REFERAT fra Norge digitalt årsmøte Hallingdal Tema for møte Årsmøte for Norge digitalt parter i Hallingdal, Buskerud Dato 11. mars 2015, Lampeland Til stede Atle Kleivdal Hol kommune Asle Feten Hol kommune Torleiv Torgeresen Ål og Gol kommune Jan Børre Øyen Nes kommune Randi Birgitte Lien Hemsedal kommune Anne-Marit Rusås Ål kommune Irén Andersen Kartverket Siri Jaren Statens vegvesen Andreas Dyken Kartverket Anne-Kirsten Stensby Kartverket Siri Oestreich Waage Kartverket Referent Siri Oestreich Waage Kopi til Terje Lønseth (FK), Tore Furru (JBV), Astrid Rygg (KV), Vidar Seterstøen (Flå kommune), Geir Bjørnsen (Telenor Norge AS), Per Gunnar Markegård (Hemsedal energi), Asle Olav Garnås (Hallingdal kraftnett AS)
Agenda 1. Velkommen 1.1. Gjennomgang av referat fra forrige møte 1.2. Presentasjonsrunde og orientering fra partene 2. Geovekstsamarbeidet 2.1. Info om pågående prosjekter 3. FDV-avtalen/arbeidet 3.1. Nytt opplegg for FDV-økonomi 3.2. Info om økonomi, vedlegg 4. FKB Lunsj (tilpasses) 5. Plan og temadata 5.1. Det offentlige kartgrunnlaget 5.2. Tur og friluftsruter 6. Matrikkel 7. Geodataplan 2016-2019 7.1. Handlingsplanen 2016 7.2. Innspill og planer presentert av partene 8. Innmeldte saker 9. Eventuelt 9.1. Kommunebesøk 10. Neste møte 10.1. Region Hallingdal, onsdag 5. april 2016, Hemsedal Agenda 1. Velkommen 1.1. Gjennomgang av referat fra forrige møte Referatet ble godkjent 1.2. Presentasjonsrunde og orientering fra partene Se vedlegg 1 2. Geovekstsamarbeidet 2.1. Info om pågående prosjekter
Hol 2014: Oppdraget tildelt og gjennomført av Blom Geomatics Data kontrollert, leveres partene etter siste avklaring med kommunen. Prosjektet har gått etter planen. Se Kartkontorets hjemmesider for oppdatert informasjon NN2000 (de tre siste prosjektene): Landmålingen ble gjennomført av Reinertsen Transformasjonsformler og HREF er laget Nye høydekurver ble generert av Terratec AS. Overgangen gjennomført i forbindelse med forvaltningsrunden høsten 2014, med distribusjon 15. desember 2014 Økonomien avsluttes i løpet av året. Følgende kommuner fikk generert høydekurver: Flå Nes Sigdal Krødsherad Ringerike Hole Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Prosjektavslutninger: Det foreligger etterslep på prosjektavslutning mot partene. Følgende prosjekter skal avsluttes i løpet av året: NN2000 prosjektene Kongsberg 2013 Ringerike 2012 Ringerike 2013 Hole 2011 Flå og Nes 2012 Hol 2012 Lier 2013 Lier testprosjekt 2012 Røyken og Hurum 2012 3. FDV-avtalen/arbeidet 3.1. Nytt opplegg for FDV-økonomi Fra 2015 innføres det en ny FDV-økonomi. I hovedsak så blir det en godtgjøring beregnet per BID (nye bygg og tilbygg pr år) etablert i Matrikkelen for perioden 1. okt-30 sept forrige år. Oppdateringsansvarlig får 90% av enhetspris/timepris. For dette har kommunen oppdateringsansvar for alle baser (inkl AR5 hvis verdi anslås til ca 15% av oppgaven).
