Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 Landsmøtet 2012 Thon Hotel Arena, Lillestrøm 5. 8. november 2012
Innhold Sak 1/12 Konstituering... 5 1.1 Godkjenning av innkalling og fullmakter... 5... 5 1.2 Val av dirigentar og protokollunderskrivarar... 5... 5 1.3 Godkjenning av sakliste og dagsorden... 6... 6 1.4 Godkjenning av møtereglement og retningslinjer for arbeidet i redaksjonsnemndene... 8... 8 1.5 Godkjenning av valreglement... 10... 10 1.6 Val av møtefunksjonærar... 13... 13 Sak 2/12 Valg... 14 Sak 2.1 Valg av leder... 14... 14 Sak 2.2 Valg av 1. nestleder... 14... 14 Sak 2.2 Valg av 2. nestleder... 14... 14 Sak 2.3 Valg av sentralstyremedlemmer... 14... 14 Sak 2.4 Valg av møtende varamedlemmer til sentralstyret... 15... 15 Sak 2.5 Valg av 19 medlemmer til representantskapet... 15... 15 Sak 2.6 Valg av personlig 1. vararepresentant til representantskapet... 15... 15 Sak 2.7 Valg av personlig 2. vararepresentant til representantskapet... 16... 16 Sak 2.8 Valg av leder av kontrollkomiteen... 16... 16 Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 2
Sak 2.9 Valg av nestleder av kontrollkomiteen... 17... 17 Sak 2.10 Valg av medlemmer av kontrollkomiteen... 17... 17 Sak 2.11 Valg av varamedlemmer av kontrollkomiteen... 17... 17 Sak 2.12.1 Valg av medlemmer til valgkomiteen... 17... 17 Sak 2.12.2 Valg av varamedlemmer til valgkomiteen... 17... 17 Sak 3/12 Organisasjonssak... 18 Sak 3.1 Kontingentordninger og ressursfordeling... 18... 18 Sak 3.2 Organisasjonsutvikling... 20... 20 Sak 3.3 Vedtektsendringer... 23... 23 Sak 4/12 Lærarrolla samfunnsmandatet, ansvaret og vilkåra... 28... 28 4.3 Lærarrolla kunnskap, utvikling og kvalitet... 28 4.4 Lærarrolla styringsstruktur, utdanningsleiing og medråderett... 29 4.5 Lærarrolla løn og arbeidsvilkår... 30 Sak 5/12 Profesjonsetikk i praksis... 32... 32 Sak 6/12 Utdanning for bærekraftig utvikling... 33... 33 Sak 7/12 Melding, årsmelding og regnskap... 33 Sak 7.1.1 Melding for perioden 1. august 31. desember 2009... 34... 34 Sak 7.1.2 Melding for perioden 1. januar 2010 31. juli 2012... 34... 34 Sak 7.2 Årsberetning og regnskap... 34... 34 Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 3
Uttalelser... 34 Følgende uttalelse fra Utdanningsforbundets landsmøte sendes Regjeringen, Stortinget, arbeidsgiversammenslutninger og Unio... 34 Støtteerklæring fra Utdanningsforbundets landsmøte til de streikende tannhelsesekretærene ved Colosseumklinikken i Trondheim... 35 Utdanningsforbundet krever respekt for faglige rettigheter og menneskerettigheter uttalelse fra Utdanningsforbundets landsmøte 5. 8. november 2012... 36 Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 4
Sak 1/12 Konstituering 1 Godkjenning av innkalling og fullmakter 2 Val av dirigentar og protokollunderskrivarar 3 Godkjenning av sakliste og dagsorden 4 Godkjenning av møtereglement og retningslinjer for arbeidet i redaksjonsnemndene 5 Godkjenning av valreglement 6 Val av møtefunksjonærar 1.1 Godkjenning av innkalling og fullmakter Landsmøtet godkjenner innkallinga og fullmaktene til representantane. Etter 28.9 i vedtektene skal sentralstyret kunngjere tid og stad for landsmøtet innan 1. april det året det skal vere landsmøte. Saman med kunngjeringa skal det følgje eit førebels forslag til sakliste. Denne kunngjeringa vart publisert på nettsida til Utdanningsforbundet 30. mars 2012, i Forbundsnytt nr. 3/12 (28. mars) og i Utdanning nr. 7/12 (13. april). Den endelege innkallinga med forslag til sakliste vart send delegatane 24. august. Alle innstillingar i dei sakene landsmøtet skal behandle, var publiserte på nettsidene til landsmøtet innan vedtektsfristen på 6 veker før landsmøtet ( 28.9). Sekretariatet har gått igjennom delegatlistene og orientert sentralstyret. Av erfaring veit vi at det vil bli enkelte endringar i delegatlistene heilt fram mot landsmøtet. Med bakgrunn i dette valde sentralstyret på møtet sitt 22. august ein fullmaktskomité til å gå igjennom delegatlistene i forhold til val og kvoteringsreglar. Forslag om å godkjenne fullmaktene blir lese opp frå dirigentplass. 1.2 Val av dirigentar og protokollunderskrivarar Desse blir valde som dirigentar: Tom Chr. Axelsen Vigdis Sandmo Eriksen Arne Olav Kristensen Lena Jahr Turid Pettersen Desse blir valde som protokollunderskrivarar: Erlend Bleie, Akershus Toril Walby van Dijk, Oppland Christer Høyning, Østfold Maj-Britt Holljen-Thon, Vest-Agder Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 5
1.3 Godkjenning av sakliste og dagsorden Landsmøtet godkjenner framlegg til sakliste for landsmøtet 2012 og tar framlegget til dagsorden til orientering. Sakliste: LM-sak 01/12 Konstituering Godkjenning av innkalling og fullmakter Val av dirigentar og protokollunderskrivarar Godkjenning av sakliste og dagsorden Godkjenning av møtereglement og retningslinjer for arbeidet i redaksjonsnemndene Godkjenning av valreglement Val av møtefunksjonærar LM-sak 02/12 Val LM-sak 03/12 Organisasjonssak 3.1 Kontingent og ressursfordeling 3.2 Organisasjonsutvikling 3.3 Vedtektsendringer LM-sak 04/12 Lærarrolla samfunnsmandatet, ansvaret og vilkåra LM-sak 05/12 Profesjonsetikk i praksis LM-sak 06/12 Utdanning for bærekraftig utvikling LM-sak 07/12 Melding, årsmelding og regnskap 7.1.1: Melding for perioden 1. august 31. desember 2009 7.1.2: Melding for perioden 1. januar 2010 31. juli 2012 7.2: Årsberetning og rekneskap Måndag 5. november kl. 09.30 Opning kl. 10.30 Leiars tale kl. 11.15 Sak 1 Konstituering kl. 12.30 Lunsj kl. 13.30 Sak 7 Melding, årsberetning, rekneskap kl. 14.15 Sak 3 Organisasjon Organisasjonsutvikling kl. 16.15 Pause kl. 16.45 Sak 5 Profesjonsetikk i praksis kl. 20.00 Middag kl. 21.00 Kveldsmøte om det trengst Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 6
