HARSTAD KOMMUNE Møtebok Utvalg: Eldrerådet Møtedato: 15.05.2012 Tidspunkt: 11:00 13:30 Møtested: Harstad Rådhus, Formannskapssalen Fra saksnr: 23 Til saksnr. 26 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte: 5 av 5 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Ivar Østberg Leder Johanne Pedersen Nestleder Hjørdis Bergsås Medlem Kurth Myrland Varamedlem Innvilget permisjon kl 13:25 Ernst Værdahl Varamedlem Forfall: Jarle A. Larssen Liv Kristiansen Fra administrasjonen: Brynjulf Hansen Tone Skoglund Medlem Medlem Ass.rådmann Helsefagl.rådgiver Diverse merknader: Møteinnkalling og saksliste: Møteinnkalling og saksliste ble enstemmig godkjent. Protokollunderskrift: Johanne Pedersen og Kurth Myrland ble enstemmig valgt til å underskrive protokollen. Lagt på bordet: Invitasjon fra Troms fylkeskommune til Eldrerådskonferanse 9. og 10.oktober 2012. Orienteringssaker: Thomas Mandelid demonstrerte og orienterte om innføring av lesebrett. Ivar Østberg orienterte om møtet Evaluering av Pasient- og brukerombudet i Tromsø 3.mai. Møtet var i regi av Helsedirektoratet. Orientering rømningsveier kommer inn under behandling av sak 12/26 Notat fra Liv Kristiansen ang. samling eldreråd i Nord-Norge utsettes til neste møte i Harstad Eldreråd Ivar Østberg orienterte om invitasjon til møte 1.juni: Tilsynsmyndighetenes møte med Harstad kommune. Ivar Østberg møter. Eldrerådskonferansen 9.-10.oktober på Grand Nordic Hotell i Harstad alle medlemmer og varamedlemmer oppfordres til å møte. Ivar Østberg orienterte om planforslag angående Hotel Arcticus og Hoelhjørnet. 1
Underskrifter: Ivar Østberg leder Harriet Karlsen sekretær Johanne Pedersen Kurth Myrland PS 12/23 Årsrapport 2011 - Harstad kommune Rådmannens tilrådning ble enstemmig vedtatt. Innstilling Eldrerådet - 15.05.2012: Harstad kommunestyre tar rådmannens årsrapport for 2011 til etterretning. PS 12/24 Evaluering av regler/rutiner for Eiendomsskatt i Harstad kommune 1. Harstad Eldreråd viser til PS 11/31 behandlet i eldrerådets møte 15.11.2011. Harstad Eldreråds vedtak i 3 punkter ble fremmet som forslag ved kommunestyrets behandling av VHP 2012-2015 og vedtatt som pkt 21a) b) og c). Harstad Eldreråd registrerer at rådmannen ikke fremmer tallfestede minimumsinntekter i retningslinjene. Dette av hensyn til kravet om en konkret helhetsvurdering i hvert enkelt tilfelle. Harstad Eldreråd er meget tilfreds med den grundige evalueringen av ordningen jfr. Eiendomsskatteloven 25 og 27. Harstad Eldreråd anbefaler at skjønnet ved helhetsvurderingen ikke er for strengt i den enkelte sak. 2. Harstad Eldreråd anbefaler et Eiendomsskattekontoret fremlegger en egen sak angående Eiendomsskattelovens 7 og 7c), som omhandler fritak av eiendomsskatt på nye boliger, slik at kommunestyret kan fatte vedtak i junimøtet av hensyn til den foreslåtte søknadsfrist i september. 3. Harstad Eldreråd anbefaler kommunestyret å fatte vedtak i samsvar med rådmannens tilrådning på forbedringer i 4 punkter. 4. Harstad Eldreråd anbefaler kommunestyret å be om en sak angående Eiendomsskattelovens 7 og 7c. 2
