignede for private og offentlige Ephorte 2012/580 Side 1 22

23 3) Utleietider Hallen leies ut hele året. Faste treningstider er forbeholdt perioden 15. aug. 15. juni og følger skoleruten. Hallen er åpen for utleie hverdager kl Utleie begrenses av kommunens tid til renhold. Etter spesiell avtale kan faste treningstider benyttes i jule-, vinter- og påskeferier hvis hallen ikke er leid ut til andre arrangementer. 4) Bestemmelser om leie Tildeling av halltilgang Halltilgang fordeles etter skriftlig søknad, og foretas av TKE KF etter eventuell uttalelse fra idrettsrådet og kommunens kulturavdeling. Ved tildeling av tider fordeles det slik at flest mulig kan benytte hallen. Barneaktiviteter og aktiviteter for funksjonshemmende har prioritet i fordeling av halltid. Søknadsfrist 31. mai for perioden 15. august 15. juni. Hvis søknad leveres etter søknadsfristen vil søker få tildelt tid dersom hallen er ledig. Klageadgang Eventuelle klager på tildelt treningstid sendes TKE KF. Leiefritak Faste treningstider og andre samlinger for lag/grupper hvor alle deltakere er under 19 år, samt for funksjonshemmede er gratis. Faste treningstider i tidsrommet kl :00 er gratis. Alle grupper som ikke er nevnt ovenfor betaler leie. Blandede grupper (deltakere over og under 19 år) betaler leie som for voksenlag/seniorlag. Ved leie i forbindelse med arrangementer, kamper, turneringer og lignende (også der deltakere under 19 år) skal det betales leie for hallen. Hva inngår i leien Flerbrukshallen leies ut med det utstyret som er i hallen. Utstyr utover det som allerede er i hallen, må leietaker anskaffe selv. Garderober og ordinært renhold er inkludert i leieprisen. Etter arrangementer skal leietaker likevel rengjøre ifølge egenrengjøringsinstruks. Dersom det ved arrangementer er behov for ekstra bistand fra Tana kommune, vil dette bli fakturert iht. medgått tid. Leiekontrakt Ved utleie utenom faste treningstider skal det inngås kontrakt. Brudd på leiereglement eller kontrakt Det er å betrakte som brudd dersom: utstyr står lagret i hallen, eller det ikke er ryddet etter arrangement. hallens utstyr ikke er ryddet bort etter avsluttet treningstid utleverte nøkler eller nøkkelbrikker ikke leveres tilbake leietaker ikke har rengjort etter arrangement i henhold til rengjøringsinstruks og utleier må foreta ekstraordinært rengjøring Ephorte 2012/580 Side 2 23

24 utleier må utføre noen av leietakers plikter etter utleie, blir dette arbeidet fakturert leietaker etter medgått tid Øvrig I forbindelse med arrangementer kan leietaker henge eller sette opp egen reklame etc. Slikt materiell skal fjernes ved leietidens utløp. Opphenging eller oppsetting av andre elementer tillates ikke. Sanksjoner Ved brudd på leiereglement eller kontrakt betales det tilleggsavgift i henhold til leielisten. Erstatning for tap og skade Leietaker gjøres økonomisk ansvarlig for skader som påføres hallen og utstyr. Tap av eller skade på utstyr, kjøkkenutstyr og lignende belastes leietaker. Priser Kommunestyret fastsetter leieprisene i sitt budsjettvedtak. Prislisten vedlegges som eget dokument. Retningslinjene vedtatt av OKU og gjelder fra dette tidspunktet. Ephorte 2012/580 Side 3 24

25 Tana, Til Tana kommune TBK viser til kommunens planlagte revidering av reglement for utleie av flerbrukshallen. Vi kommer med dette med noen innspill i den innledende runden og vil også gi vår høringsuttalelse etter at forslag til nytt reglement foreligger. Vi vil først understreke at klubben er glad for at reglementet nå skal revideres. De siste årene har fordelingen av halltider internt i klubben vært svært krevende. Dette har bla. bakgrunn at antallet aktive spillere har økt. TBK har per aktive spillere i aldersbestemt fotball og håndball, samt 14 voksne som spiller aktiv seriefotball. Hver gang har det vært vanskelig for klubben styre å få tildelt tilstrekkelig tid til de treningsgruppene vi har for barn og ungdom (8 partier per ). Våre trenere, utøver og foreldre har vist stor fleksibilitet. Noen trenere har måtte avspasere fra kontorjobb kl. 15 for å avvikle treninger. I vinter har våre eldste gutter som trener sammen med seniorlaget hatt en av sine treninger mellom kl. 21 og Styret vurderer at dette ikke er holdbart i lengden for skoleungdom. På overordnet nivå vil vi understreke at problemene i stor grad vil løses dersom treningstider før kl. 20 forbeholdes barn og ungdom, og at det utøves kontroll med at dette regelverket overholdes. Utover dette kan det gjøres justeringer slik at tildelingen i større grad reflekterer antall spillere og treningspartier i klubbene. Våre innspill i den innledende runden er som følger: 1. Fordeling mellom barn og voksne: Flerbrukshallen (hovedhallen) forbeholdes barn, ungdom og funksjonshemmede i tidsrommet fra kl. 15 til kl. 20 mellom mandag og torsdag. Voksne og blandete grupper trener mellom kl. 20 og mandag til torsdag, for øvrig på fredager og søndager. Grupper hvor mer enn 2 voksne trener sammen med barn anses som blandete grupper. 2. Fordeling av treningstider mellom klubbene: Halltider fordeles etter en fordelingsnøkkel som vektes prosentvis etter den enkelte klubbs aktive utøvere registrert i NIFs medlemsregister (offisielle tall på søknadstidspunktet, aldersbestemt idrett, se vedlagte dokumentasjon fra TBK). Fordelingsnøkkelen tar utgangspunkt i kjernetider for barn og ungdoms treninger fra kl. 15 til 20, mandag til torsdag (begrunnelse: dette er de mest attraktive tidene). Utover dette tildeles tider før kl. 15 mandag- torsdag, øvrige tider på fredag og søndag etter søknader fra klubbene. Begrunnelse: Barn og ungdom bør ha lik rett til treningstider ogtidspunkt uavhengig av om de representerer et lite eller et større idrettslag. 25