Tysdag 6. november kl. 09.00 International developments in education fagseminar med Dennis Shirley, Petter Aasen og Ingegerd Tallberg Boman kl. 12.00 Helsingstale kunnskapsministeren kl. 12.30 Lunsj kl. 13.30 Sak 4 Lærarrolla. Innleiing. Parallellsesjonar. Delegasjonsmøte kl. 17.00 Sak 2 Val Leiar- og nestleiarval. Forhandlingane held fram sak ikkje fastsett kl. 19.00 Middag kl. 20.15 Kveldsmøte. Sak 4 Lærarrolla. Plenumsdebatt Onsdag 7. november kl. 09.00 Kulturelt innslag kl. 09.10 Sak 3 Organisasjon. Organisasjonsutvikling vedtak kl. 11.00 Sak 3 Organisasjon. Kontingent og ressursfordeling kl. 11.45 Lunsj kl. 12.45 Utdanningspolitikk på norsk partipolitisk debatt kl. 13.50 Sak 3 Organisasjon. Kontingent og ressursfordeling kl. 14.20 Sak 4 Lærarrolla. Vedtak kl. 15.15 Sak 2 Val: SST + vara, kontrollkomité, representantskap + vara kl. 16.30 Pause kl. 17.00 Sak 2 Fleire val kl. 17.45 Sak 3 Organisasjon. Vedtektsendringar kl. 19.00 Møteslutt kl. 20.00 Middag/Akershus-kveld Torsdag 8. november kl. 09.00 Kulturelt innslag kl. 09.10 Sak 3 Organisasjon. Kontingent og ressursfordeling vedtak kl. 10.00 Sak 2 Val: SST + vara, kontrollkomité, representantskap + vara kl. 11.00 Pause kl. 11.30 Sak 3 Organisasjon. Vedtektsendringar vedtak kl. 12.30 Sak 2 Val: SST + vara, kontrollkomité, representantskap + vara kl. 13.00 Lunsj kl. 14.00 Sak 2 Val. Resultat av val kl. 14.15 Sak 6 Utdanning for bærekraftig utvikling kl. 15.45 Utdeling av klima- og miljøprisen kl. 16.30 Helsingstalar kl. 18.00 Møteslutt kl. 20.00 Landsmøtemiddag Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 7
Følgende forslag oversendes sentralstyret: Forslag fra 188 Kari Lium, Finnmark Lønns- og arbeidsvilkår er den fagforeningssaken som Utdanningsforbundets medlemmer er mest opptatt av. Landsmøtet ber derfor Sentralstyret å ha som mål at dette saksfeltet normalt synliggjøres som egen sak, med eget saksnummer, på kommende landsmøter. 1.4 Godkjenning av møtereglement og retningslinjer for arbeidet i redaksjonsnemndene Landsmøtet 2012 godkjenner møtereglementet. Retningslinjene for arbeidet i redaksjonsnemndene blir tatt til orientering. Møtereglement 1. Leiar opnar møtet og leier forhandlingane under godkjenning av innkalling og val av dirigentar. Dirigentane leier dei vidare forhandlingane. 2. Representantar med røysterett er dei valde utsendingane frå fylkeslaga og medlemmer av sentralstyret. Sentralstyret har ikkje røysterett i dei sakene som gjeld meldinga frå sentralstyret og rekneskapen. Desse representantane har tale- og forslagsrett: Varamedlemmer til sentralstyret. Éin representant for Sami Ossodat / samisk utval. Tre representantar frå Pedagogstudentene i Utdanningsforbundet. To representantar frå det sentrale styret for pensjonistar. Landsmøtet kan gi andre talerett. 3. Representantane har røysteplikt. Alle representantar med røysterett har plikt til å delta i alle forhandlingane. Representantar som er ute i oppdrag for landsmøtet, blir normalt kalla inn i salen for å vere med og røyste. 4. Representantar som ønskjer ordet, gir skriftleg melding om dette til dirigentane, underskriven med namn, delegatnummer og delegasjon. Saksinnleiarar og sentralstyremedlemmer kan få ordet utanom talarlista for å svare på spørsmål eller gi saksopplysingar. 5. Alle representantar som ber om ordet til dagsordenen, forretningsordenen eller til saksopplysing, får ordet straks og har maksimum eitt minutts taletid. 6. Dei som ber om ordet, må tale frå den faste talarstolen i plenumsdebattar. Taletida er normalt avgrensa til tre minutt. Saksinnleiarar kan få utvida taletid. Til kvart innlegg er det høve til tre replikkar, kvar på maksimum eitt minutt. I tillegg har talaren eitt minutt til eventuell svarreplikk. Det er ikkje høve til replikk til replikk. 7. Dirigentar og representantar kan komme med forslag om ytterlegare avgrensa taletid eller om at det skal setjast strek. Slike forslag blir straks tatt opp til røysting. 8. Når ei redaksjonsnemnd har lagt fram ei innstilling til vedtak, får berre dei ordet som skal setje fram endringsforslag, halde fast på det opphavlege forslaget sitt eller kommentere den framlagde innstillinga frå redaksjonsnemnda. Taletida er avgrensa til eitt minutt. Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 8
9. I plenumsdebattar skal forslag setjast fram skriftleg og vere underskrivne med namn, delegatnummer og delegasjon. I tillegg skal forslag leverast elektronisk i det nettverket som er sett opp for møtet. Forslag blir viste på storskjerm og blir normalt ikkje kopierte til møtedeltakarane. I gruppedrøftingane i sak 04/12 skal det ikkje fremjast forslag frå delegatane. Eventuelle forslag med korte grunngivingar kan setjast fram elektronisk etter gruppedrøftingane. Det blir fastsett frist for dette. Forslaga går vidare til redaksjonsnemnda. Landsmøte har tilgang til desse forslaga via landsmøtet sitt intranett. I sak 06/12 må eventuelle forslag med korte grunngivingar fremjast elektronisk. Det blir fastsett frist for dette. Forslaga går vidare til redaksjonsnemnda. Landsmøtet har tilgang til desse forslaga via landsmøtet sitt intranett. 10. Alle forslag skal gjerast kjent før det blir sett strek. Nye forslag kan ikkje fremjast i ei sak etter at strek er sett. Forslag kan då heller ikkje trekkjast 11. Alle forslag blir vedtatt med simpelt fleirtal dersom ikkje vedtektene krev noko anna. Når det er likt røystetal, skal det haldast ny røysting. Dersom det framleis er likt røystetal, blir røysta til leiaren avgjerande, men ikkje ved val. 12. Landsmøtet avgjer voteringsmåten. Når det er mogleg, skjer votering med elektronisk voteringssystem samtidig med handsopprekking. 13. Eventuell søknad om permisjon blir levert dirigentane og blir behandla av landsmøtet. Representantane leverer nummerskiltet sitt når dei forlet møtesalen under forhandlingane. 14. Dersom ein representant melder avbod til landsmøtet før konstitueringa, kan det setjast inn vararepresentant. Det kan ikkje setjast inn vararepresentantar for delegatar som må forlate møtet medan forhandlingane er i gang. 15. Landsmøtet er ope for gjester og media såframt møtet ikkje gjer anna vedtak. Retningslinjer for arbeidet i redaksjonsnemndene: Redaksjonsnemndene på LM12 skal ha tre, fem eller sju medlemmer. Talet på medlemmer og kven som skal vere leiar i dei ulike nemndene, blir vedtatt under konstitueringa i sak 1.5. Sentralstyret skal vere representert i alle redaksjonsnemndene med éin eller to medlemmer. Alle redaksjonsnemndene skal ha hjelp av éin eller to sekretærar frå sekretariatet. Desse skal ha godt kjennskap til det aktuelle saksfeltet. Leiar i nemnda kallar inn til første møtet i redaksjonsnemnda i første pause i forhandlingane etter at nemnda har fått oppdraget sitt av landsmøtet. Det blir då sett opp ein møteplan for nemnda. Det blir oppretta møterom på landsmøtet sitt intranett for kvar redaksjonsnemnd for kommunikasjon mellom sekretæren/sekretærane og medlemmene mellom møta. Leiar i nemnda legg forslag frå nemnda fram for landsmøtet. Ved usemje i nemnda skal alle syn presenterast for landsmøtet. Redaksjonsnemndene har fullmakt til å utforme eigne forslag til vedtak. Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 9