Førte bygg i matrikkelen sammenliknes med registrerte bygningsomriss i FKB-Bygg/Tiltak. Dersom avviket her blir mer enn 10% påløper reduksjon i godtgjøring. Kartverket godtgjøres for 10% av BID per år/fkb-resten i tillegg til timer for forvaltning og administrasjon. Landbruket (FM/Skog og landskap) godtgjøres med 6 timer per år per kommune. Det kan avtales ekstraarbeid. Se ellers presentasjon 3_FDV Økonomi 2015 på nettsidene til fylkeskartkontoret. 3.2. Info om økonomi, vedlegg Det ble presentert tall på byggningsidenter, partskontoer og anslått kommuneoppgjør. FDV-vedlegg sendes ut i etterkant av årsmøtene. 4. FKB Alle kommunene forvaltes nå i NN2000. Det er nå ulike Sosi/FKB-versjoner på FKB-dataene. o Veg, TraktorvegSti, AR5 og Ledning er i 4.5 Geosynkronisering er i stadig utvikling og endring. o I Drammen, Hurum og Hallingdal-kommunene synkroniseres det nå. Det er ulik oppdateringshyppighet på datasettene. Mye fokus på Bygning og PblTiltak Metadatakatalogens mulighet for innsyn i endringer ble vist. Se ellers presentasjon 4_FKB_årsmøte_2015. 4.1. FKB-vegnett: Overgangen til SOSI 4.5 er utsatt, det er fortsatt FKB-Vegnett 4.02 som gjelder Innleggingshastigheten til NVDB er betraktelig forbedret. o Det er viktig at kommunen skifter ut sin FKB-Vegnett base med den de får tilsendt fra Kartverket. Veileder for kommunal ajourføringa av FKB-Vegnett utvidet til å omfatte FKB-Veg og FKB-TraktorvegSti Status for hver kommune ble presentert. Se for øvrig presentasjon 4_FKB_Veg_Årsmøte_2015. 5. Plan og temadata 5.1. Det offentlige kartgrunnlaget På Geonorge foreligger det en liste over DOK-datasett, godkjente og kandidater.
De godkjente temadatasettene skal legge grunnlaget for kommunens DOK-liste. Dette er en liste med datasett som kommunen skal bekrefte at de har tilgjengelig til bruk i sitt arbeid. Kartverket vil følge opp kommunene i dette arbeidet fra 2. halvår 2015. 5.2. Tur og friluftsruter Kartverket har opprettet en database for tur- og friluftsruter; turstier, løyper, turveger, led for vandring, skigåing, sykling, padling etc. som er merket. Det oppfordres til å ta i bruk basen og legge inn data kodet etter Tur- og friluftsliv produktspesifikasjonen. Spesifikasjonen er implementert hos Norkart og Norconsult. Kartverket kvalitetssikrer og kontrollerer dataene mot øvrige kartdata. 5.3. FDV for plan Dokumentkrav for nivå 3 av plandata er; o Saksinformasjon om planene skal finnes i planregisteret o Alle dispensasjoner skal være koblet til de ulike planene i planregisteret o Dokumentasjon av vedtatte mindre endringer skal finnes i planregisteret o Vedtatte midlertidige forbud mot tiltak etter pbl. skal finnes i planregisteret o Opplysninger om eventuelle innsigelser til arealplaner Kommunen må kontakte Kartverket når alt er på plass for stikkprøvekontroll og oppdatering av nivå. Fylkeskommunene og Fylkesmannen bidrar fra 2015 som ordinær Norge digitalt-part med maksimal nyttefaktor og partsfaktor. Øvrige FDV-parter bidrar som tidligere. Se for øvrig presentasjon 5 om plan- og temadata. 6. Matrikkel Det ble vist en oversikt over midlertidige kartforretninger (MF), 198 er eldre enn tre år. Det ble vist en oversikt over utsatte oppmålingsforretninger (MUF), på 470 har fristen utløpt. Når det gjelder MF og MUF vil Kartverket nå månedlig rapportere til Fylkesmannen. o Etter Matrikkellova 35 tredje ledd: Fylkesmannen kan fatte vedtak om fullføring og matrikkelføring av oppmålingsforretning som ikkje er fullført eller matrikkelført innan oppgitt frist, for kommunen si rekning. Når det gjelder etterslep på bygg så ligger Buskerud med 60% ført innen fristen, mot landsgjennomsnitt på 62%. I Buskerud er avviket på føring i gjenomsnitt på 11 dager. Kommuneoversikt ble vist.