26 Skjønn må utvises for å ivareta de minste klubbene og ved oppstart av nye idretter. Alle treningspartier for barn og ungdom i alle idretter bør sikres minst en (1) trening på 1 time i kjernetiden fra kl. 15 til 20 (mandag til torsdag). Etter kl. 20 fordeles treningstider for voksne og blandete grupper skjønnsmessig mellom klubbene etter søknad. Det samme gjelder tider for barn og ungdom utenom kjernetiden mandag til torsdag. Det tildeles treningstider på maks 1,5 time per treningsparti. 3. Prising: Prissystemet bør justeres slik at garderober til kamper for barn og ungdom kan leies vederlagsfritt. Kantina under kamper for barn og ungdom leies også ut gratis. Det er betalingsplikt for voksne og for blandete grupper, både til treninger og arrangement. 17. mai og 6. februar regnes ikke som inntektsgivende arrangement (ikke betalingsplikt for arrangører i hallen). Halltider kan tildeles idrettslag også ved Boftsa og Austertana skole. Hallleie ved Boftsa og Austertana er gratis for alle grupper. 4. Kontroll av at regelverket overholdes: De siste årene har TBK erfart at det ikke utøves kontroll fra kommunens side mht. at regelverket bla. for blandete grupper overholdes. Vi forutsetter at kommunen heretter utøver en aktiv kontroll med at klubbene overholder utleiereglementet. 5. Fordeling av halltid til ulike typer idretter: TBK er kjent med at enkelte mener at inneidretter bør prioriteres i flerbrukshallen. Vi forstår det slik at fotball vurderes til å være en «ute-idrett». Dette medfører ikke riktighet. Fotball er i dag en helårsidrett. I TBK deltar vi på turneringer og kamper gjennom hele året. Aldersbestemt fotball deltar på innendørsturneringer (konkurranser) gjennom hele vinteren, samt at vi har en rekke utøvere på kretstiltak gjennom vinteren. Klubben har de siste årene hevdet seg sterkt i ungdomsfotballen i Finnmark og har en rekke spillere på kretslag, som er avhengige av gode treningsforhold året gjennom for å fortsatt kunne hevde seg på et høyt nivå. Utover dette har våre ungdoms- og seniorlag deltatt i futsalserien de siste årene, som er en serie for innendørs fotball. TBK vil understreke følgende: Dersom fotballen ikke likestilles med de andre brukerne av hallen vil dette kunne medføre at det store fotballmiljøet vi har i Tana i dag blir sterkt skadelidende. Fotballen har i perioden oktober til mai ingen andre steder å trene enn inne i hallen. Vi antar at fotball i dag er den største idretten for barn og ungdom i Tana, også gjennom vinteren. Denne vintersesongen har vi 65 aktive fotballspillere i aldersbestemt fotball som trener innendørs, i tillegg til 14 voksne som spiller i 5 divisjon. TBK er imidlertid fullt inneforstått med at treningstider avsatt til fotball fordeles til andre i perioden mai til september når kunstgressbanen er åpen. 6. Tidspunkter som hallen er åpen: 26

27 TBK ønsker at hallen skal være åpen også i høst-, vinter-, jule- og påskeferien. Dette er viktig for at de som driver idrett i ungdomstiden på et høyt nivå skal ha et tilfredsstillende treningstilbud. Vennlig hilsen Anne F. Smeland, Eilif Basso og Tommy Mikalsen. På vegne av styret i TBK Vedlegg: Data fra samordnet rapportering til Norges Idrettsforbund: a) Totalt medlemstall b) Aktive spillere og ledere i fotball c) Aktive spillere og ledere i håndball 27

