MØTEPROTOKOLL. Utval Kommunestyret Møtestad: Rådhuset Møtedato: Start kl.: Slutt kl.: Til stades på møtet

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Utval Kommunestyret Møtestad: Rådhuset Møtedato: Start kl.: Slutt kl.: Til stades på møtet Forfall: Varamedl.: Frå adm. (evt. andre): Jorunn Ødegård, Anette Stegegjerdet Norberg, Terje Bakke Nævdal. Olaug Høyheim fekk permisjon kl Var ikkje med på sak 66/13. Geir Arne Kvam, Svein Tore Heltne, Ingar Norberg. Rådmann Jarle Skartun, politisk sekretariat v/ruud. Lærdal kommune v/alf Olsen og Margunn Thue. Leiar i Ungdomen sitt kommunestyre, Julie Hatlevoll i k.sak 59/13. Møtet var kunngjort i lokalavisa I starten av møtet overrekte ordførar påskjøning til Bjørnar Kvernstuen, norgesmeister i sin klasse i «Norges sterkaste mann». Kvernstuen fortalde om miljøet i Luster og om komande deltaking i VM. Lærdal kommune v/alf Olsen og Margunn Thue informerte om Sogn lokalmedisinske senter. Rådmann orienterte om status for «samhandlingsreforma» i Luster. Medlemene hadde ikkje merknad til innkalling og sakliste. Saksnr. Tittel 58/13 13/2496 Godkjenning av møtebok SAKLISTE 59/13 12/2129 Årsmelding Ungdommen sitt kommunestyre i Luster arbeidsåret 2012/ /13 12/1584 Fortun skuleområde. Framtidig bruk og overføring av deler av anlegget til Fortun bygdelag. 61/13 13/473 Grunnerverv Kvitevollen 62/13 12/2061 Høyring - Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet /13 13/1884

2 Regional transportplan Sogn og Fjordane Høyring av planframlegg med handlingsprogram 64/13 13/2150 Luster kommune - eigarskapsmelding 65/13 13/2431 Rekneskapsrapport pr. 2.tertial Budsjettendringar. 66/13 13/2497 Referat- og drøftingssaker Underskrifter: Vi stadfester at det som er ført i møteboka er i samsvar med det som vart vedteke på møtet. Møteprotokoll er sendt til: Medlemene, varamedlemer, rådmann, revisor, kontrollutvalet, biblioteka i kommunen, lokalavisene, NRK-Førde og Luster radio.

3 58/13 Godkjenning av møtebok Det var ikkje merknad til møteboka. Møteboka frå møtet den 20. juni 2013 vert godkjend. Underskrifter: Geir Arne Kvam og Kjersti Eikum Tang. 59/13 Årsmelding Ungdommen sitt kommunestyre i Luster arbeidsåret 2012/2013. Julie Hatlevoll presenterte Ungdommen sitt kommunestyret si årsmelding. Luster kommunestyre tek den framlagde årsmeldinga for Ungdommen sitt kommunestyre i Luster arbeidsåret til orientering. 60/13 Fortun skuleområde. Framtidig bruk og overføring av deler av anlegget til Fortun bygdelag. Formannskapet si tilråding: «Kommunestyret ser føre seg slik oppdeling og utnytting av skuleområdet i Fortun; 1. Fortun bygdelag får tilbod om å overta tilbygg/gymsalen. Fortun bygdelag får eit tilskot på kr ,- til skifte av tak på tilbygget/sikre vedlikehald av bygget/ løpande utgifter. 2. Gamleskulen vert lyst ut for sal. 3. Eigedommane 13/46 og 13/83 vert disponert til trafikk, parkering og bustadføremål. 4. Tilskotet vert finansiert over næringsfondet. 5. Rådmann får fullmakt til å gjennomføre skissa og planavklaringar vert lagt på plass i kommuneplanen sin arealdel.» Framlegg frå Sp, V, Frp og H v/geir Arve Sandvik: «Kommunestyret ser føre seg slik oppdeling og utnytting av skuleområdet i Fortun; 1. Fortun bygdelag får tilbod om å overta gamleskulen med tilbygg/gymsalen. Fortun bygdelag får eit tilskot på kr ,- for å setje i stand bygningane. 2. Eigedommane 13/46 og 13/83 vert disponert til trafikk og parkering og skal framleis eigast av Luster kommune. 3. Tilskotet vert finansiert over næringsfondet.