1.5 Godkjenning av valreglement Valreglementet for landsmøtet 2012 blir godkjent. Generelt om vala Vala gjeld for landsmøteperioden: 1.1.2013 31.12.2015. Alle val med unntak av val i konstitueringssaker skal vere skriftlege. Dirigentane kan likevel, i samråd med landsmøtet, gjennomføre open votering, dersom det er eit samrøystes forslag frå valkomiteen, og det ikkje ligg føre andre forslag. Det kan også nyttast elektronisk votering, der det er formålstenleg. Det kan ikkje røystast på andre enn dei kandidatane som er foreslått. Røystesetlar som inneheld andre namn, blir forkasta. Kandidatar som er foreslåtte, er: 1. Forslag frå valkomiteen (punkt 1 7) eller sentralstyret (punkt 8) 2. Kandidatar som er foreslått frå talarstolen. Blank røystesetel blir rekna som avgitt røyst. Oversyn over val på landsmøtet kronologisk rekkjefølgje: dirigentar, protokollunderskrivarar, teljekorps og redaksjonsnemnder leiar og nestleiar(ar) medlemmer til sentralstyret varamedlemmer til sentralstyret representantskapet kontrollkomité valkomité Første kulepunktet over gjeld val i konstitueringssaker og blir ikkje tatt opp her. Gjennomføring av vala på landsmøtet Vala blir gjennomførte i den rekkjefølgja som går fram av nummereringa nedanfor. Landsmøtet skal informerast om kva medlemsgruppe alle kandidatane tilhøyrer, og om eventuell bakgrunn som leiarmedlem. 1. Val av leiar Leiar skal veljast ved særskilt val. Den kandidaten som får meir enn halvparten av røystene, er vald. Om ingen av kandidatane får meir enn halvparten av røystene, skal det haldast omval. Dersom det er fleire enn to kandidatar, går kandidaten med lågast røystetal ut. Nytt val blir halde mellom dei kandidatane som står att. Dette prinsippet blir følgt til berre to kandidatar står att. Ved omval mellom dei to kandidatane, er den vald som har fått flest røyster. Får kandidatane likt røystetal i to valomgangar, vert det trekt lodd mellom kandidatane Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 10
2. Val av nestleiar(ar) Alt.1 Landsmøtet skal velje éin nestleiar etter dei same valreglane som i punkt 1. Alt.2 Landsmøtet skal velje to nestleiarar. Dei skal rangerast som 1. og 2. nestleiar og blir valde separat der 1. nestleiar blir vald først. Dei same valreglane gjeld som i punkt 1. 3. Val av medlemmer til sentralstyret Etter valet av leiar og éin eller to nestleiarar skal det veljast ti eller elleve medlemmer til sentralstyret. Ved val av desse medlemmene skal røystesetelen innehalde namn på ti eller elleve kandidatar. Valet skjer etter vedtatte kvoteringsreglar slik at samansetjinga av det nye sentralstyret medfører at: Alle medlemsgrupper skal vere representerte i sentralstyret, og minimum éin av kandidatane skal vere leiarmedlem. Inga medlemsgruppe åleine skal ha meir enn 50 % av medlemmene. Ut frå samansetjinga av dei som alt er valde (leiar og nestleiar(ar)), blir det informert om kor mange kvinner det minst må vere for å komme ut med rett kvotering (etter kjønn) for resten av sentralstyret. Røystesetlar som ikkje fyller desse krava, blir forkasta. 4. Val av varamedlemmer til sentralstyret Det skal veljast tre fast møtande varamedlemmer i prioritert rekkjefølgje. Desse skal veljast fritt i særskilt val etter dei same reglane som i punkt 1. Dersom det skal veljast fem andre varamedlemmer, veljast desse i prioritert rekkjefølgje. Dei skal veljast fritt i særskilt val etter dei same reglane som i punkt 1 og 2. 5. Val av nitten medlemmer til representantskapet (plenum) Røystesetelen skal innehalde namn på det rette talet på kandidatar eller innehalde markering for at innstillinga frå valkomiteen blir følgd (ev. med retting etter føregåande val). Ut frå samansetjinga (etter medlemsgruppe og kjønn) av dei trettito medlemmene av representantskapet (sentralstyret + fylkesleiarar) som alt er valde, blir det informert om kva samansetjing (etter medlemsgruppe og kjønn) representantskapet har så langt, og kva som skal til for å komme ut med rett kvotering for dei andre medlemmene av representantskapet. Deretter får representantane melding om at alle røystesetlar skal ha denne samansetjinga. Valresultatet må sikre at kvoteringsreglane i 15 er oppfylte etter kjønn og slik at inga medlemsgruppe har meir enn 50 % av medlemmene. Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 11
6. Val av personlege vararepresentantar til representantskapet For kvar av representantane som er valde under punkt 5, skal det veljast to personlege vararepresentantar i prioritert rekkjefølgje. Dette valet blir delt i to: a) Val av 1. vararepresentant for kvar representant. b) Val av 2. vararepresentant for kvar representant. Kvar av dei to valomgangane skal gjennomførast på same måten som ved val av medlemmer til representantskapet. 7. Kontrollkomité Valkomiteen foreslår fem medlemmer (inkludert leiar og nestleiar i komiteen) og to varamedlemmer til kontrollkomiteen. Alle skal veljast på fritt grunnlag. Leiar og nestleiar i kontrollkomiteen skal veljast særskilt, etter dei same reglane som for val av leiar og nestleiar, jf. punkt 1 og 2. Dei tre andre medlemmene blir valde samla. Kvar røystesetel skal innehalde tre namn, av desse det talet på kvinner som må til for å oppnå minst 50 % kvinnerepresentasjon i kontrollkomiteen. Dei kandidatane som får flest røyster under voteringa, er valde så sant det totalt er valt minimum tre kvinner. Dersom det ikkje er tilfelle, vil det talet på kvinner som kvoteringsreglane tilseier, bli prioritert etter røystetal. Det skal veljast to varamedlemmer i prioritert rekkjefølgje. Dei skal veljast fritt (utan omsyn til kjønn og medlemsgruppe) i særskilt val etter dei same reglane som ved val av varamedlemmer til sentralstyret, jf. punkt 4. 8. Valkomité Sentralstyret foreslår elleve medlemmer og åtte varamedlemmer til valkomité for perioden 1.1.2012 31.12.2015. Samansetjinga skal følgje reglane for kvotering ( 15 i vedtektene). Det skal vere minst seks kvinner og minst éin medlem frå kvar av medlemsgruppene. Minst éin skal vere leiarmedlem. Ved val av valkomité skal røystesetelen innehalde namn på minst seks kvinner og vere i tråd med dei andre kvoteringsreglane. Eventuelle endringsforslag bør ha som mål å ta vare på den totale balansen i forslaget. Valresultatet må sikra at kvoteringsreglane i 15 er oppfylte. Varamedlemmene skal veljast i prioritert rekkjefølgje. Valkomiteen vel sjølv leiar og nestleiar på det konstituerande møtet sitt. 1.5.1 Valg av en eller to nestledere Landsmøtet velger to nestledere. Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 12