28 Fra: Tana Ballklubb Sendt: :02:15 Til: Tana Postmottak Kopi: Magnhild Stock; Emne: Innspill fra TBK vedrørende drift av svømmehall Vedlegg: Styret i TBK vedtok følgende i møte den angående drift av svømmehall: "TBK vedtar på årsmøtet hvert år i februar/mars en dugnadsliste for året. Vi har derfor ikke mulighet nå til å pålegge våre medlemmer ekstra dugnadsarbeid til høsten uten å ha avklart det nærmere. TBK ber kommunen klargjøre betingelsene for dugnadsarbeidet nærmere. 28

29 Tana If Badminton V/Leder Benn Larsen Høringsuttalelse vedrørende retningslinjer for bruk av Flerbrukshallen og Svømmehallen. Viser til brev datert fra Tana Kommune Utviklingsavdelingen Tana Idrettsforening vil komme med følgende uttalelse: Innledningsvis vil Tana If Badminton si at fordeling av treningstider som lederen i TKE har gjort, synes å være meget rimelig ut fra de lag og foreninger som har prioritet til å bruke hallen. Det har så langt vi kan se, vært gjort i henhold til de regler som følger av spillemiddeltildelinger og ut i fra et rimelig skjønn når det gjelder søknad om treningstimer i Flerbrukshallen. Priser: I de årene Tana Idrettsforening har hatt treningstimer i Flerbrukshallen, det vil si siden 2010, har vi levd med at treningstimer lagt opp for barn og ungdom inntil 19 år har vært gratis. Dette bør en fortsette all den tid her gjøres et arbeid på dugnad for at barn og ungdom skal ha et godt trenings og konkurransetilbud. De ganger vi har hatt turneringer lagt til helger, har vi leid hallen etter den prismatrise som har vært laget. Denne synes vi har vært til å leve med og ønsker at vi kan fortsette med den. Fordeling av treningstider mellom barn, ungdom og voksne: Først må vi stille oss spørsmålet om dette er et problem og i så fall for hvem? Selv har jeg som trener i ulike idretter erfart at noen idretter har stor tilslutning i en periode for så å dabbe av etter hvert som nyhetens interesser går over. Badminton er en idrett som er arealkrevende. I tillegg er vi og avhengig av å ha erfarne voksne som instruktører sammen med barn og ungdom. Vi er og sammen med Il Forsøks Handicapgruppe som har medlemmer på trening med spesielle behov. Fordeling av timer mellom idrettslagene. Dette er en litt underlig problemstilling for oss. Det synes som om en her legger opp til at de som bor nærmest sentrumsområdene i Tana, skal ha førsteprioritet på å bruke Flerbrukshallen. Det er i dag et lag, Tana Ballklubb som har hoveddelen av treningstidene i Flerbrukshallen. De har samlet sett hele hallen ca 30 timer pr uke fordi de og har trening på søndager. Slik har fordelinga vært de to siste årene og hvem klage på tildelinga? I Tana If Badminton har vi fått tildelt til sammen 7,5 timer. Dersom det er slik at her er klubber som mangler treningstimer, ja da har vi i Tana If Badminton et tilbud til de. Det må da være plass for andre idretter enn fotball og håndball i Flerbrukshallen. Vi er mildt sagt skeptisk til at her nå ser ut til at en skal legge opp kriterier for bruk av Flerbrukshallen som regelrett skviser ut små klubber. Det skal vel ikke være meninga??? 29

30 30

31 Fra: Magnhild Stock Sendt: :21:58 Til: Tana Arkivarer på Rådhuset Kopi: Emne: VS: Høring retningslinjer for bruk av flerbrukshall og svømmehall 2018 Vedlegg: Hei Kan du legge dette inn som inngående i sak 2018/698 Magnhild Fra: IL Forsøk [mailto:ilforsok@gmail.com] Sendt: tirsdag 24. april :42 Til: Magnhild Stock <Magnhild.Stock@tana.kommune.no> Kopi: Stein Joks <stein@joks.net>; s.riel@getmail.no; edgar.johnsen@yahoo.com; Per Oskar Andersen <per.oskar.andersen@samediggi.no>; Bjorn.Munkebye@ffk.no; l marjoh@online.no; jnwigelius@gmail.com Emne: Re: Høring retningslinjer for bruk av flerbrukshall og svømmehall 2018 På vegne av IL Forsøk inngis følgende merknad. Temperaturen i bassenget må tilpasses slik at mennesker med div. handikap kan benytte bassenget. Tidspunkt for ekstra oppvarming bør avklares sammen med de ulike aktuelle grupper. Med vennlig hilsen Hans Arne Nysæter IL Forsøk Sendt fra min ipad 16. apr kl. 07:41 skrev Magnhild Stock <Magnhild.Stock@tana.kommune.no>: Hei Høring retningslinjer for bruk av flerbrukshall og svømmehall Vedlegg: Dagens retningslinjer. Med vennlig hilsen Magnhild Stock <Høring retningslinjer for bruk av flerbrukshall og svømmehall 2018.DOC> <Retningslinjer for flerbrukshallen.pdf> 31

32 32

33 PS 54/2018 Referatsaker/Orienteringer 33