ULOVLIG FISKE I BARENTSHAVET Hvordan foregår dette og hva er status? WWF 15.11.06 Einar Ellingsen Seksjonssjef Kontrollseksjonen Fiskeridirektoratet
Stort område. Greenland Iceland Fishery Zone around Jan Mayen Fishery Protection Zone around Spitsbergen Norway Norway s Economic Zone Russia Norske farvann 6-7 ganger størrelsen av det norske fastland Faroe Islands Russia Atlantic Ocean Great Britain Sweden Ireland
NORGE RUSSLAND De viktigste fiskeressursene i Barentshavet er felleseie mellom Norge og Russland
NORGE RUSSLAND Forvaltningen av disse fiskebestandene foregår i Den blandete norsk-russiske fiskerikommisjonen (siden 1976) Fellesbestandene deles mellom Norge og Russland med 50% på hver. Torsken er det viktigste og mest verdifulle fiskeslaget.
NORSKE ANALYSER VISER: Russiske kvoter av torsk har blitt overfisket med ca 100.000 tonn hvert av årene 2002, 2003, 2004 og 2005 Dette utgjør nærmere 50% av den russiske torskekvoten (213.000 tonn)
VERDIEN AV OVERFISKET 100 000 tonn x 15,- pr kg = NOK 1 500 000 000
Russiske fartøy lander sine fangster i all hovedsak utenfor Russland - i Norge eller i EU-land enten på egen kjøl eller ved omlasting til transportfartøy
Omlasting representerer et kontrollproblem. Spesielt når lastefartøyene er bekvemmelighetsflaggede fartøy (Panama, Belize, Cambodia, Georgia m.f.)
Store deler av den russiske fiskeflåten underrapporterer systematisk sine fangster
Russland erkjenner at det foregår et overfiske, men ikke i det omfang vi fastslår
MODUS OPERANDI
SKULT IDENTITET
Cefey, Russisk flagg okt. 2006 SKIFTE AV FLAGG Samme fartøy Turicia, Panama flagg - april 2005
Flankemanøver for å unngå kontroll
2 SETT DOKUMENTER Urapporterte fangster Rapporterte fangster 30.323 80.998
FORFALSKNING
ELEKTRON ett eksempel på overfiske i 2005 Fangst 852239 kg (223%) - Kvote 382.150 kg Overfiske 470.089 kg
KORRUPSJON den store utfordringen.. Russland er Europas mest korrupte land ved siden av Albania og på linje med Niger og Sierra Leone Det sies i at fiskerinæringen er det mest korrupte næringsområdet i Russland
Korrupsjonen og byråkratiet i Russland har aldri vært så ille. Det tar nå bare 4 år for en lavere byråkrat med 50 000 kroner i årslønn å tuske til seg nok penger til å kjøpe leilighet til 30 mill kroner.. Tjenester som i utgangspunktet skal være gratis som helsestell og skolegang har også sine svarte priser..
OVERFISKET I 2005 Våre tall viser at ca 100 russiske fartøyer har overfisket sin kvote i 2005 Vi oversender denne informasjonen til russiske myndigheter i Murmansk
HVA GJØR RUSSISKE MYNDIGHETER? Før 2006 skjedde det lite I år har vi sett en positiv utvikling Mange saker er straffesanksjonert Mange saker er under etterforskning i Murmansk
Sett fra vår side er dette ennå ikke godt nok, men det finnes unnskyldninger på russisk side
UNNSKYLDNINGER: Russisk rettssystem er vanskelig: -mye prosedyreregler -strenge beviskrav -mange korte frister/ foreldelse
KONSEKVENSENE AV OVERFISKET I følge havforskerne ville totalkvoten for torsk i 2005-2007 kunne ha vært 80.000 tonn høyere for hvert år dersom overfisket ikke hadde funnet sted
OMFORENTE TILTAK FOR 2006 Utveksling av: - satellittsporingsdata for hele Barentshavet - omlastingsmeldinger for hele Barentshavet - fartøykvoter for hverandres fartøy Felles inspeksjoner av landinger i EU land Etablering av et utvalg med representanter fra politiog påtalemyndighet og skatt- og tollmyndigheter
STATUS FOR GJENNOMFØRING AV TILTAKENE PÅ RUSSISK SIDE Utveksling av: omlastingsmeldinger for hele Barentshavet satellittsporingsdata for hele Barentshavet fartøykvoter for hverandres fartøy Felles inspeksjoner av landinger i EU land Etablering av utvalg med representanter fra politi- og påtalemyndighet og skatt- og tollmyndigheter.,
NORSKE TILTAK FOR Å BEDRE SITUASJONEN Intensiverer samarbeidet med andre land: -Inngår kontrollavtaler med: -EU kommisjonen -De enkelte EU-land -Færøyene, Island -Marokko for å få landingsinformasjon om russiske landinger
Inngåelse av kontrollavtaler i 2006 Febr. Portugal Juni Færøyene Aug. - Litauen Sept. - Marokko
NORSKE TILTAK FOR Å BEDRE SITUASJONEN Samarbeider i NEAFC om havnestatskontroll regime Arbeider i FN for globalt havnestatskontroll regime Samarbeider med NGO er Samarbeider med varehandelen
NEAFC - Havnestatskontroll -Forhåndsmelding til havnestat -Havnestat kontakter flaggstat -Flaggstats godkjenner/ ikke godkjenner -Landingstillatelse -Kontroll av landing -All informasjon i felles dataregister
Ulovlig fiske i Barentshavet ikke bare russere.
Spansk tråler Monte Meixueiro Fisket 362 tonn ulovlig blåkveite
Spansk tåler Arosa-Quince arrestert i Svalbardsonen juli 2006 for dumping av fisk og underrapportering =
Statsløst fartøy uten identitet Joana eller Kabou? Arrestert juni 2006 i Smutthullet
Takk for oppmerksomheten