1.6 Val av møtefunksjonærar Val av møtefunksjonærar blir godkjent. Fullmaktskomité: Eva Baumann, Oslo Berit Lia, Telemark Pia Karlstrøm Holum, Rogaland Bjørnar Mjøen, Finnmark Teljekorps: Astrid Bach Redaksjonsnemnder: Sak 3.1 Kontingent og ressursfordeling: Tove Marie Børresen, sentralstyret (leiar) Erlend Bleie, Akershus Morten Kleiv, Telemark Gro Meltzer Westly, Rogaland Nina Beate Jensen, Hordaland Sak 3.2 Organisasjonsutvikling: Reidun Blankholm, sentralstyret (leiar) Stine Sund, Oslo Rannveig Theisen, Oppland Stine Borg, Vestfold Jon Haugen, Troms Sak 3.3 Vedtektsendringer: Hege Valås, sentralstyret (leiar) Reidun Hansen, Østfold Terje Lerberg, Oppland Trude Jacobsen, Aust-Agder Bjørnar Mjøen, Finnmark Sak 4 Lærarrolla samfunnsmandatet, ansvaret og vilkåra: Kolbjørg Ødegaard, sentralstyret (leiar) Frank Bergli, sentralstyret Ingvild Aga, Akershus Therese Fagerhaug, Oslo Mildrid K. Økland, Hordaland Agneta Amundsson, Sør-Trøndelag Maja H. Jensvoll, Nordland Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 13
Sak 5 Profesjonsetikk i praksis: Solveig Eldegard, sentralstyret (leiar) Hanne F. Dahle, Oslo Hanne Hansson, Aust-Agder Anita Olufsen, Rogaland Alf Reidar Myrstad, Sogn og Fjordane Sak 6 Utdanning for bærekraftig utvikling: Gunnar Opstad, sentralstyret (leiar) Bjørg Ratvik, Østfold Svein Ove Olsen, Vest-Agder Mette Spange, Møre og Romsdal Andres B. Lindstrøm, Nord-Trøndelag Sak 7 Melding, årsberetning og regnskap: Magne Rydland, sentralstyret (leiar) Marit Ustad, Buskerud Inger Marie Bærug, Nordland Sak 2/12 Valg Sak 2.1 Valg av leder Ragnhild Lied ble valgt som leder Sak 2.2 Valg av 1. nestleder Terje Syvulstad ble valgt som 1. nestleder Sak 2.2 Valg av 2. nestleder Steffen Handal ble valgt som 2. nestleder Sak 2.3 Valg av sentralstyremedlemmer G Kolbjørg Ødegaard Møre og Romsdal G (L) Tore Fjørtoft Hedmark G Anne Løkse Berthinussen Troms G (L) Øyvind Sørreime Rogaland G Reidun Blankholm Akershus B Hege Valås Sør-Trøndelag B (L) Nina Beate Jensen Hordaland V Evy Ann Eriksen Telemark Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 14
FAS Gro Hartveit Hordaland UH Brit-Helen Russdal-Hamre Rogaland Sak 2.4 Valg av møtende varamedlemmer til sentralstyret 1. V Solveig Eldegard Sør-Trøndelag 2. B (L) Frank Bergli Møre og Romsdal 3. V Anita Rose Bakke Hordaland Sak 2.4.1 Valg av ikke-møtende vara til sentralstyret 1. G Connie Hamre Sogn og Fjordane 2. V Gunn Lisbeth Nordstrøm Nord-Trøndelag 3. B Inger Grødem Haraldsen Rogaland 4. FAS Nils Kristian Sklett Larsen Vest-Agder 5. UH Randi Moxnes Karlsen Sør-Trøndelag Sak 2.5 Valg av 19 medlemmer til representantskapet 1. Kent Inge Waaler G Akershus 2. Hanne Hansson G Aust-Agder 3. Marit Ustad G Buskerud 4. Tove Didriksen FAS Finnmark 5. Lise Beathe Hov B Hedmark 6. Anita Knapskog G Hordaland 7. Jon Kjartan Bjorøy UH Møre og Romsdal 8. Terje Knutsen V Nordland 9. Anders Lindstrøm B Nord-Trøndelag 10. Terje Lerberg V Oppland 11. Aina Skjefstad Andersen G Oslo 12. Karin Elisabeth Kaald Wathne B Rogaland 13. Marie Kufaas Karlsen B Sogn og Fjordane 14. Hans Johan Lieng V Sør-Trøndelag 15. Berit Lia G Telemark 16. Nina Bolle B Troms 17. Svein Ove Olsen V Vest-Agder 18. Stine Borg G Vestfold 19. Reidun Hansen B Østfold Sak 2.6 Valg av personlig 1. vararepresentant til representantskapet 1. Ingvild Aga B Akershus 2. Anne Cathrine Fodstad V Aust-Agder 3. Merete Lysebo Aass B (L) Buskerud Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 15
4. Bjørnar Mjøen V (L) Finnmark 5. Egil Reinemo G Hedmark 6. Torunn Herfindal UH Hordaland 7. Anne Marie Bergset G Møre og Romsdal 8. Karen Strandenæs G Nordland 9. Inger Seem G Nord-Trøndelag 10. Toril Walby van Dijk B Oppland 11. Hanne Brunvoll B Oslo 12. Eva Sirevåg Sæstad G Rogaland 13. Anne Siri Bentsen G Sogn og Fjordane 14. Olaug Myklebust FAS Sør-Trøndelag 15. Morten Kleiv V Telemark 16. Ole Ragnar Leistad G Troms 17. Maj-Britt Holljen-Thon V Vest-Agder 18. Anne Yun Rygh V Vestfold 19. Bjørg Ratvik V Østfold Sak 2.7 Valg av personlig 2. vararepresentant til representantskapet 1. Steinar Thoresen V Akershus 2. Renee Røyneland B Aust-Agder 3. Thom Jambak V Buskerud 4. Sissel Breie Henriksen V Finnmark 5. Frode Sørhus G Hedmark 6. Kari L. Bjørnsvik V Hordaland 7. Gerd Botn Brattli V Møre og Romsdal 8. Rolf Solvoll G Nordland 9. Bente Aalberg G (L) Nord-Trøndelag 10. Aud Irene Kvam G Oppland 11. Vidar Webjørnsen FAS Oslo 12. Pia Karlstrøm Holum V Rogaland 13. Alf Reidar Myrstad V Sogn og Fjordane 14. Geir Røsvoll G Sør-Trøndelag 15. Ida Oterholt B Telemark 16. Morten Rennemo G Troms 17. Tor Anders Råbu G Vest-Agder 18. Cathrine Iversen B Vestfold 19. Kirsten Tone Flom G Østfold Sak 2.8 Valg av leder av kontrollkomiteen Lars Bleie Hordaland Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 16
Sak 2.9 Valg av nestleder av kontrollkomiteen May Erna Karlsen Vest-Agder Sak 2.10 Valg av medlemmer av kontrollkomiteen Kari Sletten Tor Egeberg Astrid Pia Stensaker Nordland Østfold Troms Sak 2.11 Valg av varamedlemmer av kontrollkomiteen Johan Søfteland Lisbeth Bakkevig Telemark Rogaland Sak 2.12.1 Valg av medlemmer til valgkomiteen Åse Løvdal B (L) Vest-Agder Toril Walby van Dijk B (L) Oppland Karin Elisabeth Kaald Wathne B Rogaland Gunn Marit Haugsbø G Sogn og Fjordane Ellen Stigum G Østfold Halldis Stenhamar G Akershus Bente Aalberg G Nord-Trøndelag Mildrid Kronborg Økland V Hordaland Bjørnar Mjøen V (L) Finnmark Maja Henriette Jensvoll UH Nordland Vidar Webjørnsen FAS Oslo Sak 2.12.2 Valg av varamedlemmer til valgkomiteen 1. Unni Hegstad V Sør-Trøndelag 2. Rune Bakkejord G Troms 3. Ingvild Aga B Akershus 4. Trude Jacobsen G Aust-Agder 5. Anne Lise Søgnen Heien V Buskerud 6. Stine Sund B Oslo 7. Ingvild Mestad UH Nord-Trøndelag 8. Gunnar Opstad FAS Rogaland Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 17
