FOLKEVALGTES VILKÅR ØSTRE TOTEN KOMMUNE Vedtatt av kommunestyret 24.01.2008 (endret møtetid vedtatt 04.09.2008)
1 Møteordningen. Det skal utarbeides halvårsplaner for møtevirksomheten i kommunestyret, formannskapet og hovedutvalgene. Møtene skal samordnes. Andre nemnder, råd og utvalg setter også opp halvårsplaner så sant det praktisk lar seg gjennomføre skal de være koordinert med møter i hovedutvalg, formannskap og kommunestyre. Kommunale møter kan holdes både på dag- og kveldstid. Bruken av dagmøter må allikevel tilpasses de budsjettmessige rammer. Dersom et utvalg velger å gå over til dagmøter skal dette godkjennes av formannskapet. Bare i helt ekstraordinære tilfeller kan møter legges til fredager, lørdager eller søndager. Kveldsmøter bør starte tidligst kl 17.00 og bør avsluttes senest kl 21.00. 2 Skolering av de folkevalgte. Ved begynnelsen av hver valgperiode skal det arrangeres folkevalgtopplæring om de grunnleggende prinsippene for kommunal virksomhet. Ordføreren og rådmannen tar initiativ til at folkevalgtopplæringen blir satt i verk og kan også planlegge og komme med forslag om opplæring utover de grunnleggende kurs for folkevalgte. 3 Forholdet til administrasjonen. Rådmannen skal påse at de saker som legges fram for folkevalgte organer, er forsvarlig utredet. Rådmannen bør, i de saker hvor det finnes naturlig og hensiktsmessig, utrede alternative løsninger med vurdering av ulike konsekvenser. Rådmannen skal fremme forslag til vedtak. 4 Folkevalgtes innsynsrett. Veiledende normalreglement for folkevalgtes innsynsrett, utarbeidet av kommunal- og regionaldepartementet, gjelder. (H-20/94) 5 Saksforberedelse. Prinsippet for fullført saksbehandling følges slik at administrasjonen som helhet står bak saksframleggene og at samme saksframlegg går til alle politiske organer som skal behandle saken. 2
6 Tilskudd til politiske partier. Det ytes årlig økonomisk støtte til de politiske partiene som er representert i kommunestyret. Den økonomiske støtten gis i form av gruppestøtte (støtte pr. kommunestyregruppe) og representantstøtte (støtte pr. kommunestyrerepresentant). For 2007 ytes kr. 3.239,26 pr. kommunestyregruppe (gruppestøtte) og kr. 1.290,24 pr. kommunestyrerepresentant (representantstøtte). Støtten reguleres årlig i takt med den prisveksten som legges til grunn i budsjettet. 7 Lokaler. Møtelokaler lånes ut vederlagsfritt til politiske partier i Østre Toten Kommune. Ved slike møter skal møtelokaler reserveres gjennom Servicetorget. 8 Dekning av utgifter og økonomiske tap (kommunelovens 41). Den som har et kommunalt tillitsverv har krav på skyss, kost- og overnattingsgodtgjørelse for reiser i forbindelse med vervet. Likeledes dekkes andre faktiske utgifter så som vikar, barnepass m.v. Godtgjørelse gis etter de satser som til enhver tid følger av Sentral generell avtale SGS 1001. Reiseutgifter dekkes også mellom bopel og møter i de organer den kommunalt tillitsvalgte innkalles til. For kommunalt tillitsvalgte som på grunn av utdanning eller arbeid oppholder seg midlertidig utenfor kommunen dekkes reiseutgifter med inntil kr 1.000,- pr. opp 9 Dekning av tapt arbeidsfortjeneste. Tapt arbeidsfortjeneste og påførte utgifter i forbindelse med utførelse av kommunale verv. Det gis tapt arbeidsfortjeneste for ikke utført arbeid i det døgnet møtet holdes. Satsene er slik: - Legitimert tap dekkes i sin helhet. - Ulegitimert tap pr. time dekkes med 0,35 0/00 av ordførerens godtgjøring inntil 7,5 time pr. dag. - Selvstendig næringsdrivende dekkes i sin helhet v/dokumentasjon (Likningsattest eller lignende). 10 Refusjon av utgifter knyttet til omsorgsarbeid. Kommunalt tillitsvalgte som har omsorg for barn under 12 år, funksjonshemmede eller andre med særskilt omsorgsbehov, får dekket utgifter til barnepass og lignende pr. time med 0,35 0/00 av ordførerens godtgjøring. Utgiftsdekningen er begrenset pr. oppmøte oppad til 2 0/00 av ordførerens godtgjøring. Utgiften dekkes når utstederen av refusjonskravet selv gir påskrift om riktigheten av utlegget. 3
