VEILEDER til overtakelse av VA-anlegg til kommunal eie, drift og vedlikehold i Bergen kommune Revidert juli 2013
Forord Denne veilederen er laget som et bindeledd mot VA-norm for å hjelpe utbygger i sin sluttkontroll av anleggsfasen. Vi håper at dette kan være et godt hjelpemiddel for alle som er involvert i prosessen med planlegging og gjennomføring av VA-anlegg som skal overtas til kommunal eie, drift og vedlikehold. Dette for å sikre at vann- og avløpsanlegg som skal overtas er utført slik at funksjonskrav, levetid, framtidig drift og vedlikehold og fornying er ivaretatt iht. VA-norm for Bergen Kommune. Tema som tas opp er basert på erfaringer av vanlige mangler som gjentar seg. Med vennlig hilsen Vann- og avløpsetaten Foto omslag: Helge Skodvin
Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 1 1.1 Utbygger kontrollerer anlegg i forkant av overtakelsesforretning... 1 1.2 Ved overtakelsesforretningen... 1 1.3 Retting av mangler ved VA-anlegg... 2 2. Kontroll av adkomst til kummer... 3 3. Kontroll av utsparinger og kumlokk... 4 4. Kontroll av rengjøring av kummer... 6 4.1 Vannkummer... 6 4.2 Avløpskummer (spillvann og overvann)... 7 5. Kontroll av vannkummer... 8 5.1 Utsparinger og ventiler... 8 5.2 Drenering av vannkum... 9 5.3 Hydranter og brannventil i vannkum kontrolleres av Bergen Brannvesen... 10 6. Kontroll av spillvannskummer... 11 6.1 Gjenstøping av renneløp som ikke skal brukes... 11 6.2 Tilknytning av stikkledninger i kum... 12 7. Fjerning av midlertidige tilknytninger... 13 Vedlegg: Sjekkliste for utbyggers kontroll av VA-anlegg
1. Innledning I Plan- og bygningsloven (PBL.) heter det at hovedledninger kan kreves opparbeidet etter pbl. 18-1, 1.ledd. Anlegg som skal overtas til offentlig drift og vedlikehold tilfaller kommunen vederlagsfritt, iht. pbl. 18-1, 5.ledd, når anlegget er ferdig og godkjent. Det skal holdes overtakelsesforretning. Vann- og avløpsetaten (VA-etaten) vil kalle inn til overtakelsesforretning når anlegget er ferdig og all teknisk sluttdokumentasjon er godkjent (inkl. trykkprøving, tetthetsprøving, TV-inspeksjon og innmålingsdata mm.). Ved overtakelsesforretning skal det kontrolleres at anlegget er opparbeidet iht. krav i VA- norm. Denne veilederen omfatter kun «enkle» VA-anlegg, med ledninger og kummer, og beskriver ikke spesielle anlegg som pumpestasjoner, trykkøkningsanlegg. 1.1 Utbygger kontrollerer anlegg i forkant av overtakelsesforretning Før VA-etaten kaller inn til overtakelsesforretning skal anlegget være gjennomgått i forkant av utbygger. Alle kummer skal være kontrollert og dersom det er etablert slokkevannsuttak skal også disse være kontrollert av Bergen Brannvesen. Sjekkliste for utbyggers kontroll av VA-anlegg samt uttalelse fra Brannvesenet skal sendes til VA- etaten, som da vil kalle inn til overtakelsesforretning. 1.2 Ved overtakelsesforretningen Følgende representanter skal normalt stille ved overtakelsesforretning: VA-etaten ved Myndighetsavdelingen VA-etaten ved Driftsavdelingen Bergen Vann KF Utbygger Entreprenør / rørlegger Prosjekterende NB! Hele anlegget skal være kontrollert av utbygger før overtakelsesforretningen. 1