Sak 3/12 Organisasjonssak 1 Kontingentordninger og ressursfordeling 2 Organisasjonsutvikling 3 Vedtektsendringer Sak 3.1 Kontingentordninger og ressursfordeling 3.1.1 Kontingentordninger 3.1.1.1 Yrkesaktive og potensielt yrkesaktive medlemmer Yrkesaktive medlemmer betaler 1,35 % av brutto lønn. Med brutto lønn menes den lønnsytelsen som overføres til post 111-A i lønns- og trekkoppgaven, og som skriver seg fra arbeid innenfor Utdanningsforbundets innsatsområder. Medlemmer har ett års kontingentfritak første år etter avsluttet grunnutdanning, eller direkte påfølgende heltids videreutdanning. Sentralstyret fastsetter nærmere retningslinjer for praktisering av regelen om fritaksordningen. Minstekontingent (minimumskontingent) for yrkesaktive og potensielt yrkesaktive medlemmer settes til kr 85 per måned. For medlemmer ved norske skoler i utlandet gjelder en kontingentsats på kr 170 per måned. Satsen for månedlig maksimalt kontingentbeløp reguleres per 1.1. hvert år, tilsvarende rammen i lønnsoppgjøret i kommunal sektor for forutgående år. Første regulering etter denne bestemmelse gjøres 1. januar 2014. Medlemmer som arbeider utenfor Utdanningsforbundets innsatsområder og som betaler minstekontingent samt medlemmer ved norske skoler i utlandet, kan ikke påregne hjelp fra Utdanningsforbundet til å ivareta arbeidstakerinteressene overfor arbeidsgiver. Medlemmer som ellers betaler minstekontingent er: medlemmer i ulønnet permisjon arbeidsledige medlemmer andre som står uten ordinært arbeid medlemmer som får sine ytelser utbetalt av NAV. 3.1.1.2 Medlemmer utenfor yrkeslivet Studentmedlemmer har gratis medlemskap. Studentmedlemmer som arbeider 20 % eller mer i stilling i barnehage eller skole ved siden av studiene, og som velger å betale ordinær kontingent av denne inntekten, har rett til hjelp fra Utdanningsforbundet i sitt arbeidsforhold. Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 18
Studentmedlemmer som er medlemmer av annen fagforening i slikt arbeidsforhold, kan velge å opprettholde dette medlemskapet og ikke betale kontingent til Utdanningsforbundet. Disse kan ikke påregne hjelp fra Utdanningsforbundet i sitt arbeidsforhold. For fulltids alders- og uførepensjonister (varig uføretrygd) settes satsen til kr 39 per måned i 2013. Satsen indeksreguleres deretter i takt med endringen i folketrygdens grunnbeløp. Indeksering av satsen for 2014 bygger på endringen per 1. mai 2013, og tilsvarende reguleres beløpet for 2015 med den prosentuelle endringen per 1. mai 2014. 3.1.1.3 Fullmakter, målsetting Landsmøtet gir sentralstyret fullmakt til: å øke kontingenten med en ekstrakontingent for et avgrenset tidsrom, om situasjonen gjør det nødvendig. Sentralstyret bestemmer hvordan merinntekten som følger av et gjennomført økt kontingenttrekk skal fordeles mellom organisasjonsleddene. Landsmøtet gir representantskapet fullmakt til: å regulere kontingenttrekket med inntil 0,1 prosentenheter av kontingentgrunnlaget Forslag til ny 20 KONTINGENT 20.1 Landsmøtet fastsetter kontingentsatser for landsmøteperioden. Representantskapet kan regulere kontingenttrekket med inntil 0,1 prosentenheter av kontingentgrunnlaget jf. 29.1.4.1. 20.2 Landsmøtet vedtar prosentvis fordeling av kontingenten til fondsoppbygging og mellom organisasjonsnivåene, jf. 29.1.4.2. 20.3 Representantskapet fastsetter kriterier for innbyrdes fordeling av kontingent innenfor organisasjonsnivåene, jf. 32.1.4. 20.4 Sentralstyret har anledning til å skrive ut ekstrakontingent innenfor rammer fastsatt av landsmøtet, når situasjonen gjør det nødvendig. 20.5 All kontingent skal kreves inn av organisasjonen sentralt. 3.1.2 Ressursfordeling Av kontingentfordelingsgrunnlaget fordeles det til organisasjonsleddene: 2013 2015 Fylkesnivå (med Oslos lokallagsressurs) 26,2 % Lokalplan med klubbnivå (uten Oslos lokallagsressurs) 27,0 % Sentralplan 42,8 % Fondet 4,0 % Fordelingen mellom fylkes- og lokalplan fanger opp kostnadene ved fylkeslagenes ivaretakelse av medlemmene i fylkeskommunalt område, samt kostnader fylkeslaget har ved Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 19
administrasjon av regnskap, lønnsinnberetning og revisjon for lokallagene. Dette skal derfor ikke kompenseres på annen måte. Følgende forslag oversendes sentralstyret: Forslag fra 86 Berit Lia, Telemark Større deler av organisasjonens midler flyttes fra sentralt nivå til arbeidsplassnivå. Sak 3.2 Organisasjonsutvikling 3.2.1: 23 Strukturforsøk 23.2 Representantskapet eller landsmøtet kan, med 2/3 flertall, vedta strukturforsøk på sentralt nivå eller som omfatter flere fylkeslag. Forsøk sentralt, må være avgrenset til resten av landsmøteperioden. Forsøk som gjelder lokallag eller ett eller flere fylkeslag må være avgrenset til resten av årsmøteperioden, eller forlenget til å gjelde ut landsmøteperioden. 3.2.2: Strukturforsøk 3.2.2.1: Vertikal kommunikasjon; sentral rådsstruktur Kontaktforum barnehage Kontaktforum barnehage ledes av representant fra sentralstyret og består av én representant fra hvert fylkeslag. Sentralstyret kan i tillegg supplere forumet for å sikre deltakelse av medlemmer med lederbakgrunn fra medlemsgruppen og gi plass til ev. hovedtillitsvalgte på nasjonalt nivå. Kontaktforum grunnskole Kontaktforum grunnskole ledes av representant fra sentralstyret og består av én representant fra hvert fylkeslag. Sentralstyret kan i tillegg supplere forumet for å sikre deltakelse av medlemmer med voksenopplæringsbakgrunn og lederbakgrunn fra medlemsgruppen. Kontaktforum videregående opplæring /fagskole Kontaktforum videregående opplæring /fagskole ledes av representant fra sentralstyret og består av én representant fra hvert fylkeslag. Sentralstyret kan supplere forumet for å sikre deltakelse fra medlemmer med fagskolebakgrunn, voksenopplæringsbakgrunn og lederbakgrunn fra medlemsgruppen. Kontaktforum for universitet og høgskole Kontaktforum for universitet og høgskole ledes av representant fra sentralstyret, og består av en representant fra hvert fylkeslag i dette medlemsområdet. Fylkesstyrer uten medlemmer fra universitet og høgskole oppnevner annet fylkesstyremedlem. Kontaktforum for faglig og administrativt støttesystem. Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 20