Innstilling Eldrerådet - 15.05.2012: 1. Harstad Eldreråd viser til PS 11/31 behandlet i eldrerådets møte 15.11.2011. Harstad Eldreråds vedtak i 3 punkter ble fremmet som forslag ved kommunestyrets behandling av VHP 2012-2015 og vedtatt som pkt 21a) b) og c). Harstad Eldreråd registrerer at rådmannen ikke fremmer tallfestede minimumsinntekter i retningslinjene. Dette av hensyn til kravet om en konkret helhetsvurdering i hvert enkelt tilfelle. Harstad Eldreråd er meget tilfreds med den grundige evalueringen av ordningen jfr. Eiendomsskatteloven 25 og 27. Harstad Eldreråd anbefaler at skjønnet ved helhetsvurderingen ikke er for strengt i den enkelte sak. 2. Harstad Eldreråd anbefaler et Eiendomsskattekontoret fremlegger en egen sak angående Eiendomsskattelovens 7 og 7c), som omhandler fritak av eiendomsskatt på nye boliger, slik at kommunestyret kan fatte vedtak i junimøtet av hensyn til den foreslåtte søknadsfrist i september. 3. Harstad Eldreråd anbefaler kommunestyret å fatte vedtak i samsvar med rådmannens tilrådning på forbedringer i 4 punkter. 4. Harstad Eldreråd anbefaler kommunestyret å be om en sak angående Eiendomsskattelovens 7 og 7c. PS 12/25 Orientering om søknader til offentlige prosjekter innenfor samhandlingsreformen. Harstad Eldreråd forutsetter at det etableres et dagsenter demens tiltak innenfor de tildelte rammer. For øvrig tas saken til orientering. Innstilling Eldrerådet - 15.05.2012: Harstad Eldreråd forutsetter at det etableres et dagsenter demens tiltak innenfor de tildelte rammer. For øvrig tas saken til orientering. PS 12/26 Tjenestebeskrivelser- gjennomgang. HØRINGSUTTALELSE HARSTAD ELDRERÅD - TJENESTEBESKRIV- ELSER OMSORGSTJENESTER 1a) Harstad Eldreråd viser til sitt vedtak i sak PS 09/17 den 03.03.2009. Vedtaket ble sendt Utvalg for omsorg i særutskrift. Rydding av rømningsvei ble senere innarbeidet av kommunestyret i Tjenestebeskrivelse for praktisk bistand. Harstad kommunestyres vedtak om gjennomgang av tjenestebeskrivelsene med den hensikt å redusere kostnadsdrivende faktorer, har ført til at rydding av 3
rømningsvei er foreslått fjernet fra ovennevnte tjenestebeskrivelse. Dersom kommunestyret velger en slik løsning anmoder Harstad Eldreråd at det innføres en ordning i samsvar med rådets vedtak i sak PS 09/17 senest gjentatt ved rådets behandling av og vedtak i sak 12/20. En slik ordning vil medføre sikring av rømningsveier i de boliger kommunen har tildelingsrett uten kostnad for kommunen. 1b) Harstad Eldreråd vil anbefale at man ikke stryker detaljering/ spesifiseringen av tjenesten. Det er nødvendig at pasienten/ brukeren av tjenesten vet hva en kan vente av tjenesten, samtidig som det må være mulig for tjenesteyter å utøve faglig skjønn. 2) Tjenestebeskrivelsen for hjemmesykepleie er også foreslått mindre detaljert/ spesifisert på innholdet i tjenesten. Når det gjelder grunnleggende behov er det i nåværende tjenestebeskrivelse definert hva dette kan være. Det er riktig i forhold i pasient/ bruker av tjenesten å fortelle hva den kan inneholde, og ikke bare hva tjenesten ikke inneholder. Harstad Eldreråd vil også her understreke at tjenesteyter må få anledning til å utøve faglig skjønn. Harstad Eldreråd anbefaler også her at man opprettholder detaljering/ spesifisering av tjenesten i tjenestebeskrivelsen. Harstad Eldreråd anbefaler at de foreslåtte strykninger ikke gjennomføres. 