Utbygger med sine representanter er ansvarlig for å ta med nødvendig utstyr for å kunne inspisere anlegget (kumlokksåpner mm.). Dersom anlegget ikke er tilrettelagt for befaring eller anlegget har mangler, kan VA-etaten velge å avlyse overtakelsesforretningen. Dersom anlegget er iht. krav ved overtakelsesforretning underskrives overtakelsesprotokollen. 1.3 Retting av mangler ved VA-anlegg Eventuelle mangler ved anlegg vil bli forlangt rettet opp før det blir overtatt. Når VA-etaten får bekreftet at mangler er rettet opp vil det holdes ny overtakelsesforretning. Dersom det blir oppdaget avvik fra VA-norm som det ikke er gitt dispensasjon for, vil disse også bli forlangt rettet opp før overtakelse. 2
2. Kontroll av adkomst til kummer Utbygger må sørge for at det er god adkomst til hele anlegget ved overtakelsesforretningen, samt mulighet til å åpne kumlokk. Dette vil spare mye tid på befaringsdagen. Dersom kumlokk er tildekket med jord og grus skal disse graves frem. Grus og / eller asfalt som har satt seg i hull for kumåpner skal være fjernet (se Bilde 1). Dersom befaringen skal gjøres på vinterstid (i minusgrader) er dette ekstra viktig, da massene kan være fastfrosset. I tillegg må utbygger i forkant av overtakelsesforretningen (på samme dag) sørge for at kumlokk som er frosset fast kan åpnes. NB! Hull må renses! Bilde 1. Kumlokk som er dekket med jord og grus (t.v.) må gjøres tilgjengelig for overtakelsesforretning (t.h.). 3
3. Kontroll av utsparinger og kumlokk Anlegg som skal overleveres til VA-etaten skal ikke være skadet. Knuste deler og feilmonteringer regnes som mangler ved anlegg og vil bli forlangt utskiftet / rettet opp før overtakelse. Følgende er eksempel på vanlige mangler som må være rettet opp før overtakelse: Slite /dempering (av polyuretan eller tilsvarende aldersbestandig materiale) er ikke festet til kumlokk. Flettelise er ikke fjernet ved asfaltering. Elastisk tettering er ikke festet mellom justeringsring og kumramme. Justeringsring er ikke sentrisk plassert over kumringer. Dette kan skje i forbindelse med asfaltering etc. slik at justeringsringer forskyves (se Bilde 3 og 4, nedenfor). Det er brukt for mange justeringsringer slik at kumhalsen er for høy (dette kan f.eks. resultere i at det ikke er nedstigningsmuligheter i kum med brannventil). Høyde fra underkant topp-plat til topp ramme / lokk bør være maks 50 cm. Det er brukt kumlokk med eksentrisk utsparing (hull), noe som ikke er tillatt på nyanlegg etc. Knuste justeringsringer (grunnet manglende flettelise i anleggsfasen) Bilde 2. Eksempel på kummer med knuste justeringsringer. 4
Bilde 3. Eksempel på knuste kumringer (t.v.) og forskjøvet kumlokk (t.h.) 5
4. Kontroll av rengjøring av kummer Anlegg som overleveres til VA-etaten skal være rengjort, noe som er spesielt viktig for å unngå tilstopping i drensledninger og avløpsnettet. Steiner, grus og asfalt etc. kan komme ned i kummene i anleggsfasen og dette skal være fjernet vekk før overtakelse. Rester av slikt materiale regnes som mangler ved anlegg og vil bli forlangt rettet opp før overtakelse. 4.1 Vannkummer Vannkummer skal være rengjort ved overtakelse. Eventuelle masser må tas opp av kummen manuelt eller ved oppsuging. NB! Det må ikke spyles masser inn i drensledningen. NB! Dersom utbygger er usikker på om utsparinger er plassert riktig, ta kontakt med saksbehandler for å avklare tid for befaring. Dette må gjøres før asfalteringsarbeide skal utføres. Bilde 4. Vannkum som ikke er rengjort. 6
4.2 Avløpskummer (spillvann og overvann) Avløpskummer skal ha fritt renneløp og det skal ikke ligge grus og asfalt i kumbunnen. Ved eventuell oppstuing må det rengjøres og massene tas opp av kummen manuelt eller ved oppsuging. NB! Det må ikke spyles masser inn i ledningsnettet. Bilde 5. Oppstuing i spillvannskum. Bilde 6. Overvannskum med rester av asfalt (t.v.) og jord (t.h.). 7