Kontaktforum for faglig og administrativt støttesystem Kontaktforum for faglig og administrativt støttesystem ledes av en representant fra sentralstyret og består av én representant fra hvert fylkeslag. Sentralstyret kan supplere forumet for å sikre nødvendig faglig bredde og gi plass til hovedtillitsvalgte på nasjonalt nivå. Sentralt lederråd Sentralt lederråd ledes av representant fra sentralstyret og består av én representant med lederbakgrunn fra hvert fylkeslag. Sentralstyret kan supplere forumet med flere medlemmer for å sikre mangfoldet. 3.2.2.2 Vertikal kommunikasjon; utvikling av ekstranettet Det igangsettes et arbeid med å videreutvikle ekstranettet til å bli et attraktivt nettsted for medlemmer og tillitsvalgte. Nettstedet skal bygges opp som et sted der medlemmer og tillitsvalgte finner og deler intern informasjon og et åpent debattforum for alle medlemmene. Dette vil som styrke den vertikale kunnskapen om hva organisasjonen på alle nivåer er opptatt av til en hver tid. Som en del av arbeidet med å gjøre Utdanningsforbundets politikk mer tilgjengelig og tydelig, vurderes muligheten for å utvikle et stikkordbasert politisk oppslagsverk. Vertikal kommunikasjon; kontakt mellom sentral- og lokalplan Kontakten mellom sentral- og lokalplan skal videreutvikles og styrkes i perioden. På den bakgrunn utarbeides en plan som gjensidig forplikter organisasjonsnivåene til å gjennomføre dette. En slik plan skal utvikles i samarbeid mellom nivåene. 3.2.2.3:Tillitsvalgte på alle arbeidsplasser; avtaletillitsvalgte Organisasjonen på alle nivå skal i perioden 2013 2015 prioritere arbeidet med å etablere ordninger slik at alle medlemmer får en stedlig tillitsvalgt. Tillitsvalgtordningen for barnehager, små arbeidsplasser og små medlemsområder skal ha spesielt fokus. Det utvikles et sentralt introduksjonskurs for nye hovedtillitsvalgte. Det skal legges til rette for etablering av regionale nettverk for avtaletillitsvalgte der det er naturlig. Det skal arbeides videre med å etablere hovedtillitsvalgte overfor eiere som har virksomheter i flere fylker/kommuner. Organisasjonen skal i denne perioden undersøke tillitsvalgtrepresentasjonen fra ulike medlemsgrupper på alle nivåer. Der hvor man ser at det er vanskelig å rekruttere tillitsvalgte fra enkelte medlemsgrupper, vurderes hvilke tiltak som skal iverksettes. 3.2.2.4: Ledermedlemmene i Utdanningsforbundet Alle lokallag og fylkeslag skal innen 1.1.2013 opprette lederforum og legge til rette for regelmessige møter i disse. I løpet av landsmøteperioden 2013 2015 nedsettes en prosjektgruppe som får i oppdrag å utrede ledernes posisjon i organisasjonen og legge en strategi for å styrke Utdanningsforbundet som organisasjon for ivaretakelse, politikkutvikling, synlighet og Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 21
opinionsdannelse for ledere. Prosjektets størrelse, sammensetning og varighet fastsettes av sentralstyret. 3.2.2.5: Medlemmer i voksenopplæringen Det iverksettes tiltak for tillitsvalgte i voksenopplæringen i tråd med vedtakets pkt. 3.2.2.3 (Tillitsvalgte på alle arbeidsplasser; avtaletillitsvalgte). Det gis tilbud om årlig sentralt kurs for tillitsvalgte i voksenopplæringen. Det opprettes et eget område for voksenopplæring på forbundets nettsider. Sentralstyret vurderer om et av sentralstyrets medlemmer skal ha et særlig ansvar for voksenopplæringsfeltet. 3.2.3: Sentralstyret gis fullmakt til å utarbeide detaljene i forsøket og gjennomføre en evaluering som gjøres kjent i organisasjonen før landsmøtet i 2015. 3.2.4: Sentralstyret oppnevner en gruppe som skal fungere som styringsgruppe for forsøksarbeidet. 3.2.5: Fireårig landsmøteperiode gjeldende fra 2015 3.2.5.1: 28 Landsmøte 28.7 Ordinært landsmøte blir holdt hvert fjerde år innenfor perioden 20. oktober 20. november. 3.2.5.2: Konsekvensene for øvrige vedtekter og årsmøteperiodene for lokallagsnivået utredes i perioden og fremmes for landsmøtet 2015. 44 ÅRSMØTE 44.5 Ordinært årsmøte innkalles hvert fjerde år i mai. 3.2.5.3 Sentralstyret tar et initiativ overfor pensjonistene om et samarbeid for å vurdere vilkårene for politisk innflytelse. Representanter for fylkes- og lokallag involveres. 3.2.6 Sentralstyret starter et arbeid med sikte på at neste landsmøte vedtar et handlingsprogram for Utdanningsforbundet. Følgende forslag oversendes sentralstyret: Landsmøtet støtter intensjonen i følgende forslag, som oversendes til sentralstyret som et innspill til forberedelsene til landsmøtet i 2015: Prosessen i forkant av årsmøter og landsmøter må være slik at flest mulig medlemmer kan sette seg inn i forslagene og delta i debatten. Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 22
Sak 3.3 Vedtektsendringer 3.3.1. Tema 1: Pensjonistenes rettigheter 28 LANDSMØTE 28.5: Fast møtende varamedlemmer av sentralstyret innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg innkalles én representant for Sami Ossodat / samisk utvalg, tre representanter for studentorganisasjonen og tre representanter for det sentrale styret for pensjonister, alle med tale- og forslagsrett. Stemmerett har bare de valgte delegatene og sentralstyret, men sentralstyret har likevel ikke stemmerett i saker nevnt i 29.1.2. 38 UTVALG, RÅD OG FORA 38.5 Sentralstyret oppnevner et sentralt styre for pensjonistmedlemmer. Oppnevningen skal skje etter forslag fra pensjoniststyrer på fylkesnivå. Et sentralstyremedlem oppnevnes som kontakt for det sentrale styret for pensjonistene. 52 UTVALG, RÅD OG FORA (FYLKESLAG) 52.2 Fylkesstyret kan oppnevne et styre for pensjonistmedlemmer innenfor fylkeslaget. Oppnevningen skal skje etter forslag fra pensjoniststyrer/pensjonistkontakter på lokallagsnivå. Et fylkesstyremedlem oppnevnes som kontakt for pensjonistene i fylket. 66 UTVALG, RÅD OG FORA (LOKALLAG) 66.2 Lokallagsstyret kan oppnevne et styre for pensjonistmedlemmer innenfor lokallaget, eventuelt en pensjonistkontakt. Oppnevningen bør skje i samråd med pensjonister innenfor lokallaget. Dersom det er oppnevnt et pensjoniststyre som nevnt i første punktum skal et styremedlem i lokallaget oppnevnes som kontakt for dette pensjoniststyret. 3.3.2. Tema 2: Valgbarhet for studentmedlemmer m.fl. ( 12, 16B) 12 STUDENTMEDLEMMER 12.2 Studentmedlemmer i arbeid i utdanningssystemet som betaler kontingent i sitt arbeidsforhold, har fulle rettigheter og plikter som arbeidstakermedlem i ansettelsesforholdet. Sentralstyret vedtar retningslinjer som utdyper denne bestemmelsen. 3.3.6. Tema 6: Kontaktfora for øvrig utvalg ( 38.1, 38A) Påfølgende paragrafer anses ivaretatt i vedtaket om forsøk i sak 3.2 Organisasjonsutvikling: 38.1, 38.2, 38A.1. Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 23