4 4. Rådmann får fullmakt til å gjennomføre skissa og planavklaringar vert lagt på plass i kommuneplanen sin arealdel.» Framlegget frå Sp, V, Frp og H vart samrøystes vedteke. Kommunestyret ser føre seg slik oppdeling og utnytting av skuleområdet i Fortun; 1. Fortun bygdelag får tilbod om å overta gamleskulen med tilbygg/gymsalen. Fortun bygdelag får eit tilskot på kr ,- for å setje i stand bygningane. 2. Eigedommane 13/46 og 13/83 vert disponert til trafikk og parkering og skal framleis eigast av Luster kommune. 3. Tilskotet vert finansiert over næringsfondet. 4. Rådmann får fullmakt til å gjennomføre skissa og planavklaringar vert lagt på plass i kommuneplanen sin arealdel.» 61/13 Grunnerverv Kvitevollen Luster kommunestyre godkjenner avtale som er inngått mellom Luster kommune v/ordføraren og Marianne Hauglum og Olav Døsen om kjøp av grunn og kompensasjon for utført arbeid i samband med bustadfeltet Kvitevollen. Grunnkjøpet som treng ei samla løyving på kr ,-, vert innarbeidd i budsjett /13 Høyring - Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Formannskapet sitt framlegg: «Uttale til planframlegget: 1. Luster kommune vil understreke den rolla Fylkeskommunen har som støttespelar for frivillig sektor. Kommunen er oppteken av at støtte skjer med grunnlag i kvaliteten på planar for lokal, frivillig aktivitet som er uavhengig av regionale aktørar, avtalar og adresse. 2. Luster kommune er oppteken av at fylkeskommunen finn fram til ordningar som reduserer tidsrommet mellom godkjent søknad og innvilga spelemidlar. Eit etterslep bør ikkje vera meir enn 4 år, og prioriteringane i handlingsprogrammet må også tilpassast dette. Ei ventetid på 7-8 år som er stilt i utsikt for anlegga i Lustrabadet meiner kommunestyret er urimeleg.» Felles framlegg i møtet, endring i pkt.1, vart samrøystes vedteke.

5 Uttale til planframlegget: 1. Med bakgrunn i at kommunane no har fått større ansvar for folkehelsa, støttar Luster kommune prioriteringar i planen. Luster kommune vil understreke den rolla Fylkeskommunen har som støttespelar for frivillig sektor. Kommunen er oppteken av at støtte skjer med grunnlag i kvaliteten på planar for lokal, frivillig aktivitet og at ingen skal ha fortrinnsrett i planprosessen. 2. Luster kommune er oppteken av at fylkeskommunen finn fram til ordningar som reduserer tidsrommet mellom godkjent søknad og innvilga spelemidlar. Eit etterslep bør ikkje vera meir enn 4 år, og prioriteringane i handlingsprogrammet må også tilpassast dette. Ei ventetid på 7-8 år som er stilt i utsikt for anlegga i Lustrabadet meiner kommunestyret er urimeleg. 63/13 Regional transportplan Sogn og Fjordane Høyring av planframlegg med handlingsprogram «Luster kommunestyre meiner FV 55 har vore for lågt prioritert og det er dokumentert omfattande behov for opprusting. I overordna utgreiing er det dokumentert at mange av opprustingstiltaka på Fv 55 er i Luster, med prioritering av strekninga Nes - Fortun og spesielt Nes Høyheimsvik. Skal bu- og arbeidsmarknaden i Sogn og reiselivstrafikken fungere godt så må tiltak på FV55 prioriterast på fylkesvegnettet. Kommunestyret merkar seg at strekninga Nes Høyheimsvik no er inne på «marginallista investering», men strekninga må prioriterast opp. Kommunestyret vil og peika på at det i kommunen er to andre fylkesvegar med låg standard der det er behov for å prioritere opprustingstiltak og dette gjeld Fv 331, Skjolden Urnes, og Fv 604, Gaupne-Jostedalen.(spes. krysset til Leirdalen.) Kommunestyret registrerer at planen slik han no ligg føre, samt utsegner frå regjeringa tidleg i september 2013 om finansiering av rassikring, gjev fullfinansiering av dei tre rassikringsprosjekta på Veitastrond; Buskredene, Bjødnabakken og Lindeskreda. Kommunen har og fleire andre rasutsette strekningar som må med på tiltakslista. Generelt - trafikktryggleik Det er framleis mange vegparti i kommunen som har behov for utbetringar for å sikre trafikktryggleiken. Røneidstunnelen må utbetrast/utvidast og det er fleire svært mørke tunnelar i kommunen. Dersom desse hadde vorte måla kvite ville det vore positivt med tanke på trafikktryggleik. Det er og fleire uoversiktlege kryss, smale bruer og låge støypekantar (manglande rekkverk). På fleire strekningar ville og skogrydding ha gjeve betre sikttilhøve. Skogrydding vil også vere positivt for dei vegfarande når det gjeld betra utsyn. Det er no slike at mange vegstrekningar i