Endringer i Plan- og bygningsloven med bl.a forenklinger i byggsaksdelen vedtas etter planen i mai/juni med virkning fra 1. juli. Kartverket har sendt inn høringsuttalelse der de understreker at matrikkelen skal inneholde opplysninger om bygninger og deres plassering og at det av loven må fremgå hva som er nødvendig dokumentasjon. Adresseringsprosjektet ligger godt an. Buskerud har nå 75,9% med vegadresser, mens landsgjennomsnittet er på 81,79%. Alle kommunene er i gang med prosjektet, selv om dette ikke nødvendigvis vises i statistikken. o Adresseprosjektet avsluttet ved nyttår, men Kartverket fortsetter oppfølgingsarbeidet mot kommunene. o Adresseveileder revideres Fra og med 1. januar 2015 er det ikke lenger krav om å arkivere «førsituasjonen» ved føring i matrikkelen. Kartverket kan nå ta ut historiske matrikkelbrev. Kartverket i samarbeid med andre skal se på muligheter og konsekvenser, både for systemer og brukere, i forbindelse med kommunereform. Hovedmålet er å: o Avdekke avhengigheter mellom offentligere registre og tjenesteleverandører o Registereiere og etater skal være forberedt på hva en større kommuneendring kan innebære o o Anbefale tiltak Gjøre KMD oppmerksom på utfordringer knyttet til kommuneendringer Se for øvrig presentasjon 6 om matrikkelen. Veilderpakke for Byggtema: Det arbeides med å utarbeide en veilederpakke for byggtema; matrikkelbygg, FKB-PblTiltak, FKB-Bygning, i likhet med den som er utarbeidet for FKB-Veg (se punkt 4.1) o Arbeidsgruppen har hatt sitt første møte. o Målet er å ha første versjon klar innen sommeren 2015 o Det ønskes kurssamarbeid med systemleverandørene.
7. Geodataplan 2016-2019 7.1. Handlingsplanen 2016 Handlingsplanen ble gjennomgått. Partene bes om å sende inn forslag til fremtidige prosjekt. Generelle ønsker til geodataplanens tekstdel sendes inn innen geodatautvalgsmøtet 8. oktober 2015 7.2. Innspill og planer presentert av partene 2016-prosjekter: Gol, Flå, Nes og Hemsedal i FKB kartleggingsprosjekt sammen med Nore og Uvdal. Det er ønske fra NVE om laser i enkelte områder i Nes og Hemsedal. Prosjekt på historiske ortofoto startes dersom det finnes ressurser 8. Innmeldte saker 9. Eventuelt 9.1. Kommunebesøk Det ble informert om at Kartverket kan komme på faglig besøk til kommuner eller andre parter ved behov. For eksempel dersom man ønsker en oppdatering innen et tema eller har nyansatte som kunne trenge kunnskap. 10. Neste møte Neste møte ble satt til tirsdag 5. april i Hemsedal.
VEDLEGG 1: Orientering fra partene Jernbaneverket: Vi har få eller ingen prosjekter i egen regi men forsøker å være part i alle kartleggingsprosjekter i nærheten av jernbanen. Og har en ambisjon om rimelig oppdaterte kart i FKB-B standard i en korridor på ca 200 m langs sporet. Statens vegvesen Det er siden sist ingen organisatoriske endringer ved Geodataseksjonen i SVV Region sør. Vi har for tida noe mindre ressurser på dataflyt, men er i gang med ansettelse og håper med det å kunne fortsette den gode trenden fra de siste par år. Vi har nylig avsluttet Sokna-Ørgenvika anlegget. Der ble ferdigvegsleveransen generert fra data innsamlet med bilskanning, og vi tar gjerne i mot synspunkt på kvalitet for å vurdere om dette kan være en aktuell framgangsmåte i seinere prosjekt. SVV er i ferd med å starte opp tre nye storprosjekt Ev134 Damåsen-Saggrenda, Rv23 Dagslett-Linnes og Ev16 Skaret-Hønefoss. Av disse er Ev134 det som er kommet lengst fram mot byggestart. SVV s egenutviklede verktøy for innsyn i NVDB, Vegkart, har nå omsider droppet beta-stempelet, og er ute i versjon 1. Prøv den her: Vegkart og kom gjerne med tilbakemeldinger. Skifte av referansesystemer og konvertering til nye sosi-versjoner skaper mye utfordringer for SVV når overgangsfasene trekker ut i tid. Her erfarer vi at noen fylker har vært flinkere enn Buskerud til