3.3.7. Tema 7: Opprykk til styrene ikke-møtende varamedlemmer i sentralstyret 28 LANDSMØTE 28.5 Fast møtende varamedlemmer av sentralstyret innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg innkalles én representant for Sami Ossodat / samisk utvalg, tre representanter for studentorganisasjonen og tre representanter for det sentrale styret for pensjonister, alle med tale- og forslagsrett. Stemmerett har bare de valgte delegatene og sentralstyret, men sentralstyret har likevel ikke stemmerett i saker nevnt i 29.1.2. 31 REPRESENTANTSKAP 31.4: Fast møtende varamedlemmer av sentralstyret innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg innkalles én representant for Sami Ossodat / samisk utvalg, leder av studentorganisasjonen og én representant for det sentrale styret for pensjonister, alle med tale- og forslagsrett. Stemmerett har bare medlemmene av representantskapet, jf. 31.1. Sentralstyret har likevel ikke stemmerett i saker nevnt i 32.1.2. Sentralstyret kan innby andre som observatører. 33 SENTRALSTYRE 33.2: Sentralstyret har 13 medlemmer. Dette tallet omfatter leder, én eller to nestledere, og øvrige styremedlemmer, alle valgt etter gjeldende kvoteringsregler, jf. 15. I tillegg velges tre fast møtende varamedlemmer og fem øvrige varamedlemmer i prioritert rekkefølge. Hvis landsmøtet velger to nestledere, skal disse rangeres som 1. og 2. nestleder. 33.3: Fast møtende varamedlemmer av sentralstyret innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg innkalles leder av studentorganisasjonen med tale- og forslagsrett. Sentralstyret kan innvilge tale- og forslagsrett til andre i tilfeller der det er ønskelig å styrke styrets kompetanse på et område. Sentralstyret kan innby andre som observatører. 35 OPPRYKK I SENTRALSTYRET (NY) Dersom et medlem av sentralstyret trer ut for seks måneder eller mer, og dette fører til at bestemmelsene i 15.2 om representasjon fra medlemsgrupper ikke kan overholdes, trer det høyest prioriterte varamedlemmet fra den aktuelle medlemsgruppen inn dersom det er valgt varamedlem(mer) fra denne medlemsgruppen. 49 OPPRYKK I FYLKESSTYRET (NY) Dersom et medlem av fylkesstyret trer ut for seks måneder eller mer, og dette fører til at en medlemsgruppe mister sin representasjon i fylkesstyret, trer det høyest prioriterte varamedlemmet fra den aktuelle medlemsgruppen inn dersom det er valgt varamedlem(mer) fra denne medlemsgruppen. Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 24
3.3.8. Tema 8: Nominasjoner og kandidater til valg på landsmøtet 45 ÅRSMØTETS OPPGAVER [FYLKESLAG] 45.1.6 Valg 45.1.6.6 Forslag til kandidater til sentralstyret, representantskapet og sentral valgkomité. 58 ÅRSMØTETS OPPGAVER [LOKALLAG] 58.1.6 Valg 59 VALGMØTE 59.1.3 Forslag til kandidater til fylkesstyret og til valgkomiteen i fylkeslaget. 73 VALGMØTER 73.3 Klubben kan foreslå delegater til fylkesårsmøte og kandidater til lokallagsstyre. 3.3.9. Tema 9: Øvrige endringer sentralt (diverse paragrafer) 14 BESLUTTENDE ORGANISASJONSLEDD 14.2 [ny] Dersom et styre ikke er i stand til å ivareta sine oppgaver etter vedtektene, kan overordnet organisasjonsledd vedta å løse styremedlemmer og varamedlemmer fra sine verv, og oppnevne nye styremedlemmer og varamedlemmer. Slikt vedtak fattes av lokallagsstyret når det gjelder klubber, fylkesstyret når det gjelder lokallag og sentralstyret når det gjelder fylkeslag. Sentralstyret vedtar retningslinjer som utdyper denne bestemmelsen. 23 DISPENSASJON FRA VEDTEKTENE Sentralstyret kan, med 2/3 flertall, dispensere fra disse vedtektene når det gjelder forhold på fylkesnivå og under. Representantskapet kan, med 2/3 flertall, dispensere fra disse vedtektene når det gjelder forhold som omfatter sentralt nivå eller mer enn ett fylkeslag. Slik dispensasjon gis for en avgrenset periode. Sentralstyret fastsetter nærmere regler for saksbehandlingen ved slike saker. 3.3.10. Tema 10: Øvrige endringer fylkeslag, lokallag, klubb (diverse paragrafer) Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 25
3.3.12. Tema 12: Merknader til vedtektene 24 VEDTEKTSENDRINGER 24.4 Fotnotene til vedtektene har samme vedtektstatus som formuleringer i selve paragrafene. 3.3.13. Fullmaktsvedtak Landsmøtet gir sentralstyret og representantskapet fullmakt til å gjøre de vedtektsendringer som er nødvendig som følge av endringer vedtatt av landsmøtet. Følgende oversendes sentralstyret: Påfølgende paragrafer oversendes til sentralstyret til behandling i tråd med vedtak i sak 3.2 Organisasjonsutvikling, 3.2.5.3. (Sentralstyret tar et initiativ overfor pensjonistene om et samarbeid for å vurdere vilkårene for en politisk innflytelse. Representanter fra fylkes- og lokallag involveres). 3 MEDLEMSKAP Forslag fra Hordaland, Nordland, Oslo, Telemark: 3.1.4 Pensjonister og trygdede som var medlem da de gikk av som yrkesaktive. 13 PENSJONISTMEDLEMMER Forslag fra Hordaland, Oslo, Telemark: 13.2 I tillegg skal det oppnevnes pensjoniststyrer på sentralt nivå og på fylkesnivå og så vidt mulig opprettes egne styrer for pensjonistmedlemmer på kommunalt eller interkommunalt nivå. Pensjoniststyrene er rådgivende for fellesstyrene på eget organisasjonsnivå og kan selv legge frem saker for fellesstyrene. Forslag fra Østfold: 13.2 I tillegg skal det oppnevnes pensjoniststyrer på sentralt nivå og på fylkesnivå og så vidt mulig på kommunalt nivå. Pensjoniststyrene er rådgivende for fellesstyrene på eget organisasjonsnivå. 31 REPRESENTANTSKAP Forslag fra Aust-Agder, Hordaland, Oslo: 31.4 Varamedlemmene av sentralstyret innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg innkalles én representant for Sami Ossodat/ samisk utvalg, leder av Pedagogstudentene og to Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 26
representanter for det sentrale styret for pensjonister, alle med tale- og forslagsrett. Stemmerett har bare medlem-mene av representantskapet, jf. 31.1. Sentralstyret har likevel ikke stemmerett i saker nevnt i 32.1.2. Representantene for Sami Ossodat/samisk utvalg, Pedagogstudentene og pensjonistene har stemmerett i saker som angår egen medlemsgruppe. Sentralstyret kan innby andre som observatører. 33 SENTRALSTYRE Forslag fra Hordaland, Telemark: 33.3 Varamedlemmer av sentralstyret innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg innkalles leder av Pedagogstudentene og en representant for det sentrale styret for pensjonistene med tale- og forslagsrett. Sentralstyret kan innvilge tale- og forslagsrett til andre i tilfeller der det er ønskelig å styrke styrets kompetanse på et område. Sentralstyret kan innby andre som observatører. Forslag fra Oslo: 33.3 Varamedlemmer av sentralstyret innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg innkalles leder av Pedagogstudentene og leder for det sentrale styret for pensjonistene med tale- og forslagsrett. Sentralstyret kan innvilge tale- og forslagsrett til andre i tilfeller der det er ønskelig å styrke styrets kompetanse på et område. Sentralstyret kan innby andre som observatører. 44 ÅRSMØTE (FYLKENE) Forslag fra Hordaland, Oslo: 44.3 Varamedlemmer av fylkesstyret kan innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg innkalles én representant for Pedagogstudentene og to representanter for styret for pensjonistene i fylkeslaget, med tale- og forslagsrett. Stemmerett har bare de valgte delegatene og fylkesstyrets medlemmer, sistnevnte likevel ikke i saker nevnt i 45.1.2. Representantene for Pedagogstudentene og pensjonistene har stemmerett i saker som angår egen medlemsgruppe. Forslag fra sentralstyret: 44.3 Varamedlemmer av fylkesstyret kan innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg innkalles om mulig én representant for studentorganisasjonen og én representant for styret for pensjonistene i fylkeslaget, med tale- og forslagsrett. Stemmerett har bare de valgte delegatene og fylkesstyrets medlemmer, sistnevnte likevel ikke i saker nevnt i 45.1.2. Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 27