3) Harstad Eldreråd vil understreke at dersom en skal gi nødvendig trygghet for hjemmeboende, slik at de kan bo hjemme så lenge som mulig uten å være avhengig av institusjonsplass/ opphold, MÅ trygghetsalarm fortsatt være et lavterskeltilbud enten det står i tjenestebeskrivelsen eller ikke. 4) Rådmannen sier i sakens konklusjon: Det er nødvendig å gjennomføre kostnadsreduserende tiltak. Dette betyr ikke at omsorgen eller kvaliteten forringes, Harstad Eldreråd kan ikke se at det foreligger noen dokumentasjon i saken som underbygger denne påstand. 5) Harstad Eldreråd tar øvrige setningsendringer og klarering av tekst samt endringer som ikke får konsekvenser for tjenestetilbudet, i tråd med rådmannens tilrådning, til orientering. Vedtak Eldrerådet - 15.05.2012: HØRINGSUTTALELSE HARSTAD ELDRERÅD - TJENESTEBESKRIVELSER OMSORGSTJENESTER 1a) Harstad Eldreråd viser til sitt vedtak i sak PS 09/17 den 03.03.2009. Vedtaket ble sendt Utvalg for omsorg i særutskrift. Rydding av rømningsvei ble senere innarbeidet i kommunestyret i Tjenestebeskrivelse for praktisk bistand. Harstad kommunestyres vedtak om gjennomgang av tjenestebeskrivelsene med den hensikt å redusere kostnadsdrivende faktorer, har ført til at rydding av rømningsvei er foreslått fjernet fra ovennevnte tjenestebeskrivelse. Dersom kommunestyret velger en slik løsning anmoder Harstad Eldreråd at det innføres en ordning i samsvar med rådets vedtak i sak PS 09/17 senest gjentatt ved rådets behandling av og vedtak i sak 12/20. En slik ordning vil medføre sikring av rømningsveier i de boliger kommunen har tildelingsrett uten kostnad for kommunen. 1b) Harstad Eldreråd vil anbefale at man ikke stryker detaljering/ spesifiseringen av tjenesten. Det er nødvendig at pasienten/ brukeren av tjenesten vet hva en 4
kan vente av tjenesten, samtidig som det må være mulig for tjenesteyter å utøve faglig skjønn. 2) Tjenestebeskrivelsen for hjemmesykepleie er også foreslått mindre detaljert/ spesifisert på innholdet i tjenesten. Når det gjelder grunnleggende behov er det i nåværende tjenestebeskrivelse definert hva dette kan være. Det er riktig i forhold i pasient/ bruker av tjenesten å fortelle hva den kan inneholde, og ikke bare hva tjenesten ikke inneholder. Harstad Eldreråd vil også her understreke at tjenesteyter må få anledning til å utøve faglig skjønn. Harstad Eldreråd anbefaler også her at man opprettholder detaljering/ spesifisering av tjenesten i tjenestebeskrivelsen. Harstad Eldreråd anbefaler at de foreslåtte strykninger ikke gjennomføres. 3) Harstad Eldreråd vil understreke at dersom en skal gi nødvendig trygghet for hjemmeboende, slik at de kan bo hjemme så lenge som mulig uten å være avhengig av institusjonsplass/ opphold, MÅ trygghetsalarm fortsatt være et lavterskeltilbud enten det står i tjenestebeskrivelsen eller ikke. 4) Rådmannen sier i sakens konklusjon: Det er nødvendig å gjennomføre kostnadsreduserende tiltak. Dette betyr ikke at omsorgen eller kvaliteten forringes, Harstad Eldreråd kan ikke se at det foreligger noen dokumentasjon i saken som underbygger denne påstand. 5) Harstad Eldreråd tar øvrige setningsendringer og klarering av tekst samt endringer som ikke får konsekvenser for tjenestetilbudet, i tråd med rådmannens tilrådning, til orientering. 5