å distribuere kommunene samlet. Det siste året har vi benyttet bildedrone for å framskaffe prosjekteringsgrunnlag i noen mellomstore utbedringsprosjekt. Dette ser ut til å være en svært konkurransedyktig metode sammenlignet med landmåling eller laserskanning fra fly/helikopter, spesielt med tanke på hvor raskt det er mulig å framskaffe data. Sommeren 2015 gjøres det på Svelvikveien i Drammen et første forsøk med laserdrone i Norge. I den forbindelse vil det bli skrevet en hovedoppgave ved NMBU på Ås. Denne skal sammenligne kvalitet i datasett fra 2pkt laser, 5pkt laser, bildedrone og laserdrone. De to første er Geovekstdata mens dronedatasettene etableres av SVV. Hemsedal kommune: Personell: Teknisk etat Oppmåling: To stillingar i 160 % 5 matrikkelførarar: 1 person fører bygg og adresse, 2 fører eigedom og adresse og 2 fører endringar i bygg og adresse. Dei 5 matrikkelførarane har i samarbeid utført adresseringsprosjektet. Rekvirerte saker i 2014:
-101 oppmålingsforretningar. Talet på saker «Klarlegging av eksisterande grenser» har auka som eit resultat av at byggesak kan stille krav til oppmåling av grenser før godkjenning av tiltak med heimel i plan- og bygningslova. -5 seksjoneringar. Eldre appartementsbygg brukt i utleige som eigar ynskjer å selje ut stykkevis. Adressering: Prioritert arbeidsoppgåve i vinterhalvåret. Vi kom ikkje i mål innan 31.12.1214, men held fortsatt trykket oppe med tanke på adressering. Vi har prioritert fastbuande, deretter næringsbygg og fritidsbygg. Hemsedal har pr i dag ein dekningsgrad på 40% vegadresser. Fastsetjing av nye vegnamn tek lang tid. Ingen kvalitetssjekk frå kommunen si side for namn lagt i SSR, fører no til at mange vegnamn ikkje blir godkjente. Plandata/FKB og AR5: Årleg ajourhold av databaser blir utført av oppmålingsavdelinga. Nes kommune: Personale Ny avdelingsleder Bygg/eiendom begynner juni 2015. Ny avdelingsleder Plan/bygg/oppmåling i oktober 2014. Ny arealplanlegger under tilsetting. Ny prosjektleder VA under tilsetting. Oppmåling 96 rekvisisjoner i 2014. 86 ferdigstilte saker i 2014. Gjenstående midlertidige forretninger: 0 Nes kommune måler så å si alt selv. Bortsett fra på steder der det ikke er dekning fra GSM eller ICE. Her måler HallingKonsult. Adressering 1380 adresser omgjort fra matrikkeladresse til veiadresse i 2014. Andel veiadresser er nå 74 %. I løpet av mars 2015 vil andel veiadresser komme opp i 83 %. 30 nye veinavn vedtatt i 2014. Ca. 40 nye veinavn skal ut på høring våren 2015. 880 planlagte adresser ligger inne i GISLINE. 420 av disse blir veiadresser i mars 2015. Omadresseringen er planlagt ferdig 31.12.2016. Antar at andelen veiadresser vil passere 90 % i 2015. Utarbeidelse av skiltplaner og bestilling av skilt gjøres i vinterhalvåret. Uteavdelingen setter opp skiltstolper og skilt. Matrikkelføring Matrikkelføring bygg går nå fortløpende. Arealplan Kommunedelplan Nesbyen har nå vært på offentlig ettersyn.
Kommunedelplan Natten og Tverrlie er under arbeid. Kommuneplanens arealdel skal trolig på offentlig ettersyn mai/juni 2015. Ellers er det 5 reguleringsplaner som er under behandling. Vi har ganske mange mindre endringer av reguleringsplan. FKB-kartlegging / ajourføring Legger opp til ajourføring av 45km² FKB-B i 2016. Kommunene Gol, Hemsedal og Ål skal også ajourføre FKB-B i 2016. Håper å kunne samordne flyfotografering. HALLINGDAL - QMS-synkronisering kartdata i Hallingdal: Ble satt opp mot Kartverket i februar 2015. - Vi jobber med oppsett av ny versjon av GISLINE WebInnsyn (ny www.hallingkart.no). Trolig klar til forsommeren 2015. - GISLINE-modulene PlanInnsyn og Plandialog ble vurdert desember 2014: interessen blant arealplanleggerne var relativt liten. - Vi vil trolig gå inn for at Hallingdalskommunene får tilrettelagt kartdata for mobile enheter (Kommunekart.com) i 2016.