6 Luster har karakter av å vere «grøne tunnelar». Utsyn frå vegen til landskapet, fjord, fjell og elv er viktig for turistkommunen Luster. Framleis er det fleire soner etter fylkesvegane i kommunen som manglar mobildekning. Store deler av «høgfjellsdelen» av Sognefjellsvegen manglar dekning. I samband med arbeidet for å etablere nytt naudnett må det takast omsyn til områda etter vegane utan mobildekning, samt tunnelane som og manglar mobildekning. Kollektivtilbod - busstilbod Luster kommune har ved fleire høve reist spørsmål om å betre kollektivtilbodet i kommunen. Ungdommens kommunestyre har vore særleg oppteken av dette spørsmålet. I ein stor kommune som Luster med folk busette i grender med relativt lang avstand til kommune- og regionsenter, vil eit betra busstilbod/kollektivtilbod vere viktig for at ungdom kan nytte seg av t.d idretts-og kulturtilbod. Det er behov for ruter på ettermiddag og kveldstid og i helgane. I Sogn vert den regionale arbeidsmarknaden stadig viktigare. Bussruter som kan nyttast til arbeidsreise frå Luster til Sogndal og Leikanger er såleis viktig. Bussruter til ein av dei store turistattraksjonane i Sogn; Nigardsbreen er, om ein legg ordinære ruter til grunn, fråverande i sesongen. Dette har vorte løyst mellombels sesong for sesong, med ulike spleiselag for finansiering. Dette er ikkje ei god løysing, då marknaden/operatørar ikkje kan planlegge på sikt. Luster kommune ber fylkeskommunen om å arbeide for konseptvalutgreiing for «Sognefjellstunnell» slik at sambandet Stavanger-Trondheim via Sogn vert utgreidd. Luster kommune syner og til tidlegare innspel i K.sak 28/13(til RTP-arbeidet av ) og til fråsegn frå Sogn Regionråd som kommunestyre sluttar seg til. Desse ligg som vedlegg til saka. 64/13 Luster kommune eigarskapsmelding 1. Kommunestyret sluttar seg til vurderingane og prinsippa for eigarpolitikk og eigarstrategi som går fram av eigarskapsmelding, del 1 av rapport datert Kommunestyret sluttar seg til omtalen og vurderinga av dei einskilde selskap og stiftingar i eigarmeldinga, del 2 av rapport datert Kommunestyret legg til grunn at kommunen sine representantar føl opp prinsipp og strategiar frå meldinga i selskapa sine eigarorgan. Rådmannen skal ajourføre selskapsdelen av meldinga årleg. Samla eigarskapsmelding skal leggjast fram for kommunestyret til drøfting og revisjon minst ein gong i kvar kommunestyreperiode.

7 65/13 Rekneskapsrapport pr. 2.tertial Budsjettendringar. 1. Kommunestyret tek framlagt tertialrapport T til orientering. 2. Kommunestyret vedtek slike endringar i driftsbudsjettet 2013: Budsjettregulering Frie inntekter Auka inntekter 1,00 mill.kr Helse Auka utgifter; - 0,275 mill.kr. Pleie og omsorg, sjukeheimsteneste Auka utgifter; - 1,00 mill.kr. Pleie og omsorg, heimetenester Auka utgifter; - 1,50 mill.kr. Sosiale tenester, tiltak barnevern Reduserte utgifter; 0,40 mill.kr. Tekniske tenester, off.toalett Auka utgifter - 0,15 mill.kr. Sum netto auke drift Auke netto utgifter 1,525 mill.kr. Netto auke i drifta vert dekka ved bruk av generelt disposisjonsfond 3. Kommunestyret vedtek slike endringar i investeringsbudsjettet 2013: Investeringsbudsjettet: Auka kostnadsråme Hafslo barnehage 0,80 mill.kr. Auka kostnadsråme Gaupne omsorgssenter 3,50 mill.kr Sum netto auke investeringar Auka utg mill.kr. Auke i investeringsbudsjettet vert dekka ved og auka låneopptak 4,3 mill kr. 66/13 Referat- og drøftingssaker Framlagt: Kommuneplanen sin samfunnsdel , vedteken i k.sak 48/13. Informasjonsfoldar om Aurlandskonferansen oktober Orientering: Kommuneplanen sin arealdel Bygdemøte er tidfesta slik: Hafslo, 2. oktober kl kantina - Luster vidaregåande skule Jostedal, 3. oktober kl Jostedal hotell Gaupne, 14. oktober kl Kommunstyresalen - Rådhuset Luster, 15. oktober kl Luster oppvekstsenter Skjolden, 17. oktober kl Fjordstova