5. Kontroll av vannkummer Ved overtakelsesforretningen skal alle vannkummer skal være komplette med aktuelle deler iht. VA- norm. Deler som mangler eller er feil må rettes opp før anlegget kan bli overtatt. NB! Brannventil må være plassert sentrisk i åpningen. På bilde t.v. ligger brannventil under topplokket, slik at her er det ikke mulig å ta ut slokkevann. Bilde 7. Eksempel på vannkum som ikke er komplett (boss og armatur ligger løst i kummen). 5.1 Utsparinger og ventiler Alle ventiler skal kunne nås fra bakkenivå, dvs utsparinger og kumlokk skal være riktig plassert i forhold til ventiler. Kumlokk med eksentrisk utsparing (hull) er ikke tillatt på nyanlegg. Det skal benyttes høyrelukkende glattløpssluseventiler uten ratt og med nøkkel / viserskive. NB! Dersom utbygger er usikker på om utsparinger er plassert riktig, ta kontakt med saksbehandler for å avklare i god tid før asfalteringsarbeidet skal utføres. 8
NB! Nøkkeltopp må være montert. Plugging av blindventil Bilde 8. Nøkkeltopper skal være montert (se t.v, merkert med rødt). Nøkkeltopp mangler på bilde t.h. (boss etc. skal selvfølgelig fjernes etter anleggsfasen). NB! Husk på at ventil under brannventil samt ventil frem til hydrant skal være åpnet ved overtakelsesforretningen. 5.2 Drenering av vannkum Iht. VA-norm for Bergen kommune skal vannkummer være drenert / tilstrekkelig tette, slik at vann ikke står opp på armaturet. Ved fare for høy vannstand skal kumløsning vurderes i samråd med VA-etaten, i forbindelse med godkjenning av detaljplaner. Dersom det står vann i vannkummen ved overtakelsesforretning regnes dette som «mangler ved anlegg» og vil bli forlangt rettet opp før overtakelse. Kummen må da tømmes og man må utrede årsaken til at det står vann i kummen. Eventuelt må det gjøres ekstra tiltak. 9
5.3 Hydranter og brannventil i vannkum kontrolleres av Bergen Brannvesen Dersom det er etablert hydranter eller vannkummer med brannventil skal det foretas en før-befaring sammen med Bergen Brannvesen. Bergen Brannvesen vil da gå gjennom alle slokkevannsuttak ved aktuelt anlegg og kontrollere at disse er korrekt montert slik at det er mulig å ta ut slokkevann. Brannvesenet vil komme med en skriftlig uttalelse på om vannkummer / hydranter er godkjent eller ikke. Uttalelse på at alle slokkevannsuttak er iht. Brannvesenets krav skal være sendt til VA-etaten før det avsettes tid til overtakelsesforretning. NB! Husk å ta kontakt med Bergen Brannvesen i god tid, slik at de kan planlegge bruk av resurser. NB! Som en minimumsløsning mot forurensing skal hette være montert på brannventilen Bilde 9. Brannvesenet kontrollerer bla. at brannstender passer på ventilen (t.v.), at det er montert hette på brannventilen (t.h.), høyde fra topplate til brannventil er riktig (70-90 cm) (avstand er for liten på bilde nede t.h.). 10
6. Kontroll av spillvannskummer Utførelse av avløpsanlegg skal være iht. VA-norm og god hydraulisk funksjon skal sikres. 6.1 Gjenstøping av renneløp som ikke skal brukes Iht. VA-norm skal renneløp som ikke er i bruk støpes igjen, da det vil gi en bedre hydraulisk løsning. Hvis renneløpet ikke støpes igjen vil det samles opp slam i de renneløp som ikke er i bruk. Dette kan gi sjenerende lukt og lede til hyppigere behov for spyling av kum. Vannstrøm Slamavleiring i renneløp som ikke er i bruk Bilde 10. Oppstuing av slam i renneløp som ikke er støpt i gjen (t.v.), som på sikt kan forårsake dårlig hydraulisk funksjon i ledningsnettet og evt. oppstuing (t.h.). 11