11 Telefongodtgjøring. Folkevalgte får følgende telefongodtgjøring: Ordfører: Fri bruk av fasttelefon, fri bruk av mobiltelefon og ADSL-abbonement. Varaordfører: Samme godtgjørelse som ordfører. Øvrige formannskapsmedlemmer og hovedutvalgsledere: Tilskudd med kr. 250,- pr. mnd. 12 Arbeidsgodtgjøring (Kommunelovens 42). Ordføreren. Ingen møtegodtgjøring. Årlig justering av godtgjørelsen skjer når fjorårets generelle lønnsvekst i kommunesektoren er klargjort fra teknisk beregningsutvalg (ca. 1.mai). Virkningstidspunkt for justert godtgjørelse settes til 01.01. Godtgjørelsen utbetales med 1/12 pr. mnd. Varaordføreren. 10 % av ordførerens godtgjørelse. Møtegodtgjøring som øvrige medlemmer. Når varaordfører fungerer som ordfører, på heltid, mottar han/hun samme godtgjørelse som ordføreren. Formannskapets medlemmer/varamedlemmer. Formannskapets øvrige medlemmer gis en fast godtgjøring på 4 % av ordførerens godtgjørelse pr. år. I tillegg gis en møtegodtgjørelse på 1 0/00 av ordførerens godtgjørelse pr. Varamedlemmer til formannskapet som møter 10 ganger eller mer i løpet av et kalenderår utbetales forholdsmessig del av faste beløp. Faste medlemmer som ikke møter når de er innkalt trekkes for en forholdsmessig del når de har et fravær på 10 møter eller mer i løpet av et kalenderår. De faste utvalgenes ledere og kontrollutvalgets leder. Fast godtgjørelse tilsvarende 4 % av ordførerens godtgjørelse + 1 0/00 pr. Ledere i andre kommunale utvalg, ad-hoc utvalg og annet får en godtgjørelse på 1 0/00 av ordførerens godtgjørelse pr. Kommunestyrets medlemmer, de faste utvalgenes medlemmer og kontrollutvalgets medlemmer. Møtegodtgjørelse på 1 0/00 av ordførerens godtgjørelse pr. Medlemmer i andre kommunale utvalg, ad-hoc og annet får en godtgjørelse på 0,75 0/00 av ordførerens godtgjørelse pr. Det forutsettes at ingen skal ha mer enn en fast godtgjørelse. Godtgjøring til folkevalgte unntatt ordfører - utbetales slik: Utsendte skjemaer fylles ut og leveres møtesekretær for hvert Dette betyr at utbetaling kan skje hver måned. Fast godtgjørelse vil bli utbetalt i desember måned. 4
13 Ettergodtgjørelse (etterlønn). Kommunal tillitsvalgt i verv på minimum halv tid tilstås inntil 3 måneders etterlønn ved avgang dersom vedkommende ikke gjeninntrer i stilling umiddelbart. Gjeninntrer denne i stilling før 3 måneder er gått, faller etterlønn bort tilsvarende. 14 Pensjonsordning (Kommunelovens 43)/forsikringer. Folkevalgte på ½ tid eller mer, tilmeldes KLP eller tilsvarende pensjonsordning for folkevalgte. Ved eventuell sykemelding mottar ordføreren sin faste godtgjørelse innenfor den funksjonsperiode han/hun er valgt for. Ytelser etter dødsfall/gruppelivsforsikringer skal følge samme ordning som for ansatte i h.h.t. HTA kap 1, 10. 15 Frikjøp av folkevalgte. I begynnelsen av hver valgperiode kan kommunen (v/ordføreren) forhandle om frikjøpsordning for ledere av utvalg, formannskapsmedlemmer og varaordfører med den enkeltes arbeidsgiver evt. i samråd med vedkommendes arbeidstakerorganisasjon. Frikjøpsordningen gjelder for valgperioden og minst 1 dag pr. mnd. 16 Møter som Går over i hverandre. Møter i Planutvalget og Formannskapet skal godtgjøres som 2 møter selv om disse ofte går over i hverandre. Ved andre slike møter skal lengden av hvert møte være minimum 1 1/2 timer før møtegodtgjørelse utbetales for 2 møter. Ved kortere slike møter utbetales 1 1/2 møtegodtgjørelse. 17 Ikrafttreden/revisjon. Reglementet trer i kraft f.o.m.01.01.08 og skal revideres forut for hver ny kommunestyreperiode. Ansvarlig: Rådmann/ordfører. Vedlegg 1: I henhold til nytt reglement for Folkevalgtes arbeidsvilkår, vedtatt av kommunestyret 24.01.2008 vil arbeidsgodtgjøringen, den faste, og for møter pr. 01.01.2008 være følgende: Ordførerens godtgjørelse: Fast godtgjøring med kr. 600.000,- pr. år. 5
Varaordførerens godtgjørelse: Fast godtgjørelse med kr. 60.000,- pr. år + kr. 600,- pr. Formannskapets øvrige medlemmer: Fast godtgjørelse med kr. 24.000,- pr. år + kr. 600,- pr. Hovedutvalgsledere og kontroll- Utvalgets leder: Fast godtgjørelse med kr. 24.000,- pr. år + kr. 600,- pr. Ledere i andre kommunale utvalg, Ad-hoc-utvalg og annet: Kr. 600,- pr. Kommunestyrets medlemmer, de Faste utvalgenes medlemmer og Kontrollutvalgets medlemmer: Kr. 600,- pr. Medlemmer i andre kommunale utvalg, Ad-hoc-utvalg og annet: Kr. 450,- pr. Legitimert tapt arb. fortjeneste: Dekkes i sin helhet. Ulegitimert tapt arb. fortjeneste: Tapt arbeidsfortjeneste for Selvstendig næringsdrivende: Refusjon av utgifter knyttet til Omsorgsarbeid: Dekkes med inntil kr. 210,- pr. time inntil 7,5 time pr. dag. (Kr. 1.575,-). Dekkes i sin helhet ved fremleggelse av ligningsattest. Dekkes med inntil kr. 210,- pr. time inntil kr. 1.200 pr. opp 6