8 Kontordagar er tidfesta slik: Hafslo, 8. oktober kl , møterom fellesbygget Jostedal, 9. oktober kl , Jostedal hotell Luster, 16. oktober kl , Luster oppvekstsenter Gaupne, 16. oktober kl , rådhuset Skjolden, 18. oktober kl , Fjordstova Byggebransjen 10. oktober kl på rådhuset. Orførar orienterte om datoane for bygdemøta og oppmoda kommunestyrerepresentantane til å møte på minst to av bygdemøta. Open post: Ernst Veum viste til problem med at mange grunneigarar ikkje ivaretek si gjerdeplikt mellom innmark og utmark. Det er eit problem for dyreeigarar og andre at beitedyr kjem heim att frå utmarksbeite og inn på innmark. Det er bønder som gjev uttrykk for at dei ikkje orkar meir og vil slutte med dyr. Det bør gjerast noko med problemet. Kan ordførar ta initiativ ovanfor bondelag, sankelag, grunneigarlag og fylkesmannen for å få til prosjekt, eventuelt å få til tilskotsordning til å halde gjerde? Ordførar svara at for dei aller fleste eigedomar føreligg det rettskraftige dommar om gjerdeplikt mellom innmark og utmark, anten gjennom jordskifte eller lensmannsskjønn. Gjerdeplikt kan også vera fastsett gjennom private avtalar mellom grunneigarar. Ei gjerdeplikt gjeld inntil det gjennom jordskifte eller lensmannsskjønn er sagt ny dom som avløyser den gamle gjerdeplikta, eller berørte partar seg imellom gjer ny avtale om gjerdehald som avløyser gamal avtale. Ordføraren er kjend med at manglande oppfølgjing av gjerdeplikt medfører store problem for mange kringom kommunen: Tomteeigarar som får beitedyr inn i hagane sine, Gardbrukarar som får framande dyr inn på sine eigedomar, og Ikkje minst for dyreeigarar som får dyr på avvegar på grunn av dette. Kommunen har ved ulike høve sett fokus på problemet, både gjennom møteseriar der jordskiftedomar, advokatar og andre fagfolk har delteke, og seinast opplegg saman med bondelaget og sauesankelaga der det mellom anna vart igangsett arbeid med kartlegging av problemområde. Saka er likevel like uløyst og sjølv om dette er plikter som ligg til grunneigarane, meiner ordføraren at også kommunen må engasjera seg som pådrivar for å løysa problemet. Einskilde stader kan det liggja til rette for nye samarbeidsløysingar for større område, og i samband med budsjettarbeidet vil det bli teke opp til drøfting om det er aktuelt for kommunen å medverka økonomisk til dette ved omdisponering av tilskotsmidlar innanfor landbruk, noko som mellom anna kan vera avgjerande for også å løysa ut statlege midlar. Me vil og ta saka opp direkte med fylkesmannen i eit møte den med spørsmål om dei kan engasjera seg/prioritere dette i høve regionale midlar. Karita Hjelmeland viste til avisoppslag om skuleutbygginga på Hafslo. Det er elevar som slit og må medisinerast på grunn av dårleg inneklima i skulen. Hjelmeland ba om at skulesaka får høg prioritet og ikkje vert utsett. Kva er framdrifta og planar for bruk av bygg? Rådmannen svarde at kommunen tek inneklima på alvor og må følgje opp dette. Avisoppslaget kom på bakgrunn av rådmannen sin informasjon i formannskapet den 28. august. Utifrå fylkeskommunen sitt skulebruksvedtak vil fylkeskommunen avslutte drifta si på Hafslo så fort som råd. Rådmannen, i samråd med formannskapet, har kome til at kommunen skal sjå på potensiale i eksisterande bygningsmasse. Rådmannen held framdriftsplan i budsjettvedtaket i Det føregår ein prosess mot Nes bygg som eig fellesbygget og mot fylkeskommunen. Arkitekt jobbar med saka. Ny informasjon frå rådmannen vil kome i budsjettarbeidet, og rådmannen reknar med at nye føringar vert vedteke i budsjettet i desember 2013.

9 Jon Ove Lomheim etterspurde ladestasjon i Gaupne. Kva er status på framdrifta? Rådmannen svarde at oppdraget ikkje er gløymt, men at det blir vurdert i høve til ei vurdering av det totale parkeringstilhøvet i sentrum. Rådmannen lova å følgje opp saka. Endring i møteplan: På grunn av budsjettprosessen, vert formannskapet sitt møte den 4.12 flytta fram til Det vart ikkje gjort vedtak i saka.