47 STRUKTUR PÅ FYLKESPLAN Forslag fra Hordaland, Nordland, Oslo, Telemark: 47.3 Varamedlemmene av fylkesstyret kan innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg innkalles en representant for Pedagogstudentene og en representant fra fylkeslagets pensjoniststyre med tale- og forslagsrett når det behandles saker som vedrører disse medlemsgruppene. Fylkesstyret kan innvilge tale- og forslagsrett til andre i tilfeller der det er ønskelig å styrke styrets kompetanse på et område. Fylkesstyret kan innby andre som observatører. Forslag fra Aust-Agder: 47.3 Varamedlemmene av fylkesstyret kan innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg kan til vanlig innkalles en representant for studentorganisasjonen og en representant for pensjoniststyret med tale- og forslagsrett. Fylkesstyret kan innvilge tale- og forslagsrett til andre i tilfeller der det er ønskelig å styrke styrets kompetanse på et område. Fylkesstyret kan innby andre som observatører. Forslag fra sentralstyret: 47.3 Varamedlemmene av fylkesstyret kan innkalles med tale- og forslagsrett. I tillegg innkalles til vanlig en representant for studentorganisasjonen med tale- og forslagsrett. Fylkesstyret kan innvilge tale- og forslagsrett til andre i tilfeller der det er ønskelig å styrke styrets kompetanse på et område. Fylkesstyret kan innby andre som observatører. Sak 4/12 Lærarrolla samfunnsmandatet, ansvaret og vilkåra Landsmøtet legg gjeldande vedtak frå landsmøtet 2009 i sakene «Verdiar og prinsipp for Utdanningsforbundet» og «Morgendagens barnehage og skole», til grunn for Utdanningsforbundet sin politikk i neste periode. Punkta under overskrifta «Innsatsområder i landsmøteperioden» vert revidert/supplert med det som følgjer av vedtak fatta på årets landsmøte. 4.3 Lærarrolla kunnskap, utvikling og kvalitet Utdanningsforbundet skal i komande landsmøteperiode arbeide for: at det med utgangspunkt i kravet vårt om lærarutdanning på mastergradnivå, også vert etablert ei lærardoktorandordning. Det skal leggjast til rette for at lærarar som ønskjer det, kan søkje om å ta doktorgrad samstundes som dei står i læraryrket, og at dei så vert verande i barnehage og skule. Målet med ordninga er at ei sterkare kopling mellom profesjon og 6 forsking skal styrkje kunnskapsgrunnlaget vårt til beste for barn, unge og vaksne sin leik, utvikling og læring. Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 28
at organisasjonen definerer og bidreg til at det vert utvikla faglege karrierevegar i barnehage og skule. Karrierevegane skal medverke til å rekruttere og halde på lærarar i utdanningssektoren og til å fremje kvaliteten i utdanninga ved å stimulere til kontinuerleg utvikling av yrkesutøvinga, fagleg fordjuping og spesialisering. Faglege karrierevegar skal utformast slik at dei fremjar samarbeid og erfaringsdeling innanfor og på tvers av barnehagar og skular. Dei må òg utviklast i samarbeid med statlege og kommunale styresmakter og sjåast i samanheng med sentralt avtalte løns- og stillingsstrukturar. at det som ledd i styrkinga av kvaliteten i barnehage og skule vert etablert ei nasjonal, forpliktande ordning som sikrar ulike lærargrupper ei kontinuerleg profesjonskvalifisering. Ordninga skal utformast med bakgrunn i profesjonen sitt behov for fagleg utvikling og oppdatering og føreset ei tett involvering av medlemmar på alle nivå i organisasjonen. Ordninga må bygge på ei solid lærarutdanning, rett og plikt til rettleiing for nyutdanna lærarar samt rett og plikt til etter- og vidareutdanning. at det med utgangspunkt i erfarings- og forskingsbasert kunnskap og dei etiske og faglege krava som profesjonen sjølv set, vert initiert eit arbeid med å utvikle felles og overordna kjenneteikn på kvalitet i profesjonen sitt arbeid med leik, læring, utvikling og danning. Kjenneteikna skal, med utgangspunkt i det breie samfunnsmandatet for barnehage og skule, fungere som ein meiningsfull rettesnor i utøvinga av yrket, og som grunnlag for vidare kvalifisering. Dei skal medverke til ei kvalitetssikring av profesjonen sitt eige arbeid og sjåast i samanheng med dei mange og ulike rammefaktorane som saman med solid yrkesutøving mogleggjer likeverdig utdanning av høg kvalitet. 4.4 Lærarrolla styringsstruktur, utdanningsleiing og medråderett Utdanningsforbundet skal i komande landsmøteperiode arbeide for: ein offentleg utdanningssektor der nasjonale standardar i lov og styring av økonomiske ressursar til utdanning sikrar likeverdig opplæring på tvers av kommunegrenser. Slike standardar må, i tillegg til å sikre barnehagar og skular forsvarleg kompetanse gjennom krav til grunnbemanning, lærartettleik, pedagognorm og leiingsressurs, også innehalde fysiske rammevilkår og eit godt utbygd faglegadministrativt støtteapparat. Det vert arbeidd for at sanksjonar vert brukt som verkemiddel når tilsyn avdekker at den einskilde styresmakt eller arbeidsgjevar ikkje følgjer lov og forskrift. Sanksjonane skal handhevast av frittståande tilsynsstyresmakter. å utvikle strategiar for å møte auka privatisering i utdanningssektoren og gje sterkare signal mot konkurranseutsetting og privatisering av velferdstenester. Barnehageloven skal utformast etter modell av privatskuleloven slik at alle offentlege tilskot kjem barna til gode. Finansieringssystemet for barnehagane i offentleg og privat sektor vert gjennomgått, og det må leggjast til rette for kvalitet, snarare enn innsparing i sektoren. at system for kvalitetsvurdering i barnehage og skule omfattar heile breidda i samfunnsmandatet og støttar opp under profesjonen sitt arbeid. Systema må omfatte Foreløpig vedtaksprotokoll Utdanningsforbundets landsmøte 2012 29