6.2 Tilknytning av stikkledninger i kum Dersom stikkledninger og fellesledninger kobles til i kum skal kummen være tilpasset for dette med separate renneløp for hvert stikk. Slik tilknytning til eksisterende kum krever spesiell godkjenning fra VA-etaten. Bilde 11. Tilknytning direkte i kum (ved kjerneboring) kan årsake oppsamling av slam (t.v.). Kum skal være tilrettelagt for stikk (t.h.). 12
7. Fjerning av midlertidige tilknytninger Eventuelle midlertidige tilknytninger fra f.eks. brakkerigger i anleggsfasen skal være fjernet og plugget. Dette gjelder både for vann og spillvann. Rørleggermelding for plugging skal være innsendt og godkjent før det avholdes overtakelsesbefaring. Bilde 12. Midlertidig tilknytning i vannkum. 13
Vann- og avløpsetaten Sjekkliste for utbygger ifm. overtakelse av VA-anlegg til kommunal eie, drift og vedlikehold Fylles ut og sendes til VA-etaten i forkant av overtakelsesforretning Eiendom: Gnr. Klikk her for å Bnr. Klikk her for å skrive Tiltakets adresse: Klikk her for å skrive inn tekst. skrive inn tekst. inn tekst. Befaring gjennomført av Navn: Kalle Klausen Bekkalokk Tlf.: Klikk her for å skrive inn tekst. Foretak: Klikk her for å skrive inn tekst. Snr. VA-etaten: Ja Nei I.A. Merknad 1. Adkomst til kummer Alle kumlokk er gravd frem og åpnet Klikk her for å skrive inn tekst. 2. Utsparinger og kumlokk, samt kumdeler Kumlokk er riktig montert og komplette iht. VA-norm Klikk her for å skrive inn tekst. Alle kumdeler er hele Klikk her for å skrive inn tekst. Høyde fra underkant topp-plate til topp ramme/lokk er Klikk her for å skrive inn tekst. min 20 cm og maks 50 cm 3. Spyling/rengjøring av kummer Alle vannkummer er rengjort Klikk her for å skrive inn tekst. Alle spillvannskummer er rengjort Klikk her for å skrive inn tekst. Alle overvannskummer er rengjort Klikk her for å skrive inn tekst. 4. Vannkummer Bergen Brannvesen har kontrollert og godkjent Klikk her for å skrive inn tekst. slokkevannsuttak (uttalelse er vedlagt sluttdokumentasjon) Ventil under brannventil samt ventil til hydrant er åpnet Klikk her for å skrive inn tekst. Alle ventiler kan nås fra bakkenivå (utsparinger er riktig Klikk her for å skrive inn tekst. plassert i forhold til ventiler) Det er brukt kumlokk med sentriske utsparinger (hull) Klikk her for å skrive inn tekst. Ventiltopper er montert Klikk her for å skrive inn tekst. Det står ikke vann opp på armaturet (kum er Klikk her for å skrive inn tekst. drenert/tilstrekkelig tett) 5. Spillvannskummer Renneløp som ikke brukes er støpt igjen Klikk her for å skrive inn tekst. 6. Fjerning av midlertidige tilknytninger Midlertidige tilknytninger fra f.eks. brakkerigger er Klikk her for å skrive inn tekst. plugget Godkjent rørleggermelding for plugging foreligger SNR VA-etaten: Klikk her for å skrive inn tekst. Kontrollskjemaet kan lastes ned fra nettet klart til å fylle ut på datamaskinen på adressen www.bergenvann.no Vann- og avløpsetaten Fjøsangerveien 68 Postboks 7700, 5020 Bergen e-post: va-kundeservice@bergen.kommune.no www.bergenvann.no 14
Notater
Rent vann til folk og f jord Utarbeidet av Vann- og avløpsetaten juni 2013 Fjøsangerveien 68 Pb. 7700, 5020 Bergen Tlf.: 55 56 60 00 www.bergenvann.no E-post : va-kundeservice@bergen.kommune.no